總法律顧問述職報(bào)告

　　2015年度中建六局三公司

　　總法律顧問述職報(bào)告

　　——紀(jì)春茂

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我代表三公司作法務(wù)工作述職匯報(bào)，敬請批評指正。

　　第一部分：2015年度工作完成情況總結(jié)

　　一、法律體系建設(shè)

　　1、三公司在總部機(jī)關(guān)層面設(shè)有總法律顧問、副總法律顧問各1人，法務(wù)部門配有5名專業(yè)法律人員，各分公司層面（華東、華北、中原、基地辦事處）均設(shè)有兼職法務(wù)總監(jiān)1名，專兼職法律人員共2名；目前持證率是71%.

　　2、項(xiàng)目層面：兼職項(xiàng)目法律顧問 8人，法務(wù)經(jīng)理27人，法務(wù)聯(lián)絡(luò)員19人。

　　3、通過法律事務(wù)部全體人員的不懈努力，公司法律事務(wù)部被公司評為2015年度的先進(jìn)集體，這是公司對我們工作的最大的肯定。

　　二、訴訟案件管理

　　1、截止到2015年12月底，三公司在處理案件共***起，案件標(biāo)的額共計(jì)***元；其中起訴案件***起，起訴案件標(biāo)的額***元；被訴案件***起，被訴案件標(biāo)的額***元；（因玖郡項(xiàng)目三公司起訴業(yè)主的訴訟標(biāo)的額***元；被業(yè)主方起訴的訴訟標(biāo)的額***元；合計(jì)標(biāo)的額***元；占目前為止在處理案件標(biāo)的額的***.）

　　2、2015年度新發(fā)生案件***起，標(biāo)的總額***元。其中起訴案件***起，均為起訴對方履行開具發(fā)票義務(wù)糾紛；被訴案件***起，標(biāo)的額為***元；

　　3、2015年度三公司終結(jié)案件共計(jì)***起，結(jié)案案件標(biāo)的額***元；

　　4、2015年法律糾紛案件管理工作中，較好的完成了工程局下達(dá)的重大案件考核指標(biāo)；2015年度取得判決結(jié)果和結(jié)案案件標(biāo)的額與被訴金額相比降低***元。通過法律事務(wù)部的據(jù)理力爭，平頂山明鑫混凝土公司買賣糾紛案、李保增勞動爭議糾紛案和耿躍飛買賣合同糾紛案，在被法院強(qiáng)行扣劃款項(xiàng)后，仍從法院追回資金共***元。宿遷高翔訴我公司買賣合同糾紛案件，起訴金額為***元，通過努力最終以***元調(diào)解結(jié)案，為公司避免了較大損失。

　　三、項(xiàng)目法律事務(wù)管理

　　1、項(xiàng)目法務(wù)人員設(shè)置情況

　　三公司目前共有開展項(xiàng)目法務(wù)工作的項(xiàng)目***個，共設(shè)有兼職項(xiàng)目法律顧問 ***人，法務(wù)經(jīng)理***人，法務(wù)聯(lián)絡(luò)員***人。本年度項(xiàng)目法務(wù)工作成效較往年有了進(jìn)一步提高。

　　2、項(xiàng)目法務(wù)培訓(xùn)情況

　　本年度共組織開展包括項(xiàng)目法務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)在內(nèi)的各類培訓(xùn)活動***次，其中公司機(jī)關(guān)培訓(xùn)***次，前往項(xiàng)目培訓(xùn)***次，共計(jì)培訓(xùn)***人次。

　　3、各類制度文件情況

　　積極落實(shí)了工程局關(guān)于法律顧問下項(xiàng)目進(jìn)行法律服務(wù)的制度要求，2015年度各項(xiàng)目法律顧問共制作形成處理項(xiàng)目風(fēng)險的《服務(wù)記錄》***份，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目建立了《項(xiàng)目法律文書匯總臺賬目錄》及《工期風(fēng)險資料臺賬》，收集各類工期風(fēng)險資料***份，參與審核往來函件***份，并出具了***份與分包分供合同管理及勞務(wù)工人管理的《法律意見書》。

　　4、項(xiàng)目法務(wù)工作考核情況

　　法律事務(wù)部依據(jù)《2015年度項(xiàng)目法務(wù)考核方案》，對符合考核條件的項(xiàng)目進(jìn)行了考核，本次共考核項(xiàng)目***個，涉及項(xiàng)目法務(wù)人員***人，其中考核成績?yōu)榱己玫?**人，考核成績?yōu)楹细竦?**人，不合格的為***人。

　　在做好內(nèi)部考核的同時，還配合工程局項(xiàng)目法務(wù)考核小組，對我司領(lǐng)地中心項(xiàng)目、海納時代項(xiàng)目進(jìn)行了考核，其中領(lǐng)地中心的項(xiàng)目法務(wù)工作情況得到了工程局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，在工程局所有受檢項(xiàng)目中，排名靠前。同時本年度，我公司項(xiàng)目法務(wù)工作整體考核成績較往年也有一定提升。

　　四、授權(quán)與合同管理

　　1、授權(quán)管理方面

　　法務(wù)部為了加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)線、各單位之間的溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)授權(quán)管理制度的實(shí)施，特別是其中AB角聯(lián)簽工作有了一定進(jìn)展，部分合同文件基本能夠按照制度要求進(jìn)行聯(lián)簽。

　　貫徹落實(shí)制度的同時，法務(wù)部還協(xié)助各部門辦理訴訟類授權(quán)書***件，非訴訟類授權(quán)文書***件，合計(jì)***件。

　　2、合同管理方面

　　認(rèn)真貫徹工程局的《合同管理制度（試行）》，將公司合同管理工作歸口法務(wù)部牽頭落實(shí)，加強(qiáng)對各業(yè)務(wù)線合同管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，嚴(yán)把合同評審關(guān)。2015年共評審各類合同文件（含招標(biāo)評審）***件，涉及合同額***元，其中總包合同（含各類補(bǔ)充協(xié)議）***個，分包分供合同（含招標(biāo)）***個。

　　五、普法工作和信息化管理

　　普法方面，舉辦了"4.26知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳活動"及 "12.4普法宣傳活動",在公司平臺開設(shè)普法專欄并深入項(xiàng)目進(jìn)行普法宣傳，員工法律意識得到加強(qiáng)。

　　信息化管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行工程局要求，及時審核、填報(bào)及更新股份公司系統(tǒng)平臺中法律模塊與合同模塊的相關(guān)信息。

　　六、問題和不足方面

　　項(xiàng)目法律事務(wù)管理方面，部分項(xiàng)目法務(wù)人員缺少實(shí)際工作成效，業(yè)務(wù)掌握程度有待提升。

　　訴訟案件方面，案件數(shù)量和標(biāo)的額居高不下，基層單位對案件防控和處理能力需加強(qiáng)。

　　授權(quán)管理方面，存在少數(shù)合同文件未按要求進(jìn)行聯(lián)簽的情況，授權(quán)制度及AB角聯(lián)簽實(shí)施力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　第二部分：2016年度法務(wù)工作安排

　　一、加強(qiáng)訴訟案件管理工作

　　積極采取措施，努力做到"降存量，控增量，重維權(quán)",并妥善處理好哈爾濱凱盛源案等一批重大訴訟案件。做好被執(zhí)行案件的處理工作，能執(zhí)行和解的盡量和解、不能和解的想辦法盡快履行，降低執(zhí)行案件處理給公司經(jīng)營造成的影響。

　　同時在2016年我們將繼續(xù)加大對分公司案件的管控力度，采取制定考核目標(biāo)、對案件完成和進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)等方式，向下傳遞壓力確保將案件盡快并較好的處理完畢。

　　二、加強(qiáng)項(xiàng)目法律事務(wù)管理工作

　　繼續(xù)推行法務(wù)人員定期下項(xiàng)目的制度，加強(qiáng)對法務(wù)人員能力培養(yǎng)，增強(qiáng)履約過程中風(fēng)險控制，重點(diǎn)關(guān)注分包分供合同履約過程中的法律風(fēng)險防控，并強(qiáng)化項(xiàng)目法務(wù)的考核工作，使項(xiàng)目法務(wù)工作落到實(shí)處，切實(shí)提高項(xiàng)目法務(wù)工作成效。以此來防控風(fēng)險，降低訴訟案件的發(fā)生。

　　為了能夠更好的服務(wù)公司向基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型，在2016年我們將重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法務(wù)工作的探索和學(xué)習(xí)，提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法務(wù)的管理能力。

　　三、加強(qiáng)普法和信息化工作

　　繼續(xù)扎實(shí)有效的推進(jìn)普法和信息化工作，采取多種形式進(jìn)一步擴(kuò)大參訓(xùn)人員的范圍、增加培訓(xùn)的頻次，有效提升公司員工的法律風(fēng)險意識。同時在2016年度我們將采取臺上臺下互動的培訓(xùn)方式，改變傳統(tǒng)的上邊講下邊聽的培訓(xùn)模式，并引入對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考試的形式，以此來提高培訓(xùn)工作的效果。

　　四、加強(qiáng)授權(quán)管理工作

　　進(jìn)一步落實(shí)《授權(quán)管理制度》，加大制度實(shí)施推進(jìn)力度，規(guī)范各層級各業(yè)務(wù)線授權(quán)行為及AB角聯(lián)簽工作。

　　五、加強(qiáng)合同管理工作

　　以股份公司新下發(fā)的《合同管理規(guī)定》為核心，健全合同管理體系，發(fā)揮合同歸口管理部門的職能，加強(qiáng)合同管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對合同評審中各類法律風(fēng)險的控制，將風(fēng)險控制在源頭。

　　述職完畢！謝謝大家！

　　2015年度中建六局鐵路公司總法律顧問述職報(bào)告 （吳啟軍）

　　2016-03-28 吳啟軍 中建六局法律部

　　2015年度中建六局鐵路公司

　　總法律顧問述職報(bào)告

　　——吳啟軍

　　尊敬的崔局、馬總，各位同事：

　　上午好！首先感謝工程局領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，感謝工程局法律事務(wù)部一年來對鐵路公司法務(wù)工作的大力支持，感謝各位同仁在日常工作中的相互交流和幫助！

　　2015年，鐵路公司的法務(wù)工作主要從法務(wù)制度與體系建設(shè)、法務(wù)案件的處理、法務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)等方面做了一些具體的工作，在工程局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，通過我們自身的努力取得了一定的成效，但總體上來說還存在很大的進(jìn)步空間，現(xiàn)將鐵路公司2015年度法律事務(wù)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、鐵路公司2015年法律事務(wù)工作完成情況

　　（一）基本制度與體系建設(shè)

　　2015年度鐵路公司轉(zhuǎn)發(fā)了工程局《中國建筑第六工程局有限公司專利管理辦法（試行）》、《中國建筑第六工程局有限公司合同管理制度（試行）》等兩個制度文件；按照工程局《授權(quán)管理制度》要求擬定了本公司授權(quán)管理制度，并于2015年初召開總經(jīng)理辦公會專門研究與授權(quán)管理制度對應(yīng)的分包分供流程，發(fā)布《中建六局鐵路公司授權(quán)管理規(guī)定》，2015年下半年，鐵路公司先后在董事會成立、工程局法務(wù)巡檢后兩次對《授權(quán)管理制度》進(jìn)行了修訂，形成了符合工程局要求、適用鐵路公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的公司授權(quán)管理制度，并按照授權(quán)分級及時更新了商務(wù)合約、財(cái)務(wù)資金等線上操作流程，使得《授權(quán)管理制度》真正用于公司業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐中。

　　從法務(wù)體系建設(shè)上來看，2015年度鐵路公司每個項(xiàng)目均設(shè)立了兼職法務(wù)人員，填補(bǔ)了往年項(xiàng)目法務(wù)工作的空白；公司本部新增通過司法考試的法務(wù)人員一名，本月在工程局的幫助下從兄弟公司引進(jìn)成熟人才一名，并計(jì)劃繼續(xù)引進(jìn)新鮮血液。

　�。ǘ�）訴訟案件管理

　　1、案件處理情況

　　2015年度鐵路公司共發(fā)生法律案件***起，其中進(jìn)入訴訟程序的***起，被訴金額共***元，全部為被訴案件，結(jié)案***起，結(jié)案率***,各項(xiàng)目訴訟案件發(fā)生情況如下表1所示，部分案件的處理取得了良好的效果，但也存在部分案件的處理結(jié)果給企業(yè)造成損失的現(xiàn)象，本部分內(nèi)容我將在述職報(bào)告第二部分"存在的問題及解決措施"中詳細(xì)闡述。

　　表1:2015年度各項(xiàng)目訴訟案件發(fā)生情況一覽表   單位：萬元

　　2、案件管理考核工作

　　2015年度我公司共有***起訴訟案件被列入重大訴訟案件考核范圍，***起案件都已經(jīng)完成考核指標(biāo)的要求，完成率為***.

　�。ㄈ�）項(xiàng)目法律事務(wù)管理

　　在項(xiàng)目法務(wù)管理中，鐵路公司所有在施項(xiàng)目全部設(shè)立了項(xiàng)目法務(wù)人員，同時各項(xiàng)目推動了風(fēng)險交底工作，并對其進(jìn)行跟蹤管理；公司層對項(xiàng)目層進(jìn)行普法宣傳，要求項(xiàng)目定期做好分包分供商的訴訟風(fēng)險備案與跟蹤。

　　同時利用商務(wù)成本巡檢的工作帶動培訓(xùn)，將法務(wù)工作貫穿于項(xiàng)目日常履約與合同管理之中，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目法務(wù)與商務(wù)的有效融合。

　　（四）授權(quán)與合同管理

　　1、授權(quán)管理

　　在前面"制度管理"中已經(jīng)提到《授權(quán)管理制度》，這也是鐵路公司2015年所執(zhí)行的所有制度中最有突破性和執(zhí)行力度最強(qiáng)的一個制度，在年終工程局標(biāo)準(zhǔn)化檢查和法務(wù)巡檢中均得到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。在招采管理、成本管理、結(jié)算管理等我們均做到了流程和制度***的對應(yīng)，確�！妒跈�(quán)管理制度》在鐵路公司的堅(jiān)定執(zhí)行。

　　2015年全年鐵路公司共辦理訴訟類授權(quán)書***份，非訴訟類授權(quán)書***份，共計(jì)***份，均登記了臺賬，保存了原始資料。

　　2、合同管理

　　2015年度法務(wù)系統(tǒng)參與評審各類經(jīng)濟(jì)合同共計(jì)***份，其中：勞務(wù)分包類合同***份、物資采購類***份（含機(jī)械租賃），將分包分供合同的訴訟法院統(tǒng)一約定為"天津市濱海新區(qū)人民法院",從源頭上防控法律風(fēng)險，2015年度各項(xiàng)目合同評審?fù)瓿汕闆r如表2所示：

　　表2   2015年度各項(xiàng)目合同評審?fù)瓿汕闆r統(tǒng)計(jì)表  單位：萬元

　　（五）普法培訓(xùn)管理工作

　　公司多次到項(xiàng)目組織法務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行普法宣傳工作，2015年度共計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目商務(wù)法務(wù)巡檢兩次，覆蓋所有在施的***個項(xiàng)目，項(xiàng)目巡檢期間進(jìn)行了項(xiàng)目全員普法培訓(xùn)，增強(qiáng)了全員法律意識；公司本部也按計(jì)劃進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及項(xiàng)目法律文書的管理、證據(jù)的收集等。

　　（六）信息系統(tǒng)管理工作完成情況

　　按照工程局要求，各公司要以"法律和合同管理信息"平臺為載體，對訴訟案件、合同管理、普法管理、項(xiàng)目法律事務(wù)管理多個方面工作進(jìn)行動態(tài)跟蹤和監(jiān)測。2015年鐵路公司新錄入訴訟案件***件，標(biāo)的額***元，普法計(jì)劃共填錄***次，普法活動錄入***次�？傮w錄入情況較差，是我們下一步工作必須改進(jìn)的地方，現(xiàn)階段已更換錄入人員。

　　二、當(dāng)前公司法務(wù)工作存在的問題及解決措施

　�。ㄒ唬┓▌�(wù)制度、體系建設(shè)有待加強(qiáng)。目前鐵路公司的法務(wù)制度、體系建設(shè)仍處于初級階段，針對鐵路公司老項(xiàng)目歷史遺留問題較多的現(xiàn)狀，我們下一步將制定符合公司實(shí)際發(fā)展的法務(wù)管理制度，尤其應(yīng)涵蓋法務(wù)風(fēng)險過程控制、法律糾紛案件處理獎懲辦法等。

　　（二）現(xiàn)有法務(wù)人員數(shù)量偏少，項(xiàng)目專職法務(wù)人員、項(xiàng)目專職法律顧問崗位人員缺失。通過2015年度的具體案件處理和工程局法務(wù)巡檢，我們強(qiáng)烈意識到公司法務(wù)崗位人員的缺失，2016年度我們將通過校園招聘、外部成熟人才引進(jìn)、內(nèi)部競聘上崗等方式填補(bǔ)重要法務(wù)崗位缺位，按照工程局要求配備各崗位法務(wù)人員。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目班子法律意識不強(qiáng)，現(xiàn)有法務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)欠缺，案件應(yīng)對、處理能力有待提高。2015年度鐵路公司的***起案件中，就有***起案例充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。例如沈丹項(xiàng)目部碎石分供方起訴案件，因項(xiàng)目班子成員法律意識淡薄，公司法務(wù)人員案件追蹤不到位等原因?qū)е轮Ц堆舆t，僅僅遲付***天時間最終導(dǎo)致支付對方違約金***元；武漢西四環(huán)項(xiàng)目兩家鋼筋分供商（局屬招標(biāo)）起訴案件，在供貨過程中因合作出現(xiàn)問題導(dǎo)致中途終止合同，項(xiàng)目經(jīng)理部無法務(wù)防范意識，拖欠貨款時間較長，對方多次催要后未引起重視，導(dǎo)致雙發(fā)走上訴訟程序，最終賠付利息***元；烏市高鐵站項(xiàng)目鋼筋分供商起訴案件，前期經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商支付相關(guān)事宜，對方口頭答應(yīng)，但在沒有留下任何對方認(rèn)可的書面資料下，項(xiàng)目部與公司法務(wù)人員共同承辦了支付事宜，待支付到達(dá)一定程度后對方反悔，最終支付利息***元，背離了最初的雙方協(xié)商�！�—這些案例都因各種各樣的原因給企業(yè)造成了損失，實(shí)在不應(yīng)該發(fā)生，這從一個角度也反映了鐵路公司目前存在的實(shí)際問題：在前些年鐵路項(xiàng)目粗放式的管理影響下，項(xiàng)目班子法律風(fēng)險防范意識較差，公司現(xiàn)有的法務(wù)人員案件處理經(jīng)驗(yàn)欠缺（我們也對相應(yīng)人員進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗），2016年度，我們將繼續(xù)以事實(shí)案例為課件，多組織經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)操實(shí)練，在具體的案件處理中對法務(wù)系統(tǒng)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們應(yīng)對、處理案件的能力，杜絕類似案件的發(fā)生。

　　三、2016年法律管理工作安排

　　（一）繼續(xù)加強(qiáng)基本制度建設(shè)

　　2016年我們將繼續(xù)加強(qiáng)基本制度建設(shè)，重點(diǎn)做好《法律事務(wù)管理制度》、《法務(wù)風(fēng)險防范制度》、《法務(wù)案件獎懲制度》等，使制度健全，相關(guān)人員做事有章可依，在訴訟案件的處理上，有獎有罰，特別是罰則，必須落實(shí)到位，杜絕一切低級錯誤導(dǎo)致的損失。

　�。ǘ�）加強(qiáng)訴訟案件的管理工作

　　2016年度鐵路公司將加強(qiáng)訴訟案件的管理工作，從招采源頭抓起，做好"招采-合同-履約-結(jié)算-支付"等全過程的風(fēng)險防控和跟蹤；訴訟發(fā)生后，采取積極應(yīng)對措施，實(shí)現(xiàn)法務(wù)、合約、工程的聯(lián)動，公司與項(xiàng)目的聯(lián)動，全方位做好訴訟案件的管理工作。

　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目法務(wù)工作管理

　　全面梳理在施項(xiàng)目施工節(jié)點(diǎn)，配齊人員落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造工作便利，推進(jìn)項(xiàng)目法務(wù)人員對相關(guān)項(xiàng)目法務(wù)文書格式的理解及使用。嚴(yán)格規(guī)范新建項(xiàng)目的項(xiàng)目法務(wù)工作，公司法務(wù)人員重點(diǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)交流，定期檢查。

　　（四）加強(qiáng)普法培訓(xùn)管理工作

　　2016年，我們將創(chuàng)新普法活動方式，注重普法實(shí)效，通過法務(wù)實(shí)例講解、建立普法公眾號等多渠道、多途徑調(diào)動各方面的力量完成普法教育活動，增加項(xiàng)目班子法務(wù)知識含量，增強(qiáng)全員法律意識。

　�。ㄎ澹┳龊萌瞬抨�(duì)伍的培養(yǎng)工作

　　通過培訓(xùn)和"傳、幫、帶"的方式培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精干、經(jīng)驗(yàn)豐富、案件處理能力較強(qiáng)的法務(wù)人才是鐵路公司2016年工作的重點(diǎn)，尤其是公司即將進(jìn)軍海外市場，大多數(shù)人對于法律知識的缺失將會是公司面臨的一個大問題，我們將加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，增加持證上崗率，為公司培養(yǎng)全方位法務(wù)人才。

　　四、對工程局的法律管理需求及建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh工程局增加法務(wù)案件處理類型的培訓(xùn)。

　�。ǘ�）請工程局領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)支持和指導(dǎo)鐵路公司法務(wù)工作。

　　以上是我對鐵路公司2015年法律管理工作的述職報(bào)告，總體來講，我個人認(rèn)為法務(wù)工作的差距還很大，和工程局先進(jìn)公司相比差距大，和我自己的要求和追求相比差距更大，我們也深刻認(rèn)識到工作中的差距和不足；2016年，我們將正視自身存在的問題，并逐個克服，前車之鑒，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，未來工作絕不給企業(yè)造成不必要的損失，力爭圓滿完成工程局法務(wù)系統(tǒng)下達(dá)的2016年各項(xiàng)工作指標(biāo)。

　　謝謝大家！

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