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區(qū)財(cái)政局黨委書記年度述職報(bào)告
區(qū)財(cái)政局黨委書記年度述職報(bào)告
中共堯都區(qū)財(cái)政局黨委書記 韓小龍
一年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員、全體黨員及廣大干部職工的齊心努力下，我認(rèn)真履行職責(zé)，現(xiàn)將一年來黨建工作和履職履責(zé)情況作具體匯報(bào)如下：
一、履責(zé)工作情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織建設(shè)，不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
一是完成國資中心黨支部班子的換屆工作，幫扶吳村鎮(zhèn)王曲村軟弱渙散黨支部。二是開好民主生活會(huì)，出出汗，紅紅臉，搞好批評與自我批評。本年分別召開了"講政治、知敬畏、守規(guī)矩","在科級單位開展巡察巡視回頭看","嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩"等民主生活會(huì)，找準(zhǔn)自己的問題與不足，讓黨內(nèi)的活動(dòng)與制度執(zhí)行常態(tài)化，規(guī)范化。
（二）強(qiáng)化意識形態(tài)教育，搞好入腦入心的學(xué)習(xí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課；二是實(shí)地考察學(xué)習(xí)右玉精神。三是組織觀看《榜樣》，《將改革進(jìn)行到底》等視頻。四是積極組織參加"迎國慶，喜迎十九大"機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。五是建立黨員先鋒號學(xué)習(xí)平臺(tái)。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，接受廣大干部職工監(jiān)督
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)，認(rèn)真開展警示教育系列活動(dòng)。制定行之有效的警示教育系列活動(dòng)實(shí)施方案，通過學(xué)習(xí)黨章、實(shí)施綱要和黨的先進(jìn)性的教育，寫體會(huì)談感想，簽定廉潔自律承諾，認(rèn)真開展批評和自我批評。
�。ㄋ模⿲W(xué)習(xí)十九大精神，提高政治站位。
黨的十九大的勝利召開，是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告中提到的新思想、新輝煌、新論斷、新特點(diǎn)、新目標(biāo)、新要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與搞好主題教育相結(jié)合，與開展"兩學(xué)一做"知識競答相結(jié)合，與三基建設(shè)提高基本能力相結(jié)合，與基本業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。充分發(fā)揮黨支部在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中的主體作用。
（五）基層黨建工作開展情況
1、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育推進(jìn)情況。
一是高度重視，認(rèn)真組織，精心部署。針對省委、市委、區(qū)委在推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育活動(dòng)中提出的針對性很強(qiáng)的"9+8+5"問題清單，我局召開黨委會(huì)，對照自身，查擺問題，剖析原因，總結(jié)梳理出15條問題，通過問題認(rèn)領(lǐng)，責(zé)任到人，研究制定了相應(yīng)的具體整改措施，并召開了全體黨員干部大會(huì)進(jìn)行了整改安排部署，并逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
二是從制度入手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)支部"三會(huì)一課"等基本制度，規(guī)范運(yùn)用"三薄一冊一臺(tái)賬",認(rèn)真做好開展工作記錄。各支部嚴(yán)格開展"主題黨日+"活動(dòng)，精心安排支部書記講好每一節(jié)黨課。
三是動(dòng)員全體黨員及群眾積極參加學(xué)習(xí)教育知識競答活動(dòng)，通過主題教育的深入開展，讓黨員在思想上得到鍛煉、受到熏陶。
2、"三基建設(shè)"推進(jìn)情況。
一是動(dòng)員發(fā)動(dòng)。按照區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)"三基"建設(shè)的實(shí)施意見》，通過班子討論研究，制定了財(cái)政局加強(qiáng)"三基"建設(shè)的實(shí)施方案和年度工作任務(wù)分解表并進(jìn)行了公示，并召開"三基"建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了重點(diǎn)部署。
二是做好基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)了全區(qū)三基建設(shè)工作任務(wù)中財(cái)政涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房建設(shè)、機(jī)關(guān)食堂專項(xiàng)補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資金保障工作。
三是強(qiáng)化自選動(dòng)作，以黨建促工作。抓好"財(cái)政局黨員先鋒號"公眾平臺(tái)建設(shè)；財(cái)政局各股室和下屬事業(yè)單位工作日志，一月一小結(jié)，一月一查；窗口單位國庫集中支付局和非稅收入局的黨員佩戴黨徽上崗；各支部建立黨員微信群，并把退休黨員納入群中，及時(shí)向他們傳達(dá)學(xué)習(xí)資料和相關(guān)政策制度；精準(zhǔn)扶貧幫扶縣底鎮(zhèn)三個(gè)村子31戶貧困戶，幫扶吳村鎮(zhèn)王曲村軟弱渙散黨支部等五個(gè)自選動(dòng)作。以黨建促工作的氛圍在我局逐漸烘托了起來。
四是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格按照"2344"工作模式，我局今年新吸收了4名入黨積極分子，確定了2名預(yù)備黨員，圓滿完成了2017年發(fā)展黨員的工作任務(wù)；認(rèn)真完成了全國黨員管理信息系統(tǒng)運(yùn)行，日常維護(hù)工作。
五是黨費(fèi)收繳管理情況
各支部按照《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》要求，重新核定了黨員的黨費(fèi)繳納基數(shù)，并建立了黨費(fèi)基數(shù)收繳臺(tái)賬。做到了黨員按月足額繳納黨費(fèi)，支部及時(shí)上繳黨委，局黨委按季度及時(shí)上繳組織部。
3、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)
一是通過走訪摸排和入戶調(diào)研、與包村干部及王曲村兩委班子進(jìn)行座談、為村民辦實(shí)事、派駐第一書記等方式幫扶吳村鎮(zhèn)王曲村已于2017年10月摘掉了軟弱渙散帽子。
二是我局黨委認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行"一對一"包戶到人。目前已脫貧26戶，其中南喬村15戶，許村11戶。
三是在堯都區(qū)2017年"建設(shè)幸福堯都，圓夢貧困學(xué)子"貧困家庭學(xué)生救助活動(dòng)中，干部職工踴躍捐款15000元。
分管業(yè)務(wù)開展情況
1、優(yōu)化公司組織結(jié)構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)范圍。
一是為有效整合國有資產(chǎn)，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。將公司全部股權(quán)由區(qū)財(cái)政局劃轉(zhuǎn)至區(qū)住建局。
二是為有效開展工作，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍。新成立了實(shí)力源項(xiàng)目管理有限公司及臨汾市堯都區(qū)宇興源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。下屬5個(gè)子公司：臨汾市堯都區(qū)企源融資擔(dān)保有限公司、臨汾市堯都區(qū)澇洰河生態(tài)建設(shè)工程有限公司、臨汾市堯都區(qū)稷王農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、臨汾堯都區(qū)實(shí)力源項(xiàng)目管理有限公司、臨汾市堯都區(qū)宇興源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；入股臨汾市堯都區(qū)博達(dá)工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)有限公司（持股比例51%）、山西帝堯旅游文化發(fā)展有限公司（持股比例10%）、臨汾市堯都區(qū)創(chuàng)投基金合伙企業(yè)（持股比例9%）。
2、拓寬融資渠道，加大融資力度。
一是成功設(shè)立創(chuàng)投基金合伙企業(yè)。2017年初，為有效吸引社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)參與到建設(shè)"五個(gè)堯都"的過程中來，區(qū)委區(qū)政府決定成立臨汾市堯都區(qū)創(chuàng)投基金合伙企業(yè)。創(chuàng)投基金成立以來已向汾東棚戶區(qū)改造1-5#,二中路、北外環(huán)拓寬改造項(xiàng)目等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目撥款共計(jì)8600萬元，預(yù)計(jì)撬動(dòng)貸款共計(jì)27900萬元。
二是為堯都區(qū)清潔取暖工作積極籌措資金。清潔取暖改造工程是中央環(huán)保督察整改工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是市、區(qū)兩級全力推進(jìn)的重點(diǎn)工程。"煤改氣"采用發(fā)行企業(yè)債券的方式，擬發(fā)行不超過人民幣7億元的企業(yè)債券。"煤改電"采用PPP模式，并授權(quán)堯都區(qū)住建局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目通過競爭性磋商方式選擇臨汾海姿供氣供熱有限公司作為本項(xiàng)目的中標(biāo)社會(huì)資本方，并于2017年11月22日簽訂了PPP項(xiàng)目合同。
三是啟動(dòng)"六路一館"PPP融資工作。臨汾市堯都區(qū)"六路一館"項(xiàng)目主要是指濱河?xùn)|路南延（城市段）道路建設(shè)工程、濱河?xùn)|路北延（城市段）道路建設(shè)工程、北外環(huán)（汾東路）道路拓寬改造工程、五一東路拓寬改造工程、秦蜀路南延拓寬改造工程、臨汾市堯都區(qū)東外環(huán)（靳家莊五一東街轉(zhuǎn)盤——東王村洰河橋南）道路改造項(xiàng)目、堯都區(qū)東城體育館建設(shè)項(xiàng)目，均為我區(qū)的存量工程或在建工程項(xiàng)目，受國家政策變化的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)資金或BT項(xiàng)目的回購資金沒有得到落實(shí)，為盡快落實(shí)相關(guān)資金，同時(shí)積極響應(yīng)國家相關(guān)政策要求，經(jīng)區(qū)政府第17次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要研究決定由郭忠義常務(wù)副區(qū)長牽頭，區(qū)住建局作為實(shí)施主體，區(qū)投資建設(shè)開發(fā)有限公司具體承辦，盡快啟動(dòng)實(shí)施堯都區(qū)"六路一館"項(xiàng)目PPP融資工作。
3、快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
教育園區(qū)路網(wǎng)千伏路道路工程（一期）位于臨汾市堯都區(qū)，北起華州街，南至東關(guān)街，全長2159.46m,道路紅線寬32米（雙向6車道），占地103畝，項(xiàng)目總投資13319.4萬元。目前設(shè)計(jì)成果已經(jīng)完成，但因土地沒有征收回來，勘察無法進(jìn)地測量。
4、加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度，按時(shí)足額還本付息。
切實(shí)維護(hù)政府信用。我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還金融機(jī)構(gòu)到期本息，累計(jì)償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息71632萬元（本金52460萬元，利息19172萬元）。
二、存在的問題及原因
主要是忙于事務(wù)性工作，對黨建工作重視不夠，主要表現(xiàn)為：
（一）是對各支部的黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)不夠。
各支部的支部大會(huì)和黨小組會(huì)貫徹不力，尤其是離退休黨員比較多的黨小組工作開展有一定困難。這部分同志年齡結(jié)構(gòu)不一，居住分散，平時(shí)很難組織開展正常的支部活動(dòng)。
�。ǘ┦菍h員的思想教育重視不夠，溝通不足。
沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置，在學(xué)習(xí)上存在隨機(jī)性，注重過程輕實(shí)效，致使黨員黨性修養(yǎng)缺乏主觀能動(dòng)性，而且與基層黨員溝通太少，不十分了解基層黨員的實(shí)際需要。
�。ㄈ┧枷胝J(rèn)識不到位，導(dǎo)致工作不夠深入、細(xì)致。
扶貧工作中，我身為南喬工作隊(duì)的隊(duì)長，整天忙于事務(wù)性的工作，很少下鄉(xiāng)，主要工作壓給了副隊(duì)長，沒有深入細(xì)致研究致貧原因和扶貧措施。
產(chǎn)生這些問題的原因主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，不夠深入，黨性修養(yǎng)有待提高。學(xué)習(xí)上存在著一定的片面性，缺乏對政治理論和教育、管理理論的系統(tǒng)研究和深刻理解；同時(shí)客觀上強(qiáng)調(diào)的工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神。在抽時(shí)間和擠時(shí)間學(xué)習(xí)上還不夠自覺，致使自己的學(xué)習(xí)無論從廣度和深度上都與工作要求不相稱。二是對黨的群眾路線認(rèn)識不深，宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認(rèn)識不深，對堅(jiān)持改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識不足，還沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為干部職工服務(wù)的公仆意識，密切聯(lián)系群眾不夠。
三、下一步工作思路和主要措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的主觀能動(dòng)性。
進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化世界觀、人生觀和價(jià)值觀的深入改造。從解決思想和工作中存在的實(shí)際問題出發(fā)，以改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的成果，達(dá)到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。為方便黨員學(xué)習(xí)，支部開展了微信平臺(tái)學(xué)習(xí)，并為每位老黨員訂了一份報(bào)紙。
在黨建工作的督查考評中，堅(jiān)持書記"面對面"述職考評，做到年初有責(zé)任目標(biāo)，年中有自查督查，年終總結(jié)述職考核的制度機(jī)制，使黨的建設(shè)工作規(guī)范化、制度化。
（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)及基礎(chǔ)工作，持續(xù)以黨建促工作，久久為功，為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治文化生態(tài)而努力工作！
繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)"兩學(xué)一做"教育常態(tài)化制度常態(tài)化、維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育活動(dòng)；嚴(yán)格督導(dǎo)局屬各支部認(rèn)真開展"三會(huì)一課"制度，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)，加強(qiáng)政治文化氛圍建設(shè)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，認(rèn)真完成三基建設(shè)2017年各項(xiàng)工作任務(wù)；認(rèn)真對入黨積極分子進(jìn)行考核，吸收新鮮血液，發(fā)展新的黨員；組織各支部區(qū)級黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)；認(rèn)真及時(shí)完成區(qū)委交辦的其他工作任務(wù)。
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