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市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結(jié)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結(jié)xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)為主線,加快規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃管理,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,有力地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
一、積極完成市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)
今年以來,我們致力于城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共環(huán)境景觀規(guī)劃,完成了xxxx市城市綜合交通體系規(guī)劃、xxxx市城市公交專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃編制任務(wù)。配合市水務(wù)局完成了《關(guān)中水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》。完成了《xxxx市主城區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃》、《xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《xxxx沋河景觀規(guī)劃》、渭河四個(gè)標(biāo)段的景觀規(guī)劃。配合市發(fā)改委認(rèn)真做好xxxx市熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期規(guī)劃選址工作,配合政法部門做好政法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目選址工作。指導(dǎo)編制了xxxx市車?yán)状、五里鋪村、盈田村?個(gè)城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃。
為提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃意識(shí),按照市政府要求,3月份我局在北京市長(zhǎng)之家承辦了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班,全市60余名縣處級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)干部參加了培訓(xùn),收效明顯;12月份邀請(qǐng)北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)教授就生態(tài)文明建設(shè)景觀設(shè)計(jì)向全市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員作了學(xué)術(shù)報(bào)告。認(rèn)真做好規(guī)委會(huì)的日常工作,共召開了3次專家組會(huì)議,評(píng)審了6個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。召開了2次規(guī)委會(huì),審議或復(fù)議了24個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市啟動(dòng)以來,我們制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。一方面是鞏固提升國衛(wèi)工作。按照“十凈”要求,我們繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)的人民街環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。另一方面是深入推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部職工的思想教育,提高全局人員的職業(yè)道德修養(yǎng),提升服務(wù)意識(shí),配合相關(guān)部門做好環(huán)衛(wèi)職工道班房、公廁、垃圾收集屋的規(guī)劃選址工作。
積極做好創(chuàng)建省級(jí)模范環(huán)保城市工作。為了使創(chuàng)模工作的重要性和迫切性更加深入人心,我局在審批工程臨時(shí)施工圍墻工作中,設(shè)置了創(chuàng)模宣傳標(biāo)語。在項(xiàng)目審批過程中,嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)模工作要求,加強(qiáng)建筑風(fēng)格的研究和審查,力求美觀、大方、新穎,以提高城市整體形象。認(rèn)真做好創(chuàng)模資料收集建檔工作,為創(chuàng)模驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
在招商引資工作方面,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)組織作用,以規(guī)劃包裝項(xiàng)目,利用規(guī)劃展示館的平臺(tái),介紹規(guī)劃,推介項(xiàng)目,促進(jìn)招商工作。我局完成招商引資任務(wù)5000萬元。
包村幫扶工作實(shí)打?qū)。局領(lǐng)導(dǎo)先后多次到包聯(lián)的華陰市紅豐村走訪調(diào)研。為村上籌資5萬元,打井修渠,興修水利,及時(shí)解決了村民生產(chǎn)難題。同時(shí),我們積極做好新農(nóng)村建設(shè)示范村的包聯(lián)工作,完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
我局成立了群眾來信來訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組,耐心細(xì)致的做好矛盾化解工作,及時(shí)有效地處理群眾來訪45人次,網(wǎng)上回復(fù)各種咨詢32件。我們認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,代表和委員滿意率百分之百。
二、完善內(nèi)部各項(xiàng)制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
年初,局黨組先后制定下發(fā)了《在局系統(tǒng)黨員干部中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和《xxxx年開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”活動(dòng)實(shí)施方案》。黨總支堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí),圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施,以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為核心,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以開展“四嚴(yán)格一提升”活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。注重完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,更進(jìn)一步明確了科室職責(zé),規(guī)范了辦事流程。局機(jī)關(guān)加強(qiáng)精神文明建設(shè),健全公務(wù)員量化考核管理制度,堅(jiān)持依法行政,保持運(yùn)行高效有序。
我們組織全局黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,邀請(qǐng)市紀(jì)委原副書記王新亞同志給全局干部職工做反腐倡廉建設(shè)專題輔導(dǎo),組織參觀省市兩級(jí)舉辦的十年來反腐倡廉建設(shè)成果展,組織機(jī)關(guān)全體干部觀看了一批警示、教育片,增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部反腐倡廉意識(shí)。8月14日組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部80余人赴富平監(jiān)獄開展廉政警示教育,聽取了兩名職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說法。以活生生的事例警示全系統(tǒng)人員要自覺構(gòu)筑起反腐倡廉的防線,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“自省、自重、自警、自勵(lì)”,珍愛生活,珍惜崗位。
三、積極轉(zhuǎn)變工作思路,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
我們?cè)陧?xiàng)目審批中,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效能。一年來,審查了鴻基盛世華府小區(qū)規(guī)劃、世紀(jì)東方城開發(fā)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃。審查了xxxx師范學(xué)院主校區(qū)空間整合規(guī)劃、新時(shí)代職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、幼兒師范學(xué)院和市計(jì)算機(jī)信息工程學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。完成了保障房示范小區(qū)、民生苑小區(qū)南區(qū)、東入口保障房小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃選址的審批工作,保證了保障房項(xiàng)目的順利實(shí)施。加快舊城改造項(xiàng)目審批力度,審查了恒天首府住宅小區(qū)規(guī)劃、五里鋪村四組城中村改造項(xiàng)目、槐衙安置小區(qū)調(diào)整規(guī)劃、一青里街聯(lián)誼小區(qū)等項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市建設(shè)。
在工程規(guī)劃管理中,以城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),正確貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性條文和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審核建筑物間距、建筑密度、容積率、綠地率、停車位和退讓道路紅線距離等各項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)方案關(guān)。批復(fù)了市中心區(qū)文化園廣場(chǎng)建設(shè)、北火車站廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目。審定了解放路(老火車站段)道路改造、朝陽大街前進(jìn)路中學(xué)人行天橋和渭清路中水輸水管線等項(xiàng)目。優(yōu)化了西岳路中段、園丁街、沋河?xùn)|岸舊城改造區(qū)及603油庫等多條城市道路的線形。
四、優(yōu)化行業(yè)管理,不斷提高服務(wù)水平
今年以來,按照測(cè)繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定,不斷加大測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管力度。通過多種方式,對(duì)xxxx測(cè)繪市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研摸底,始終堅(jiān)持行政執(zhí)法的規(guī)范化、科學(xué)化原則,加大對(duì)無證測(cè)繪、超范圍測(cè)繪等違規(guī)行為的查處力度,有效凈化了測(cè)繪市場(chǎng)。在受理測(cè)繪單位資質(zhì)申請(qǐng)、升級(jí)、增加業(yè)務(wù)范圍過程中,把測(cè)繪單位的成果匯交、產(chǎn)品質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)、人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、誠信經(jīng)營等信息納入重要評(píng)價(jià)內(nèi)容,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查;并及時(shí)組織所有測(cè)繪資質(zhì)單位參加國家測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái)操作培訓(xùn)班,有力的推動(dòng)了我市測(cè)繪單位的誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)測(cè)繪成果管理,促進(jìn)測(cè)繪成果應(yīng)用,向省測(cè)繪局匯交測(cè)繪成果目錄74個(gè),為我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供了大量真實(shí)有效的基礎(chǔ)信息。
積極推進(jìn)數(shù)字化城建檔案館和城建檔案信息化建設(shè)。按照省住建廳建設(shè)工程電子檔案管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,組織了全市城建檔案電子化管理培訓(xùn),全面完成了館藏檔案的數(shù)據(jù)庫目錄級(jí)輸入,覆蓋率達(dá)100%。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展城建檔案信息化建設(shè),在全省率先啟動(dòng)建設(shè)工程電子檔案簽名章的應(yīng)用。部分區(qū)縣的城建檔案信息化工作也全面鋪開,進(jìn)入檔案全文掃描著錄階段。
我們?nèi)嫱菩泻吐鋵?shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,強(qiáng)化干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,致力于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),依法行政能力得到持續(xù)提升。全年辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》16件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》25件,出具國土局及建設(shè)單位設(shè)計(jì)條件書13件。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》41個(gè),核發(fā)臨時(shí)建筑及施工圍墻批復(fù)10件,受理并回復(fù)市政工程項(xiàng)目申請(qǐng)13件,無一差錯(cuò)。
五、加大規(guī)劃督促檢查力度,嚴(yán)肅規(guī)劃實(shí)施
我們通過日巡查、周檢查,共發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)12處,并用巡查報(bào)告的形式通知市綜合執(zhí)法局進(jìn)行查處。為了保證公民、法人或其他組織對(duì)城市規(guī)劃管理的知情權(quán)、參與權(quán),推進(jìn)政務(wù)公開,依法行政,我們堅(jiān)持城市規(guī)劃管理公示制度,對(duì)規(guī)委會(huì)研究審議的11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示,取得了較好的效果。9月份對(duì)市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了集中巡查,對(duì)城區(qū)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,使違規(guī)建設(shè)行為得到了有效的遏制。辦理省住建廳、市政府督辦群眾投訴舉報(bào)案件10起,有效的發(fā)揮了部門職能,樹立了良好的社會(huì)形象。
六、加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)規(guī)劃指導(dǎo),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)研活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到縣(市)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,聽取近三年來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況,了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理經(jīng)驗(yàn)以及工作中存在的主要問題,研究探討解決問題的途徑和辦法,有效指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,提高基層城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)水平,9月中旬,組織召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩合陽縣、韓城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,為各縣市區(qū)交流經(jīng)驗(yàn)提供了較好的平臺(tái)。組織召開全市建制鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)估會(huì)議,對(duì)各縣(市)區(qū)規(guī)劃管理人員和省市重點(diǎn)示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)講解建制鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)估技術(shù)要點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)交流觀摩澄城縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn)。兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)收到了較好效果,受到了各縣(市)區(qū)的好評(píng)。
指導(dǎo)各縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作,積極推進(jìn)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。市規(guī)委會(huì)審查通過了蒲城、富平、合陽縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和潼關(guān)縣總體規(guī)劃。10個(gè)縣(市)都進(jìn)行了新一輪總體規(guī)劃修編。按照省住建廳的統(tǒng)一要求,督促指導(dǎo)全市4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)按照縣域副中心城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃。2個(gè)省級(jí)文化旅游古鎮(zhèn),朝邑、林皋完成了文化旅游古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作,并順利通過了省住建廳的審查。各縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)估工作基本完成,新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作正在有序開展。
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《陜西省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和《歷史文化名城管理?xiàng)l例》,督促各景區(qū)和歷史文化名城做好法規(guī)宣傳工作。加強(qiáng)景區(qū)和歷史文化名城規(guī)劃管理,加大風(fēng)景名勝資源和歷史文化名城保護(hù)力度,杜絕了破壞風(fēng)景名勝資源行為的發(fā)生。
七、分析存在問題,明確工作重點(diǎn)
一年來,雖然我們做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是城市空間功能結(jié)構(gòu)分布不盡合理,控制性詳細(xì)規(guī)劃大多數(shù)已經(jīng)陳舊,有關(guān)控制指標(biāo)已不適應(yīng)用地規(guī)劃審批,需要調(diào)整完善。二是存在規(guī)劃批后管理還不到位的問題。(www.gymyzhishaji.com)三是基層規(guī)劃管理力量比較薄弱、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題還沒有解決好。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
xxxx年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體思路是:緊緊圍繞發(fā)揮城市規(guī)劃的組織、引導(dǎo)和調(diào)控作用,超前謀劃,整體推進(jìn),突出重點(diǎn),尋求抓手,在規(guī)劃編制成果向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化上有顯著突破,改變規(guī)劃滯后于項(xiàng)目以及孤立項(xiàng)目較多,整體性、區(qū)域性、綜合性不強(qiáng)的被動(dòng)局面。
一是在城市發(fā)展戰(zhàn)略層面重點(diǎn)解決秦嶺及南塬區(qū)域城市功能版塊的定位問題,啟動(dòng)概念性規(guī)劃,梳理出交通、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)施項(xiàng)目,同時(shí)為高新區(qū)用地?cái)U(kuò)張尋求新的功能版塊。
二是緊緊圍繞渭河綜合治理啟動(dòng)城市總體規(guī)劃調(diào)整編制工作,彰顯渭河在城市中的城中河地位,提升以渭河為核心的城市凝聚力,著力調(diào)整渭河兩岸城市功能組織,充分發(fā)揮其綜合價(jià)值,策劃包裝一批高端建設(shè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
三是加快經(jīng)開區(qū)發(fā)展進(jìn)程,特別是東區(qū)核心區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以及原有工業(yè)用地的功能調(diào)整,編制經(jīng)開區(qū)發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃及東部核心區(qū)控規(guī)、城市設(shè)計(jì)、策劃包裝相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目。
四是分析界定舊城改造項(xiàng)目的版塊劃分及規(guī)模,同時(shí)制定相應(yīng)的改造方略及規(guī)劃要求,杜絕零星插建式的舊城改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)整片區(qū)、綜合性全面改造。
五是抓住富平快速發(fā)展的機(jī)遇,依托鹵陽湖西區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ蛟煳几恍聟^(qū)新功能版塊,同時(shí)切實(shí)解決中心城區(qū)與富平、鹵陽湖之間的快速干道工程,策劃與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目。
六是圍繞城市東部生態(tài)中心區(qū)分解包裝相對(duì)應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目及交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
七是進(jìn)一步深化城市中心區(qū)及高鐵站前片區(qū)項(xiàng)目包裝。
八是從城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施角度策劃包裝一批近年實(shí)施的項(xiàng)目。
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