市容管理局工作總結和工作計劃

　　市容管理局工作總結和工作計劃
　　
　　2014年工作總結
　　
　　2014年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞縣委、縣政府中心工作，牢牢把握市容管理工作主線，認真學習實踐科學發(fā)展觀，以爭創(chuàng)省級文明城市為契機，以"四個工作機制"為指導，大力實施市容環(huán)境衛(wèi)生、控違拆違等專項整治行動，鞏固環(huán)衛(wèi)基礎設施建設力度，切實加強隊伍建設和轉變工作作風，創(chuàng)新城市管理體制，推進市容環(huán)境綜合整治和城市長效管理向縱深、精細方向發(fā)展，為建設和諧潁上、文明潁上、魅力潁上營造了良好的人居環(huán)境。
　　
　　一、加大城管宣傳力度，切實營造良好工作氛圍
　　
　　城市管理工作涉及面廣，難度大，面對當前城管"妖魔化"的社會輿論現(xiàn)實，必須要進一步加大宣傳力度，營造濃厚的城市管理氛圍。一是加強自身宣傳。切實發(fā)揮執(zhí)法隊員熟悉城市管理的優(yōu)勢，大力宣傳隊員秉公執(zhí)法、依法辦事、文明辦案的良好形象，爭取各級領導和群眾對我們工作的支持；二是加強輿論宣傳。與新聞單位加強溝通、聯(lián)系，開展共建活動，重視新聞報道和輿論監(jiān)督，全過程、全方位地報道市容管理、執(zhí)法工作，切實發(fā)揮輿論宣傳作用。三是加強社會宣傳。利用廣播、電視、網絡、橫幅等形式，宣傳《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，宣傳環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動成果、曝光不良惡習，印發(fā)宣傳材料5000余份、出動宣傳車，堅持從市民群眾廣泛關注的城管熱點難點問題入手，力求宣傳力度、深度、廣度的新突破，不流于形式，深入群眾中去，逐步提高廣大市民素質，逐漸形成市民"看到城管行動、理解城管工作、參與城管活動"的良好局面。
　　
　　二、開展專項整治行動，穩(wěn)步推進市容管理工作
　　
　�。ㄒ唬╅_展市容環(huán)境專項整治行動。一是全年逐路段開展?jié)}城新老城區(qū)主次干道和管仲商貿城、龍門市場和城北新區(qū)潁陽大市場、新縣醫(yī)院等市容環(huán)境專項整治工作，共下達整改通知書265余份，糾正占道經營、亂拉亂掛、亂推亂放等行為635處（次）。二是實現(xiàn)"門前三包"責任書簽訂率達到90%以上。與轄區(qū)內各單位、商戶簽訂"門前三包"責任書1000多份。
　　
　�。ǘ�）開展廢品收購點集中整治行動。已取締部分無手續(xù)廢品收購點，對部分有經營手續(xù)的廢品收購點，積極聯(lián)系縣市場監(jiān)督管理局、慎城鎮(zhèn)等開展聯(lián)合執(zhí)法，對有經營手續(xù)的收購點先行注銷營業(yè)執(zhí)照，對殘疾人（大�。┙洜I戶由社區(qū)先行做好勸解安撫工作后，依法予以清理搬遷。
　　
　�。ㄈ�）開展中、小學周邊出版物市場專項整治工作。對縣一中、縣實驗小學等中、小學校周邊的出版物市場情況進行了全面排查，對反映的學校周邊可能存在販賣非法音像制品的游商地攤堅決予以查處，確保消除違法經營行為。
　　
　�。ㄋ模╅_展城市周邊環(huán)境綜合整治工作和大氣污染防治工作。嚴格按照相關部署和要求，針對城市周邊廢品收購站點、亂搭亂建、大型戶外廣告設置和垃圾處理以及縣城各大型酒店安裝油煙凈化裝置等開展集中整治。
　　
　�。ㄎ澹﹨⑴c聯(lián)合取締非法營運三輪車行動。制定網格化任務分解表，劃分3個區(qū)域，8個卡點，責任到人，以定點查處和機動巡邏等方式，集中開展取締工作。
　　
　�。�六）開展渣土管理工作。制定渣土管理工作方案。進一步加強建筑垃圾和工程渣土處置管理工作，規(guī)范處置方式，有效遏制偷倒、亂倒現(xiàn)象，切實維護市容環(huán)境的整潔。
　　
　　三、嚴格落實四級聯(lián)動，全力做好控違拆違工作
　　
　�。ㄒ唬┭芯恐贫�控違拆違專項整治活動方案，切實落實城市規(guī)劃建設管理的領導責任制、轄區(qū)負責制、部門配合制、業(yè)主負責制、小區(qū)自律制。我單位協(xié)同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位抽調人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，加大巡查的密度和頻率，及時做好巡查日志和法律文書下達，提升控違拆違工作成效，推動城區(qū)面貌的大幅改善。按照四級聯(lián)動工作機制，落實控違拆違網格化管理方案和綜合執(zhí)法專項整治方案，堅持屬地管理、重心下移工作原則，制定任務分解表，保持高壓力度，全年總計拆除違法建筑面積60000余平方米。
　　
　�。ǘ�）7-12月執(zhí)法大隊分別開展慎城鎮(zhèn)潁陽社區(qū)、尤崗社區(qū)、張洋社區(qū)、龍門市場、管仲商貿城江心洲社區(qū)，八里河鎮(zhèn)、夏橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違章建筑采取10余次大規(guī)模強拆行動，共拆違法違章建（構）筑900余間，拆除違法違章建（構）筑物面積達41000余平方米。
　　
　�。ㄈ�）全年接辦違法建設案件投訴40余起，公開舉報電話，(www.gymyzhishaji.com)做到專人承辦、限時處理、件件有回音。7-12月，一般案件立案15起，簡易案件5起。系統(tǒng)組織執(zhí)法大隊各中隊中隊長、法制員參加的案件培訓一次。
　　
　　四、強化戶外廣告管理，改善戶外廣告無序設置
　　
　�。ㄒ唬�對轄區(qū)內的戶外廣告進行全面清查和整治。2014年共清理過期、到期的廣告牌54塊；清理落地廣告牌160余塊，對破損、陳舊、臟亂并存在安全隱患的廣告進行督促整改，共下達整改通知書74份。割除非法條幅215條，清除牛皮癬563余處，粉刷墻體非法廣告372平方米。
　　
　�。ǘ�）適時安排執(zhí)法隊員進行夜間巡查，以遏制在夜間張貼小廣告的行為發(fā)生。聯(lián)合電信、移動、聯(lián)通部門對"牛皮癬"上所標注的電話號碼，查實后依法、依規(guī)實施停機。聯(lián)合公安部門對擅自噴涂小廣告的行為給予了處罰，監(jiān)督其清除所噴涂的小廣告。
　　
　�。ㄈ�）繼續(xù)加大治理亂貼、亂畫、亂噴涂行為的工作力度，對商家制作、更換門頭牌進行了統(tǒng)一規(guī)范，要求做到"上下一條線、左右一個面".針對戶外廣告無序設置，加強審批制度完善，嚴格把關，依法行政，解決現(xiàn)有亂象，逐步消化存量中的無序設置的戶外廣告。
　　
　�。ㄋ模┓e極探索大型戶外廣告市場化運作。借鑒其他縣市成功經驗，按照減量、提檔的思路，制定方案，將大型戶外廣告設置統(tǒng)一招拍，統(tǒng)一管理。
　　
　　五、加大環(huán)衛(wèi)工作力度，保證潁城環(huán)境衛(wèi)生質量
　　
　　市容局承擔著城區(qū)主次干道垃圾的清掃保潔、清運任務，為確保高標準、高質量的完成工作任務，積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，推行潁城老城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔市場化服務工作，加大環(huán)衛(wèi)工作力度，加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，建設高標準垃圾中轉站及環(huán)衛(wèi)公廁，配備密閉垃圾壓縮運輸車、中小型掃地車及其他必需工程車輛，進一步規(guī)范城市道路清掃、保潔和垃圾轉運，為我縣成功創(chuàng)建省級文明縣城營造了良好的環(huán)境。
　　
　�。ㄒ唬�2014年集中清運內外城河、城圈壩堤等城鄉(xiāng)結合部和城北新區(qū)各生活小區(qū)的建筑裝潢垃圾，共計5080多噸。
　　
　�。ǘ�）加大對潁城夜市、大排檔的管理。規(guī)范其經營行為，要求每個小吃、大排檔經營者必須鋪塑料布、備齊垃圾桶、泔水桶方可經營，購買片堿等洗滌用品，定期對油漬路面進行免費清洗，力爭將污染降低到最低限度。
　　
　�。ㄈ�）建立每天兩清掃、兩灑水制度，從早5:00至晚8:30時段的保潔、清運、督查工作分兩班實行無縫對接，確保300噸垃圾日產日清，年垃圾清運量8.25萬噸左右，其中年密閉垃圾清運量8.2萬噸左右。針對潁城新老城區(qū)新攤鋪柏油路面，調度2輛灑水車對新老城區(qū)15條主干道進行每日兩次全面沖刷，確保新修路面整潔、美觀，全面提高潁城整體形象，縣城生活垃圾無害化處理率達到88.9%.
　　
　�。ㄋ模�潁上縣垃圾填埋場的垃圾做到用推土機每日推兩次、及時覆土、覆膜；垃圾填埋場和5座垃圾中轉站每日噴灑除臭劑、滅蠅劑，防止病毒傳播。
　　
　�。ㄎ澹�強化47所公廁管理，配備專職管理人員，設置免費標識，對破舊、毀損垃圾中轉站和公廁進行了高標準翻修。加強公廁日常管護工作，做到定時清掃、沖刷、消毒滅蠅、灑生石灰，杜絕了糞水橫流的現(xiàn)象。
　　
　　一年以來我局面對新形勢和新任務，開展了一系列工作，并取得了一定的實效，但也存在一些不容忽視的問題。目前城區(qū)市容市貌得到了較好維護，但離上級領導和人民群眾的期望仍有一段距離，下一步我局將繼續(xù)努力，積極探索城市管理先進工作經驗，嚴格落實長效管理工作機制。
　　
　　2015年工作計劃
　　
　　2015年，我們將繼續(xù)圍繞全縣重點工作，以改善城市環(huán)境為目標，以提升城市文明程度為載體，以強化日常監(jiān)管為手段，積極推動"屬地管理、重心下移",打造更加干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。
　　
　　一、指導思想
　　
　　以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，采取綜合治理和建立長效管理機制相結合的辦法，堅持以人為本和依法行政原則，堅持以創(chuàng)建優(yōu)美、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境為核心，以"規(guī)范、創(chuàng)新、服務"為工作思路，以人民群眾滿意為工作標準，以建設高素質的執(zhí)法隊伍為保證，認真履行城市管理行政執(zhí)法職能，加大執(zhí)法管理工作力度，不斷提升城市管理科學化、標準化、長效化、精細化水平，使城市功能逐步完善，城市環(huán)境更加優(yōu)美，城市品位顯著提升，為我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供良好環(huán)境和有力保障。
　　
　　二、工作目標
　　
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　　一是嚴格執(zhí)行《執(zhí)法大隊績效考核辦法》、《執(zhí)法大隊考勤制度》等內部規(guī)章制度，明確城管隊員勞動紀律、隊容風紀、行風政風及履行盡職的要求和標準，做的行為有規(guī)范，管理有藍本，處罰有依據。
　　
　　二是強化監(jiān)督考核，提升隊伍工作執(zhí)行力，由大隊領導牽頭，大隊機動中隊定期、不定期對各中隊的執(zhí)法管理工作進行督查。對于存在的突出問題，及時上報同時當場糾正，力爭通過日檢查、周通報、月獎懲，全面提升大隊績效考核質量。
　　
　　三是開展整頓工作作風活動，實現(xiàn)工作作風整訓常態(tài)化。通過案件查處、案卷制作、崗位練兵，提升全體人員綜合素質。嚴格工作紀律，加強執(zhí)法隊伍管理效能性。從大隊領導到隊員嚴格執(zhí)行上、下班時間、請銷假制度、規(guī)范著裝等規(guī)章制度。
　　
　　四是深化教育培訓，提高突發(fā)事件應對力。通過集中學習、書面學習與座談相結合的方式，全面加強對干部職工的政治理論、法律知識、組織紀律和業(yè)務技能的教育，全面增強隊員的政治敏感性，提升執(zhí)法水平。
　　
　�。ǘ�）市容管理
　　
　　一是進一步完善專項整治和長效管理機制，加強執(zhí)法巡查，采用集中整治、錯時執(zhí)法等方式，加大對嚴重妨礙市容環(huán)境、嚴重影響市民生活的無序經營行為的整治取締力度，全面遏制亂占道、亂設攤現(xiàn)象。
　　
　　二是進一步加大宣傳力度，強化自身宣傳與社會輿論宣傳，加強對沿街商戶的教育，促進"門前三包"管理責任制的長效落實。
　　
　　三是按照"四項工作機制"聯(lián)合相關單位制定網格化路段責任制，公示轄區(qū)范圍內的各路段責任人，加強日常監(jiān)督機制。
　　
　　四是配合相關部門市場監(jiān)督管理局等部門和相關社區(qū)啟動城區(qū)范圍內的市場規(guī)劃工作，加大對廢品收購站點、洗車場、修車店等的清理、取締。
　　
　　五是積極推行潁上縣城區(qū)市容綜合管理市場化服務外包工作。目前正處于掛網招標階段。
　　
　　六是研究制定戶外廣告規(guī)劃。進一步強化戶外廣告、門頭招牌管理，美化城市環(huán)境。嚴把戶外廣告、招牌的設計審批關，嚴格治理亂貼"牛皮癬"小廣告問題。
　　
　�。ㄈ�）控違拆違
　　
　　一是按照"四項工作機制"的精神，繼續(xù)深入開展對違法建設行為打擊的高壓態(tài)勢，繼續(xù)落實控違拆違網格化管理方案，分工明確，責任到人。
　　
　　二是強化重心下移，強化屬地管理原則，配合相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和（村）社區(qū)開展依法拆違活動。認真履行工作職責，建立嚴格的責任制，加強巡查，采取得力措施，對新產生的違法建設及時予以制止、拆除。加大拆違力度，堅定不移地把查處違法建設工作不折不扣地完成，基本實現(xiàn)違法建設的"零出現(xiàn)".
　　
　　三是繼續(xù)做好政府熱線、群眾投訴等案件的受理、查處、整改、回復工作，提高群眾對城管工作的滿意率。
　　
　　四是全面加強隊伍建設、提進文明執(zhí)法。不斷完善考核督查機制，加強隊員法規(guī)培訓，提高隊員綜合素質，規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到文明執(zhí)法；切實加大執(zhí)法力度，著力打造具有特色的一流城管執(zhí)法隊伍，共創(chuàng)和諧。
　　
　�。ㄋ模┉h(huán)境衛(wèi)生
　　
　　一是進一步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平，提高道路清掃保潔質量，完善機械清掃、人工保潔的作業(yè)方式；
　　
　　二是進一步提高生活垃圾收集、運輸日常管理水平，做好垃圾收集、轉運設施清潔維護，加強生活垃圾運輸安全和車容車貌管理，積極推進垃圾袋裝化，容器化貯存、密閉化收運。
　　
　　三是進一步加大環(huán)衛(wèi)工作力度，加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，以國家園林縣城、省級文明縣城為契機，建設高標準垃圾中轉站及環(huán)衛(wèi)公廁，進一步規(guī)范城市道路清掃、保潔和垃圾轉運。
　　
　　四是積極推行潁城老城區(qū)清掃、保潔市場化工作，做好環(huán)衛(wèi)管理工作的銜接和環(huán)衛(wèi)工人安置的平穩(wěn)過渡工作。
　　
　　五是做好環(huán)衛(wèi)工作與社區(qū)、市場銜接問題；加強對環(huán)衛(wèi)隊伍的建設和管理，加大宣傳力度。
　　
　　六是積極搞好項目建設，加強監(jiān)管，搞好服務，讓潁上縣生活垃圾填埋場工程項目早日綜合驗收，投入正式運行。
　　
　　潁上縣市容管理局
　　
　　2015年1月9日
　　

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