依法行政工作計劃
依法行政工作計劃（一）20**年，全市計劃生育政策法規(guī)工作認(rèn)真貫徹落實黨的“十八大”精神，緊緊圍繞全委中心工作，重點完成以下四個方面的工作：
一、宣傳教育方面
一是組織對執(zhí)法人員的輪訓(xùn)；
二是在相關(guān)科室配合下做好城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策、“單獨兩孩”政策的宣傳解釋等工作。
二、依法行政方面
一是繼續(xù)加強(qiáng)人口計生依法行政、依法執(zhí)業(yè)日常監(jiān)控，建立健全全市違法行政、違法執(zhí)業(yè)限期整改制度。
二是繼續(xù)開展“計劃生育依法行政便民服務(wù)先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動，并納入全市大目標(biāo)管理考核，對全市已獲得示范單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織回頭看。
三是開展人口計生執(zhí)法質(zhì)量考評活動，深化行政執(zhí)法評議考核、案卷評查和過錯責(zé)任追究制度。
四是認(rèn)真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，積極依法依程序辦事。
五是繼續(xù)加強(qiáng)對“社會撫養(yǎng)費征收管理信息系統(tǒng)”、“兩非案件信息管理系統(tǒng)”的使用、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”典型案件查處的指導(dǎo)。
六是在辦證、辦事過程中推行“首接責(zé)任制”，誰首先接手誰負(fù)責(zé)，能辦的在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，申報資料不完善的一次性告知辦事人，不能辦的做好解釋說明。
七是繼續(xù)推行計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開，將不涉密執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督。配合推行“網(wǎng)上辦證”，爭取在年內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理《生育證》、《流動人口婚育證明》。
八是建立計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，從社會各界聘請一批計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期收集意見和建議，提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。
九是積極開展涉農(nóng)專項整治行動，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三、性別比治理方面
繼續(xù)把綜合治理出生人口性別比偏高納入人口計生工作目標(biāo)管理考核體系，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街評模評先的門檻指標(biāo)。落實B超檢查、妊娠分娩和出生登記、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品、孕情監(jiān)測等各項管理制度。健全“兩非”案件查處部門聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步明確衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門案件查處職責(zé)：衛(wèi)生重點考核對涉案醫(yī)生查處情況、公安重點考核辦案時出警及配合力度。擬上半年組織相關(guān)單位和縣市區(qū)外出學(xué)習(xí)。
四、綜合治理方面
不斷完善綜合治理部門和市直協(xié)管單位考核評估方法，鼓勵綜合治理部門創(chuàng)新工作機(jī)制和工作手段，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)市直部門制定本系統(tǒng)計劃生育綜合治理的規(guī)范性文件或制度。推動綜合治理部門信息“實時通”應(yīng)用，實現(xiàn)信息共享。加大綜合治理工作平時督查力度，注重日常工作落實，認(rèn)真組織半年督查，建立綜合治理工作通報制度。
依法行政工作計劃（二）
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范辦事程序，有效制約違規(guī)行為，不斷提升我局依法行政工作水平，根據(jù)縣委縣政府的工作部署，結(jié)合我局工作實際，制定本計劃。
一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法人員依法行政能力。認(rèn)真開展《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性管理辦法》、《行政強(qiáng)制法》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作實際，積極破解畜牧系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題，確保依法行政各項要求全面落實到位。
二、完善重大行政決策聽證制度，提升依法科學(xué)民主決策水平。根據(jù)縣法治辦考核內(nèi)容分解表的要求，進(jìn)一步完善重大行政決策的聽證制度，采納社會各界人士的意見，實現(xiàn)聽證在我局的常態(tài)化、規(guī)范化，使聽證活動得到廣泛的參與、廣泛的認(rèn)同和廣泛的支持，成為民主決策的平臺。
三、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度，提升規(guī)范性文件管理。認(rèn)真貫徹實施《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》，加強(qiáng)行政權(quán)力運行的源頭控制。一是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局長進(jìn)行合法性審查。二是對規(guī)范性文件定期清理和評估。(www.gymyzhishaji.com)定期進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規(guī)范性文件，凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件，在提交縣政府審議前，報法制辦審查，我局自行制定的規(guī)范性文件報縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。
四、落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度；推行行政執(zhí)法案例額知道制度；推行綜合執(zhí)法制度；執(zhí)法文書規(guī)范有效；健全行政執(zhí)法人員資格制度，按要求完成行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作；嚴(yán)格落實監(jiān)督制度，對四個執(zhí)法中隊的執(zhí)法工作采取明察暗訪的方式，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，強(qiáng)化執(zhí)法層級監(jiān)管，依法辦理行政復(fù)議案件，糾正執(zhí)法違法行為，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，樹立我局良好的執(zhí)法形象。
五、深入開展法制宣傳教育，做好執(zhí)法信息統(tǒng)計和報送工作。加大執(zhí)法宣傳力度，年內(nèi)組織4次法制宣傳活動，及時收集、整理資料報送有關(guān)部門、報刊。及時更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容，不斷提高我局依法行政信息公開。
依法行政工作計劃（三）
20**年是貫徹落實黨的十八大會議精神的重要之年，為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作，進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度，根據(jù)《**縣20**年依法行政工作要點》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本工作計劃：
一、指導(dǎo)思想
20**年我鎮(zhèn)依法行政工作堅持以**為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù)，重點抓好行政管理體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)建設(shè)法治政府的各項工作，努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧大英提供有力的法制保障。
二、具體措施
�。ㄒ唬┙∪婪ㄐ姓ぷ鹘M織，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責(zé)。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，定期不定期地對全面推進(jìn)依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，采取有力措施予以及時解決。
（二）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管，做到依法決策。對已有規(guī)范性文件，根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度，切實做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
（三）依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“雙零”（行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷）考核機(jī)制，落實依法行政責(zé)任制。結(jié)合工作實際，將依法行政工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限，促進(jìn)工作人員切實履行職責(zé)。
2、嚴(yán)格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費等主要行政行為的程序。通過規(guī)范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問題，做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。
�。ㄋ模┩晟菩姓O(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認(rèn)真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)專門監(jiān)督，對人民法院受理的行政案件，嚴(yán)格落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，積極應(yīng)訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。強(qiáng)化社會監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村居要把依法行政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終，進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動性，強(qiáng)化措施，層層推進(jìn)，扎實推動地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
（二）明確職責(zé)，認(rèn)真落實。各村居、部門要認(rèn)真履責(zé)，扎扎實實開展好依法行政各項工作，把推進(jìn)依法行政落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，抓好貫徹落實，確保各項工作任務(wù)的全面落實。
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)配合，形成合力。推進(jìn)依法行政工作涉及面廣，牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多，需要相關(guān)部門的共同參與。在推進(jìn)依法行政工作中各部門要通力協(xié)作、緊密配合，嚴(yán)格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定，為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍，也為順利完成全年依法行政各項工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
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