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支行申報(bào)全國(guó)級(jí)文明單位匯報(bào)材料
支行申報(bào)全國(guó)級(jí)文明單位匯報(bào)材料尊敬的考核組各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將開封市中支2012-2014年度文明單位創(chuàng)建情況匯報(bào)如下。
自2012年新一輪文明單位創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,在上級(jí)行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開封中支黨委按照圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新的總要求,以"抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、強(qiáng)管理"為重點(diǎn),充分發(fā)揮文明單位創(chuàng)建總抓手作用。形成了重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、全面提升的創(chuàng)建格局,有效推動(dòng)了基層央行履職和轄區(qū)和諧氛圍建設(shè)。
一、黨委重視,夯實(shí)文明單位創(chuàng)建基礎(chǔ)
中支黨委高度重視文明單位創(chuàng)建工作,要求每一個(gè)部門的每一項(xiàng)工作都要以文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,工作做到哪里,創(chuàng)建就走到哪里。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為文明單位創(chuàng)建提供組織保障。成立以黨委書記、行長(zhǎng)趙繼鴻為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行"三抓一落實(shí)"(即:"一把手"親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機(jī)關(guān)科室配合抓,將創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)到每名干部職工),簽訂文明單位創(chuàng)建責(zé)任書,形成了人人參與、責(zé)權(quán)分明的創(chuàng)建工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作格局。同時(shí),將創(chuàng)建工作作為科室評(píng)先的一票否決項(xiàng),做到創(chuàng)建與金融業(yè)務(wù)兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩個(gè)考核一起抓、兩個(gè)成果一起要。
。ǘ┟鞔_目標(biāo),奠定文明單位創(chuàng)建基礎(chǔ)。中支黨委定期召開創(chuàng)建工作促進(jìn)會(huì),對(duì)轄區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行梳理、分析,明確下一步創(chuàng)建重點(diǎn)。2012年,中支黨委把新一輪文明創(chuàng)建工作納入中支黨委首要工作規(guī)劃,多次召開不同層面的座談會(huì),集思廣益,探索確立了以黨建工作為統(tǒng)攬,文明單位創(chuàng)建、央行文化建設(shè)、"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"相輔相承、共建共享的"一面三線"的創(chuàng)建新格局,勾畫出文明單位創(chuàng)建工作的總體發(fā)展脈絡(luò),明確了2012-2014年度的創(chuàng)建目標(biāo):"在確保中支機(jī)關(guān)繼續(xù)保持‘總行級(jí)文明單位’基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)順利申報(bào)‘全國(guó)級(jí)文明單位’".圍繞這一目標(biāo),廣泛征求職工意見,研究制定創(chuàng)建方案,做到有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)。使文明單位創(chuàng)建與中支持續(xù)發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標(biāo)有效對(duì)接、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。
。ㄈ﹥(yōu)化環(huán)境,濃厚文明單位創(chuàng)建氛圍。中支黨委注重加強(qiáng)創(chuàng)建軟環(huán)境和硬條件的建設(shè)。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)。在機(jī)關(guān)顯著位置安裝公益廣告牌,宣傳文明風(fēng)尚。請(qǐng)中國(guó)書法家協(xié)會(huì)會(huì)員魯戰(zhàn)利書寫了30余幅勵(lì)志字畫,懸掛在辦公區(qū)域內(nèi),宣揚(yáng)核心價(jià)值觀、行訓(xùn)和文化理念。投入資金更新了職工活動(dòng)中心的設(shè)備,美化了環(huán)境,成為魯豫兩省人民銀行系統(tǒng)設(shè)施最全、面積最大的職工室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所。二是加大宣傳力度。及時(shí)組織職工學(xué)習(xí)總、分行有關(guān)文明單位創(chuàng)建工作的制度和規(guī)定,充分利用《黨建通訊》、《金融簡(jiǎn)報(bào)》等刊物以及中支局域網(wǎng)、職工微信群、微博、文明網(wǎng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和電子大屏幕、文化長(zhǎng)廊、宣傳欄等各種載體,加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,調(diào)動(dòng)大家的參與熱情,形成了"人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建"的良好氛圍。
二、突出重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
中支黨委以提高執(zhí)政能力、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心,突出抓好班子決策力、執(zhí)行力、駕馭力、凝聚力建設(shè),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建成全轄的核心和帶頭人。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)習(xí),提升班子決策力和駕馭力。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,使班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提升。一是堅(jiān)定政治方向。加強(qiáng)黨和國(guó)家重大方針政策的學(xué)習(xí),堅(jiān)持用馬列主義理論中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,使班子的政策理論水平和政治敏銳性得到提升。二是提高業(yè)務(wù)能力。突出學(xué)習(xí)對(duì)工作的指導(dǎo)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握,提高班子整體業(yè)務(wù)和管理能力。三是提升個(gè)人修養(yǎng)。通過聽專家講座、錄像教學(xué)等形式,組織班子成員開展了以哲學(xué)、歷史、禮儀、國(guó)學(xué)等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),提升了班子成員的個(gè)人修養(yǎng),增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)意識(shí),使班子真正成為大家信任和信服的集體。為提高學(xué)習(xí)效果,我們采取與兄弟中支聯(lián)合學(xué)、與縣支行聯(lián)合學(xué)、到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研等形式。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。中支黨委堅(jiān)持民主集中制原則,提倡顧大局、識(shí)大體、講原則,努力形成班子的整體合力。一是加強(qiáng)民主管理。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行民主集中制,遇事主動(dòng)與其他班子成員溝通協(xié)商,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性,維護(hù)和增進(jìn)班子集體的團(tuán)結(jié)。在民主生活會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),提高會(huì)議質(zhì)量,增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。(www.gymyzhishaji.com)二是健全議事規(guī)則。實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行務(wù)公開,落實(shí)"三重一大"決策制度,健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序,重大事項(xiàng)實(shí)施簽報(bào)制度,積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。三是關(guān)心干部培養(yǎng)。始終把干部的選拔培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,對(duì)立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的同志在培養(yǎng)中使用、在使用中培養(yǎng),為央行事業(yè)薪火相傳提供不斷的干部資源。2012年以來,分行在河南轄區(qū)17個(gè)市中支公開選拔中支副行長(zhǎng)11人,開封中支就占3人,是各中支人數(shù)最多的,得到大家一致認(rèn)可。
。ㄈ└倪M(jìn)作風(fēng),提高班子公信力和執(zhí)行力。中支黨委堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)《改進(jìn)工作作風(fēng)的指導(dǎo)意見》,提倡辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。在分行組織的年度考核中,職工對(duì)班子的滿意率連年達(dá)到100%.一是密切聯(lián)系群眾。以開封中支作為總行黨委組織部黨建工作聯(lián)系單位和黨員活動(dòng)室示范點(diǎn)為契機(jī),班子連續(xù)3年將黨建工作納入整體工作思路,完善黨建工作制度、創(chuàng)建"中支黨建網(wǎng)"密切聯(lián)系群眾。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)"一崗雙責(zé)",針對(duì)各種復(fù)雜疑難問題,班子做到抓重點(diǎn)、敢擔(dān)當(dāng),得到總行和分行督導(dǎo)組的充分肯定。二是深入調(diào)查研究。健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度,每年初確定年度調(diào)研課題,有針對(duì)性地開展調(diào)研。為破解小微企業(yè)貸款難問題,班子到開封市商業(yè)銀行調(diào)研,推動(dòng)該行設(shè)立微貸中心;圍繞農(nóng)信社改制后如何更好支持三農(nóng)問題,到汴京農(nóng)商行調(diào)研,推動(dòng)該行推出"立即貸"信貸新產(chǎn)品。2012年以來,班子的調(diào)研報(bào)告報(bào)送量和采用量連續(xù)3年居魯豫兩省地市中支第一名,被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示量連年創(chuàng)新高。三是厲行勤儉節(jié)約。修訂《會(huì)議費(fèi)管理實(shí)施辦法》、《公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),倡導(dǎo)開短會(huì)、寫短文,提高工作效率。2014年前10個(gè)月,中支會(huì)議數(shù)量和發(fā)文數(shù)量同比分別下降14%和10%,減少各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)36個(gè),"三公"經(jīng)費(fèi)同比下降降低20%.
。ㄋ模┝疂嵶月桑瑥(qiáng)化班子約束力和自制力。班子始終把保持廉政勤政作風(fēng)作為班子自身建設(shè)的基本要求,不斷強(qiáng)化警示教育,為全行營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)行黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的精神和要求,教育班子成員樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績(jī)觀,認(rèn)真執(zhí)行重要情況通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、談心談話制度,堅(jiān)持開展"賞蓮、品蓮、思廉、尚廉"為主題的特色廉政文化建設(shè)活動(dòng),時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),做到堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖、堅(jiān)持道德操守不滑坡。二是遵守各項(xiàng)紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)基建工程招標(biāo)制度、"收支兩條線"的財(cái)務(wù)管理制度。結(jié)合反腐倡廉形勢(shì),加強(qiáng)廉政建設(shè)政策法規(guī)教育,精選一些違反中央八項(xiàng)規(guī)定、違反"四風(fēng)"要求的典型案例,班子成員率先學(xué)習(xí),然后組織全體黨員共同學(xué)習(xí),達(dá)到警示目的。三是落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任".堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn),同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核,樹立領(lǐng)導(dǎo)班子真抓實(shí)干、清正廉潔的形象。2014年,中支黨委書記做了如何落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"專題講解,與各支行黨組書記簽訂《落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"承諾書》。
三、提升能力,促進(jìn)職工全面發(fā)展
中支黨委始終把人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作目標(biāo)之一,積極開拓新思維,多層面推動(dòng)職工隊(duì)伍建設(shè),形成了職工隊(duì)伍成才與文明單位創(chuàng)建的良性互動(dòng)。
(一)培育先進(jìn)理念,發(fā)揮創(chuàng)建正向激勵(lì)力。一是開展主題活動(dòng)。緊扣焦裕祿精神發(fā)源地的政治優(yōu)勢(shì),將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)與獨(dú)特的本土文化有效"嫁接",編發(fā)以焦裕祿事跡和精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)手冊(cè),創(chuàng)辦微信平臺(tái)宣傳焦裕祿精神,開展"學(xué)習(xí)焦裕祿精神、踐行核心價(jià)值觀"主題活動(dòng),用榜樣的力量推動(dòng)職工將"愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善"融入到工作生活的方方面面。二是加強(qiáng)道德指引。向員工推薦《逍遙游》、《弟子規(guī)》等道德經(jīng)典藏書,引導(dǎo)職工閱讀經(jīng)典著作,加強(qiáng)道德修養(yǎng)。開設(shè)道德講堂,開展"十佳模范員工"先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、禮節(jié)禮儀教育、我身邊的榜樣道德模范和先進(jìn)典型宣傳、文明禮儀知識(shí)測(cè)試、發(fā)文明行動(dòng)倡議等活動(dòng),并將一樓大廳的電子顯示屏作為"道德守禮提示牌",不間斷宣傳道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)公益等內(nèi)容,引導(dǎo)職工將道德文化時(shí)刻銘記于心,爭(zhēng)當(dāng)文明有禮的央行人。三是組織志愿服務(wù)。推進(jìn)"關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然"志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),組織開展"與雷鋒精神同行"志愿服務(wù)、央行愛心進(jìn)校園、關(guān)愛空巢老人、為偏遠(yuǎn)山區(qū)捐款獻(xiàn)物等活動(dòng),宣傳金融知識(shí),開展環(huán)境保護(hù),展示開封中支文明和諧、反哺社會(huì)的良好形象。
。ǘ⿵(qiáng)化業(yè)績(jī)導(dǎo)向,提升隊(duì)伍高效執(zhí)行力。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)中層干部,堅(jiān)持行務(wù)會(huì)學(xué)、考制度,利用月度行務(wù)例會(huì)學(xué)習(xí)《公正》、《華爾街》、《鳳凰大講堂》等視頻,到鄭州培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)等,有效擴(kuò)大了受訓(xùn)人員對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)前沿理論知識(shí)的了解和掌握。對(duì)業(yè)務(wù)骨干,組織參加專題培訓(xùn)、開展金融管理人才集中學(xué)習(xí)、選派人員到上級(jí)行以干代訓(xùn)等,有效提升了業(yè)務(wù)骨干的政治水平和專業(yè)素養(yǎng)。對(duì)青年員工,依托黨員活動(dòng)室開展讀書沙龍、寫作培訓(xùn)、研討會(huì),打造"青春點(diǎn)將臺(tái)"青年講堂特色品牌等,引導(dǎo)和鼓勵(lì)青年學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能。2012年以來,中支舉辦專題講座26次,參加培訓(xùn)人員1560余人次,兩人參加了總行培訓(xùn),60余人參加了分行培訓(xùn)。二是加強(qiáng)干部培養(yǎng)。制定《青年員工職業(yè)培養(yǎng)管理工作意見》,通過實(shí)施思想引導(dǎo)、暢通發(fā)展通道、搭建成長(zhǎng)平臺(tái)、建立培養(yǎng)機(jī)制等措施,為青年員工提供多元化的發(fā)展平臺(tái),大大增強(qiáng)了人才梯隊(duì)建設(shè)。2012年以來,中支先后有3 名優(yōu)秀青年干部被選拔為地市中心支行副行長(zhǎng);1名優(yōu)秀青年干部被選派到金融機(jī)構(gòu)任行級(jí)高管。三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。探索建立了黨支部考核機(jī)制、黨員干部承諾踐諾機(jī)制、學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制等。舉行特色亮點(diǎn)工作展示大會(huì),組織金融熱點(diǎn)辯論賽、綜合業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)能減排業(yè)務(wù)競(jìng)賽等,在轄區(qū)形成激勵(lì)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、樂于奉獻(xiàn)、共同進(jìn)步的工作格局。在上級(jí)行年度考核中,2012年有17個(gè)專業(yè)被考核為優(yōu)秀,2013年增加到了24個(gè)。2012年以來,在上級(jí)行舉辦的業(yè)務(wù)競(jìng)賽中,中支獲得多項(xiàng)團(tuán)體和個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng),1人被授予省級(jí)勞模、3人被授予市級(jí)勞模、7人被授予開封市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?br />
。ㄈ┵N近精神需求,增強(qiáng)創(chuàng)建感召力。一是整合"八大社團(tuán)".在發(fā)展藝術(shù)團(tuán)、體工隊(duì)、文學(xué)社、金融研究、書畫、計(jì)算機(jī)、英語、法律等八個(gè)團(tuán)體的基礎(chǔ)上,成立央行文化建設(shè)第九社團(tuán),通過在信息宣傳組織形式和渠道兩個(gè)方面的創(chuàng)新,構(gòu)建科學(xué)合理的"社團(tuán)化運(yùn)作+新型通訊技術(shù)"信息宣傳模式,打造新型、高效、特色、可持續(xù)的文化信息宣傳陣地。二是關(guān)注職工思想。開展走進(jìn)職工心中、關(guān)注員工思想活動(dòng)、"微時(shí)間微心語"我與行長(zhǎng)面對(duì)面活動(dòng)等,設(shè)立職工網(wǎng)上"聊天室",打造職工"心靈驛站",切實(shí)了解青年職工訴求,充分滿足干部職工訴求,激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造性。三是注重文體娛樂。結(jié)合"我們的節(jié)日"等主要節(jié)點(diǎn),圍繞"健康與活力"、"文化與和諧"和"奉獻(xiàn)與親情"等主題,廣泛開展各類"健身、健心、健家"的文體娛樂活動(dòng),讓職工在豐富多樣的文體娛樂活動(dòng)中陶冶心力、凈化心智、舒暢心情,體現(xiàn)文明和諧"大家庭"的溫暖。濟(jì)南分行在《黨建通訊》、《金融簡(jiǎn)報(bào)》、《工會(huì)工作通訊》等刊物上,專題刊發(fā)了開封中支文化育人的典型經(jīng)驗(yàn)。
四、依法行政,強(qiáng)化內(nèi)部安全管理
中支黨委始終牢固樹立"安全第一"指導(dǎo)思想,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化法治理念,在教育、制度、執(zhí)行、考核監(jiān)督和責(zé)任追究上狠下功夫,使得每位職工真正學(xué)法、懂法、守法,確保了中支各項(xiàng)工作的安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬┙逃龅"深處".一是堅(jiān)持開展"古學(xué)包公執(zhí)紀(jì)嚴(yán),今學(xué)焦公講奉獻(xiàn)"的"雙學(xué)"特色廉政文化建設(shè)活動(dòng),通過組織員工到包公祠、焦裕祿紀(jì)念園等廉政文化教育基地參觀學(xué)習(xí)、簽訂"家庭助廉協(xié)議書"、印制廉政文化宣傳杯、編撰《"雙學(xué)"廉政文化教育讀本》等形式多樣的活動(dòng),推進(jìn)廉政文化"進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科室、進(jìn)家庭",利用廉政文化的感染力、影響力,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣。中支"雙學(xué)"特色廉政文化建設(shè)活動(dòng)2012年在濟(jì)南分行做了典型發(fā)言,被分行命名為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),《金融時(shí)報(bào)》兩次活動(dòng)開展情況進(jìn)行了宣傳。二是抓住預(yù)防職務(wù)犯罪教育這個(gè)安全閘門,采取到省一監(jiān)聽取服刑人員作報(bào)告、請(qǐng)有關(guān)專家授課、典型案例分析、規(guī)章制度宣講等形式,使知法守法意識(shí)深深地植根于干部職工腦海之中。今年10月21日我們還邀請(qǐng)了市檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)邱愛玲就金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、職務(wù)犯罪的危害以及如何預(yù)防職務(wù)犯罪等知識(shí)進(jìn)行了專題講座。三是2012年以來共開展11期金融法律知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋人民銀行依法行政、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法技能及20多部金融法規(guī),有效提升了轄區(qū)干部職工的金融法制意識(shí)和依法行政水平。不僅如此,我們還為單位閱覽室增添《法律百事通》、《金融法律糾紛案例解析》等20余套法律書籍,單位職工人手一冊(cè)《公民常備實(shí)用法律手冊(cè)》,為干部職工學(xué)法提供了非常便利的條件。四是積極發(fā)揮法律愛好者協(xié)會(huì)作用,通過組織開展金融法制案例評(píng)析、到法院旁聽金融案例審判、到高校法學(xué)院聆聽法律講座等活動(dòng),有效激發(fā)了干部職工尤其是青年員工的學(xué)法用法熱情,營(yíng)造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。
。ǘ┲贫嚷湓"實(shí)處".一是扎實(shí)開展"學(xué)習(xí)制度落實(shí)制度"活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)制度落實(shí)制度長(zhǎng)效機(jī)制。2012年,開展了制度集中梳理活動(dòng),將5月份定為"制度完善月",組織機(jī)關(guān)各科室和縣支行對(duì)1999年1月1日至2011年12月31日等各類正式文件逐級(jí)梳理,共廢止制度95份,修訂4份,切實(shí)提高了制度的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性,形成了科學(xué)嚴(yán)密、實(shí)用可行的制度體系。二是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建立《中國(guó)人民銀行開封市中心支行風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)席會(huì)議制度》,定期召開會(huì)議,聽取各部門負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)管理工作匯報(bào),對(duì)各部門業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和非業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究,并就如何提高員工安全意識(shí)和開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查提出具有針對(duì)性、前瞻性的措施和建議。采用與職工就崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)面對(duì)面測(cè)試、筆試等多種手段,促使職工牢固掌握所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。三是完善"法治央行"工作機(jī)制。制發(fā)《開封市中支行政處罰委員會(huì)議事規(guī)則》、《開封市中支工作規(guī)則》、《開封市中支督查督辦制度》等,建立健全對(duì)外事務(wù)法律審核制度,常年聘請(qǐng)外部法律顧問,凸顯法律工作在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)工作等方面的重要性,促進(jìn)全行工作納入"法治央行"建設(shè)軌道。
。ㄈ┍O(jiān)督挪到"前處".一是保衛(wèi)部門不斷強(qiáng)化對(duì)要害崗位人員的審查,及時(shí)掌握要害崗位工作人員的思想狀況、業(yè)務(wù)狀況、社會(huì)狀況等情況,確保各個(gè)要害崗位工作人員均符合任職條件并能勝任本職工作。二是開展重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控檢查,針對(duì)征信、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、科技、國(guó)庫(kù)等部門的66項(xiàng)重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)了重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制能力。三是扎實(shí)開展案件風(fēng)險(xiǎn)延伸排查,2012年我們?cè)谌犻_展了8小時(shí)以外案件風(fēng)險(xiǎn)延伸排查,在進(jìn)行全員登記排查的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)人群加大排查力度,主要涉及人財(cái)物管理的重要部門、要害崗位人員,個(gè)別異地居住退休老干部以及勞務(wù)派遣人員等。此后,我們還就干部在外違規(guī)兼(任)職、參與社會(huì)非法集資等行為進(jìn)行提醒、排查。通過排查,起到了查漏補(bǔ)缺、消除隱患的作用,提高了全員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
。ㄋ模┞鋵(shí)拓展"廣度".一是創(chuàng)新開展了基礎(chǔ)工作"零差錯(cuò)"活動(dòng)。主要采取與上級(jí)主管部門溝通和中支突擊檢查的方式,加強(qiáng)對(duì)上報(bào)各類報(bào)表、報(bào)告、公文等方面基礎(chǔ)工作質(zhì)量的監(jiān)督,落實(shí)重要差錯(cuò)內(nèi)容處罰制度,加大履職問責(zé)力度,樹立"規(guī)章制度重在落實(shí)、杜絕事故重在平時(shí)"意識(shí),杜絕"庸、懶、散、軟"等行為,有效促進(jìn)了基礎(chǔ)工作的扎實(shí)開展和業(yè)務(wù)操作的規(guī)范,保障安全生產(chǎn)無事故。二是不斷創(chuàng)新方式方法,完善制度手段,全方位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和業(yè)務(wù)工作"零差錯(cuò)"活動(dòng)巧妙結(jié)合,有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到具體工作中去,努力從思想、操作、技術(shù)、監(jiān)督、制度、考核等方面構(gòu)建全方位防控格局,形成了"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各司其職、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、全員積極參與"的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。該做法在2013年分行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言。三是堅(jiān)持"誰主管、誰問責(zé)",全面強(qiáng)化履職問責(zé)。做到有責(zé)必問,有過必究。對(duì)屢查屢犯的問題嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)管理不到位、工作不作為或工作質(zhì)量和效率達(dá)不到要求的加大問責(zé)力度。通過開展履職問責(zé)工作,廣大干部職工思想上受到很大震動(dòng),責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),切實(shí)提高了自身履職水平。
近十年來轄區(qū)和中支機(jī)關(guān)沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、重大資金和案件風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件,無"黃賭毒"現(xiàn)象,無邪教活動(dòng)。沒有出現(xiàn)集體上訪事件。計(jì)劃生育率100%.中支連年被評(píng)為平安建設(shè)先進(jìn)單位,達(dá)到了文明單位創(chuàng)建"安全無事故"的硬要求。安全保衛(wèi)工作得到鄭州中支表彰。
五、爭(zhēng)創(chuàng)一流,履職唯效成效斐然
中支黨委積極更新工作理念,發(fā)揮前沿引領(lǐng)作用,確立了一以貫之的整體工作思路。即"以促進(jìn)全轄金融工作可持續(xù)發(fā)展和干部職工全面發(fā)展為目標(biāo),外部履職以強(qiáng)化金融管理為抓手,內(nèi)部管理以央行文化建設(shè)為主線,落實(shí)好民生金融、健康金融、金融管理、文化建設(shè)、黨的建設(shè)‘五位一體’的工作總布局",為各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)指明了前進(jìn)的方向。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)貨幣政策傳導(dǎo),支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中支黨委針對(duì)"鄭汴一體化"加快推進(jìn),開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于難得發(fā)展機(jī)遇的新形勢(shì),科學(xué)貫徹穩(wěn)健貨幣政策,有力助推開封市經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年超過全省平均水平。中支根據(jù)上級(jí)精神及時(shí)制定貨幣政策指導(dǎo)意見,確定轄區(qū)貨幣政策基調(diào),明確金融支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,協(xié)助市政府與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,有效擴(kuò)大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。制定《關(guān)于開封市金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,明確金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的15項(xiàng)具體措施。加強(qiáng)對(duì)小巨人企業(yè)的信貸培育,率先建立了河南省首個(gè)網(wǎng)絡(luò)信貸服務(wù)平臺(tái),開發(fā)設(shè)計(jì)了"小微企業(yè)信貸服務(wù)超市",《金融時(shí)報(bào)》以《河南開封"小微企業(yè)信貸服務(wù)超市"受歡迎》為題,對(duì)此做法進(jìn)行了報(bào)道。積極做好"兩權(quán)"抵押貸款試點(diǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)信社積極推廣小額農(nóng)戶自助貸款業(yè)務(wù),有效破解農(nóng)民貸款難問題。典型做法在2012年5月得到時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的王岐山同志的充分肯定,省委、省政府進(jìn)行了專題調(diào)研,并在全省推廣,《金融時(shí)報(bào)》以《讓貸款像存款一樣方便》為題對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了報(bào)道。成功發(fā)行企業(yè)債18億元,實(shí)現(xiàn)零的突破。聘請(qǐng)河南省首單市政債承銷商,對(duì)開封市有關(guān)政府部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人開展"市政債"培訓(xùn),積極推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展。2014年被譽(yù)為開封金融市場(chǎng)融資元年。
。ǘ﹪@健康金融,強(qiáng)化金融管理。通過完善機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法,不斷強(qiáng)化轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)從業(yè)意識(shí),促進(jìn)轄區(qū)金融健康發(fā)展。出臺(tái)《2012-2014年金融管理工作規(guī)劃》,制定《開封市金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》、《金融管理工作例會(huì)制度》、《金融機(jī)構(gòu)管理人員約見談話暫行辦法》、《開封市金融機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)制度》等20項(xiàng)金融管理制度,初步建立了較完備的金融管理體系。結(jié)合金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)情況,研發(fā)"金融管理信息系統(tǒng)",有針對(duì)性地開展多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。建立貨幣信貸政策研討及風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制。成立貨幣信貸政策研討及風(fēng)險(xiǎn)提示工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)貨幣信貸政策執(zhí)行情況的研究,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化,結(jié)合真實(shí)案例分析,開展預(yù)判和評(píng)估,做好對(duì)金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的通報(bào)和提示,有效提高轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。完善開封市金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制,省內(nèi)率先提出并建立了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)"零報(bào)告"制度。實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早分析、早應(yīng)對(duì),有效維護(hù)了轄區(qū)金融穩(wěn)定。
。ㄈ﹪@民生金融,不斷提升金融服務(wù)水平。一是服務(wù)決策。積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮對(duì)地方黨委政府的參謀助手作用,三年來多篇報(bào)告被總分行和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。其中《開封市三季度行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)調(diào)查問卷分析報(bào)告》得到市委副書記、市長(zhǎng)吉炳偉批示:"此類分析報(bào)告很好,能全面了解全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),望有更多關(guān)于經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的調(diào)查與研判,為政府決策提供依據(jù)。"《開封謀建金融后臺(tái)服務(wù)中心的構(gòu)想》得到市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃道功批示:"我市提出建設(shè)金融后臺(tái)服務(wù)中心后,這是就這一問題研究最透徹的一篇文章,為我市推動(dòng)這項(xiàng)工作提出了初步構(gòu)想,……"此外,《金融時(shí)報(bào)》及地方新聞媒體對(duì)轄區(qū)人民銀行工作成效報(bào)道40余次。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)鄭汴金融同城。實(shí)施鄭汴票據(jù)交換業(yè)務(wù)同城、商業(yè)銀行鄭汴一卡通等便利化服務(wù)措施,有效促進(jìn)了鄭汴兩市社會(huì)資金無障礙流動(dòng)和金融資源整合,得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。率先在全省組建金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)調(diào)解委員會(huì),推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)不斷健全金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制,有效提高轄區(qū)金融消費(fèi)糾紛的化解能力。積極推動(dòng)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)資金快速、準(zhǔn)確撥付,受到企業(yè)、財(cái)稅部門的贊譽(yù)。市總工會(huì)授予開封市中心支庫(kù)"五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀".發(fā)揮反洗錢合作機(jī)制作用,首創(chuàng)省內(nèi)金融反洗錢案件移交司法部門案例,被評(píng)為"河南省金融系統(tǒng)反洗錢工作先進(jìn)單位".強(qiáng)化外匯服務(wù),不斷簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。連續(xù)3年被市委、市政府授予"招商引資服務(wù)工作先進(jìn)單位".連續(xù)兩年榮獲鄭州中支跨境人民幣業(yè)務(wù)優(yōu)秀獎(jiǎng),經(jīng)驗(yàn)做法在鄭州中支做交流。中支服務(wù)大廳被評(píng)為"開封市規(guī)范管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口".三是服務(wù)社會(huì)。組織全市金融機(jī)構(gòu)開展"關(guān)注民生 服務(wù)社會(huì)"、"金融法制暨民生金融"等大型金融知識(shí)宣傳活動(dòng)。積極參與開封電視臺(tái)"行風(fēng)熱線"欄目。在《開封日?qǐng)?bào)》開辟"金融法制"專欄,連續(xù)刊登金融法制案例12期。廣泛開展金融知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。印發(fā)《大學(xué)生村干部實(shí)用金融常識(shí)手冊(cè)》,對(duì)轄區(qū)大學(xué)生村干部開展金融知識(shí)培訓(xùn)。聯(lián)合市金融辦、市總工會(huì)、市婦聯(lián)連續(xù)三年成功舉辦"開封市金融服務(wù)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽",有效推動(dòng)了全市金融機(jī)構(gòu)整體服務(wù)質(zhì)量邁上新臺(tái)階。聯(lián)合市政府金融辦成功舉辦首屆金融文化節(jié),贏得社會(huì)各界高度評(píng)價(jià),有效維護(hù)了人民銀行和金融系統(tǒng)的良好社會(huì)形象。
近年來,中支黨委圍繞文明單位創(chuàng)建,抓班子,帶隊(duì)伍,強(qiáng)管理,重實(shí)效,取得了令人矚目的成績(jī)。中支被總行黨委組織部確定為黨員活動(dòng)室建設(shè)示范點(diǎn)、黨建工作聯(lián)系單位,成為首個(gè)全國(guó)唯一集兩個(gè)榮譽(yù)于一身的分支機(jī)構(gòu);在濟(jì)南分行年度目標(biāo)綜合管理考核中,開封中支連續(xù)九年被評(píng)為先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,是總分行黨委關(guān)心支持的結(jié)果,也是機(jī)關(guān)全體干部職工辛勤努力,共同奮斗,向國(guó)家級(jí)文明單位創(chuàng)建目標(biāo)不斷邁進(jìn)的結(jié)果!
今后,我們將一如既往地以文明單位創(chuàng)建總攬全局,認(rèn)真聽取并落實(shí)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見、建議,更加努力、扎實(shí)地工作,切實(shí)履行好基層央行職責(zé),使開封市中支成為系統(tǒng)內(nèi)的一流中支和地方上的一流職能部門!
中國(guó)人民銀行開封市中心支行
2014年12月