市科學技術(shù)局工作總結(jié)

　　市科學技術(shù)局工作總結(jié)
　　
　　xxxx年，衢州市科技系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省科技廳的悉心指導下，以實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程和自主創(chuàng)新能力提升行動計劃為抓手，以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標，圍繞“環(huán)境、人才、平臺、項目”四位一體，扎實工作、開拓創(chuàng)新，為我市“綠色發(fā)展、生態(tài)富民和科學跨越”提供有力的科技支撐。我市被科技部授予全國科技進步考核考核先進市稱號，連續(xù)六年獲此殊榮。主要抓好了以下幾個方面的工作：
　　
　　一、以強化服務(wù)意識為著眼點，不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境
　　
　　（一）加強市縣科技工作聯(lián)動。召開全市科技工作會議，市政府主要領(lǐng)導出席并講話，對全年重點科技工作進行部署。全市各地科技工作亮點紛呈：柯城區(qū)啟動了專家工作站建設(shè)，柔性引進科技創(chuàng)新人才，為企業(yè)開展技術(shù)指導30人次；衢江區(qū)積極培育科技型企業(yè)和各類創(chuàng)新載體14家，超額完成年度目標任務(wù)；龍游縣啟動省級特種紙科技創(chuàng)新服務(wù)平臺創(chuàng)建工作，該平臺已被列為省重點培育對象；江山市圍繞省科技強市、省知識產(chǎn)權(quán)示范市和省級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)等三項創(chuàng)建，成功創(chuàng)建了省區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)示范市；常山縣申報國家創(chuàng)新基金取得歷史性突破，有兩個項目首次獲得資助；開化縣大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，出臺了《關(guān)于加快提高科技創(chuàng)新能力大力推進產(chǎn)業(yè)高新的若干意見》，高新技術(shù)領(lǐng)域單個項目最高補助200萬元。
　　
　　（二）深化科技考核與宣傳工作�？萍歼M步與創(chuàng)新工作被列入市委市政府對各縣（市、區(qū)）綜合考核。完成xxxx——xxxx年度全國市縣科技進步考核工作，6個縣（市、區(qū)）全部通過考核，我市獲全國科技進步考核先進市稱號。會同有關(guān)部門開展黨政領(lǐng)導科技進步與人才工作目標責任制考核，進一步濃厚各級各部門合力抓科技工作的氛圍。開展以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的科技活動周活動和“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日宣傳活動。特別是第九屆科工會期間，邀請了新華社、科技日報、浙江日報等20多家省內(nèi)外主流媒體參加，進行了會前會中會后一個月的宣傳，報道我市自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)學研合作等方面的典型和成效，起到了很好的宣傳效果。
　　
　�。ㄈ�）深入開展科技幫扶促調(diào)。開展“深化作風建設(shè)暨服務(wù)提升年”活動，全局干部分為7個小組，共掛聯(lián)100家市本級重點聯(lián)系企業(yè)，采取多項措施為企業(yè)排憂解難。一是加強宣傳，在《衢州日報》刊登一個整版，向全市經(jīng)濟主體廣泛宣傳各類科技計劃項目、科技型企業(yè)的申報認定條件、辦理程序；二是提升服務(wù)，組織力量編寫《科技服務(wù)簡明手冊》，匯總科技計劃、創(chuàng)新平臺、科技型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)平臺等科技服務(wù)項目的申報辦法；三是建立平臺，整合網(wǎng)上技術(shù)市場、工業(yè)110及科技信箱，建立了科技信息服務(wù)平臺，為經(jīng)濟主體提供更及時、更有效、更便捷的科技信息服務(wù)，成為一個“永不落幕”的“網(wǎng)上科工會”。特別是針對中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀，我市還出資1000萬元參股組建浙江科技金融服務(wù)公司，為科技型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)的平臺，拓寬融資渠道。
　　
　　二、以創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)為抓手，加快提升區(qū)域創(chuàng)新能力
　　
　�。ㄒ唬┏晒εe辦第九屆科工會。按照“規(guī)模小型化、內(nèi)容專業(yè)化、形式多樣化、活動經(jīng)常化、成果實效化”的要求，第九屆科工會專門聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，舉辦了開幕式、成果展示與對接洽談、專家企業(yè)行、新材料高層次緊缺人才洽談會、浙江中西部科技論壇、新材料發(fā)展趨勢報告會、科技金融與創(chuàng)業(yè)投資報告會等七大活動，邀請了來自中科院系統(tǒng)、浙江大學等國內(nèi)37所知名高校院所的160多名專家教授參加，提供最新科研成果和可供合作項目300多項，全市500多家企業(yè)1000多人參加對接洽談。我市企業(yè)與高校院所簽約項目130多個（其中共建創(chuàng)新載體8個），合同金額8000多萬元。
　　
　　（二）穩(wěn)步推進大學科技園建設(shè)。在外出學習考察先進經(jīng)驗和多次研究論證的基礎(chǔ)上，提出了衢州大學科技園的建設(shè)方案，即堅持“高起點、高標準、高水平”的目標要求，突出科技優(yōu)勢，體現(xiàn)衢州特色，服務(wù)我市主導產(chǎn)業(yè)，以中科院相關(guān)研究機構(gòu)、浙江大學等高校院所為技術(shù)依托單位，與浙江大學科技園、浙江省國家大學科技園等兩家國家大學科技園聯(lián)合共建。xxxx年9月，省科技廳和省教育廳批復，同意在衢州建立省級大學科技園。力爭通過三年努力，創(chuàng)建國家級大學科技園。在科工會開幕式上，浙江大學科技園衢州分園、浙江國家大學科技園衢州分園和衢州省級大學科技園正式掛牌。
　　
　�。ㄈ�）加快氟硅技術(shù)研究院發(fā)展。在省科技廳、省編委辦等部門的大力支持下，衢州氟硅技術(shù)研究院順利升格為浙江氟硅技術(shù)研究院，并建立了我市首家院士工作站。完成二期科學儀器設(shè)備的招標采購和安裝調(diào)試、三期試驗中心的方案設(shè)計，與跨國公司羅地亞共建了衢州氟化工聯(lián)合研發(fā)中心，與中科院上海有機所共建了衢州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)化示范基地。開展了純度UP級電子化學品氫氟酸技術(shù)開發(fā)等項目，為企業(yè)開展專業(yè)咨詢和產(chǎn)品原料的分析測試服務(wù)400余次，在氟硅生產(chǎn)工藝研究、新產(chǎn)品開發(fā)等方面已取得初步成效，同時積極申報國家級氟硅新材料檢測中心。
　　
　�。ㄋ模┓e極推進企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。充分發(fā)揮企業(yè)的研發(fā)主體地位，調(diào)動企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的積極性。全年新認定市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心16家、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心10家、省重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）2家；浙江開關(guān)廠、江山化工和捷馬化工建立的研發(fā)中心被評為浙江省優(yōu)秀高新技術(shù)研發(fā)中心，浙江開關(guān)廠企業(yè)研究院被列為省級企業(yè)研究院建設(shè)計劃。全年新增市級創(chuàng)新載體5家、省級4家。繼續(xù)實施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”，舉辦工程技術(shù)人員培訓班和專題講座10期。會同市委人才辦做好引進海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才項目的落地和服務(wù)跟蹤等工作，配合市委組織部和人力社保局做好“115人才”、專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔、考核和日常管理。
　　
　　三、以項目實施和科技型企業(yè)培育為重點，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　
　�。ㄒ唬┓e極實施科技計劃項目。全年共組織實施國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金10項、國家火炬計劃6項、星火計劃8項，省科技創(chuàng)新人才計劃6項、省公益科技計劃7項、省重大科技專項5項、廳市會商項目2項、開發(fā)省級新產(chǎn)品56個。全市獲得上級科技經(jīng)費3623萬元。組織對國家創(chuàng)新基金項目進行驗收，組織實施市級科技計劃項目118項，安排科技項目經(jīng)費2440萬元。
　　
　�。ǘ�）進一步深化廳市會商制度。舉行了市政府和省科技廳第二次廳市工作會商，全面推進我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。浙江中寧硅業(yè)有限公司的“電子級多晶硅項目”和浙江開啟能源科技有限公司的“農(nóng)業(yè)廢棄物厭氧發(fā)酵高值利用技術(shù)集成示范”兩個項目列入廳市會商專項資助，資助金額分別為170萬元和260萬元。
　　
　�。ㄈ�）大力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)。全年新培育國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省科技型中小企業(yè)26家、省創(chuàng)新型試點企業(yè)3家、省創(chuàng)新型示范企業(yè)4家、省專利示范企業(yè)６家、省自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)1家。新認定市級專利示范企業(yè)21家。
　　
　　四、以實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為導向，加快提升區(qū)域核心競爭力
　　
　�。ㄒ唬╅_展知識產(chǎn)權(quán)宣講培訓。承辦了全省專利行政執(zhí)法培訓班，全省120多名專利系統(tǒng)執(zhí)法人員參加培訓。舉辦xxxx年“浙江省知識產(chǎn)權(quán)宣傳巡回演講”衢州專場報告會，組織各縣（市、區(qū)）開展知識產(chǎn)權(quán)進社區(qū)、進企業(yè)宣傳活動，全市累計舉辦各類知識產(chǎn)權(quán)培訓10期。特別是首次舉辦了“衢州市專利成果展”，全市22家企業(yè)帶來了24個專利項目，較好地展現(xiàn)了我市新材料產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新獲得的專利技術(shù)成果。
　　
　�。ǘ�）強化專利行政執(zhí)法與保護。一是開展保護專利權(quán)專項行動。制訂了《衢州市保護專利權(quán)專項行動實施方案》，成立了保護專利權(quán)專項行動領(lǐng)導小組。全市累計檢查專業(yè)市場55個，檢查產(chǎn)品6000多件。二是健全知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制。與市公安局簽訂了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項行動聯(lián)動協(xié)議書，就案件移送程序、召開聯(lián)席會議等作了議定。三是組織開展省流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作。江山市左鄰右舍便利商店有限公司被認定為省流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護試點單位，浙江萬眾商貿(mào)公司獲得省流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護試點單位項目經(jīng)費補助。
　　
　�。ㄈ�）認真落實專利資助政策。全市共對xxxx年獲得的989項授權(quán)專利、7家省專利示范企業(yè)、1個軟件產(chǎn)品，以及4項專利產(chǎn)業(yè)化項目和1項引進專利實行了專項資助，資助184萬元。全市專利申請量1945件，授權(quán)量1522件，同比分別增長23.8%和9.1%；發(fā)明專利授權(quán)量93件，同比增長55%。
　　
　　五、以科技改善民生為出發(fā)點，加強農(nóng)業(yè)與社會領(lǐng)域科技創(chuàng)新
　　
　�。ㄒ唬┳ズ棉r(nóng)業(yè)科技進步。實施省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目11項，“竹黃、金針菇珍稀食藥菌資源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)中試及產(chǎn)品加工示范”項目被列入國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目。獲省農(nóng)業(yè)科技突出貢獻者1名、省農(nóng)業(yè)科技先進工作者4名。實施科技富民強縣行動計劃，常山縣“油茶產(chǎn)業(yè)提升工程”新一輪科技富民強縣項目已列入省級科技富民強縣專項行動計劃，衢江區(qū)“衢州椪柑產(chǎn)業(yè)提升科技示范及推廣”項目通過驗收。
　　
　�。ǘ�）開展科技特派員工作。省第九批省科技特派員、第四批市科技特派員和各縣（市、區(qū)）科技特派員93人均已按要求派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展工作。法人科技特派員、團隊科技特派員根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式，有力地推進了區(qū)域科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，xxxx年科技特派員實施科技開發(fā)項目96個，共推廣新技術(shù)72項，引進新品種11個，建立基地6000余畝，共舉辦各類科技培訓班256期，發(fā)放科普資料10000余份。
　　
　�。ㄈ�）繼續(xù)做好防震減災(zāi)工作。對全市重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害建設(shè)工程進行篩選，向6個單位的工程建設(shè)項目發(fā)放重大建設(shè)工程地震安全性評價通知書。完成大型水庫地震安全工程調(diào)查工作，并及時上報省地震局監(jiān)測預報中心。組織開展了“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、地震應(yīng)急逃生避險演練和科普講座等活動，并在全省率先完成防震減災(zāi)“十一五”重點建設(shè)項目。
　　
　�。ㄋ模┐罅ν七M生態(tài)市建設(shè)。根據(jù)生態(tài)市建設(shè)目標責任書要求，督促江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)工作，指導江山市省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果。有3個項目被列入xxxx年生態(tài)省建設(shè)目標責任制考核重大科技項目。
　　
　　六、以強化干部隊伍建設(shè)為基石，不斷提高科技管理水平
　　
　　（一）加強日常學習和教育。以紀念建黨90周年為契機，繼續(xù)推進學習型機關(guān)建設(shè)，制定了局黨組理論學習中心組和干部（黨員）年度學習計劃，召開40余次“學習會”和4次全市科技系統(tǒng)工作例會，深入學習胡錦濤“七一”重要講話和省市加強政府自身建設(shè)等重要會議精神，組織向“最美教師”學習，爭做一個有愛心有責任心的衢州人，不斷提高科技干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。由我局選送的兩個節(jié)目分別獲得全省科技系統(tǒng)紀念建黨90周年晚會二等獎和三等獎，展示了我市科技系統(tǒng)熱情踴躍、積極向上的精神面貌。
　　
　�。ǘ�）加強廉政和效能建設(shè)。學習換屆紀律和廉政準則，積極推行黨務(wù)公開，制定下發(fā)《關(guān)于廉政風險防控機制建設(shè)的實施意見》，在局機關(guān)全體干部和下屬事業(yè)單位負責人中開展廉政風險點自查，繪制權(quán)利運行流程圖11個，查找廉政風險點227個，制定防范措施126條，做到廉政風險防控全覆蓋。熱情接待群眾來訪，正確處理群眾訴求，做好人大議案和政協(xié)提案的答復工作，做到“事事有回音，件件有結(jié)果”。共辦理群眾訴求30件，其中咨詢5件、建議23件、其他2件，均按時答復。
　　
　　xxxx年，全市科技系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、銳意進取，圓滿完成了年度各項目標和任務(wù)，全市科技創(chuàng)新能力進一步提升，區(qū)域競爭力進一步增強，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。但與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，距離市委、市政府和經(jīng)濟主體的要求，我市的科技發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力還存在著較大差距，主要表現(xiàn)在：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量仍然偏小，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待進一步提升，科技人才尤其是高層次創(chuàng)新人才相對缺乏，科技經(jīng)費投入還不能滿足創(chuàng)新的需求等，這些問題都將在今后的工作中不斷努力加以解決。
　　
　　xxxx年工作思路
　　
　　xxxx年是“十二五”承上啟下的重要一年，是我市加快在全省“后發(fā)崛起”和四省邊際“率先崛起”的關(guān)鍵一年，我市科技工作要堅持以十七屆五中、六中全會和市委五屆十四次全會為指導，緊緊圍繞省自主創(chuàng)新能力提升行動計劃和技術(shù)創(chuàng)新工程試點省年度建設(shè)目標，堅持“環(huán)境、人才、平臺、項目”四位一體，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我市建設(shè)“兩地三城”、支撐“兩個崛起”、實現(xiàn)富民強市提供強有力的科技支撐。重點抓好以下幾個工作：
　　
　　一、加快科技創(chuàng)新大平臺建設(shè)，著力提高區(qū)域創(chuàng)新能力
　　
　　（一）開展創(chuàng)新型城市建設(shè)。堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新政策環(huán)境，營造創(chuàng)新氛圍、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加強區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)和科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進體制改革和管理創(chuàng)新。同時，堅持重心下移，積極開展創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推動科技工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
　　
　�。ǘ�）推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極申報國家級高新園區(qū)，支持市高新園區(qū)做好以升促建工作，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合服務(wù)、高端城市和一流生態(tài)“四大功能”，努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。推進衢州省級大學科技園建設(shè)，開展大學科技園設(shè)計建設(shè)、組織機構(gòu)與人員配置、扶持獎勵政策研究等實質(zhì)性工作，加快項目落地和人才引進，把衢州省級大學科技園建設(shè)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。
　　
　�。ㄈ�）加快技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。建設(shè)好浙江氟硅技術(shù)研究院和浙江省衢州氟硅新材料公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，加強科研條件建設(shè)，發(fā)揮好上海有機所技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心的作用，積極申報成立國家級氟硅材料檢測中心，爭創(chuàng)省級院士專家工作站。謀劃建設(shè)特種紙、空氣動力機械等其他行業(yè)重大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，提升我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
　　
　　（四）支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。緊緊圍繞省里提出的“六個一批”（即高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室和試驗基地、科研院所、孵化器、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、科技中介機構(gòu)）的要求，結(jié)合衢州實際，重點抓好科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心、科技創(chuàng)新載體等企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新投入的主體、科技人才引進的主體和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。
　　
　　二、完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，著力提高科技服務(wù)水平
　　
　�。ㄒ唬┘訌娍萍颊�策落實和宣傳。繼續(xù)落實完善各項科技惠企惠民政策，深化科技經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，進一步加大干部掛聯(lián)企業(yè)力度，深入企業(yè)、深入基層，為經(jīng)濟主體提供全面、高效、便捷的科技服務(wù)。加強對全市企業(yè)科技政策的宣傳和輔導，擴大科技創(chuàng)新政策的知曉面，讓企業(yè)得到更多的政策支持，提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
　　
　�。ǘ�）加快推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。研究制定支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，培育更多的科技中介服務(wù)機構(gòu)。加大科技服務(wù)業(yè)的招商引資力度，重點引進工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、信息平臺等科技服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，培育更多的科技中介服務(wù)機構(gòu)。鼓勵大企業(yè)服務(wù)外包，扶持一批科技中介服務(wù)機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)者，建設(shè)一個組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的科技風險和金融服務(wù)機構(gòu)群體。
　　
　�。ㄈ�）繼續(xù)完善科技信息服務(wù)平臺。整合工業(yè)110、科技信箱、網(wǎng)上技術(shù)市場和市科技局門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息量大、擴散面廣、交流成本低等優(yōu)勢，建立面向全市的科技信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上多媒體洽談與交流、網(wǎng)上中介服務(wù)等功能，構(gòu)造方便快捷的產(chǎn)學研合作的橋梁和紐帶。
　　
　　三、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　
　�。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞“世界浙商大會”和“浙江山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)”等中心，吸引浙商來衢投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或科技服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，以科技推動山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)衢州市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，針對我市經(jīng)濟發(fā)展中的特色產(chǎn)業(yè)和重點扶持的支柱產(chǎn)業(yè)，集中財力，突出重點，加快攻克一批具有全局性和帶動性的重大關(guān)鍵技術(shù)、研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、著力培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，著力培育一批龍頭骨干企業(yè)，促進高新技術(shù)企業(yè)做大做強，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
　　
　�。ǘ�）大力培育各類創(chuàng)新型企業(yè)。用足用好國家扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策，認真落實《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，引導鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，集聚更多的科技資源，研發(fā)更多的高新產(chǎn)品，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，進而成長為高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等科技型企業(yè)。加快國家氟硅特色產(chǎn)業(yè)基地和國家空氣動力特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點扶持新能源、新材料、新光源和電子信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。
　　
　�。ㄈ�）著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，組織實施一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升專項計劃，重點提升建材、機械、輕工、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的設(shè)計制造水平，明顯提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值，努力形成一批以高端產(chǎn)品為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。
　　
　　四、加強科技合作與交流，著力集聚優(yōu)質(zhì)科技資源
　　
　　（一）完善廳市會商制度。在創(chuàng)新型城市建設(shè)、山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等重大課題方面積極爭取省科技廳的指導和支持，同時，圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，確定幾個重大科技專項與優(yōu)先主題予以重點支持，集中力量開展聯(lián)合攻關(guān)，著力解決行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)難題，提升區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
　　
　�。ǘ�）深化產(chǎn)學研合作。深化市校合作機制，不斷加強與市外高校和科研機構(gòu)的合作，建設(shè)好浙江大學、浙江工業(yè)大學、杭州電子科技大學三個衢州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，充分發(fā)揮衢州學院、衢州職業(yè)技術(shù)學院的學科和人才優(yōu)勢，圍繞企業(yè)需求，采取“小分隊、多批次”形式，組織邀請專家到企業(yè)發(fā)現(xiàn)解決技術(shù)難題、洽談合作項目、轉(zhuǎn)化科技成果。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，采用“市縣兩級聯(lián)動”的方式，有重點地舉辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求對接活動，有效解決產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。
　　
　�。ㄈ�）創(chuàng)新辦好第十屆科工會。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，突出專利展示與交易，進一步改進辦會模式，及早部署，爭取辦出新特色、取得新成效；按照“規(guī)模小型化、內(nèi)容專業(yè)化、形式多樣化、活動經(jīng)�；�、成果實效化”的思路，推進科企合作，努力促進科企雙方從單項技術(shù)難題解決逐步向合作研發(fā)、引進專有技術(shù)或?qū)＠�技術(shù)、聯(lián)合共建創(chuàng)新載體的多層次、全方位的技術(shù)合作轉(zhuǎn)變，提升以企業(yè)為主體的引進消化吸收再創(chuàng)新能力。
　　
　　五、圍繞改善民生，著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會領(lǐng)域科技創(chuàng)新
　　
　�。ㄒ唬┘涌焱七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步。以貫徹落實xxxx年中央一號文件和全省農(nóng)業(yè)科技工作會議精神為契機，大力扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快衢州農(nóng)科院建設(shè)，深化與省農(nóng)科院、林科院等高校院所合作，不斷健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系；繼續(xù)完善農(nóng)村科技特派員制度，扎實推進科技富民強縣行動計劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)）建設(shè)等重點工作，做好種子種苗、農(nóng)業(yè)先進技術(shù)推廣等科技項目攻關(guān)，培養(yǎng)一支農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍，培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，實施一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用和集成推廣項目，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系，助推新農(nóng)村建設(shè)。
　　
　�。ǘ�）加快發(fā)展民生科技。圍繞人口健康、公共安全、生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)等重大民生科技問題，加快組織實施重大疾病防控等一批民生類科技項目攻關(guān)，建設(shè)一批示范工程、示范基地建設(shè)，加快民生類科技成果和成熟技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)化，加強培育民生科技產(chǎn)業(yè)。
　　
　　六、積極推進知識產(chǎn)權(quán)和人才戰(zhàn)略，著力提升核心競爭力
　　
　�。ㄒ唬┓e極創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)試點城市。制定國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市創(chuàng)建工作方案，抓好各項目標任務(wù)的分解與落實，力爭通過兩年努力，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)試點城市的建設(shè)目標。推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，引導企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度，加大知識產(chǎn)權(quán)投入，提高運用知識產(chǎn)權(quán)的能力。同時，積極爭取成立市專利行政執(zhí)法支隊，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制，加大專利宣傳和保護力度，及時查處和制裁各種侵權(quán)行為，保護專利權(quán)人合法權(quán)益，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
　　
　　（二）加強科技人才隊伍建設(shè)。(www.gymyzhishaji.com)加大科技人才隊伍建設(shè)力度，引導企業(yè)做好高層次人才引進工作，提高企業(yè)科技人員的比例。配合抓好引進海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才工作，重點做好“四個一百”項目技術(shù)評審工作；依托重大科研項目實施、重點產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)，捆綁式引進創(chuàng)新團隊。重視人才的柔性引進與共享使用，加強與中科院、清華大學、浙江大學、浙工大、杭電的人才培養(yǎng)合作，提高科技人員的科技素養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，重點加強創(chuàng)新團隊建設(shè)，鼓勵企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)激勵。
　　
　　七、深化科技體制機制改革，著力提升科技管理績效
　　
　　（一）繼續(xù)完善科技管理體系。牢固確立自主創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略地位，堅持和完善黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制，健全考核、評價、獎懲體系，加大對科技和人才的投入，強化科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作用。貫徹落實《浙江省科學技術(shù)進步條例》，確保財政科技投入增長幅度“兩高于”，即高于財政收入增長幅度、高于“十一五”增長幅度。
　　
　�。ǘ�）繼續(xù)提高科技經(jīng)費使用績效。完善項目和經(jīng)費管理辦法，進一步完善“三審一決策”制度，加強科技項目的中期評估、結(jié)題驗收和績效考評。調(diào)整優(yōu)化財政科技經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)，重點支持主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強重大科技項目的主動設(shè)計，加強科技計劃項目立項、實施的監(jiān)督檢查，提高經(jīng)費使用集中度和績效，更好地發(fā)揮政府科技計劃項目與經(jīng)費的導向作用；進一步完善科技項目申報、評審等辦事程序、行為準則，提高科技計劃立項和科技成果評審的科學化與民主化水平。
　　
　　八、創(chuàng)新工作機制，著力加強科技干部隊伍建設(shè)
　　
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新工作方法提升工作水平。充分利用山海協(xié)作、互掛互派等合作機制，加大干部上掛下派交流力度，密切與各級部門的聯(lián)系，服務(wù)企業(yè)服務(wù)園區(qū)，促進各項重點工作的開展。深入開展“進村入企走基層、科技服務(wù)促轉(zhuǎn)型”大走訪和以“三治三比”為主要內(nèi)容的“行政效能提升年”活動，全面落實“兩項工作”和“三項制度”，進一步增強政治意識、服務(wù)意識、責任意識和執(zhí)行意識，確保政令暢通、令行禁止；堅持依法行政，規(guī)范行政行為，提高機關(guān)效能。
　　
　�。ǘ�）堅持加強學習和推動工作相結(jié)合。加強理論知識和業(yè)務(wù)知識學習，深化完善學習制度，努力提高科技干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。深入開展調(diào)查研究，及時研究科技工作中出現(xiàn)的難點和熱點問題，切實增強開展各項工作的針對性、前瞻性、科學性和實效性。
　　
　�。ㄈ�）加強黨風廉政和懲防體系建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)責任制，履行“一崗雙責”和“三重一大”各項規(guī)定，完善崗位風險防控機制，遵守廉政準則各項規(guī)定。結(jié)合省里開展的“深入基層謀發(fā)展、心系群眾惠民生”創(chuàng)先爭優(yōu)蹲點調(diào)研活動，深入實際、深入基層、深入群眾，在一線形成科技發(fā)展思路，在一線了解科技需求民意，在一線興辦科技惠民實事，倡導全體機關(guān)工作人員爭做一個有愛心、有責任心的衢州人，爭當一個“最美科技干部”。