農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告（一）一調(diào)查數(shù)據(jù)
概況：
東二分村共有約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬(wàn)，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)收入狀況
經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)羊，牛，豬。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括土豆，花生，莜面，玉米。種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬(wàn)元左右。
�。ǘ┦芙逃隣顩r
村民中有30%受過(guò)初等教育、3%受到過(guò)高等教育�，F(xiàn)在村里只有三個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開(kāi)始上學(xué)。
（三）生活狀況
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買(mǎi)一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。
二下鄉(xiāng)感悟
�。ㄒ唬┪铱崔r(nóng)村教育
人們?cè)谛稳蒉r(nóng)村的教育狀況時(shí)總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語(yǔ)一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導(dǎo)讀者進(jìn)入"邊遠(yuǎn)地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過(guò)之而無(wú)不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后。
讓我們來(lái)看一組調(diào)查結(jié)果，在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ)，搞調(diào)查時(shí)，當(dāng)問(wèn)及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí)，他們總說(shuō)：我的孩子能像你們一樣就好了。其實(shí)我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西，找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說(shuō)：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣(mài)鐵也得上。
由此，我們轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)想一想，一個(gè)地區(qū)是否重視教育能單憑入學(xué)率或人口文化水平來(lái)衡量嗎？答案是否定的。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，判斷人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開(kāi)支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，但也正因?yàn)槁浜螅麄儽瘸抢锶烁释艿浇逃�、更渴�?個(gè)個(gè)都能考上大學(xué)"！當(dāng)你看到周家村的鄉(xiāng)親省吃儉用供孩子們上學(xué)的時(shí)候；當(dāng)你聽(tīng)到老漢說(shuō)"砸鍋賣(mài)鐵也得上"的時(shí)候，你還會(huì)說(shuō)他們不重視教育、還在扳著指頭數(shù)有幾個(gè)失學(xué)兒童嗎？！那么，盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上"不重視教育"、"教育意識(shí)薄"之類(lèi)的帽子是不是過(guò)于武斷、是否含有某些歧視成份呢？
教育，是個(gè)沉重的話題。但只有正視教育，而非遮蓋問(wèn)題，才能抓住教育發(fā)展的癥結(jié)所在。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然飛速發(fā)展，但離發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大一段距離，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度，而教育又反作用于經(jīng)濟(jì)，但最終還得抓住"教育是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵"才能從根本上解決教育中存在的問(wèn)題。為此我們又該做些什么呢？
（二）我為鄉(xiāng)親獻(xiàn)計(jì)策
從準(zhǔn)備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結(jié)束，我的心情經(jīng)歷過(guò)一次次的萬(wàn)千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉(xiāng)親們對(duì)我們關(guān)懷備至，待我們?nèi)缬H生兒女，我們體會(huì)到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農(nóng)村對(duì)知識(shí)的渴求，對(duì)富裕的渴望。面對(duì)這份深重的情誼，我們都想盡自己的最大努力為父老鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳東二分村成功的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提一些不夠成熟的建議。
在村莊規(guī)劃上，做到了公路通到家家戶戶大門(mén)口，極大地方便了村民，這可能是我國(guó)農(nóng)村規(guī)劃之創(chuàng)舉，大有為之大力宣傳的必要。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，農(nóng)業(yè)往立體結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。注意了抓好經(jīng)濟(jì)作物和加大力度發(fā)展高效田的同時(shí)保持糧食產(chǎn)量。此舉既保證了村民糧食自給，又增加了經(jīng)濟(jì)收入。
精神文明建設(shè)，結(jié)合村民樸素民風(fēng)，村里還制定了強(qiáng)有力的規(guī)章制度，保證了村里良好風(fēng)氣的形成，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障。
當(dāng)然，這取得的一切成績(jī)離不開(kāi)村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動(dòng)。然而在取得成功的同時(shí)，他們卻沒(méi)有止步不前，而向著更高的目標(biāo)前進(jìn)。為此，我們同父老鄉(xiāng)親們一同探索前進(jìn)的路。
鄉(xiāng)親們都想到建立自己村的工廠，把自己生產(chǎn)的莜面加工成成品再銷(xiāo)售出去，以獲得更高的利潤(rùn)。然而另一方面領(lǐng)導(dǎo)們卻考慮著要承當(dāng)巨大投資風(fēng)險(xiǎn)，基于此，他們的夢(mèng)想遲遲沒(méi)有實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)今，農(nóng)村收入不高，集體基金有限，承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)能力極小，在如此現(xiàn)狀下，村領(lǐng)導(dǎo)們當(dāng)然是不敢貿(mào)然行事的----成功了是英雄，失敗了卻無(wú)顏面對(duì)鄉(xiāng)親父老。的確，暫不說(shuō)基地太小而帶來(lái)的原材料供應(yīng)不足和技術(shù)問(wèn)題，就連產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道也夠戧。不過(guò)，在現(xiàn)有條件下，建立低投入，高回收，運(yùn)轉(zhuǎn)周期短的小型企業(yè)（如生產(chǎn)洗滌用品的企業(yè)）倒是比較可行的。
現(xiàn)在，村民們的收入主要是靠經(jīng)濟(jì)作物和種高效田。高效田是給外國(guó)公司制種，公司提供種子和技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)回收種子，村民只需出土地和勞力。通過(guò)這條路致富，村民是辛苦些，但比較之下，這是迄今為止最有保障的致富之道。為此，加大宣傳，極大限度地吸引外商投資，發(fā)展高效田，是東二分村近幾年致富的首選之路。
通過(guò)幾天的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識(shí)非常薄弱，或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深，其時(shí)，逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有重要意義的。
就那短短的三天，我和周家村結(jié)下了不解的情節(jié)，或許就像大家所說(shuō)的，她成為了我的第二故鄉(xiāng)，在以后的生活中，她會(huì)永遠(yuǎn)讓我牽掛。有時(shí)候我想，一個(gè)人也許就為某種情感而活，為某些人而活。生我者、我生者；養(yǎng)我者、我養(yǎng)者；愛(ài)我者、我愛(ài)者，這也許就是一個(gè)人活著的理由。東二分村的鄉(xiāng)親啊！我將在城市的一角永遠(yuǎn)地為你們而活、而努力。
�。ㄈ┤锣l(xiāng)的意義。大學(xué)生參與"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，是當(dāng)年五四青年開(kāi)創(chuàng)的"走向社會(huì)，深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是我們知識(shí)分子同工農(nóng)群眾相結(jié)合、教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的一貫方針在新時(shí)期的集中體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記在北大百年校慶講話中提出的"四個(gè)統(tǒng)一"的具體行動(dòng)，是青年學(xué)生健康成長(zhǎng)、將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的必由之路。
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備。這是我參加"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)的目的之一。
抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，對(duì)于引導(dǎo)我們按照江澤民同志得出的"四個(gè)統(tǒng)一"的要求，把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮短成長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的距離，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見(jiàn)世面，長(zhǎng)才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生"三下鄉(xiāng)"，有利于了解國(guó)情。我們出生在改革開(kāi)放的浪潮中，成長(zhǎng)在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，對(duì)改革開(kāi)放的認(rèn)識(shí)，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì)，深入農(nóng)村，了解占全國(guó)人口80％的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的理解，深化對(duì)改革開(kāi)放的理解。
大學(xué)生"三下鄉(xiāng)"，有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，難以盡得于書(shū)本；貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，難以取之于校園。走出象牙之塔，融入堅(jiān)實(shí)的土地，貼近農(nóng)民的心，才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國(guó)的沃土。
大學(xué)生"三下鄉(xiāng)"，有利于增長(zhǎng)才干。堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路，歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國(guó)最需要的地方磨練意志，砥礪品格，把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
實(shí)踐以充分證明，社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無(wú)數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。
農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告（二）
改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題之后，農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過(guò)的歷程讓中國(guó)感到振奮，讓世界感到震驚。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，中國(guó)城市和農(nóng)村的差距在不斷擴(kuò)大，相比較而言，雖然農(nóng)民手中有了余糧，有了可支配的零花錢(qián)，可廣大農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)生活中仍然處于弱勢(shì)，他們?cè)谥R(shí)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面仍然處于弱勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，他們的狀況得不到明顯的改善，挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，影響了整個(gè)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定，影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題。為增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)研究能力，學(xué)校開(kāi)展了“六看六想六教育”寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)自己本身的特點(diǎn)，我利于業(yè)余實(shí)踐對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行了一番調(diào)查，提出了自己的一些見(jiàn)解。
一、農(nóng)村弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀及成因分析
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，這一群體的狀況如何，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的狀況如何。如果我們縱向比，確實(shí)感到農(nóng)村的變化可喜，過(guò)去的農(nóng)民完全依附在土地上，面朝黃土背朝天，終日勞作，卻得不到基本的生活保障，而現(xiàn)在的農(nóng)村，溫飽問(wèn)題基本解決了，而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路，過(guò)上了小康生活，但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問(wèn)題，生存的保障十分脆弱，發(fā)展的希望非常渺茫，大部分農(nóng)民在社會(huì)活動(dòng)中無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國(guó)農(nóng)村的改革是成功的，二十多年的時(shí)間，農(nóng)民能夠吃飽穿暖了，這是黨的政策在農(nóng)村的成功�？晌覀儜�(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看，農(nóng)民在最低的生活保障解決之后，卻一直很難再向前發(fā)展一步，土地利用到了極限，無(wú)論再勤勞，有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來(lái)，特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，在風(fēng)調(diào)雨順的年境，解決溫飽稍有節(jié)余，到了災(zāi)害年境，基本生存問(wèn)題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對(duì)有限的土地，除精耕細(xì)作，科學(xué)種田之外，想不出別的出路來(lái)，農(nóng)忙時(shí)忙一陣子，農(nóng)閑時(shí)坐在南墻根太陽(yáng)底下曬暖，“夜里想的千條計(jì)，白天還是眼巴巴地看著兩畝土地”，想不出什么絕招來(lái)。農(nóng)民面對(duì)看似無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的莊稼活，看不到發(fā)展的希望，日復(fù)一日，年復(fù)一年，順其自然，在溫飽線上徘徊。
2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問(wèn)題受到危脅。在溫飽問(wèn)題剛剛解決之后，農(nóng)民應(yīng)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)的能力還很低，特別是在面對(duì)天災(zāi)、疾病時(shí)，總是顯得孤立無(wú)助，山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村，有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬(wàn)元花完，另借親友2多萬(wàn)元，病還沒(méi)有治好，在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下，無(wú)奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待“奇跡出現(xiàn)”。這個(gè)家庭，本來(lái)剛剛解決溫飽，可因疾病使這個(gè)家庭一下子又回到了貧困線以下，若依靠自身力量重新富裕真起來(lái)，恐怕十年內(nèi)沒(méi)有可能。另外一些農(nóng)民，因殘致貧、因傷致貧，或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)不善致貧，在這些天災(zāi)人禍面前，一些農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，常常是手足無(wú)措，破罐破摔，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)潛在的隱患。
3、知識(shí)構(gòu)成偏低，無(wú)致富門(mén)路而致貧。不少農(nóng)村一個(gè)共同的問(wèn)題是農(nóng)民的知識(shí)構(gòu)成偏低。多年以來(lái)，一些農(nóng)民總認(rèn)為“莊稼活，不用學(xué)，人家咋著咱咋著”，重復(fù)著古老的耕作方式，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，仍沿用著老祖先的“刀耕火種”耕作方式，對(duì)一些新知識(shí)，新的技術(shù)，因文化水平低，難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識(shí)，也試圖應(yīng)用新技術(shù)，可由于需要投資，且有風(fēng)險(xiǎn)，而不敢去實(shí)踐，其結(jié)果是越貧越膽小，越膽小越貧，形成了惡性循環(huán)。
4、觀念落后，思想保守，小農(nóng)意識(shí)很濃，影響致富。農(nóng)民很容易滿足，越是落后地區(qū)，農(nóng)民的滿足感越強(qiáng)，只要有飯吃，有衣穿，有些零花錢(qián)，和以前相比就十分滿足了。一個(gè)人只要感到滿足了，就沒(méi)有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民，家中人氣很旺，田園氣息很濃，可進(jìn)到屋里，家徒四壁，除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒(méi)有什么東西了。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足，他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯，或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對(duì)飲一番，顯得十分愜意。(www.gymyzhishaji.com)如果與其談到今后有什么打算問(wèn)題，他們會(huì)提出一大堆困難，面對(duì)困難，有些是無(wú)力克服的困難，有些是可能克服的困難，可是無(wú)論大小困難，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。
5、惰性思想嚴(yán)重，失去發(fā)展機(jī)會(huì)。我走訪的不少農(nóng)村，無(wú)論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一到農(nóng)閑季節(jié)，大家都聚在一起閑聊，或喝酒，或打牌，其樂(lè)融融。而農(nóng)閑時(shí)節(jié)，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以將荒地開(kāi)墾一下種些菜，解決一年的吃菜問(wèn)題，可是，眼看地荒著，而不愿動(dòng)手。有一次，我到一農(nóng)民朋友家吃飯，正值夏天，青菜很多，然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后，心里很不是味，我想如果這戶人家稍勤快一點(diǎn)，屋周?chē)牡乩餅⑿┎俗�，一年就有吃不完的菜。幾天之后，我�(guī)еげ俗�、香菜籽、小油菜籽等好幾種菜籽，親自幫他家開(kāi)荒種菜，幾個(gè)月后，再去他家時(shí)，看著滿院綠色，主人很不好意思地說(shuō)，幾十年了，為什么不知道種點(diǎn)菜呢？
由于惰性思想嚴(yán)重，導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀，即使有了發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，也總是持觀望態(tài)度，不愿去帶頭往前跑，再加上缺資金，缺技術(shù)，缺信息，不少人有畏難情緒，在內(nèi)因和外因的共同作用下，還是感到躺到南墻根曬太陽(yáng)好。
二、如何幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體走出困境
農(nóng)村問(wèn)題是我們國(guó)家整體發(fā)展需要解決的大問(wèn)題，而農(nóng)村弱勢(shì)群體，更需要我們?nèi)ダ话眩顾麄冇袘?zhàn)勝困難的信心和勇氣，給他們提供一個(gè)起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過(guò)對(duì)不少農(nóng)村情況的考察，認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體走出困境，需要從以下幾個(gè)方面去努力。
1、幫助其理清思路，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，自強(qiáng)，自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村，我們根據(jù)抽樣調(diào)查，感到一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶，精神一個(gè)子垮了下來(lái)，面對(duì)巨額外債，依靠幾畝莊稼，一輩子也還不清，也就是俗話說(shuō)的“躺倒一身泥，起來(lái)泥一身”，前途沒(méi)有什么希望，再折騰也沒(méi)什么結(jié)果，在這種情況下，還不如“躺著”舒服，徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此，鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷，幫助其理清思路，找出從新站起來(lái)的切入點(diǎn)，幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃，使這些弱勢(shì)群體看到希望。人有了希望才有信心，才有盼頭，才能夠堅(jiān)強(qiáng)地站起來(lái)，這是內(nèi)因，這是弱勢(shì)群體走出困境的關(guān)鍵。
2、給其必要的扶持，使其能夠站立起來(lái)。一些弱勢(shì)群體，在遭受打擊之后，完全依靠自身的力量是無(wú)法站起來(lái)的，我們?cè)趲推淅砬逅悸返耐瑫r(shí)，還要給予必要的扶持，比如資金扶持等，應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊(cè)，時(shí)刻關(guān)注他們的情況，并幫助其聯(lián)系小額貸款，幫助其尋找項(xiàng)目，幫助其培訓(xùn)技術(shù)，使他感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖，使他們敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，使他們感受到希望就在腳下。這樣以來(lái)，在鄉(xiāng)村的幫助下，才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的，要雙管齊下，要給其提供一個(gè)站起來(lái)的支點(diǎn)。
3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合，引導(dǎo)弱勢(shì)群體走出困境。對(duì)一些貧困鄉(xiāng)村來(lái)講，財(cái)力有限，對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫助往往是杯水車(chē)薪，難以從根本上奏效。面對(duì)這種局面，需要走政策幫扶的路子，并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合，這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶，要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜，比如資金支持和就業(yè)幫助等，為他們提供盡快站起來(lái)的機(jī)會(huì)。所謂農(nóng)村互助，就是動(dòng)員廣大村民伸出援助之手，給特困戶的盡可能的幫助，這種幫助可以是無(wú)償?shù)�，也可以是有償�(shù)�，目的是幫助特困戶度過(guò)難關(guān)。
綜上所述，農(nóng)村弱勢(shì)群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì)群體，他們是我們的兄弟姊妹，他們目前的狀況是由于社會(huì)分工和歷史原因等諸多因素造成的，他們替我們承擔(dān)了痛苦，所以，關(guān)心他們，就等于關(guān)心我們自己，農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)群體的母體，農(nóng)村弱勢(shì)群體是母體的一部分，我們要采取一切措施去幫助他們，使他們走上共同富裕的道路。只有這樣，我們社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)健康發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告（三）
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前，應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有些理論問(wèn)題需要深化認(rèn)識(shí)，有些政策問(wèn)題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來(lái)黨的文件中曾多次使用過(guò)這個(gè)提法。盡管是同一提法，但黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn)，不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼，而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、[找文章，到]惠及農(nóng)民，讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法，與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重的說(shuō)法一以貫之，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，既為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提出了更明確的要求，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。“十一五”規(guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是：在未來(lái)15年左右的時(shí)間，使農(nóng)村的整體面貌大為改觀，城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是：努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，明顯改變村容村貌；推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上，明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè)；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上，不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，改變村容村貌，而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)；不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展，而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村；不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo)，而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與；不僅立足于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里“十一五”時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開(kāi)好局、起好步，必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民勞動(dòng)技能，培育新型農(nóng)民。
將國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。20**年國(guó)家財(cái)政收入達(dá)到3萬(wàn)億元，而中央財(cái)政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元，尚不足財(cái)政收入的1%.與此相對(duì)照，20**年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破8萬(wàn)億元，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬(wàn)多億元。應(yīng)下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí)，不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入，把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平�？床‰y、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，但保障水平仍然偏低，不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度，逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn)，完善救助方式。在具備條件的地區(qū)，建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面，有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合，探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
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