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計生委上半年工作總結(jié)
計生委上半年工作總結(jié)
2016年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入推進(jìn)衛(wèi)生計生改革和發(fā)展，貫徹落實國家計劃生育政策，大力提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善工作體制機(jī)制，人民群眾看病就醫(yī)問題有所改善，圓滿完成各項工作任務(wù)。
一、上半年工作情況
（一）衛(wèi)生計生改革步伐加快推進(jìn)。
1.不斷深化公立醫(yī)院改革試點�？h級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋，23家縣級公立醫(yī)院全面取消藥品加成，醫(yī)藥總費(fèi)用增幅控制在12.56%.制定完善以績效考核為基礎(chǔ)的評估標(biāo)準(zhǔn)，開展城市公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、收入分配制度、院長職級制改革試點評估。
2.積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。各大醫(yī)院與基層、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立了142家形式多樣的醫(yī)聯(lián)體，促進(jìn)了醫(yī)療資源和人才共享，為基層提供服務(wù)12余萬人次，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診3680人次。探討醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施方案。
3.加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。修訂完善我市發(fā)展健康服務(wù)業(yè)實施意見，積極創(chuàng)建省級健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)試點，培育健康服務(wù)新型業(yè)態(tài)。批準(zhǔn)設(shè)置社會資本舉辦康復(fù)、老年病、護(hù)理等專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家，目前有35家醫(yī)療機(jī)構(gòu)能提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
4.全面落實基本藥物制度。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、配備使用管理，非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度范圍擴(kuò)大至33家。上半年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共采購基本藥物11.81億元，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)3.41億元。建立兒童用急需短缺藥品供應(yīng)保障試行協(xié)調(diào)機(jī)制，遴選藥品目錄，實行常態(tài)規(guī)范管理。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購，開展抗菌藥物應(yīng)用管理達(dá)標(biāo)活動，推廣處方適時點評制度，進(jìn)一步規(guī)范用藥行為。
5.加快推進(jìn)信息化建設(shè)。啟動區(qū)域診療"一卡通"平臺建設(shè)，完成了項目需求方案和平臺軟件開發(fā)，6月底上線試點運(yùn)行。制定了我市人口健康云項目實施方案。
6.深入推進(jìn)公共服務(wù)均等化�；竟残l(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提至人均50元，居全省第一，增加了老年人、兒童、慢病患者、精神病人群的服務(wù)項目，將流動人口納入孕婦產(chǎn)前篩查、新生兒疾病和聽力篩查范圍。目前全市建立電子居民健康檔案774.8萬份，累計服務(wù)163.2萬人次。
7.探索推行綜合監(jiān)督體制改革。制訂了衛(wèi)生計生監(jiān)督資源整合的初步方案，在鎮(zhèn)（街道）開展基層綜合監(jiān)督工作試點，逐步完善基層監(jiān)督和協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┽t(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平全面提升。
1.提升學(xué)科建設(shè)水平。評審出79個b類重點學(xué)科、59名學(xué)科帶頭人、60名優(yōu)秀青年人才，給予財力支持；申報市級惠民計劃和創(chuàng)新計劃140項、省科技進(jìn)步獎10項。
2.加快推進(jìn)"三優(yōu)工程".在國家會議中心成功舉辦"青島市醫(yī)療衛(wèi)生‘三優(yōu)工程’推介簽約會",簽訂合作協(xié)議59個，引進(jìn)院士工作站6個、高層次人才71名，招聘博士、碩士768名。
3.規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量管理。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成市精神衛(wèi)生中心三甲評審，完善民辦醫(yī)院評價機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理、同質(zhì)化服務(wù)。組織醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物處置、臨床輸血安全等專項檢查，筑牢醫(yī)療安全底線。建立急性心腦血管疾病區(qū)域協(xié)同機(jī)制，提升緊急醫(yī)療救治水平。
4.提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。深入實施改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃和醫(yī)療服務(wù)十大便民舉措，探索門（急）診優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，全部三級醫(yī)院、85%的二級醫(yī)院病房實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，48家醫(yī)院開通門診預(yù)約服務(wù)，為群眾預(yù)約診療20萬人次，集中開展大型廣場健康教育宣傳、護(hù)理專家進(jìn)基層等活動，3.5萬余群眾受益。
5.提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。建成50個國醫(yī)館，實施中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康"20+20"推進(jìn)行動，啟動"送湯藥上門服務(wù)".195例病種納入門診單病種管理，為病人節(jié)約費(fèi)用52萬元。建立2個"治未病"中心、5個中醫(yī)綜合診療中心，完善5個區(qū)市"治未病"服務(wù)體系，改善中醫(yī)服務(wù)模式。目前95%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、85%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、59%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，實現(xiàn)了基層中醫(yī)藥服務(wù)"廣覆蓋".
6.改善群眾就醫(yī)環(huán)境。啟動我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和"十三五"衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極推進(jìn)衛(wèi)生重點項目建設(shè)，在建項目17個，新開工面積53萬平米，開工建設(shè)市民健康中心，市立醫(yī)院西院區(qū)改造項目及市立、海慈全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地項目順利推進(jìn)，開展市公共衛(wèi)生中心籌建、五醫(yī)和八醫(yī)擴(kuò)建前期論證工作，完成眼科醫(yī)院項目規(guī)劃預(yù)選址及方案征集工作。
（三）公共衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善。
1.積極防控重大傳染疾病。積極防范中東呼吸綜合征疫情，艾滋病、結(jié)核病、手足口病、出血熱等重點傳染病得到有效控制，全市無重大疫情爆發(fā)。新建89個數(shù)字門診，推廣使用"智慧金苗系統(tǒng)",接種疫苗124.9萬余劑次。建立"一辦八組"衛(wèi)生應(yīng)急體系，積極建設(shè)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，提升了全市衛(wèi)生應(yīng)急能力。
2.深入實施健康促進(jìn)行動。黃島、嶗山、李滄三區(qū)被評為國家級慢病綜合防治示范區(qū)，城陽區(qū)被評為省級示范區(qū)。推進(jìn)慢病與心腦卒中防治一體化分級診療體系試點，構(gòu)建分級診療三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展食堂減鹽控壓專項行動，及時干預(yù)癌癥、腦卒中高危人群6512人，建立嚴(yán)重精神障礙患者分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。深入開展創(chuàng)建健康校園活動，為2.1萬名適齡兒童實施免費(fèi)窩溝封閉。
3.不斷提升社會監(jiān)督水平。開展打擊非法行醫(yī)、打擊"兩非"、公共場所衛(wèi)生、飲用水、血液質(zhì)量、醫(yī)療廢物等專項整治行動，共監(jiān)督檢查1900余家單位，罰款33.3萬元。及時處置突發(fā)事件醫(yī)療救援10起，有力保障國際教育信息化大會等36項重大活動。網(wǎng)上審批率達(dá)50%.
�。ㄋ模┗鶎踊A(chǔ)工作不斷夯實。
1.提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。新建19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），11家衛(wèi)生院被省推薦為全國群眾滿意衛(wèi)生院候選單位。通過建立老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助制度、提高一般診療費(fèi)和基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇近萬元。派遣城市二級以上醫(yī)院的525名醫(yī)師幫扶基層。
2.加強(qiáng)計生基層基礎(chǔ)工作。扎實穩(wěn)妥落實"單獨(dú)二孩"生育政策，審批單獨(dú)二孩生育證1.7萬個。嚴(yán)把計劃生育"一票否決",審核各類先進(jìn)及相關(guān)政治資格1214例，否決23例。修改完善協(xié)保和公益性崗位獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助實施辦法，將城鄉(xiāng)獨(dú)生子女醫(yī)保支付報銷比例提高5%.深化國家級"新家庭計劃"項目試點，服務(wù)群眾2000余人。選取16個社區(qū)和衛(wèi)生計生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為流動人口社會融合示范項目培植點，建立流動人員健康檔案4.5萬個，服務(wù)16.5萬人次。
�。ㄎ澹┬l(wèi)生計生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
1.轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)。深入開展"三嚴(yán)三實"專題教育和"雙學(xué)雙講"主題教育活動。堅決貫徹執(zhí)行"八項規(guī)定"和"九不準(zhǔn)"規(guī)定，深入開展糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)、違規(guī)收受"紅包"、打擊涉醫(yī)違法犯罪等專項整治活動。通過"行風(fēng)在線"、走訪企業(yè)、衛(wèi)生計生熱線等方式，為群眾、企業(yè)解決問題275個。
2.積極打造良好形象。加強(qiáng)與新聞媒體的戰(zhàn)略合作，深入開展"院長、局長談醫(yī)改"、"提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量"、"無煙生活"等主題宣傳活動，利用媒體平臺及時發(fā)布傳染病、慢病等防治知識，積極倡導(dǎo)健康生活方式。
二、下半年工作打算
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)衛(wèi)生計生改革步伐。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革措施落實；完成試點醫(yī)院收入分配和法人治理結(jié)構(gòu)試點工作評估。繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍，積極協(xié)調(diào)解決基層單位應(yīng)急短缺基本藥物等問題。研究制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)配套政策，貫徹落實國家分級診療意見，印發(fā)規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施方案。選取部分區(qū)市開展衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體制改革試點，適時召開現(xiàn)場會，推動全市綜合監(jiān)督體制改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。
�。ǘ┐罅μ嵘t(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。深入推進(jìn)重點學(xué)科建設(shè)和優(yōu)秀人才培養(yǎng)項目，積極支持縣級醫(yī)院重點學(xué)科發(fā)展。深入推進(jìn)"三優(yōu)工程",大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢醫(yī)學(xué)專科、優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展大型醫(yī)院巡查活動，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。深入實施改善醫(yī)療服務(wù)和十大便民惠民舉措，切實化解就診難、住院難和停車難問題，提高群眾滿意度。建設(shè)40個國醫(yī)館和100個中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，深化"送湯藥上門"服務(wù)工作，推進(jìn)治未病服務(wù)體系建設(shè)。完成我市"十三五"衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾就醫(yī)環(huán)境。
�。ㄈ┲鸩酵晟乒残l(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)加大中東呼吸綜合征、艾滋病等重點傳染病防控力度，確保不發(fā)生重大傳染病的暴發(fā)流行。做好擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作，實現(xiàn)全市70%接種門診數(shù)字化。加強(qiáng)常規(guī)慢病監(jiān)測，完成城市癌癥早診早治項目并通過驗收，做好減鹽項目終期評估工作。加大對非法行醫(yī)、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)管，進(jìn)一步提高衛(wèi)生計生行政審批效率。
�。ㄋ模┖粚嵭l(wèi)生計生基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)推進(jìn)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇市辦實事和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助發(fā)放工作，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)試點和合同化管理。開展鎮(zhèn)街衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)合組建全科醫(yī)師團(tuán)隊試點，深入推進(jìn)"建設(shè)群眾滿意的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院"活動，評選十佳基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和最美鄉(xiāng)村醫(yī)生。扎實完成計劃生育目標(biāo)責(zé)任考核工作，加大對違法生育的查處力度，合法生育率達(dá)到95%以上。指導(dǎo)基層全面落實獎扶、特扶政策。打造流動人口社會融合示范社區(qū)和示范品牌項目。
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