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東麗區(qū)關工委調(diào)研情況報告
東麗區(qū)關工委調(diào)研情況報告
按照市關工委《關于對津黨廳[2014]5號文件貫徹落實情況進行調(diào)研檢查的通知》的精神，市關工委常務副主任陳洪江一行于9月26日深入東麗區(qū)華明街道第四居委會，實地考察社區(qū)“五愛”陣地，聽取了區(qū)關工委常務副主任姜志山、華明街關工委常務副主任拱富財、第四居委會黨組書記魏國俊的工作匯報，與區(qū)關工委宋文喜、李寶華、康樹云等同志進行了座談交流，區(qū)委老干部局副局長曹鳳河陪同�，F(xiàn)將東麗區(qū)調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
東麗區(qū)關心下一代工作以十九大精神為指導，在市關工委和東麗區(qū)委的指導下，按照津黨廳[2014]5號和津麗黨辦發(fā)[2014]16號文件要求，從東麗區(qū)實際出發(fā)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平同志對關心下一代工作的重要論述，定期學習相關理論知識，及時傳達指示精神。
�。ǘ┘訌娊M織領導，開展特色活動
東麗區(qū)關工委建立健全街道、社區(qū)關心下一代工作組織網(wǎng)絡。截至目前，已建成11個街道關工委、3個民營企業(yè)關工委。自2014年至今，區(qū)、街關工委的經(jīng)費已納入財政預算，區(qū)關工委年列支25萬元，街關工委年列支5-10萬元。在組織健全，經(jīng)費有保障的基礎上，東麗區(qū)各級關工委特別重視通過多種形式引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，例如：以“講黨績、聽黨話、跟黨走”為主題，組織區(qū)委老干部局藝術團到中小學演出；配合區(qū)有關部門在全區(qū)中小學開展讀書系列活動、科普活動與“家風、孝道、中華傳統(tǒng)文化教育”等主題活動。
近年來，東麗區(qū)關工委幫助學校解決資金困難問題。為打造門球進校園活動品牌，區(qū)關工委每年安排1.5萬專項經(jīng)費，40多名退休干部、教師精心輔導，11所小學積極參與，少兒門球活動在各級競賽中取得佳績，成為東麗區(qū)關心下一代工作的亮點，得到中關工委主任顧秀蓮的充分肯定。
�。ㄈ┘訌婞h的建設，堅持重黨建、強引領，實現(xiàn)以黨建帶關建
東麗區(qū)關工委積極履職，協(xié)調(diào)推動，創(chuàng)新載體，實現(xiàn)黨建帶關建合力發(fā)展。各街道把創(chuàng)建先進基層黨組織與爭創(chuàng)“五有五好”基層關工委、爭創(chuàng)黨員示范崗、爭當優(yōu)秀黨員與爭做優(yōu)秀“五老”志愿者相結合，達到黨工關工同推進，黨員“五老”同進步的效果。區(qū)關工委在制定了關心下一代工作職責、學習制度等一系列工作制度基礎上，把關工委組織建設列入黨建等工作考核體系。
在工作中，堅持每周四召開一次區(qū)關工委例會，每半年召開一次全區(qū)關工委工作會議，每季度至少開展一次重大活動，督促街道關心下一代工作與黨建工作同研究、同部署、同督查、同獎懲，做到思想認識、領導責任、工作措施、人財物保障到位。
�。ㄋ模┘訌娚鐓^(qū)“五愛”教育陣地建設
東麗區(qū)委常委會堅持把未成年人思想道德建設作為重要議事內(nèi)容進行專題研究。區(qū)委主要領導對“五愛”教育陣地、心理健康輔導站進行調(diào)研指導；區(qū)政府為“五愛”教育陣地建設撥付專項經(jīng)費，每季度聽取建設進展匯報；各街道關工委制定三年落實規(guī)劃，主動與區(qū)文明辦、教育、民政等單位協(xié)調(diào)溝通，制定下發(fā)《東麗區(qū)未成年人思想道德建設“三結合”教育網(wǎng)絡實施方案》，建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會議制度；區(qū)文明委每年組織召開一次全區(qū)未成年人思想道德建設工作會議、兩次聯(lián)席會議，制定印發(fā)《東麗區(qū)未成年人思想道德建設實施方案》，從組織制度上確定職責，從工作目標上細化任務，從資金支持上加強保障。
目前，東麗區(qū)有“五愛”教育陣地46所，依托陣地建設心理健康輔導站6所，近年投入資金100多萬元，為“五愛”教育陣地統(tǒng)一配送書架、圖書、益智玩具、投影儀、活動記錄冊、心理健康設備等設施和用品，并形成統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)籌臺賬管理、統(tǒng)計日�；顒拥戎贫�，使“五愛”教育陣地項目化運作。各陣地都配備專業(yè)隊伍，在課余時間利用“四點半課堂”，開展“微教育”活動，為孩子提供教育服務，得到了群眾的好評。
（五）加強隊伍建設，充分發(fā)揮“五老”作用
據(jù)不完全統(tǒng)計，東麗區(qū)現(xiàn)有“五老”2700人，其中，“五老”骨干920人，占“五老”總人數(shù)的34% 。一直以來，東麗區(qū)關工委認真貫徹落實習近平同志“弘揚‘五老’精神，尊重‘五老’，愛護‘五老’，學習‘五老’，重視發(fā)揮‘五老’作用，推動關心下一代事業(yè)更好發(fā)展”的重要指示精神，切實把發(fā)揮“五老”隊伍作用，加強未成年人思想道德建設工作納入重要議事日程，做到有計劃、有措施、有布置、有檢查，嚴格選用標準，在組建、充實“五老”隊伍時，依靠組織部門和工作單位的領導，走訪群眾，既看“五老”的過去，又注重當前表現(xiàn)，在本人自愿的前提下，遴選政治素質(zhì)好、作風正派、身體健康、有奉獻精神、有工作能力、能與時俱進的老同志擔任。同時強化學習培訓，組織“五老”隊伍進行時事政治、政策法規(guī)等學習，結合全年重大活動、重大事件，積極籌備教材和宣講資料，做到人手一份，統(tǒng)一思想、提高認識，提升“五老”隊伍工作水平。
“五老”隊伍經(jīng)常深入到青少年中開展調(diào)研，了解孩子們所思、所想、所盼，將調(diào)研到的問題梳理歸類，充分發(fā)揮群眾智慧，用最合理的方法來解決問題，開展工作，提高關工委工作的針對性和實效性。截至目前，東麗區(qū)6-14周歲的青少年有21536人，25周歲以下青少年有97134人。區(qū)、街道各級關工委密切配合區(qū)有關職能部門，把“失足、失管、失學、失業(yè)、失親”青少年作為關愛服務重點對象，持續(xù)抓好未成年人“零犯罪”社區(qū)、“零犯罪”學校創(chuàng)建工作。
近年來，區(qū)關工委多渠道籌措資金，每年資助100余名品學兼優(yōu)的學生，確保不讓一個學生因經(jīng)濟困難而輟學。其中，區(qū)軍休所關工委2014年—2018年共捐款303950元，共資助166人次。在曾受資助的學生中，劉玲和孫文兩人加入回報社會、傳遞愛心的隊伍。劉玲成為一名公務員后，每年堅持到軍休所關工委捐款，并帶動身邊同事一同捐資助學；孫文在軍休所關工委資助下，考上大學后，每年將自己的獎學金捐到軍休所關工委，幫助像她一樣的特困學生。
二、存在的主要問題及建議
東麗區(qū)關工委工作發(fā)展勢頭良好，成效較為明顯，同時也存在一些問題和不足。一是基層關工委“五老”參與度不夠。有些社區(qū)雖然建立了關工委組織，但關工委組成人員沒有“五老”，在國家放開“二胎”政策后，原有的“五老”需要去照顧孫輩，影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關工委工作機制仍需進一步完善。有的街道社區(qū)關工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。有的在職工作人員因崗位調(diào)整，在關心下一代工作中需要一個熟悉的過程，或多或少影響工作開展。三是在隊伍建設上還存在“短板”。非公企業(yè)關工委建設有待加強，有關政策理論、青少年心理、專業(yè)知識和工作能力的培訓還不多。
陳洪江結合調(diào)研情況指出，一要加強習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平同志對關心下一代工作重要論述的學習，這是指導工作的根本遵循，希望東麗區(qū)認真總結經(jīng)驗，推動工作深入開展；二要結合東麗實際，繼續(xù)認真貫徹落實津黨廳[2014]5號等文件精神，特別是要加強“五愛”教育陣地建設。三要根據(jù)形勢的發(fā)展，加強工作研究。比如老同志談到要想辦法解決青少年沉迷手機影響視力的問題，還有民營企業(yè)建關工委、加強隊伍建設、“五愛”教育陣地如何與學校延時放學相銜接等問題的破解。
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