調(diào)查分析報告范文
調(diào)查分析報告范文(一)
一、xx年—20**年全縣煤礦事故情況
xx年至20**年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,XX年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
調(diào)查分析報告范文(二)
一、提出問題
現(xiàn)在電視上都在放關(guān)于節(jié)能的廣告,經(jīng)過這幾年來的改革,,節(jié)是節(jié)了一點,但是還有很多人沒有養(yǎng)成節(jié)能的習慣。今天我們來看看,不節(jié)能的結(jié)果,一直想現(xiàn)在這樣,我們唯一的家園—地球會怎么樣吧!
二、調(diào)查方法
通過電視、書籍、網(wǎng)絡(luò)、中國日報、慈溪日報、寧波晚報等書籍中獲取知識和情況!
去訪問對這一方面有一些成就的人。
搜集一些有關(guān)節(jié)能的數(shù)據(jù)或者一些節(jié)能的小妙招。
三、調(diào)查過程
雖然廣告中一直放節(jié)能,但是,還有許多人總是“看熱鬧”,心里總是想:反正地球那么大,用也用不完。就是有這樣的人,地球才會哭泣,才會環(huán)境越來越差。讓我們來看看一份處于XX年的調(diào)查報告:據(jù)統(tǒng)計在一個小時里,一滴水可以寄到3。6公斤一個月可以集2.6噸,這些水足可以給予一個人一個月的花銷,可見,一滴水的浪費都是不應(yīng)有的。至于連續(xù)流的小水流,每一個小時可以積水17公斤,每個月可以積水12噸,嘩嘩想的大水流每個小時可以積水670公斤,每個月可以積水482噸。所以,節(jié)約用水要從點點滴滴做起,一滴水也很有用。
四、節(jié)能小妙招
看到這里,你們一定在想:我們這些小孩子用什么很大的影響。你們錯了,只有使用一些小妙招,也可以節(jié)省一大筆花銷的。如:開空調(diào)時開到26度,因為這樣可以省電,如果25度用的電量就是26的兩倍。像這樣的小妙招很多,就是沒有發(fā)現(xiàn)。
調(diào)查分析報告范文(三)
當前,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵階段。律師業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范經(jīng)濟運行、改善投資環(huán)境、推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)科學發(fā)展的一支重要力量。近期,按照市委李宏鳴書記的批示要求,我們對全市律師業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了專題調(diào)研和思考。
一、不斷發(fā)展的律師業(yè)
改革開放三十年來,特別是近年來,在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的宏觀背景下,我市律師業(yè)不斷發(fā)展壯大,隊伍素質(zhì)不斷增強,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,律師業(yè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的作用進一步顯現(xiàn)。
(一)律師隊伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。全市有律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)36家,其中律師事務(wù)所29家(合伙所20家,個人所9家),公司律師事務(wù)部1家,法律援助中心6家;行業(yè)從業(yè)人員326人,其中執(zhí)業(yè)律師208名,公司律師5名,法律援助律師12人,實習律師66人,行業(yè)內(nèi)勤人員36人。執(zhí)業(yè)律師人數(shù)與XX年相比,增加32%,94.7%的律師擁有本科以上學歷。全市律師事務(wù)所分布概況也從原來的規(guī)模小、人員少的格局,逐步轉(zhuǎn)變成中等規(guī)模所帶頭,幾強并立的新局面,市直的拂曉所已達17人,全市擁有10名律師以上的律師所已達到10家。拂曉、三聯(lián)、黃淮等3家律師事務(wù)所入選全省律師事務(wù)所50強,山石律師事務(wù)所成為皖北地區(qū)唯一一家具有承辦破產(chǎn)案件資格的律師事務(wù)所。同時,律師事務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè)和律師辦公現(xiàn)代化條件都有了明顯的改觀,律師隊伍發(fā)展勢頭良好。
(二)業(yè)務(wù)規(guī)模逐年提升,領(lǐng)域不斷拓展。近年來,律師辦案數(shù)量和業(yè)務(wù)收費年均增長均在10%以上。XX年1-8月份,共辦理各類案件2222件,業(yè)務(wù)收費425萬元,擔任法律顧問375家,同比分別增長14.65%、8.6%、19.4%。業(yè)務(wù)領(lǐng)域已涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外商貿(mào)、破產(chǎn)重組、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、勞動爭議和房地產(chǎn)等各類民商事糾紛,基本覆蓋經(jīng)濟社會生活各領(lǐng)域。
(三)職能作用逐漸彰顯,服務(wù)水平不斷提高。一是廣大律師積極服務(wù)黨委、政府中心工作。3年來,為各級政府依法行政、依法決策提供服務(wù)、為市重點工程提供法律意見、審查招商引資協(xié)議、代理政府參與訴訟、為國企改制涉法事務(wù)提供咨詢意見等420余件次。二是廣大律師不斷關(guān)注重點地區(qū)、重點人群、重點領(lǐng)域,積極為保障和改善民生服務(wù)。律師積極參與法律服務(wù)進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,律師服務(wù)不斷向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸,3年來全市律師參與義務(wù)法律咨詢150余場次;努力滿足進城務(wù)工人員、困難職工群眾等弱勢群體的法律需求,不斷擴大律師法律援助覆蓋面,每位執(zhí)業(yè)律師每年都按規(guī)定完成2件以上法律援助案件;積極關(guān)注城市建設(shè)、拆遷安置補償、就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生熱點,為人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實利益問題提供了及時便捷的法律服務(wù)。三是律師積極為維護社會穩(wěn)定服務(wù)。3年來律師參加涉法信訪1112人次,陪同各級領(lǐng)導接訪135次,累計接待上訪群眾1萬余人次,參與糾紛調(diào)解化解矛盾3900余件,參與涉法涉訴案件積案130余件,有效地維護了社會和諧穩(wěn)定。
(四)監(jiān)督管理持續(xù)加強,律師社會地位不斷提高。近年來,我們先后在律師隊伍中開展了社會主義法治理念教育、“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動、律師隊伍集中教育整頓、“律師隊伍警示教育”等專項活動,不斷強化對律師隊伍的政治思想教育、執(zhí)業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律教育;積極開展便民服務(wù),改進服務(wù)水平,提升服務(wù)能力,不斷推動律師“法律服務(wù)提升年”、律師“進萬村”大服務(wù)、“律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范建設(shè)年”、“千名律師解千難”等服務(wù)活動深入開展;積極轉(zhuǎn)變考核管理方式,推行信息公開和網(wǎng)上監(jiān)督,不斷推進管理體制創(chuàng)新,努力健全監(jiān)督機制、誠信機制、獎懲機制、培訓教育機制等長效機制,重視與支持發(fā)揮市律協(xié)行業(yè)管理優(yōu)勢和律師事務(wù)所的自律性管理;不斷加強和改進律師黨建工作,市律師協(xié)會成立了黨總支,全市律師黨支部8個,聯(lián)合支部5個,實現(xiàn)了黨建全覆蓋,目前,全市共有律師黨員66名,占執(zhí)業(yè)律師的31.9%;律師作用得到了各級黨委政府的高度重視和社會公眾的承認,近年來,先后有9名律師被選為市、縣區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員,陳晨律師再次當選省人大代表,律師代表、委員都能發(fā)揮自己的職業(yè)優(yōu)勢,認真履行職責,積極獻言獻策,參政議政,今年提交各類議案8起。
二、律師業(yè)發(fā)展中存在的缺陷和問題
(一)社會對律師的職能作用認識度不足。有調(diào)查顯示,社會各界對律師制度的性質(zhì)、律師職業(yè)的價值、律師工作的效用存在領(lǐng)導認同偏差、公眾認知偏移和自身認識偏離等問題。主要誤區(qū):認為律師僅是以利益為紐帶的社會法律工作者,承認其社會服務(wù)價值而忽視其在衡平社會利益關(guān)系、推進民主法治建設(shè)方面蘊含的政治價值;認為律師就是“收人錢財、替人消災(zāi)”,甚至認為律師是居于政府對立面替“刁民”說話的“麻煩制造者”,忽略其作為黨和政府與普通百姓之間的橋梁紐帶對社會關(guān)系調(diào)整所能發(fā)揮的疏導平衡作用;認為律師只是幫助“打官司”的訴訟活動參與者,而忽視其對于經(jīng)濟社會生活所特有的風險防范、糾紛調(diào)處價值;政府部門普遍將律師業(yè)歸類于普通中介服務(wù)機構(gòu),而未作為知識密集型的高端服務(wù)業(yè)予以重視扶持。
(二)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。一是律師執(zhí)業(yè)會見難、閱卷難、調(diào)查取證難這三難問題依然存在。由于《律師法》同有關(guān)法律的現(xiàn)實沖突,以及實踐執(zhí)行中紅頭文件、上級規(guī)定大于法現(xiàn)象的存在,有關(guān)部門認為律師提前介入對案件辦理會有不利影響等問題,律師的很多合法權(quán)利得不到行政機關(guān)和司法機關(guān)的認可。各級人大、司法部門對律師會見權(quán)利均出臺規(guī)定予以保障,但在實踐過程中,律師的偵查階段會見難一直存在,具體經(jīng)辦人員往往以各種理由推諉責任、拖延會見,即使會見了,律師受到的不當干預和限制也較多,使會見流于形式;在辦理刑事案件的過程中,有關(guān)部門在庭審前提供查閱的案卷總是有所保留,律師查閱卷宗材料的權(quán)利得不到實際保障;新《律師法》雖然確定律師調(diào)查取證不再需要經(jīng)過“有關(guān)單位和個人的同意”,但卻未對有關(guān)單位和個人不配合律師調(diào)查的處理作出相應(yīng)規(guī)定,由于缺乏相關(guān)的制度保障,律師調(diào)查取證時有關(guān)人員不予配合的情況依然普遍存在。二是侵害律師人身權(quán)利的情況時有發(fā)生,律師合法的執(zhí)業(yè)權(quán)利得不到切實的保障。律師在司法實踐中存在司法歧視,律師無法完全行使應(yīng)有的權(quán)利;有關(guān)部門缺乏對律師必要的保障措施,律師的易受到人身威脅和攻擊;律師執(zhí)業(yè)風險大,雷區(qū)多,廣大律師對辦理刑事案件存在顧慮。三是法律服務(wù)市場缺乏有效監(jiān)管。目前按照規(guī)定,可以提供有償法律服務(wù)的有執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者兩只隊伍,其他人員不得提供有償法律服務(wù)。但實際上,由于法律規(guī)定的缺失、相關(guān)配置措施的不完善、有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)不夠,冒充律師執(zhí)業(yè)的事情時有發(fā)生,以公民代理身份提供有償法律服務(wù)的情況較為普遍,擾亂了法律服務(wù)市場。當前,司法行政機關(guān)和律師協(xié)會只能對律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為進行有效監(jiān)管,很難對其他冒充律師執(zhí)業(yè)的或以公民代理身份提供有償法律服務(wù)的人員進行監(jiān)管,特別是新律師法刪去了司法行政機關(guān)對違法提供有償法律服務(wù)人員進行處罰的規(guī)定,更增加了監(jiān)管的難度。
(三)綜合能力難以支撐法律服務(wù)的有效需求。我市每萬人擁有執(zhí)業(yè)律師數(shù)僅為0.3,遠低于全國和全省平均數(shù),辦案總量和業(yè)務(wù)收費均在全省排名靠后,XX年業(yè)務(wù)收費僅占全省2%左右;法律服務(wù)市場總體規(guī)模較小,缺乏有效的拓展途徑,律師事務(wù)所規(guī)模相對偏小,管理粗放,缺乏善于創(chuàng)造社會需求、業(yè)內(nèi)差異競爭、業(yè)務(wù)錯位發(fā)展的特色所、品牌所,綜合競爭力弱。人才流失情況較為嚴重,全市律師業(yè)務(wù)平均收費同全省相比偏低,而且業(yè)內(nèi)收入極不均衡,以XX年為例,10%的律師收入在10萬以上,70%的律師收入不足5萬,其中30%的不足2萬,不少新律師和年輕律師在激烈的競爭中難以堅持而轉(zhuǎn)行,同時還有一些業(yè)務(wù)較好的律師受發(fā)達地區(qū)的吸引而流出執(zhí)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,每年約有5-10%的律師選擇轉(zhuǎn)行擇行或流出執(zhí)業(yè),80%的年輕律師坦言公務(wù)員職業(yè)對他們更有吸引。
(四)律師隊伍的素質(zhì)和整體形象有待于進一步提升。個別律師執(zhí)業(yè)思想不正,業(yè)務(wù)水平不高,辦案過程中存在一定的違規(guī)行為,嚴重影響了律師行業(yè)的整體形象;受競爭壓力的影響,部分律師注重經(jīng)濟效益和短期效益,忽視了社會效益和長期效益,對公益案件和公益事業(yè)不熱心,對政治業(yè)務(wù)學習不積極;對律師業(yè)的宣傳不到位,社會對律師作用不明了,缺乏對律師業(yè)發(fā)展的獎勵和支持措施。
三、發(fā)展壯大律師業(yè)的建議
發(fā)展壯大律師業(yè),要堅持拓展與規(guī)范并舉,圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定兩個主題,在黨委政府及有關(guān)部門的大力扶持下,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法律服務(wù)隊伍,拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、完善法律服務(wù)管理體制,努力構(gòu)建一個主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學的法律服務(wù)體系。
(一)切實加強黨委、政府對律師工作的領(lǐng)導和支持。律師制度是社會主義法律制度的重要組成部分,律師隊伍是黨和人民可以信賴的隊伍。作為反映社會進步、法治完善程度的重要指標,目前我市萬人擁有律師比僅為0.3,遠低于全省1.1,全國1.23的水平。按近三年我市律師平均增速10%預測,到2020年我市萬人律師比僅能達0.78左右。因此,加快壯大律師業(yè)不僅是行業(yè)發(fā)展問題,也是牽動全局的政治任務(wù)。各級黨委、政府應(yīng)將律師工作放到更加重要的位置,出臺各項優(yōu)惠支持政策和措施,切實解決制約律師業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
(二)引導扶持律師在服務(wù)發(fā)展中激活法律需求。律師作為市場主體,必須全力以赴加快發(fā)展,責無旁貸滿足需求,千方百計拓展領(lǐng)域。但由于產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不全,市場需求培育不足,業(yè)態(tài)布局尚未成熟,政府導向與政策扶持不可或缺。一是強化政府法律事務(wù)服務(wù)。建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò),其中市、縣(區(qū))兩級組建政府法律顧問團,政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立法律顧問制度,發(fā)揮社會資源優(yōu)勢,節(jié)約政府行政成本,提高依法決策水平,增強風險防范能力,促進法治政府建設(shè),實現(xiàn)拓展律師業(yè)務(wù)與提高行政效率的雙贏。二是深化企業(yè)法律顧問工作。引導企業(yè)建立常年法律顧問制度,深化“企業(yè)法律體檢”制度,增強“預防保健”意識,加大法律服務(wù)投資,力爭規(guī)模以上企業(yè)率先實現(xiàn)全覆蓋,重點骨干企業(yè)和困難企業(yè)可在工業(yè)扶持基金中適當補貼。通過政府引導與市場培育,讓律師在企業(yè)治理、要素配置、項目建設(shè)、金融服務(wù)、勞動關(guān)系、涉外商貿(mào)、破產(chǎn)重組、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護等領(lǐng)域展露身手。三是建立重點項目法律顧問制度。要求律師為招標采購、合同審查、商業(yè)談判、征地拆遷及項目管理、融資保險等提供全程服務(wù)。四是優(yōu)化農(nóng)村法律服務(wù)。深化完善“一村一顧問”制度,為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障。各級政府可在新農(nóng)村建設(shè)資金中設(shè)立村級法律顧問獎勵經(jīng)費,明確標準、分類獎補,滿足農(nóng)村法律需求,強化農(nóng)村法治保障。同時借鑒外地經(jīng)驗,在村莊整治、農(nóng)房改造、土地流轉(zhuǎn)等政府主導項目中,建立律師強制介入制度,由律師負責項目法律論證,草擬審查合同,出具法律意見書,實現(xiàn)關(guān)口前置,降低法律風險。
(三)采取多項措施,優(yōu)化法律服務(wù)市場環(huán)境。一是加大法律實施監(jiān)督,切實解決困擾律師的三難問題。由人大牽頭,組織公安、法院、檢察院、司法局、工商、房地產(chǎn)等有關(guān)部門,共同出臺貫徹律師法、落實律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)措施,切實監(jiān)督落實,解決律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等問題;二是加強法律服務(wù)市場監(jiān)管,打擊假冒律師執(zhí)業(yè)的違法行為,制止違法提供有償法律服務(wù)的行為。司法行政部門與法院、公安、檢察等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)處置機制,落實律師從事訴訟活動的身份審查制度,對公民從事訴訟代理資格進行適當審查,加大對假冒律師執(zhí)業(yè)行為的打擊處罰力度;三是廣泛宣傳律師法、律師作用。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、簡報等媒體,加大對律師的宣傳力度,積極表彰優(yōu)秀律師,讓社會公眾了解律師制度,支持律師執(zhí)業(yè);四是切實保障律師的合法執(zhí)業(yè)權(quán)利和人身權(quán)利。對阻礙律師合法執(zhí)業(yè)的違法行為,對律師進行人身威脅和人身攻擊的,公安、法院、檢察等有關(guān)部門要采取有力措施,予以堅決制止和處罰;條件合適的法庭,應(yīng)建立律師出庭專用通道或庭審后允許律師先行離庭,防止律師受到情緒激動的對方當事人的侮辱和圍攻。
(四)積極采取措施,充分發(fā)揮律師在維護社會穩(wěn)定中的作用。一是探索建立律師參與社會穩(wěn)定風險評估工作。政府在執(zhí)行重大決策、重大事項以及其他關(guān)系民生的行政行為前,應(yīng)當邀請律師參與社會穩(wěn)定風險評估工作,律師要積極參與和配合;二是做好律師參與涉法信訪案件的接待和保障工作。要完善制度和措施,涉法信訪案件必須邀請律師參與,領(lǐng)導信訪接待律師要全程參與,重大疑難信訪案件的法律論證必須有律師參與,并建立律師參與涉法信訪案件的經(jīng)費保障制度,由市財政對律師參與信訪案件的補貼進行保障;三是組織律師積極參與涉法涉訴案件積案的清理工作;四是采取有效措施,充分發(fā)揮律師作用,加強訴前調(diào)解力度,消弭當事人矛盾,息訴止爭,并對挑詞架訟的律師予以處罰;五是引導律師積極辦理法律援助和公益案件,維護社會弱勢群體合法權(quán)益,維護社會公平正義;六是分階段的在全市推行免費法律咨詢服務(wù),提供網(wǎng)絡(luò)法律咨詢服務(wù)。
【調(diào)查分析報告】相關(guān)文章:
學生兼職調(diào)查的分析報告03-26
調(diào)查問卷分析報告07-24
調(diào)查問卷分析報告范文06-08
市場調(diào)查分析報告12-28
問卷分析調(diào)查報告04-16
農(nóng)民用網(wǎng)調(diào)查分析報告08-24
市場分析調(diào)查報告03-14
滿意度調(diào)查分析報告07-31