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公路發(fā)展五年工作總結(jié)

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公路發(fā)展五年工作總結(jié)

  公路發(fā)展五年工作總結(jié)

公路發(fā)展五年工作總結(jié)

  克難攻堅(jiān)  真抓實(shí)干 奮力開拓夷陵公路發(fā)展新局面

  "十二五"期間,在各級(jí)政府和行業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹十八大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型和環(huán)保節(jié)約型行業(yè),為服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),為"十三五"發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將"十二五"及2015年工作情況總結(jié)如下:

  一、五年來的主要工作和成績

 。ㄒ唬┕坊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為服務(wù)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)

  五年來,我局全面完成了"十二五"項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,"十二五"共完成工程項(xiàng)目投資**億元。完成公路國省道改建67公里,其中國道G347荷兩路37.45公里已完成和遠(yuǎn)安接壤的3.4公里,省道S277霧蓮路50.44公里已完成霧下路29公里,下蓮線22公里正在進(jìn)行,省道S287樂大路68.43公里已完成韓家灣以下35公里,韓家灣至大老林段正在進(jìn)行。完成地方縣鄉(xiāng)道改造95.27公里,并成功打造出一批以官莊路、龍雷路為代表的生態(tài)旅游示范路。五年來,我局始終堅(jiān)持質(zhì)量、安全、廉政三個(gè)責(zé)任重于泰山的原則,把工程質(zhì)量放在首位來抓,所建工程合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)80%以上。五年來,工程建設(shè)增量與提質(zhì)并進(jìn),冷熱再生技術(shù)、水泥砼路面改造碎石化技術(shù)等新技術(shù)在工程建設(shè)中廣泛推廣使用,生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、便民利民的建設(shè)理念逐漸形成。

 。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)工作逐步提升到新水平

  我局承擔(dān)468.31公里列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)任務(wù),其中省道184.239km,縣道里程158.732km,鄉(xiāng)道里程125.339km.五年來,累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資1.5億元。完成瀝青(砼)路面大修工程77.9公里,中修15.85公里;改造危橋5座;完成安保工程投資**萬元,完成水毀修復(fù)投資**萬元;積極做好行道樹的栽植、補(bǔ)植工作,樹木成活率、保存率都達(dá)到95%以上。五年來,全區(qū)干支年平均好路率83.3%,養(yǎng)護(hù)綜合值83.12.五年來,我局注重打造"暢、潔、綠、美、安、舒"的夷陵公路新形象,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分片包線督辦制度,積極探索、大膽實(shí)踐路政養(yǎng)護(hù)一體化管理新模式,提高了道路日常巡查質(zhì)量;不斷加強(qiáng)危巖治理工作,增設(shè)警示標(biāo)牌實(shí)行造冊(cè)建檔,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控;不斷加強(qiáng)基層場站設(shè)施建設(shè),投入**余萬元對(duì)4個(gè)養(yǎng)護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù),并以養(yǎng)護(hù)站為依托,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)中心,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,行業(yè)應(yīng)急反應(yīng)速度與處置能力得到全面提升。

 。ㄈ┬袠I(yè)管理樹立了宜昌路政文明窗口的新形象

  五年來,我局堅(jiān)持強(qiáng)化文明執(zhí)法、依法行政建設(shè),提升路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),路政管理實(shí)現(xiàn)了內(nèi)業(yè)管理制度化,外業(yè)工作規(guī)范化,杜絕了越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不廉潔執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生,無一起錯(cuò)案發(fā)生。五年來,我局厲行執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理,強(qiáng)化隊(duì)伍操作和執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),鍛煉出了一支能執(zhí)法、敢執(zhí)法、執(zhí)好法的執(zhí)法隊(duì)伍。五年來,我局積極爭取區(qū)政府支持,爭取部門協(xié)作,構(gòu)建了以路政管理為主,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門配合的公路管理的綜合治理機(jī)制,有效解決了公路沿線亂倒垃圾、亂搭亂建、亂設(shè)標(biāo)牌、超限拋灑四大難題,先后12次對(duì)公路秩序集中整治,環(huán)境治理效果明顯。五年來,我局不斷加強(qiáng)治超站建設(shè),根據(jù)"四統(tǒng)一"工作要求,投入資金**多萬元,在全市公路系統(tǒng)率先完成了執(zhí)法場所外觀整治、執(zhí)法標(biāo)志統(tǒng)一、交通執(zhí)法證件更新和執(zhí)法人員換裝工作。堅(jiān)持不懈做好超限運(yùn)輸治理,推行流動(dòng)治超,依法查處超限車輛,超限率始終控制在5%以內(nèi)。五年來,我局路政案件查處率、結(jié)案率均達(dá)100%,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),確保了干線公路的安全暢通。我局路政大隊(duì)、姜家灣超限站兩次代表全省交通運(yùn)輸執(zhí)法單位接受交通運(yùn)輸部考核檢查,得到一致好評(píng)。

 。ㄋ模﹥(nèi)部管理逐步建立和完善了新機(jī)制

  五年來,我局內(nèi)部各項(xiàng)管理不斷完善。一是建立財(cái)務(wù)管理新機(jī)制,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理科學(xué)有序。二是積極主動(dòng)全力爭取到地方政府和財(cái)政支持,爭取財(cái)政資金解決了職工住房貨幣化兌付的遺留難題,保證了職工正常的福利待遇和全局上下的穩(wěn)定,維護(hù)了單位和諧穩(wěn)定局面。同時(shí),我們還爭取社保資金,消化了退休職工因歷史原因形成的單位負(fù)擔(dān)。三是建立機(jī)務(wù)管理新機(jī)制。五年自購置機(jī)械設(shè)備和爭取上級(jí)補(bǔ)助我局機(jī)械設(shè)備29臺(tái)套,增加設(shè)備資產(chǎn)825余萬元,機(jī)械設(shè)備完好率和使用率大幅提升。四是強(qiáng)化安全管理新機(jī)制落實(shí),全員安全意識(shí)和責(zé)任顯著增強(qiáng),連續(xù)五年安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn)。五是逐步建立工作績效考核機(jī)制,加強(qiáng)工作績效考核,提高了職工積極性。

 。ㄎ澹h建、文明創(chuàng)建工作不斷取得新成績。

  五年來,我局高度重視黨建研究、人才培養(yǎng)、公路文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,通過文明創(chuàng)建、典型培養(yǎng)等活動(dòng),有效改變了職工的精神面貌,提升了行業(yè)在社會(huì)群眾中的形象。

  我局始終堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極教育和引導(dǎo)干部職工按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),圍繞黨中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真踐行"三嚴(yán)三實(shí)",大力整治工作作風(fēng),努力克服"庸懶散軟奢"等行為,促使干部職工自警自省自勵(lì),努力提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

  我局始終堅(jiān)持以勤廉要求抓隊(duì)伍建設(shè),以確保"四個(gè)安全"(權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全)為主線,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完善廉政監(jiān)管體系為抓手,深入開展"廉政公路從我做起"、"民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)"等系列活動(dòng)。通過廉潔自律承諾書、黨員干部家屬助廉承諾書的簽訂,擴(kuò)展廉政監(jiān)督范圍;通過廉政警示教育、發(fā)放廉政教育讀本、黨員干部廉政知識(shí)測試等系列活動(dòng),渲染廉政文化;通過對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)排查和防控,構(gòu)筑反腐防腐墻,將黨風(fēng)廉政建設(shè)提升到了一個(gè)新的水平。我局以打造"廉政陽光示范工程"為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理。實(shí)行"領(lǐng)導(dǎo)雙責(zé)任、工程雙合同、資金雙監(jiān)控、管理雙監(jiān)督"的監(jiān)督管理模式,進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。創(chuàng)新管理,陽光操作,在項(xiàng)目建設(shè)中采用競價(jià)采購機(jī)制,對(duì)原材料采購進(jìn)行詢價(jià)、競價(jià)后確定供貨商和價(jià)格,過程公開透明,有效杜絕材料采購中的腐敗行為,節(jié)約建設(shè)成本。

  五年來,我局堅(jiān)持加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),大力開展崗位技能培訓(xùn)和競賽活動(dòng),對(duì)養(yǎng)護(hù)、工程、路政等部門有計(jì)劃地進(jìn)行綜合培訓(xùn),推動(dòng)業(yè)務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。我局積極爭取地方政府組織人事部門支持,采取多種方式錄用適用人才。五年來,通過人才引進(jìn)、事業(yè)單位招考等方式選拔錄用工作人員32名,有效緩解了職工隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)狀,為公路事業(yè)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了后備力量,提供了有力的人才和智力支撐。

  五年來,我局持續(xù)深入的開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明線路的創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平。連續(xù)五年獲得區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào),2014年獲得市級(jí)文明單位稱號(hào), 2012年獲得宜昌市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?.局檔案管理保持國家AA級(jí)。霧渡河養(yǎng)護(hù)站、姜家灣超限站等基層站所先后被表彰為"全省公路系統(tǒng)文明示范窗口"、"五星級(jí)文明站"、"人民滿意站所",涌現(xiàn)出杜南清、張宜、劉衛(wèi)、盧祥紅、黃名權(quán)等一批愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)模范和技術(shù)能手,劉衛(wèi)獲得"湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,被交通運(yùn)輸部表彰為"全國交通技術(shù)能手",杜南清、張宜分別獲得"宜昌市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?.

  二、五年來積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題

 。ㄒ唬┪迥陙矸e累的經(jīng)驗(yàn)

  1、抓好班子建設(shè)是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的關(guān)鍵。我們深刻體會(huì)到,"火車跑得快、全靠車頭帶".一個(gè)單位只有好班子才能帶出好的隊(duì)伍,干出一流的業(yè)績。面對(duì)困難、問題、誘惑、成績和榮譽(yù),每個(gè)班子成員、中層干部都是心中有事業(yè)、有群眾,時(shí)刻保持飽滿的工作熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政廉政,迎難而上,克難奮進(jìn),保證了公路事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

  2、提升執(zhí)行能力,提高隊(duì)伍素質(zhì)是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的根本。五年來,我們體會(huì)到,全體干職工沒有擔(dān)子,就沒有壓力,沒有壓力就沒有動(dòng)力。只有對(duì)每項(xiàng)工作都提出具體的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持績效掛鉤,加強(qiáng)考核管理,抓好精細(xì)管理,才能提高工作的質(zhì)量和效率;只有堅(jiān)持以人為本,不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn),才能提高隊(duì)伍素質(zhì);只有加強(qiáng)思想政治工作,妥善解決好歷史遺留問題,認(rèn)真對(duì)待和妥善化解矛盾,關(guān)心職工利益,逐步提高職工福利待遇,才能營造和諧干群關(guān)系,才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)單位的活力。

  3、爭取多方支持是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的有力保障。我們體會(huì)到,公路事業(yè)發(fā)展,離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門的支持,離不開社會(huì)公眾的支持。五年來,我們積極爭取地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)重視、理解和支持,加強(qiáng)與市主管部門和區(qū)直各級(jí)各部門的聯(lián)系,與各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了良好的工作協(xié)作,不斷加強(qiáng)新聞宣傳,樹立部門良好的公眾形象,為公路事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

  4、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的基礎(chǔ)。任何時(shí)候,都不能忘記公路部門是安全生產(chǎn)和反腐倡廉的重點(diǎn)部門,是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)部門,必須要有如履薄冰如臨深淵的危機(jī)感和責(zé)任感,任何時(shí)候必須不忘維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定,必須實(shí)實(shí)在在抓好安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  (二)五年來存在的問題和建議

  1、公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。

  目前,我省國省干線公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍是十年前的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,勞動(dòng)力成本、材料價(jià)格的持續(xù)上漲,導(dǎo)致部省補(bǔ)助投資占總投資比例逐年下降,而地方配套資金缺口卻呈逐年上升的趨勢,許多債務(wù)直接落在公路部門身上;鶎庸凡块T負(fù)擔(dān)重,也造成公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)一步降低。同時(shí)養(yǎng)護(hù)成本投入不斷增加,經(jīng)費(fèi)不能提供有效的保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的車流量的增加勢必造成道路損害的上升,按照以人為本、以車為本的要求,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的考驗(yàn)越來越高,道路損壞加劇,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。因此建議上級(jí)部門在"十三五"大幅度增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。

  2、公路行業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

  目前,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)既代表政府擔(dān)負(fù)著公路管理的行政職能,又承擔(dān)著公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、施工、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)任務(wù),是政、事、企合一的管理體制,事企不分,缺乏活力和競爭機(jī)制。同時(shí),行業(yè)與地方的雙重管理,致使基層公路部門的工作任務(wù)重,資金缺口大。

  3、現(xiàn)行治超政策不完善,治超形勢嚴(yán)峻。

  利益驅(qū)動(dòng)形成了超載超重車輛的常態(tài)化,盡管路政管理部門常年利用"路政宣傳月"等形式,對(duì)公路法律法規(guī)進(jìn)行了大量的宣傳,但從社會(huì)對(duì)公路法律法規(guī)的了解程度看,效果并不理想,駕駛員、承運(yùn)人及公路沿線廠礦、企業(yè)、單位愛路護(hù)路意識(shí)還比較淡薄,路政執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境并不理想。部分組織、集體和個(gè)人為了各自的集團(tuán)利益或私人利益,從事各種違反公路法律法規(guī)的行為,以實(shí)現(xiàn)各自利益最大化的目的,導(dǎo)致公路部門管理任務(wù)加重,管理難度加大。因此,建議上級(jí)部門推動(dòng)立法,建議立法部門對(duì)《公路法》與《道路交通安全法》中關(guān)于車輛超限超載的管理權(quán)限進(jìn)行明確,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于執(zhí)法實(shí)踐中難以具體操作的原則性條文做出具體操作規(guī)程,并對(duì)數(shù)額較大的罰款制定標(biāo)準(zhǔn),以有效解決因自由裁量權(quán)過大而導(dǎo)致的處罰不當(dāng)?shù)膯栴},維護(hù)法律統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,以提高管理效率。

  三、關(guān)于今年的工作

  2015年是 "十二五"規(guī)劃的收官之年,也是"十三五"規(guī)劃的謀劃之年。今年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持"交通先行"理念,大力踐行"甘當(dāng)鋪路石,愿為新愚公"的核心價(jià)值觀,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以"三嚴(yán)三實(shí)"為準(zhǔn)則,全局上下自覺適應(yīng)新常態(tài),注重精細(xì)管理,狠抓工作落實(shí),圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄒ唬┛穗y攻堅(jiān),項(xiàng)目建設(shè)成績斐然

  1、精心組織,全力以赴推進(jìn)"十二五"項(xiàng)目。今年全局續(xù)建工程項(xiàng)目3個(gè),新開工建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)。針對(duì)開工項(xiàng)目多,任務(wù)重、壓力大的實(shí)際,我局舉全局之力,精心組織,調(diào)動(dòng)一切有利因素,聚集一切積極力量,突出重點(diǎn),不遺余力,全力以赴,以超常規(guī)速度迅速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全年完成建設(shè)投資**億元,進(jìn)度快、質(zhì)量好,得到了社會(huì)各界和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。百歲溪大橋突破施工瓶頸,下部構(gòu)造基本完成,年度完成貨幣工作量1042萬元,形象進(jìn)度53.4%.

  2、想方設(shè)法,主動(dòng)破解項(xiàng)目施工中的難題。為解決項(xiàng)目建設(shè)中管理、施工人員不足的難題,我局在退休人員中精挑細(xì)選,對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理能力和技術(shù)特長的進(jìn)行返聘,有效緩解了人手緊張的局面;在蓮沱大橋加固改造和百歲溪大橋建設(shè)中,我們采取聘請(qǐng)市級(jí)交通公路專家做技術(shù)顧問,或者在關(guān)鍵環(huán)節(jié)邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家現(xiàn)場指導(dǎo),為施工的順利推進(jìn)提供了可靠的技術(shù)保障。

  3、嚴(yán)格管理,堅(jiān)定不移執(zhí)行競價(jià)采購制度。各項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程"大宗原材料競價(jià)采購"制度,對(duì)原材料采購、勞務(wù)分包進(jìn)行詢價(jià)、競價(jià)后確定供貨商、勞務(wù)隊(duì)和價(jià)格,過程公開透明,嚴(yán)格控制材料質(zhì)量,降低了成本,有效杜絕材料采購中的腐敗行為。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),選派業(yè)務(wù)水平高,責(zé)任心強(qiáng)的人員組擔(dān)任質(zhì)量檢測和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,重視質(zhì)量檢查檢測。各項(xiàng)目部把好隊(duì)伍、設(shè)備、工藝、監(jiān)理和檢查"五關(guān)",做到嚴(yán)格選擇施工隊(duì)伍,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,控制好施工每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),絕對(duì)服從監(jiān)理工程師現(xiàn)場管理。局總工辦、工程股每周不少于一次質(zhì)量巡查,注重關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查監(jiān)督,及時(shí)督促整改質(zhì)量問題,加強(qiáng)附屬工程質(zhì)量管理,有效保證了工程整體質(zhì)量。

  4、認(rèn)真謀劃,努力推進(jìn)"十三五"前期工作。今年,在區(qū)交通運(yùn)輸局明確我局為項(xiàng)目前期責(zé)任主體后,我局迅速行動(dòng),積極協(xié)調(diào),爭取"十二五"未改善的國省道改建任務(wù),完善了"十二五"三條國省道(荷兩線、霧蓮線、樂大線)初設(shè)批復(fù)及施工圖設(shè)計(jì)工作,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造了條件;完成了"十三五"國省道提等升級(jí)的申報(bào)工作,初步完成了峽安線、霧殷線、漢宜一級(jí)公路的工可編制工作,項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展。

  通過近幾年項(xiàng)目建設(shè),一是全局上下鍛煉出一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專業(yè)施工隊(duì)伍,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全協(xié)調(diào)員和身兼多職的機(jī)駕隊(duì)伍,為順利完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)奠定了基礎(chǔ);二是在項(xiàng)目建設(shè)中牢固樹立了五種意識(shí),即質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、服務(wù)意識(shí);三是修建了一批有鮮明個(gè)性的特色示范路;四是執(zhí)行了一個(gè)好的原材料、勞力競價(jià)采購制度,從源頭上堵住了不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。

 。ǘ﹦(chuàng)新機(jī)制,養(yǎng)護(hù)面貌煥然一新。

  一年來,我局大力營造"全面迎國檢、全員迎國檢"的濃厚迎檢氛圍,以實(shí)施養(yǎng)護(hù)十大工程活動(dòng)為抓手,改善路域環(huán)境,完善內(nèi)業(yè)基礎(chǔ),全面促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提高。全年干支優(yōu)良率83.3%,MQI值83.12.

  一是完善機(jī)制抓養(yǎng)護(hù)。完善管養(yǎng)一體化機(jī)制,健全養(yǎng)護(hù)績效考核體系,組織開展勞動(dòng)競賽,制定《養(yǎng)護(hù)管理考核評(píng)分細(xì)則》,建立了以單位和個(gè)人為責(zé)任主體的考核體系;建立班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,加大督導(dǎo)力度,確保養(yǎng)護(hù)站各項(xiàng)工作落實(shí)到位,促使各站養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理、生產(chǎn)質(zhì)量呈現(xiàn)了嶄新局面,增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作活力。

  二是活動(dòng)助推抓養(yǎng)護(hù)。開展以"清掃路面、清理邊溝、清除路邊長草雜物、清洗標(biāo)牌護(hù)欄。"為主要內(nèi)容的"四清"勞動(dòng)競賽,各站針對(duì)管養(yǎng)道路實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,全年修補(bǔ)油路坑槽26420m2, 清挖邊溝695.6km,清除堆積物7223m3,疏通橋涵98座,清洗鋼護(hù)欄49622 m,路面清灌縫78128m,綠化刷白14200株,活動(dòng)重點(diǎn)突出,路基養(yǎng)護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),路容路貌全面提升。

  三是加大投入抓養(yǎng)護(hù)。精心組織,完成漢宜路、宜興路大中修17.5公里。積極開展"平安工程"建設(shè),投入水毀搶險(xiǎn)資金**萬元,修復(fù)擋土墻19處1153.57m3,清理塌方3651 m3;投入安保建設(shè)資金120萬元,修復(fù)波型鋼護(hù)欄1184m,鋼筋砼防護(hù)墻油漆刷新6756.05 m2,標(biāo)線7680.8m2,安裝廣角鏡25套、標(biāo)志牌71套、道釘300顆、示警樁133個(gè)、道口樁724套;全面檢查橋梁運(yùn)行狀況,掌握了轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)及安全情況,補(bǔ)充和完善了危橋數(shù)據(jù)庫,為危橋處置提供了科學(xué)決策依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)四、五類橋梁的交通管制,蓮沱橋加固工程穩(wěn)步推進(jìn),完成馬家河橋、大廟橋加固工程;危巖安全隱患逐一排查建檔,分類處置,道路通行安全能力明顯改善。

 。ㄈ巹(chuàng)一流,路政管理成效顯著。

  針對(duì)涉路違法常態(tài)化和執(zhí)法人員不足等困難,通過完善管養(yǎng)一體化機(jī)制,(www.gymyzhishaji.com)大大提高了路政管理效能。

  一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高路政執(zhí)法的戰(zhàn)斗力,上半年開展各類執(zhí)法培訓(xùn)3次,全面提高了路政行政執(zhí)法能力。

  二是進(jìn)一步完善管養(yǎng)一體化機(jī)制,強(qiáng)化管段責(zé)任。我們毫不動(dòng)搖地推行"公路管養(yǎng)一體化", 實(shí)現(xiàn)路政管理和養(yǎng)護(hù)工作緊密結(jié)合,無縫對(duì)接。各路政中隊(duì)進(jìn)駐各養(yǎng)護(hù)站聯(lián)合辦公,實(shí)行管段執(zhí)法責(zé)任制,以區(qū)域養(yǎng)護(hù)路段為監(jiān)管重點(diǎn),確保每條線路的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。今年共拆除非公路交通標(biāo)牌77塊,清理亂堆亂放677處,清除擺攤設(shè)點(diǎn)124處。路賠案件立案32件,結(jié)案32件,立案率100%,結(jié)案率100%,有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),提高了路政管理和養(yǎng)護(hù)的工作效能。

  三是進(jìn)一步營造執(zhí)法環(huán)境。充分利用各種渠道對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳,利用路政巡查車在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動(dòng)宣傳。開展路政執(zhí)法宣傳月活動(dòng),共出動(dòng)宣傳車22臺(tái)次、涂寫標(biāo)語16處、懸掛宣傳條幅46幅、發(fā)放宣傳資料900余份。

  四是進(jìn)一步加強(qiáng)超限管理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,固定治超與流動(dòng)監(jiān)測相結(jié)合;在治超站、交通要道、國省干線開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超;爭取地方政府支持,公安部門配合,大力整頓惡意超載、短途轉(zhuǎn)載磷礦石及無防護(hù)設(shè)施運(yùn)輸砂石料等拋灑污染路面車輛。共檢測貨運(yùn)車輛42740臺(tái)次,查處超限車輛2073臺(tái)次,超限率控制在5%以內(nèi)。

 。ㄋ模┮(guī)范管理,行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定有序

  結(jié)合開展"治庸問責(zé)"、"三嚴(yán)三實(shí)",加強(qiáng)內(nèi)部管理,提能增效明顯。

  一是狠抓執(zhí)行力建設(shè)。堅(jiān)持行政辦公會(huì)議制度、局長辦公會(huì)議制度,做到科學(xué)民主決策,工作事事有計(jì)劃,件件有安排,工作有時(shí)限,落實(shí)有督辦、有檢查、有考評(píng),有落實(shí),全局上下在以"三嚴(yán)三實(shí)"為準(zhǔn)則,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)紀(jì)律性和時(shí)效意識(shí),執(zhí)行力明顯加強(qiáng)

  二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)車輛管理辦法》等制度,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)審計(jì)、日?记诤椭蛋嘀贫龋桓黟B(yǎng)護(hù)站完善各項(xiàng)基礎(chǔ)制度,各單位的制度更加健全。

  三是狠抓安全管理。堅(jiān)持"安全管理重在防控"的理念,不斷深化安全教育,加強(qiáng)安全文化建設(shè),創(chuàng)新安全例會(huì)和活動(dòng)日制度,扎實(shí)抓好"百日安全生產(chǎn)競賽"、"安全生產(chǎn)月"、"公路安全保障月"等活動(dòng);堅(jiān)持落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)",完善安全責(zé)任體系和考核機(jī)制;堅(jiān)持加強(qiáng)日常檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段安全管理,堅(jiān)決貫徹工程建設(shè)開工前的安全許可制度不放松,堅(jiān)決整改薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患;注重加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)調(diào),努力降低涉路訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

  回眸全年,碩果累累。 "十二五"規(guī)劃的全區(qū)公路項(xiàng)目全速推進(jìn),公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)明顯提升。"十二五"期間,我們建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)示范路、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范路、生態(tài)旅游示范路,打造了一批獨(dú)具"夷陵個(gè)性"的交通示范工程。我局周密布署、精心組織,圓滿通過了全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查。與此同時(shí),"十三五"規(guī)劃的部分項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)并迅速推進(jìn)。這些成績的取得,與我局的隊(duì)伍建設(shè)分不開,今年以來,我們的隊(duì)伍建設(shè)更加穩(wěn)定、更富成效,全體干部職工精神飽滿、團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上,為夷陵公路事業(yè)的發(fā)展立下汗馬功勞。

  四、2016年主要工作任務(wù)

  2016年是"十三五"規(guī)劃的開局之年。十八屆五中全會(huì)提出,實(shí)現(xiàn)"十三五"發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立、切實(shí)貫徹"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的發(fā)展理念,這一理念同樣也是指引夷陵公路事業(yè)發(fā)展的全新理念。新的一年,我們要搶抓歷史機(jī)遇,迎難而上,開好局,起好步。

  (一)項(xiàng)目建設(shè):在項(xiàng)目建設(shè)上,要秉持"公路為民生服務(wù)、交通為產(chǎn)業(yè)服務(wù)"的思路,結(jié)實(shí)夷陵實(shí)際,精心組織、科學(xué)調(diào)度,確保優(yōu)質(zhì)高效完成區(qū)局和市局下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)、大修任務(wù),完成危橋改造及安保工程建設(shè)任務(wù),確保工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率90%以上,質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督率100%,爭創(chuàng)一批優(yōu)質(zhì)示范工程,建設(shè)一批富含創(chuàng)新、綠色、生態(tài)等元素的示范工程。全力推進(jìn)荷兩線、霧蓮線、樂大線建設(shè)工作,力爭完成峽安線、霧殷線、漢宜路一級(jí)公路前期工作,至少開工建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目。

  (二)公路養(yǎng)護(hù):確保干支年平均優(yōu)良率達(dá)到或超過市局下達(dá)的指標(biāo),繼續(xù)保持全市考核領(lǐng)先的地位,完成區(qū)局下達(dá)的通鄉(xiāng)公路及其他養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。打造官莊生態(tài)景觀路、小鴉一級(jí)公路養(yǎng)護(hù)精品。

 。ㄈ┬袠I(yè)管理:確保路政巡查率達(dá)80%以上,路政案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)98%以上;執(zhí)法文書使用率達(dá)100%,案卷合格率達(dá)98%以上,確保年度車輛超限率控制在5%以內(nèi);杜絕公路"三亂".

  (四)安全生產(chǎn):全年無重特大安全責(zé)任事故,不發(fā)生治安刑事案件,無重大越級(jí)上訪和集體上訪事件,爭創(chuàng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

 。ㄎ澹┪拿鲃(chuàng)建:鞏固超限檢測站部級(jí)示范站創(chuàng)建成果;鞏固小鴉文明示范路創(chuàng)建成果;在全區(qū)和全市行業(yè)樹有較大影響先進(jìn)典型;確保市級(jí)文明單位,確保全市公路系統(tǒng)先進(jìn)單位榮譽(yù),爭創(chuàng)全省公路系統(tǒng)先進(jìn)單位。

 。h建及隊(duì)伍建設(shè):確保全局無職務(wù)犯罪、腐敗案件和刑事治安案件發(fā)生;各支部爭創(chuàng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織,局總支爭創(chuàng)區(qū)級(jí)表彰的先進(jìn)黨組織。

  新常態(tài)帶來新機(jī)遇,新發(fā)展需要新作為。新的一年,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,以提升公路養(yǎng)護(hù)管理能力和服務(wù)水平為根本,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式,提高公路服務(wù)保障能力,為把我區(qū)建成宜昌現(xiàn)代化特大城市的"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、魅力主城"做出新的更大貢獻(xiàn)!

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