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四群教育調(diào)研報(bào)告
四群教育調(diào)研報(bào)告（一）自秀山街道辦事處開展“四群”教育以來，按照上級(jí)部門的安排和部署，結(jié)合街道實(shí)際，明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求所分管的部門和站所認(rèn)真開展好工作，深入村組，作好民情調(diào)研。
一、村情概況
萬家村轄8個(gè)村民小組，20**年末，全村總?cè)丝?652人口，其中農(nóng)業(yè)人口4578人。全村總耕地面積1583畝，全村經(jīng)濟(jì)總收入25372萬元，人均經(jīng)濟(jì)純收入5543元。
萬家居委會(huì)唯一山區(qū)組白泥箐村民小組，地處街道辦事處南邊，距街道辦各下所在地5公里，從居委會(huì)到該村民小組為水泥路面，交通方便�？�?cè)丝?61人。萬家居委會(huì)截止目前，該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該社區(qū)設(shè)立黨支部1個(gè)，現(xiàn)有黨員20名，其中男性17人，女性3人。
近年來在國家“三農(nóng)”政策幫扶下，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。加之通�？h委縣政府加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾生活明顯改善。據(jù)調(diào)查，單個(gè)農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)百萬元，最低僅有5000元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經(jīng)濟(jì)來源，由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響，現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種養(yǎng)殖。
二、入戶調(diào)研經(jīng)濟(jì)收入情況
1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù)：5戶，共有人20口人。
2、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)來源：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。
3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入：5萬元
4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題：經(jīng)濟(jì)來源單一、收入少，都存在一定的困難程度。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素
1、是自然災(zāi)害致貧。旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢(shì)所屬山區(qū)，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，由于干旱已有三年沒有收成，就連生活用水現(xiàn)在都成了問題。
2、是文化素質(zhì)不高，無技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)而引起的貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè)；少許人依靠國家支持，救濟(jì)的“等靠要”思想，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，在該村，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動(dòng)力致貧。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該村交通、通訊條件的改善，部分村民紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個(gè)家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。
5、是因建房致貧。由于生存問題，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就會(huì)更加貧困�？赡芙ǚ繒r(shí)借了一些債，后因種種原因，收入下降，而借的債又需要償還，導(dǎo)致生活水平下降。
四、對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的建議
�。�1）改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。在今后的扶貧工作中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí)，首先要考慮到人的生存問題這一點(diǎn)。建議加強(qiáng)水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
（2）要重視文化扶貧。該村文化落后，農(nóng)民缺文化是貧困的一個(gè)重要原因，農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項(xiàng)重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。
�。�3）建立醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多�，F(xiàn)在不要說貧困人群看不了醫(yī)，就連普通家庭也看病難，主要原因還是看病貴，什么手續(xù)費(fèi)，門診費(fèi)，專家掛號(hào)費(fèi)，治療費(fèi)等等造成老百姓不能看病。政府實(shí)施的扶貧計(jì)劃，往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來，要實(shí)施醫(yī)療救助計(jì)劃。把醫(yī)療救助計(jì)劃與整個(gè)社會(huì)保障體系有機(jī)結(jié)合起來。
�。�4）有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動(dòng)力問題，更重要的是出去的人開闊了眼界，見了世面，接受了新的觀念。最終又帶回了信息，產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
�。�5）貧困地區(qū)的計(jì)劃生育工作不容忽視。加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)一個(gè)家庭只生一胎，提倡獨(dú)生子女光榮，提高教學(xué)供養(yǎng)質(zhì)量，為家庭輸出可用人才。
四群教育調(diào)研報(bào)告（二）
根據(jù)縣委“四群”辦要求，鶴慶縣農(nóng)業(yè)局局被列為縣級(jí)“四群”教育4個(gè)示范點(diǎn)之一。為體現(xiàn)實(shí)踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育示范點(diǎn)的典型引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，縣農(nóng)業(yè)局對(duì)寶窩村委會(huì)四群教育工作作了進(jìn)一步深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、寶窩村委會(huì)基本情況
寶窩村委會(huì)有418家農(nóng)戶，1850多個(gè)農(nóng)業(yè)人口，分為6個(gè)村民小組，其中下登村民小組114戶，上登83戶、寶窩62戶、白鹿65戶、段家29戶、梅園65戶。全年人均收入達(dá)3000元左右。
經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，全村耕地面積2030畝，主要經(jīng)濟(jì)作物烤煙種植；烤煙面積1665畝，生產(chǎn)煙葉4400擔(dān)以上；每年經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)500萬元以上；
糧食主要是小麥、玉米、和雜豆、署類等；分為大春和小春兩季耕種。全年總耕種4640畝左右，小春1900畝，大春2700畝，全年糧豆總產(chǎn)量達(dá)670噸，經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)134萬元。
其它還從事豬、牛、羊、家禽等畜牧業(yè)的養(yǎng)殖，也是一條重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。(www.gymyzhishaji.com)年收入達(dá)80萬元左右。
二、存在的問題
1、人畜飲水方面
由于寶窩村委會(huì)各村小組村民的居住地，基本上都是山區(qū)，且飲用水源地植被破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，水源逐年減少，水利設(shè)施不夠完善，難以滿足農(nóng)田灌溉。如遇干旱，村民只能自己到外面拉水，雨水天就接雨水用。長期如此，必將影響到村民身體健康。
2、交通方面
寶窩村委會(huì)6個(gè)村小組基本解決了鄉(xiāng)村道路，但都是土路，晴通雨阻的情況比較突出，特別是大雨天時(shí)個(gè)別村路會(huì)塌方堵塞，大大影響了群眾生產(chǎn)生活出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、電力方面
寶窩村委會(huì)各村小組雖然都通了電，但由于所接線路較長，村民無力購置電力變壓器，電壓不夠，村民家中電器大多無法正常使用，有的連用電飯煲煮飯都煮不熟。而且這些村小組的電線又老化，還未列入農(nóng)網(wǎng)改造。部分村小組村民更是只能從相鄰的村民家中接出電來用。
4、寶窩村委會(huì)各村小組的村容村貌很差，而且沒有文化活動(dòng)場所，無公廁和垃圾堆放池。
三、存在問題的對(duì)策建議
1、結(jié)合實(shí)際，積極爭取上級(jí)資金
由于村委會(huì)和各村民小組無集體經(jīng)濟(jì)收入，完全由村民集資搞項(xiàng)目建設(shè)困難較大，只有在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，爭取資金多方投入加大對(duì)各村衛(wèi)生、交通、電力、飲水等方面的投入，不斷改善村民生活生產(chǎn)環(huán)境。
2、調(diào)動(dòng)村民積極性，主動(dòng)改變村容村貌
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目的使農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的參與者、主力軍，還是直接受益者。要加強(qiáng)宣傳力度，改變有的村民等、靠、要的思想觀念，使村民成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。只有村民真正想要發(fā)展，想要生活寬裕，想要居住環(huán)境整潔衛(wèi)生，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的、目標(biāo)。
3、幫助扶持培養(yǎng)村集體經(jīng)濟(jì)
由于種種原因，村小組一級(jí)支出費(fèi)用沒有列入財(cái)政預(yù)算。寶窩村委會(huì)各村民小組沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，也就沒有正常的辦公經(jīng)費(fèi)。為了村小組能正常開展工作，上級(jí)部門應(yīng)有目的的幫助扶持培養(yǎng)各村小組發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，解決村小組辦公經(jīng)費(fèi)問題。
四群教育調(diào)研報(bào)告（三）
自我局開展“四群”教育以來，按照上級(jí)部門的安排和部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，明確了工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部深入鄉(xiāng)村，作民情調(diào)研。
一、鄉(xiāng)情概況
鄉(xiāng)轄5個(gè)村民委員會(huì)，61個(gè)村民小組。末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?924人，其中農(nóng)業(yè)人口9713人。全鄉(xiāng)總耕地面積有12496.4畝，其中旱地11601.73畝，水田894.67畝，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量432.05噸，人均有糧441.2公斤，經(jīng)濟(jì)總收入1392萬元，人均經(jīng)濟(jì)純收入1414元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值完成2145萬元。
二、村基本情況
鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊，距鄉(xiāng)政府所在地5.2公里、縣城23公里，從村委會(huì)到國道為土路，交通方便�？�?cè)丝?869人，其中農(nóng)業(yè)人口2783人，下轄21個(gè)村民小組。全村國土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣溫16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該村設(shè)立黨支部1個(gè)，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性-1-34名，女性6人。團(tuán)支部1個(gè)，團(tuán)員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務(wù)工人員23人。近年來在國家“三農(nóng)”政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，單個(gè)農(nóng)戶家庭年總經(jīng)濟(jì)收入最高達(dá)10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經(jīng)濟(jì)來源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農(nóng)戶居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹、漆樹，養(yǎng)幾頭（只）豬雞來維持生活。
三、農(nóng)村低保工作開展情況
農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)關(guān)注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國家各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策的制定和出臺(tái)，全國各地貧民百姓得到了實(shí)惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查了解，目前，鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人296人，貧困老黨員。21人，其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護(hù)了人民群眾的基本生活，促進(jìn)的社會(huì)穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┙⑥r(nóng)村低保公示制度。在申請(qǐng)審批享受農(nóng)村低保戶過程中，村委會(huì)主要做到了幾方面工作：一是嚴(yán)格農(nóng)村低保申請(qǐng)審批制度。村委會(huì)及時(shí)成立由村支書、主任、副主任、村民小組組長組成的工作組，通過調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對(duì)象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。二是及時(shí)傳達(dá)省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策，通報(bào)全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況，共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的困難和問題。三是嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村低保實(shí)施辦法》《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》《農(nóng)村最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)辦法和、細(xì)則，村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)低保制度的落實(shí)，本著“本人申請(qǐng)、村務(wù)公開、民主評(píng)議、村組審定上報(bào)、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式，認(rèn)真做好該村農(nóng)村低保工作，形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度。
（二）加強(qiáng)低保政策宣傳，營造良好的氛圍。自實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度以來，村加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳，堅(jiān)持輿論先行，營造濃厚的輿論氛圍。村干部通過辦宣傳欄、貼標(biāo)語、召開村民大會(huì)等方式，把實(shí)施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農(nóng)村低保政策家喻戶曉。據(jù)了解，村每年至少召開一次村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，專項(xiàng)宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策，召開了2次會(huì)議，重點(diǎn)動(dòng)員青年群眾積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，參加會(huì)議人數(shù)達(dá)1593人次，印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營造了良好的氛圍。
�。ㄈ﹫�(jiān)持原則，規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實(shí)施辦法和工作細(xì)則，村堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、區(qū)別對(duì)待、分類施保的原則，合理確定農(nóng)村低保對(duì)象范圍，以戶為單位，深入調(diào)查了解家庭收入，認(rèn)真核定家庭收入，嚴(yán)格審核審批程序。對(duì)符合享受的對(duì)象，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的張榜公示，公示后無重大異議的，由村委會(huì)造冊(cè)登記并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由鄉(xiāng)政府提出審核意見并張榜公示后報(bào)縣民政局審批，縣民政局審批同意后，經(jīng)所在村委會(huì)再次向社會(huì)張榜公示。確認(rèn)無重大異議的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過程中，鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會(huì)進(jìn)行集中發(fā)放，這樣，確保低保金及時(shí)足額發(fā)放到保障。
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