工商局政務(wù)公開工作總結(jié)匯報(bào)

　　實(shí)行政務(wù)公開促進(jìn)依法行政實(shí)行政務(wù)公開制度是提高工作效率，促進(jìn)為政清廉，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切聯(lián)系群眾的重要保證，是促進(jìn)依法行政。確保政令暢通的最有效途徑。幾年來,我們按照省工商局和市委、市政府的部署,全面推行了政務(wù)公開,形成了從上至下,全方位的政務(wù)公開體系,有效地促進(jìn)了依法行政,基本實(shí)現(xiàn)了職能到位,提高了服務(wù)水平,樹立了執(zhí)法形象，其主要做法是:

　　一、圍繞內(nèi)容職責(zé)，實(shí)行政務(wù)公開。

　　在推行政務(wù)公開以來,我們緊緊圍繞自身職責(zé)以行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)為重點(diǎn)內(nèi)容,積極采取各種形式,全方位推行政務(wù)公開。

　　1、以執(zhí)法公示制為主要形式全方位推行政務(wù)公開。工商行政管理部門是政府監(jiān)管市場和行政執(zhí)法的重要機(jī)關(guān),為實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法,我們主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，以執(zhí)法公示制為主要形式的政務(wù)公開工作已在營口市工商系統(tǒng)全面鋪開。市局在登記大廳內(nèi)設(shè)置了咨詢、收件、收費(fèi)、核發(fā)執(zhí)照和投訴等十三個(gè)窗口，每個(gè)窗口配置了專用外線電話和傳真機(jī)。在咨詢窗口處放置各部門的辦事須知及登記服務(wù)指南，在大廳門外一側(cè)設(shè)公告版，在大廳正中設(shè)觸摸屏，將職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、工作標(biāo)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目、登記條件和程序、年檢辦照事項(xiàng)、預(yù)約登記服務(wù)、首問負(fù)責(zé)服務(wù)等十項(xiàng)公開內(nèi)容錄入其中。同時(shí)各市(縣)、區(qū)工商局、各基層工商所也全部推行了政務(wù)公開。大石橋市工商局、鲅魚圈分局的政務(wù)公開工作抓得早、落得實(shí)，一直走在全系統(tǒng)的前列，積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，并多次受到地方政府的表彰。

　　2、以解決執(zhí)法中存在的問題為重點(diǎn),狠抓政務(wù)公開。首先,針對“辦照難”、“關(guān)系照”的問題,推行政務(wù)公開,規(guī)范行政許可行為。幾年來,市局和各市(縣)、區(qū)工商局都先后設(shè)立了注冊大廳,開展窗口服務(wù),使登記注冊工作由原來的科室單獨(dú)分散辦理,變?yōu)橐粋�(gè)窗口受理、審核、發(fā)照、收費(fèi)，形成了“一條龍式”、“一站式”服務(wù)的工作模式,有效地克服了暗箱操作的不良傾向，實(shí)現(xiàn)了過程到結(jié)果的透明服務(wù)、文明服務(wù)、便捷服務(wù)。其次,針對人情案、亂罰款等問題,實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政處罰行為。對普通程序處罰案件實(shí)行了立案、核審、定案三分離,對簡單程序處罰案件實(shí)行備案制度，保證了行政執(zhí)法工作程序合法,引律規(guī)范,處罰恰當(dāng),減少了人情案和錯(cuò)案的發(fā)生,同時(shí)也提高了辦案質(zhì)量,避免了為查而查,為罰而查、查必罰的不良傾向。第三,針對亂收費(fèi)、隨意費(fèi)的問題,進(jìn)行政務(wù)公開,規(guī)范行政收費(fèi)行為。按照收支兩條線的規(guī)定要求,我們建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)制度,使各種收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)全部公開,統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)和臺(tái)帳,實(shí)行了定、收、管、查四權(quán)分離和基層“兩費(fèi)”日清月結(jié)季審計(jì)制度。我們還下發(fā)了《營口市工商局公開收費(fèi)暫行管理辦法》,使隨意收費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),強(qiáng)行收費(fèi),搭車收費(fèi)等問題基本得到解決。蓋州市工商局實(shí)行了“收費(fèi)公開”,將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、對象、額度全部公開上墻,公示于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。大石橋市工商局實(shí)行了“收費(fèi)三分離”,將定費(fèi)、收費(fèi)、日常監(jiān)督管理分離,相互制約。這些做法,都收到了很好的效果,有力地促進(jìn)了公開辦公、文明服務(wù)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

　　3、以樹好窗口形象為目的,貫徹政務(wù)公開。實(shí)行政務(wù)公開以來,我們各級(jí)工商部門將政務(wù)公開工作溶于日常工作之中,做到了著裝上崗,持證執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了公開、公正、文明執(zhí)法。在工作中，積極貫徹落實(shí)省局“50條”措施，開展上門辦照、上門送法、上門服務(wù)活動(dòng),簡化和規(guī)范企業(yè)注冊程序,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國有集體企業(yè)改革服務(wù),支持企業(yè)利用外資進(jìn)行資產(chǎn)重組,搞活經(jīng)營。特別是去年以來,為落實(shí)省局關(guān)于“執(zhí)法服務(wù)環(huán)境年”的要求,我們在窗口建設(shè)上著重抓了四件實(shí)事:

　　一是企業(yè)注冊登記實(shí)行了“并聯(lián)審批”制度，減少了審批環(huán)節(jié);

　　二是改革了原有的“三級(jí)審核”制度，推行了“一審一核”制度;

　　三是實(shí)行了首問責(zé)任制度、“綠色通道”制度、預(yù)約登記制度和收費(fèi)明示制度等，并在注冊大廳設(shè)立了專用窗口，予以明示;

　　四是強(qiáng)化了基層窗口建設(shè)，工商職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等，通過板報(bào)上墻、散發(fā)宣傳材料等全部向業(yè)戶公示，樹立了良好基層工商形象。

　　二、圍繞制度建設(shè)，保證政務(wù)公開。

　　推行政務(wù)公開,制度建設(shè)是關(guān)劍我們從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,不斷完善規(guī)章制度,使之成為順利實(shí)施政務(wù)公開的有力保證。

　　1、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)工作職能和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,明確劃分各個(gè)部門的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,將其分解到各個(gè)科、室、隊(duì)、會(huì),進(jìn)一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。我們還將市場主體登記注冊、行政處罰、合同鑒證、抵押登記、廣告許可、商標(biāo)印制審批、市場主體年檢等執(zhí)法程序分別用圖表的形式予以明確,便于了解和掌握。

　　2、完善與之相關(guān)應(yīng)的配套制度。為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),保證政務(wù)公開的順利實(shí)施，我們完善了相關(guān)的配套制度。

　　一是執(zhí)法監(jiān)督制。明確執(zhí)法監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、范圍、形式以及處理方法,對執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　二是過錯(cuò)追究制。對執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員在具體行政過程中出現(xiàn)的過錯(cuò)和不當(dāng)行政行為進(jìn)行責(zé)任追究,有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一,使權(quán)力受到制約。

　　三是案件核審制。我們建立了三級(jí)案件核審制,即辦案單位初審,法制部門再審,立案的案件局長辦公會(huì)定審，保證了處罰案件的質(zhì)量。

　　四是評議考核制。通過定期檢查,不定期抽查和聽取社會(huì)意見等不同渠道,進(jìn)行評議考核,作為各執(zhí)法單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

　　三、圍繞依法行政，落實(shí)政務(wù)公開。

　　幾年來,通過實(shí)施政務(wù)公開，使廣大工商干部充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)公開工作的必要性和重要性，極大地提高了依法行政的自覺性和積極性，有力地提高了工商行政管理各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展，收到了顯著的效果。

　　一是規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了工作效率。為了嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,急事急辦,特事特辦，把上門指導(dǎo)、幫扶、辦照、解難作為依法行政的辦公宗旨。把熱情、方便、快捷、周到的辦公要求貫穿于整個(gè)工作的始終。極大地方便了群眾，受到社會(huì)各界的好評。

　　二是提高了隊(duì)伍素質(zhì)，樹立良好形象。實(shí)行政務(wù)公開以來，我們以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以依法行政為落腳點(diǎn),積極開展了法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和全員學(xué)法考法活動(dòng)。還通過典型示范來推動(dòng)和促進(jìn)全員爭先創(chuàng)優(yōu)、文明執(zhí)法活動(dòng)的開展。大大提高了隊(duì)伍的執(zhí)法水平,促進(jìn)了公開執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,文明執(zhí)法。

　　三是接受社會(huì)監(jiān)督，改變工作作風(fēng)。推行政務(wù)公開以來，我們主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，在全系統(tǒng)積極開展了“正行風(fēng)，樹形象”活動(dòng)，僅去年就向社會(huì)各界發(fā)征求意見信2669封，召開座談會(huì)23次，走訪企業(yè)和個(gè)體工商戶774戶，共收集問題31個(gè)，并全部進(jìn)行了整改，進(jìn)一步改進(jìn)了自身工作。與此同時(shí),我們還加大隊(duì)伍整治力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)了國家局、省局“六條禁令”，通過狠剎工作日中午飲酒,執(zhí)法不著裝,隨意脫崗,工作時(shí)間打麻將,簡單粗暴管理的歪風(fēng),明顯地改善了工商干部形象。由于我們從多角度入手加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，使系統(tǒng)上下人心思進(jìn),干勁倍增,行為規(guī)范,面貌一新,使我市政務(wù)公開工作落到了實(shí)處。

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