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市檔案館局工作總結
市檔案館(局)工作總結一年來,在市委、市政府的正確領導下,在省檔案局的精心指導下,全市檔案工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中、省檔案工作會議精神和市委、市政府工作大局,以服務東大門建設為主旋律,以檔案資源建設和信息化建設為重點,以檔案文化建設為抓手,全面推進和深化“八項建設”, 較好地完成了全年各項目標任務,多項工作實現(xiàn)了新的突破。
一、領導重視,檔案工作環(huán)境越來越好
各級領導越來越重視和支持檔案事業(yè)發(fā)展,加強對檔案工作的領導,積極研究解決事關檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題。一是聽取匯報,提出要求。市委書記莊長興在百忙之中關心、過問檔案工作情況,收看檔案工作方面的電視欄目,圍繞服務東大門建設對檔案工作提出了新的要求。市委副書記王曉明,市委常委、副市長程勉貴也多次聽取我局工作匯報,出席全市檔案工作暨表彰先進會議及富平縣國家二級綜合檔案館測評會,幫助解決工作中存在的問題和困難。二是深入調研,解決問題。據(jù)統(tǒng)計,一年來全市各級檔案部門分管領導深入到局(館)55次,幫助解決問題36件,包括人員調整、經(jīng)費補充、新館建設、庫房修繕、辦公設備添置、愛國主義教育基地建設等,增加財政投入238.5萬元。三是出席活動,現(xiàn)場指導。華陰市委副書記李新功、副市長于娟俠等領導親臨現(xiàn)場,參觀指導華陰市檔案局在政府廣場舉辦的檔案宣傳活動。合陽縣委副書記嚴曉慧等領導出席了市局在縣上召開的全市檔案工作服務東大門建設研討會,參加了縣上喜迎十八大書畫展,對檔案文化建設提出希望和要求。在各級黨委、政府的關心支持下,在檔案部門的積極爭取和不懈努力下,檔案工作環(huán)境越來越好。
二、整合資源,檔案服務利用成效顯著
繼續(xù)做好檔案資料接收征集工作。各級檔案部門加大了到期檔案、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)檔案、專業(yè)檔案的接收力度。今年全市共接收檔案14231卷(冊),接收現(xiàn)行文件3870份,征集名優(yōu)特檔案10914件,接收電子文件1465件。其中市館接收市人大、市政協(xié)、市人事局、市信訪局、xxxx日報社等單位檔案5300多卷(冊)。韓城市將退休干部羅建民的1萬余幅門楣題字拓片、臨摹、照片等以代管形式接收進館。澄城、潼關、蒲城、華縣等積極將名人檔案、民生檔案、重點項目檔案、重大活動資料以及反映地方特色的劇本、書籍、資料接收進館。高新區(qū)檔案室將全區(qū)所有機關、二級事業(yè)單位2011年永久、30年文書檔案全部接收進館。這些都極大地豐富了館藏內容,改善了館藏結構,更加方便了人民群眾的查閱利用。
重點抓好民生檔案接收工作。市局按照國家檔案局9號令及《國家基本專業(yè)檔案目錄》規(guī)定,制定民生檔案接收計劃及民生檔案收集征集實施方案,進一步調整檔案接收范圍,加大民生檔案接收力度。富平縣將2004年前的婚姻、征地、城建等涉及民生的檔案全部接收進館;臨渭區(qū)將復退軍人及婚姻登記檔案接收至2010年;合陽縣接收了縣人社局、土地局、審計局等部門檔案1901卷,并利用這些民生檔案資源,積極向人民群眾提供利用服務。
全力開展檔案鑒定開放工作。針對寄存破產(chǎn)改制企業(yè)檔案數(shù)量龐大、急需整理的實際,市局成立鑒定工作領導小組,確定分管科室,制訂工作計劃,明確鑒定任務,并提出完成時限和要求,全年共鑒定、整理、編目破產(chǎn)企業(yè)檔案資料31125卷(冊、盒)。另外,還從各科抽調6名業(yè)務骨干,利用一個月時間,對館藏滿30年的9800多卷檔案進行鑒定,開放檔案7500余卷。各縣(市、區(qū))也不斷加大檔案鑒定工作力度,今年全市共鑒定開放檔案66176卷,進一步擴大了檔案的服務利用范圍,最大限度地滿足廣大人民群眾利用檔案的需求。
全面完成檔案編研任務。市局今年完成了2004年--2011年《xxxx市檔案局(館)大事記》、《xxxx檔案工作大事記》編寫任務,協(xié)助市委組織部完成了1998-2007年組織史編寫工作,與市人大原副主任史新民合作編寫出版《xxxx解放紀實》。為了貫徹落實市委書記莊長興的重要指示精神,及時召開各縣(市、區(qū))檔案局(館)長會議,安排部署檔案編研工作,在全市檔案部門開展“挖掘檔案資源,服務東大門建設,提升xxxx知名度”系列編研工作,并在《xxxx日報》開辦了系列專題欄目,市委副書記王曉明撰寫了開篇語,目前已連載15期,社會反響良好,進一步提升了檔案工作的影響力,我市檔案文化建設邁出了新步伐。
積極開展檔案查閱利用工作。今年全市共接待查檔17627人次,調閱檔案近4萬多卷(件)。市檔案寄存中心充分利用檔案資源,積極為人民群眾辦實事、辦好事。一年來,共為500多名“40.50”人員辦理了社會補貼;為100多人代辦了退休手續(xù);為1500多人辦理了養(yǎng)老統(tǒng)籌手續(xù);為1000多人辦理了醫(yī)療保險交費手續(xù);落實市人社局145號文件精神,為400多名明年下崗職工辦理了補費手續(xù),并積極為參保的下崗職工辦理醫(yī)藥報銷手續(xù);全年共接待查閱利用者3000余人次。大荔縣檔案館接待查檔人員2356人次,調閱檔案3862卷,復制復印檔案資料1336份。各縣(市、區(qū))結合實際及時調整充實查檔人員,完善檔案檢索工具,積極開展計算機查詢服務,檔案工作在服務經(jīng)濟建設、服務民生、服務機關工作、服務和諧社會建設等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
三、強化措施,檔案業(yè)務建設取得新進展
扎實開展“歸檔月”活動。3月份,市局下發(fā)關于開展“歸檔月”活動通知,在文件材料歸檔、整理、移交以及電子文件歸檔與管理、檔案編研等方面提出了明確要求。采取上門服務、電話咨詢、幫助制定《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》等方式,指導機關、企事業(yè)單位進行文件材料歸檔整理。按照國家檔案局8號令要求,市縣檔案部門已審批單位《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》852個,全市檔案管理工作進一步規(guī)范化、標準化。
繼續(xù)推行干部包聯(lián)檔案工作責任制。市局制定下發(fā)了《關于市檔案局干部包聯(lián)市直部門、中省駐渭單位檔案工作責任制的通知》,全體干部每人包聯(lián)8個以上單位,對包聯(lián)單位檔案收集整理、檔案移交進館、檔案數(shù)字化加工等工作進行跟蹤指導、上門服務,取得明顯成效。同時負責向包聯(lián)單位宣傳《檔案法》、《陜西省檔案條例》等法律、法規(guī),進一步強化檔案法制意識,提高依法治檔水平。
積極開展新農(nóng)村建設檔案工作。按照中、省檔案工作會議精神和“十二五”規(guī)劃,我們對各縣(市、區(qū))新農(nóng)村建設檔案工作進檢查指導,今年共建成示范村檔案室20個。富平縣采取措施,積極開展新農(nóng)村檔案工作,已有6個村被評為“新農(nóng)村檔案工作示范村”。韓城市舉辦新農(nóng)村檔案工作專題培訓班,采取培訓和現(xiàn)場觀摩相結合的方式,取得良好效果。
檔案目標管理認證工作有序開展。市局及時向各縣(市、區(qū))轉發(fā)省檔案局重新修訂的《陜西省檔案工作目標管理認證辦法》,對各縣(市、區(qū))認證工作提出明確要求,同時把認證范圍向民營企業(yè)擴展,采取檔案目標管理認證與創(chuàng)建民營企業(yè)檔案工作示范單位相結合的方法,有效地促進了民營企業(yè)檔案工作,并加大了對市直機關檔案工作的監(jiān)督指導力度,全市共完成檔案目標管理認證100個,其中,市局完成省AAA級認證10個、AA級1個,機關檔案管理水平得到進一步提高。
著力搞好項目檔案指導驗收工作。我們配合市發(fā)改委驗收xxxx洛惠渠渠道加寬工程和市交通局G310國道公路改建工程兩個項目的檔案,對渭河大堤加寬一期工程檔案整理進行了現(xiàn)場指導,使一些重點項目建設一開始就重視抓好檔案工作。
完成富平縣國家二級綜合檔案館測評工作。按照省局關于開展檔案館測評工作通知精神,我們對各縣(市、區(qū))檔案館總體情況進行認真分析篩選,確定紅色資源豐富、業(yè)務基礎較好的富平縣檔案館為今年我市國家二級綜合檔案館測評對象。省、市創(chuàng)建任務下達后,富平縣檔案局高度重視,專題召開領導班子會議籌劃研究,制訂創(chuàng)建工作實施方案,按照測評標準細則,層層分解任務,認真組織實施,并于10月25日順利通過了國家二級綜合檔案館測評驗收。
不斷加大檔案搶救和保護工作力度。根據(jù)國家重點珍貴檔案搶救項目申報要求,我們積極組織和謀劃搶救項目,完成了上年度批復的國家重點檔案搶救和保護項目任務,并幫助、指導韓城、富平、大荔3個縣市完成了2013年的項目申報工作,目前搶救保護費已經(jīng)下達到縣市。
四、穩(wěn)步推進,檔案信息化建設再上新臺階
檔案數(shù)字化進程加快。一年來,全市共完成文件級著錄60萬余條,全文掃描150多萬頁。其中,市局完成文件級著錄20多萬條,全文掃描120多萬頁。截止目前,全市累計完成案卷級著錄45萬條,文件級著錄300多萬條,全文掃描400多萬頁,為實現(xiàn)全市檔案資源共享打下了良好基礎。
數(shù)據(jù)融合進展順利。在數(shù)據(jù)融合工作中,市縣聯(lián)動,整體推進,效果明顯。截止12月底,全市已上傳檔案目錄數(shù)據(jù)200多萬條(案卷級目錄34萬條,文件級目錄160多萬條)。其中市館上傳目錄數(shù)據(jù)50多萬條(案卷級目錄6.5萬條,文件級目錄43.5萬條)。初步實現(xiàn)市縣檔案信息資源共享,開始了異地查詢利用服務,全市檔案信息化建設再上新臺階。另外,按照省局安排和要求,我們及早動手,完成了市縣綜合檔案館建國前開放檔案案卷級目錄的匯集和報送工作,全市共報送建國前檔案目錄數(shù)據(jù)6865條。
網(wǎng)站面貌煥然一新。加大投入,全力打造xxxx市檔案門戶網(wǎng)站,進一步完善網(wǎng)站查詢服務功能。今年,市局投資5萬多元安裝了新型防火墻,接通了10兆光纖網(wǎng),確保檔案數(shù)據(jù)信息安全和高速運行。還更新了檔案信息網(wǎng)頁,增設了網(wǎng)上視頻及網(wǎng)上展廳欄目,配備專人管理網(wǎng)站,及時上傳、更新網(wǎng)站內容。截至目前,網(wǎng)站已公開信息210條,更新圖片80余張,網(wǎng)站點擊率已攀升至18萬人次。各縣(市、區(qū))也不斷完善網(wǎng)站建設,及時更新網(wǎng)站內容,通過網(wǎng)站開展檔案查詢利用服務,宣傳和交流檔案工作。
五、加大投入,檔案安全保管條件明顯改善
強化措施,狠抓檔案安全不放松。我們堅持將檔案安全作為對縣(市、區(qū))年度考核的一項重要內容,促使縣市檔案部門進一步重視檔案安全工作,不斷改善檔案保管條件,完善檔案安全設施,強化檔案安全意識,提高檔案安全保管水平,確保檔案絕對安全。及時轉發(fā)了省檔案局《關于安康市農(nóng)資總公司“2.13”火災損毀檔案情況通報》,并對各縣(市、區(qū))檔案安全工作進行了專項檢查。結合實際制定和完善各項規(guī)章制度,建立健全檔案安全管理體系,使安全管理工作有章可循。堅持節(jié)假日24小時值班制度,開通視頻監(jiān)控及自動防盜報警系統(tǒng),嚴格檔案出入庫、查閱登記等管理制度,每天進行溫濕度登記,定期更換防蟲藥物,檢查防火、防盜等設備,專人負責,確保安全設施正常運行。
多方努力,檔案基礎設施建設得到不斷加強。10月份,市局投資5萬余元對館庫及辦公區(qū)域進行修繕加固,疏通排水管道,防止堵塞和積澇現(xiàn)象發(fā)生。按照省局要求,我們及時轉發(fā)縣級新館建設方面文件,加強與省檔案局及市發(fā)改委聯(lián)系,按時向省局報送新館建設工作總結、進展情況及各類統(tǒng)計表等,確保我市縣級建館工作順利進行。截至目前,蒲城完成內粉工作,合陽完成主體工程,澄城已破土動工。同時,加強與其他3個“十二五”中央投資建館縣、市聯(lián)系,及時了解新館建設前期準備工作進展情況,多方協(xié)調,幫助解決存在的問題和困難。
六、抓好宣傳執(zhí)法,檔案工作影響力不斷增強
精心組織,宣傳活動豐富多彩。5月17日-19日,市局利用 “世界電信日”宣傳活動平臺,采取制作展板、發(fā)放傳單、設立咨詢臺等形式,在市中心廣場開展豐富多彩的信息化建設宣傳活動。這次活動展出版面6塊,發(fā)放傳單200余份,業(yè)務咨詢100余人次。市長助理高遠洋在參觀展覽時對全市檔案數(shù)據(jù)融合工作給予了充分肯定。制作“全市檔案工作暨表彰先進會議”宣傳版面,分別在市委大院和市局機關大院展出,進一步提升了檔案工作的社會影響力和認知度。韓城市檔案局在市人民廣播電臺開辦了“檔案時空”欄目,介紹檔案工作動態(tài),展示檔案工作者風采;市城建檔案館在《xxxx晚報》連載城建檔案工作管理辦法;臨渭區(qū)、澄城、白水等縣加大檔案法制宣傳,利用電視、展板、橫幅、傳單、網(wǎng)絡等形式廣泛宣傳檔案法律法規(guī),普及檔案知識,進一步增強了全社會的檔案意識。據(jù)統(tǒng)計,一年來全市檔案部門制作專題片19部,制作展板224塊、展柜55節(jié),展出70場次,印發(fā)宣傳資料37917份,參展48559人。
積極組稿,加強通訊宣傳報道工作。一年來,全市檔案部門在國家級刊物發(fā)表文章9篇,在省級刊物發(fā)表文章33篇,在市級刊物發(fā)表文章100多篇,在縣級有關報刊發(fā)表文章83篇。其中,市局在省、市各類刊物上發(fā)表文章53篇,完成了《陜西檔案》征訂任務,連續(xù)九年榮獲全省檔案宣傳通訊工作組織獎。
依法治檔,加大檔案執(zhí)法檢查力度。積極開展檔案執(zhí)法機制創(chuàng)新調研,探索建立檔案執(zhí)法長效機制。上傳《檔案法簡述》、《加強檔案行政執(zhí)法 提高全民檔案意識》等檔案法制宣傳文章,增進全社會對檔案法律法規(guī)知識的了解。為全面了解市直各部門、單位的檔案管理情況,進一步加強檔案法律、法規(guī)及相關檔案管理制度的貫徹落實,8月13日至24日,市局分三組對66個市直部門、中省駐渭單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查。據(jù)統(tǒng)計,全市對927個單位進行了執(zhí)法檢查,限期整改5個單位,處罰了3個單位。各縣(市、區(qū))積極參加省、市組織的檔案行政執(zhí)法培訓,提高檔案行政執(zhí)法工作水平,開展檔案執(zhí)法檢查活動,進一步提高了各基層單位的檔案法制意識。
七、多措并舉,機關自身建設得到進一步加強
重視學習培訓,努力打造學習型機關。一是繼續(xù)堅持和完善機關學習制度,努力培養(yǎng)一專多能人才。堅持周一上午全體干部職工集體學習制度,組織干部職工進行黨的路線方針政策及業(yè)務知識學習。繼續(xù)開展“五三五”活動,開展創(chuàng)建和諧班子、帶和諧隊伍活動。二是積極參加各類培訓,組織干部外出考察,不斷拓寬干部視野。全市參加上級培訓48人次,舉辦各種培訓班37次,參訓2674人,其中選派李宇峰副局長參加了國家檔案局在中央黨校舉辦的全國檔案領導干部培訓班;組織部分縣(市、區(qū))檔案局長赴云南考察學習;選派科級以上干部參加市委黨校舉辦的東大門建設、黨的十八大精神專題培訓班等。通過考察培訓,進一步開闊了視野,拓寬了思路,豐富了知識,提高了技能。三是組織開展研討活動,為檔案工作服務東大門建設建言獻策。為了深入貫徹落實省第十二次黨代會和市四次黨代會精神,圍繞“建設陜西東大門,檔案工作怎么辦”這一重大課題, 6月28日,召開了局機關“檔案工作服務陜西東大門建設”討論會。為了把這項活動引向深入,于7月5日在合陽縣召開全市檔案工作服務東大門建設研討會,形成檔案工作服務東大門建設若干意見,并以“兩辦”文件下發(fā),為當前和今后一個時期全市的檔案工作指明了方向。四是認真學習領會黨的十八大精神,組織干部職工觀看黨的十八大開幕式,深入學習領會十八大報告,開展干部職工大討論活動,并撰寫心得體會,舉辦了十八大精神學習專欄。
強化監(jiān)督管理,提高機關管理水平。一是建立健全務實管用的制度體系。結合實際,推行和規(guī)范目標責任制、年度考核制、服務承諾制、限時辦結制、績效獎罰制、責任追究制等項制度,做到用制度管事、用制度管人。二是加強目標責任考核。堅持月匯報和點評制度,每月召開一次科室工作匯報點評會,半年召開一次工作小結和評估會,年底召開機關總結和表彰會。堅持對縣(市、區(qū))進行半年檢查和全年工作考核。目前,對縣市的考核已全部結束,市局的總結評比也已完成。三是強化機關內部管理。堅持上下班簽到制度,每月公布考勤情況,不定期檢查在崗情況,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育。四是堅持財務公開制度。細化財務管理和審批權,擴大公開范圍,細化公開內容,每半年和年底公布局機關公務經(jīng)費支出情況。五是加強干部隊伍建設。嚴格按照科級干部競爭上崗、交流輪崗要求開展干部選拔任用工作。做到尊重民意,公道正派,符合程序。連續(xù)兩年通過招錄大學生公務員的辦法,將一批年輕、優(yōu)秀、學歷高、素質能力強的同志選拔擴充到檔案干部隊伍,干部隊伍結構得到進一步優(yōu)化。6月12日,我局召開黨員大會,三名預備黨員得到如期轉正,同時確定了四名入黨積極分子為發(fā)展培養(yǎng)對象。11月20日進行了黨支部換屆,充實了新鮮血液,使支部工作更加充滿生機與活力。
加強黨風廉政建設,切實做到“十個不準”。我們一直重視抓好干部的廉政自律教育和作風建設,與黨員干部簽訂廉政承諾書,逐崗位確定廉政風險等級,制定防控措施,建立預警處置機制和廉政監(jiān)督機構。組織干部職工觀看廉政教育宣傳影片,舉辦《廉政準則》學習論壇。以科室為單位,對照《中共xxxx市委關于在全市機關干部中開展“四嚴格一提升”作風建設主題活動的意見》內容進行自查,形成自查報告,并提出相關整改意見。在各科室醒目位置張貼“十不準”規(guī)定,時刻提醒干部保持廉潔自律。嚴肅查處機關干部作風方面出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,警示廣大黨員干部切實做到“十個不準”。 (www.gymyzhishaji.com)6月28日,我局組織黨員干部職工參觀了渭華起義紀念館,重溫入黨誓詞,強化宗旨意識,進一步堅定了理想信念。
八、服務中心,完成創(chuàng)建文明城市、招商引資和包村幫扶工作任務
采取措施,扎實開展創(chuàng)建文明城市工作。在做好創(chuàng)建文明城市共性目標任務的同時,按照市創(chuàng)建辦特色指標要求,我局聯(lián)合市創(chuàng)建辦共同發(fā)文對全市獲得國際及國家級榮譽稱號的表彰文件、獎牌、證書等證明材料進行收集,經(jīng)過努力,共收集26個單位的證書18本、獎牌30枚、表彰文件29份,圓滿完成了任務。進一步鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果,保證機關辦公大樓、院內干凈整潔,車輛停放有序,綠化亮化凈化同步推進。積極配合執(zhí)法部門,整治包聯(lián)路段衛(wèi)生,確保街容街貌整潔亮麗。
多方努力,認真完成招商引資任務。按照市上下達的招商引資任務,落實責任,強化措施,克難攻堅,多方爭取,與大荔縣經(jīng)發(fā)局合作引進了陜西博農(nóng)農(nóng)資投資項目,該項目共投資1.8億元,為有機生物肥生產(chǎn)線項目,一期投資1.1億元,資金已全部到位,目前正在抓緊施工建設,有望在2013年初投入生產(chǎn)。
拓寬思路,繼續(xù)加強包村幫扶工作。根據(jù)市委《市縣領導干部下基層幫扶貧困村實施辦法》文件和認真開展“三問三解”活動的要求,市局深入澄城縣馮原鎮(zhèn)永豐村、臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)北莊村進行村情調研,調解基層矛盾,協(xié)助制定增收計劃。局領導親臨北莊村進行座談調研,提出幫扶思路和措施,并與該村簽定了幫扶責任書。5月30日,為北莊村送去價值共4000余元的檔案柜、檔案盒、檔案管理制度牌以及辦公桌椅等,幫助該村建起標準化村級檔案室,并為包扶村送去了《加快建設陜西東大門簡明讀本》和中、省關于新農(nóng)村建設方面的精神摘要匯編,希望村“兩委”班子成員認真學習領會黨的惠民富農(nóng)政策,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,同時也在調整產(chǎn)業(yè)結構、協(xié)調資金、完善基礎設施等方面給予了力所能及的幫助和支持。
一年來,全市檔案工作者團結一致,積極努力,克服困難,奮力拼搏,較好地完成了各項目標任務,一些工作取得突破性進展,走在全省乃至西北前列。在肯定成績的同時,目前還存在一些問題和不足:如檔案信息化建設還需進一步加強,檔案工作服務民生還需進一步拓寬思路,檔案業(yè)務建設還需強化監(jiān)督指導,檔案經(jīng)費投入還需不斷加大力度等。對此,我們將以黨的十八大精神為指導,進一步解放思想,與時俱進,采取得力措施,認真研究解決,為推進全市檔案事業(yè)科學發(fā)展和服務東大門建設做出新的更大的貢獻。
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