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市規(guī)劃局工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃
市規(guī)劃局工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃*年是我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，城市規(guī)劃工作取得顯著成績。**年，我們主要開展了以下工作。
（一）全力推進(jìn)市屬重點(diǎn)工作
**年，我們堅(jiān)持以“優(yōu)先辦理、優(yōu)化程序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為指導(dǎo)思想，把市委市政府交辦的任務(wù)作為中心工作來抓，努力簡(jiǎn)化管理程序，加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)，完善報(bào)送制度，較好地完成了各項(xiàng)市屬重點(diǎn)工作。
市屬重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。去年我局承擔(dān)的市屬重點(diǎn)項(xiàng)目有市植物園、迎賓館、中醫(yī)院、職教城、籃球中心、網(wǎng)球中心、運(yùn)河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運(yùn)碼頭搬遷、**衛(wèi)生學(xué)校新校、市民文化藝術(shù)中心及工人文化宮、**火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節(jié)點(diǎn)整治工程等20多項(xiàng)。為科學(xué)、高效地完成各項(xiàng)任務(wù)，我局不斷完善“專人跟進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)督辦”的工作制度，確保各項(xiàng)工程有序推進(jìn)。
三區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)順利收官。經(jīng)過近兩年的努力，三區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本完成，其中中央商務(wù)區(qū)城市設(shè)計(jì)經(jīng)過前期研究、國際競(jìng)賽和成果深化三個(gè)階段，目前已通過專家評(píng)審，待市政府審批后，將交由市南城國際商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施；中央商貿(mào)區(qū)和中央休閑區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果已通過市城建領(lǐng)導(dǎo)小組和市規(guī)委會(huì)審議，實(shí)施方案獲市政府批準(zhǔn)，目前城市彩貝、*濕地公園等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目正在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)，相關(guān)鎮(zhèn)街也通過編制專項(xiàng)規(guī)劃明確了重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施工作全面展開。
三舊改造工作深入開展。一是完善“三舊”改造制度。加強(qiáng)政策研究，積極參與市組織的《*市“三舊”改造實(shí)施細(xì)則》修訂工作，編制完成《**市“三舊”改造規(guī)劃管理政策中期評(píng)估報(bào)告》，提出了“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、先行爭(zhēng)取指標(biāo)、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)”等政策建議。二是加快單元規(guī)劃審查。通過明晰責(zé)任、簡(jiǎn)化程序、突出重點(diǎn)等多項(xiàng)措施，大大提高了審批效率。
綠道建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。建成260公里城市和社區(qū)綠道是**年市政府十件實(shí)事之一，為按時(shí)按質(zhì)地完成建設(shè)任務(wù)，我局和綠道辦組織編制了《**市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》，提出了城市和社區(qū)綠道的規(guī)劃選線和實(shí)施計(jì)劃，并集中精力加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和進(jìn)度督導(dǎo)，**年，已建成城市及社區(qū)綠道413公里，完成綠化*公里，建成驛站18個(gè)，提前、超額完成了十件實(shí)事的建設(shè)任務(wù)。
簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)工作順利實(shí)施。按照市委市政府簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)的工作要求，一是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市屬園區(qū)推開簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革實(shí)施方案》和《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在中心鎮(zhèn)開展簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》，明確向園區(qū)和中心鎮(zhèn)下放核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可等六個(gè)方面的審批事項(xiàng)。二是著力構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng)，加強(qiáng)放權(quán)工作的監(jiān)督和管理，有序推進(jìn)方案實(shí)施。三是完善跟班學(xué)習(xí)制度，做好簡(jiǎn)政放權(quán)的規(guī)劃人才培訓(xùn)工作，4-12月，共18人參加第二期跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得了明顯成效。
對(duì)口援建工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照市委市政府的要求，我局積極參與對(duì)口援建工作。一是積極承擔(dān)援建新疆任務(wù)，選派一名業(yè)務(wù)骨干常駐新疆，并多次派員到農(nóng)三師圖木舒克市進(jìn)行實(shí)地考察和工作對(duì)接，組織編制完成《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《*市域總體規(guī)劃修編》和《圖木舒克市近期建設(shè)規(guī)劃》等六個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目。二是參與援建西藏林芝工作，及時(shí)成立林芝縣小康示范村規(guī)劃項(xiàng)目組，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，編制完成了*村等八個(gè)小康示范村村莊整治規(guī)劃，順利完成了援建任務(wù)。
莞惠一體化進(jìn)程加速。經(jīng)多次溝通，我市與深圳、惠州兩市規(guī)劃部門就《*惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《*惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)試點(diǎn)研究》的內(nèi)容、深度、時(shí)間要求、費(fèi)用安排和委托方式達(dá)成了一致意見。同時(shí)，我局牽頭組織召開了四次*惠規(guī)劃信息共享平臺(tái)工作小組會(huì)議，編寫的《深莞惠規(guī)劃信息共享系統(tǒng)工作方案》得到了市財(cái)政局和電子商務(wù)辦的認(rèn)可。
此外，我局積極配合市有關(guān)部門開展宜居社區(qū)和名村創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)助制定《東莞市宜居社區(qū)建設(shè)工作指引手冊(cè)》、《*名村指標(biāo)體系》等配套文件，加快具體項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)和技術(shù)審查，有關(guān)工作進(jìn)展順利。
�。ǘ┥钊腴_展城市規(guī)劃編制工作
著力加強(qiáng)規(guī)劃研究工作。組織開展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化發(fā)展水平研究》、《*市中心區(qū)交通綜合改善規(guī)劃研究》、《*市軌道交通線網(wǎng)沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究修編》、《望洪樞紐站站點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃研究》、《城市彩貝項(xiàng)目前期研究》、《**濕地公園項(xiàng)目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術(shù)的東莞市生態(tài)控制線智能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)》等20余項(xiàng)規(guī)劃研究工作，其中《基于遙感和GIS的東莞市生態(tài)資源核算研究》榮獲“*年華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)”；《**市城市擴(kuò)張與生態(tài)環(huán)境變化遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究》榮獲“東莞市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”、“**年地理信息科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)”；(www.gymyzhishaji.com)《*市地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策分析》被列為**市*年社科立項(xiàng)課題；《**市軌道交通對(duì)城市空間演變的影響研究》被正式列入“住建部**年科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目”。
不斷完善城市規(guī)劃體系。一是啟動(dòng)?xùn)|莞市總體規(guī)劃修編工作，目前已基本完成上版總規(guī)實(shí)施評(píng)估，并開展了網(wǎng)上征集意見活動(dòng)；各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面展開，沙田、寮步、大朗、望牛墩四鎮(zhèn)規(guī)劃方案已通過我局技術(shù)審查和市規(guī)委會(huì)審議，其中寮步、沙田兩鎮(zhèn)總規(guī)成果已通過市政府審批。二是積極推進(jìn)《**市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》編制工作，進(jìn)一步明確城市近期發(fā)展的方向、規(guī)模和布局，組織編制完成《東莞市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。
積極開展城市設(shè)計(jì)工作。一是對(duì)“三區(qū)”、松山湖、軌道站點(diǎn)和鎮(zhèn)街中心等重點(diǎn)地區(qū)，嘗試通過國際招標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計(jì)，取得了較好成效。二是地塊包裝制度日趨成熟，已成為城市規(guī)劃管理中的重要環(huán)節(jié)，在合理確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、提升土地價(jià)值和開發(fā)品質(zhì)等方面取得了明顯成效。
（三）全面提升城市規(guī)劃管理水平
推進(jìn)規(guī)劃管理規(guī)范化。我局從2010年開始編制《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊(cè)》，目的就是通過建章立制，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，明晰審批流程，提高規(guī)劃管理的科學(xué)性和規(guī)范性。目前行政管理篇已編制完成，內(nèi)容包括內(nèi)務(wù)管理制度、外聯(lián)管理制度、廉政制度和鎮(zhèn)街規(guī)劃管理制度等；業(yè)務(wù)管理篇正在加緊編制，內(nèi)容包括“一書兩證”業(yè)務(wù)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)控制線調(diào)整的管理程序和具體要求等。該手冊(cè)將成為我市規(guī)劃管理工作的重要守則。
推進(jìn)規(guī)劃管理精細(xì)化。一是完善規(guī)劃手續(xù)預(yù)告知、公示現(xiàn)場(chǎng)管理和批后管理制度，明確管理規(guī)程，加強(qiáng)巡查督導(dǎo)，提高辦事效率。二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)城建檔案管理，開展“東莞市村鎮(zhèn)城建檔案管理合格單位”評(píng)定工作，塘廈鎮(zhèn)規(guī)劃所成為第一個(gè)獲評(píng)單位。三是開展地下管線普查及截污管網(wǎng)竣工測(cè)量工作，市區(qū)地下管線普查二期工程順利通過成果驗(yàn)收；截污管網(wǎng)竣工測(cè)量的外業(yè)探測(cè)全部完成，成果已提交水務(wù)局審核使用。
推進(jìn)規(guī)劃管理信息化。一是建立了規(guī)劃資源目錄體系，將研究報(bào)告、規(guī)劃成果、業(yè)務(wù)資料整合起來，統(tǒng)一了規(guī)劃資料來源，方便歸檔和查詢使用。二是健全控規(guī)入庫制度，全面梳理控規(guī)成果，實(shí)現(xiàn)了控規(guī)“一張圖”管理，為規(guī)劃審批提供依據(jù)。三是建立項(xiàng)目報(bào)建成果庫，制定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案入庫流程，將關(guān)鍵信息統(tǒng)一錄入，為分類查詢、統(tǒng)計(jì)分析等深入應(yīng)用提供基礎(chǔ)。四是健全重點(diǎn)工程信息管理系統(tǒng)，提高重點(diǎn)工程的管理水平。
�。ㄋ模┯行鋵�(shí)陽光政務(wù)工作
認(rèn)真辦理議案提案。去年我局共承辦議案提案51份，其中三份為市重點(diǎn)提案。為提高辦理質(zhì)量，我局高度重視，按照“領(lǐng)導(dǎo)主抓、分工督辦”的工作制度，通過認(rèn)真解讀、深入調(diào)研、多方論證和規(guī)范答復(fù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)圓滿完成了辦理工作，得到了提案人的認(rèn)可。
全面推進(jìn)行政公開。一是作為我市“行政三公開”六個(gè)試點(diǎn)部門之一，認(rèn)真制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展“行政三公開”試點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施方案》。6月*日召開“**年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局媒體公開局務(wù)辦公會(huì)議”，10月9日舉行“感受陽光規(guī)劃”行政三公開主題開發(fā)日。二是對(duì)重大項(xiàng)目和民生工程，通過專家咨詢、實(shí)地調(diào)研、培訓(xùn)講座等多種形式與社會(huì)各界進(jìn)行溝通，主動(dòng)向媒體發(fā)布。三是完善建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示制度，采用建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、固定公示欄和網(wǎng)站等多種途徑進(jìn)行公示，明確具體操作流程、公示文件格式和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，并加強(qiáng)公示后信息采集與意見反饋工作。
強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督工作。加大規(guī)劃效能監(jiān)察力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，專人專責(zé)跟蹤陽光熱線、市長熱線、群眾咨詢辦理工作，不斷完善《信訪事項(xiàng)處理制度》，規(guī)范信訪案件處理行為。住建部向我市派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，在強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督和依法行政方面起到了積極作用。
工作計(jì)劃
**年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新規(guī)劃理念，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，著重推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展，緊緊圍繞市政府的工作任務(wù)部署開展規(guī)劃工作，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
�。ㄒ唬┮岳砟顒�(chuàng)新引領(lǐng)城市規(guī)劃工作
堅(jiān)持以城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念作為指導(dǎo)思想。我市城市規(guī)劃工作將書記在全省城市化工作會(huì)議上提出的“綠色、智慧、包容、人本”的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，在確保生態(tài)底線的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“精明增長”；堅(jiān)持智慧發(fā)展理念，提高城市規(guī)劃信息化和智能化水平；堅(jiān)持包容發(fā)展理念，為多元文化融入創(chuàng)造條件；堅(jiān)持人本發(fā)展理念，將市民幸福感作為衡量城市規(guī)劃建設(shè)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持以服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型作為工作宗旨。市第*次黨代會(huì)首次提出“實(shí)現(xiàn)高水平崛起，城市崛起是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)崛起是重點(diǎn)”，為城市規(guī)劃工作指明了方向，今后我們要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為宗旨，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供載體，拓展空間，做好服務(wù)，為打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供支撐。
堅(jiān)持以城市內(nèi)涵和品質(zhì)提升作為工作追求。一個(gè)好的城市應(yīng)做到“形神兼?zhèn)洹保壳?*城市格局基本形成，“形”已初具規(guī)模，但“神”仍比較欠缺。因此，今后的城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)從擴(kuò)張規(guī)模轉(zhuǎn)向提升品質(zhì)，從搭建框架轉(zhuǎn)向豐富內(nèi)涵，從而實(shí)現(xiàn)城市功能的完善和人文精神的提升。
�。ǘ┮钥傄�(guī)修編統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作
城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市發(fā)展的綱領(lǐng)性和法定性文件，是實(shí)施城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)，也是城市規(guī)劃參與城市綜合型戰(zhàn)略部署的工作平臺(tái)。目前，我市正在積極籌備城市總體規(guī)劃修編工作，各鎮(zhèn)總規(guī)修編也在有序推進(jìn)，將總規(guī)修編與全省城市化工作會(huì)議和市第十三次黨代會(huì)的會(huì)議精神結(jié)合起來，統(tǒng)籌全市規(guī)劃編制工作。
繼續(xù)加大規(guī)劃編制研究力度。繼續(xù)推進(jìn)《*市城市總體規(guī)劃修編實(shí)施評(píng)估》、《**市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》、《**中心區(qū)道路交通改善研究》、《白沙站點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究》，《東站交通樞紐規(guī)劃研究》、《東縱商圈“城市彩貝”項(xiàng)目前期研究》、《**市龍灣濕地公園項(xiàng)目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等專項(xiàng)規(guī)劃及課題研究，及時(shí)組織安排成果匯報(bào)。加強(qiáng)指導(dǎo)，有序開展全市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。
切實(shí)加強(qiáng)熱點(diǎn)問題的研究。要圍繞全省城市化工作會(huì)議和市第*次黨代會(huì)精神，結(jié)合總體規(guī)劃修編工作，針對(duì)“城市如何為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐、如何塑造富有特色的城市風(fēng)格”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，開展專題研究，豐富總規(guī)成果，為市委市政府提供決策參考。
此外，還要在總體規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，有序推進(jìn)控規(guī)、城市設(shè)計(jì)和地塊包裝工作，規(guī)范管理程序，突出編制重點(diǎn)，提高成果水平。
�。ㄈ┮源罱ㄆ脚_(tái)落實(shí)市屬重點(diǎn)工作
**年是*的“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”，城市規(guī)劃工作要按照市委市政府打造“三區(qū)四城”和“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)”的統(tǒng)一部署，積極做優(yōu)城市平臺(tái)，圍繞承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、吸引優(yōu)秀人才、提高生活品質(zhì)，進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化空間布局、改善人居環(huán)境，為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和大項(xiàng)目引進(jìn)保駕護(hù)航，為東莞高水平崛起開好局、起好步做出貢獻(xiàn)。
加快完善城市功能。繼續(xù)做好市屬重點(diǎn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，加快建設(shè)城市規(guī)劃展覽館、市民藝術(shù)中心、工人文化宮等功能設(shè)施，認(rèn)真落實(shí)交通治堵方案，積極配合軌道交通建設(shè)以及宜居社區(qū)、名鎮(zhèn)名村和歷史文化名城創(chuàng)建工作，不斷完善城市功能，提升城市吸引力、集聚力和輻射力，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供更好的公共服務(wù)。
積極推進(jìn)三區(qū)建設(shè)。促進(jìn)高端商務(wù)、商貿(mào)和休閑資源的集聚，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供平臺(tái)。*年，“三區(qū)”工作的重心將由規(guī)劃設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)入實(shí)施階段，其中南城國際商務(wù)區(qū)由設(shè)在南城區(qū)的專門辦公室負(fù)責(zé)；中央商圈和中央休閑區(qū)的實(shí)施工作由設(shè)在我局的專門辦公室負(fù)責(zé)，要重點(diǎn)做好城市彩貝、龍灣濕地公園等市屬重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面跟進(jìn)鎮(zhèn)街項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和督查工作。
全力推進(jìn)綠道建設(shè)。完善我市綠道網(wǎng)，提升宜居發(fā)展水平，增強(qiáng)市民的歸屬感和幸福感，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。綠道建設(shè)已被列為*年市政府十件實(shí)事之一，今年計(jì)劃建成城市和社區(qū)綠道300公里，使全市綠道總里程達(dá)到900公里。市綠道辦應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作制度，盡快出臺(tái)《*市城市及社區(qū)綠道結(jié)算流程》等配套政策。
加強(qiáng)站點(diǎn)統(tǒng)籌開發(fā)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，加快軌道站點(diǎn)地區(qū)更新改造，打造城市亮點(diǎn)和建筑精品，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是加強(qiáng)軌道站點(diǎn)地區(qū)用地控制，根據(jù)省住建廳、發(fā)改委和國土廳聯(lián)合發(fā)文要求，對(duì)于珠三角城際軌道站場(chǎng)半徑800米范圍內(nèi)的土地，暫停出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，因重大工程項(xiàng)目確需開發(fā)的，由地級(jí)以上市政府向省政府專題申請(qǐng)；二是繼續(xù)做好《**火車站一河兩岸區(qū)域規(guī)劃研究》、《虎門白沙站站點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃研究》、《**東站站站點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃研究》、《市軌道交通R2線沿線站點(diǎn)城市設(shè)計(jì)》等編制工作，不斷提高規(guī)劃水平。
大力優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是承接創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和龍頭項(xiàng)目的主要載體，應(yīng)充分發(fā)揮城市規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用，力爭(zhēng)使園區(qū)土地發(fā)揮最大效益。按照市委市政府的要求，進(jìn)一步明確松山湖、虎門港、生態(tài)園和長安新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展定位，加快鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)整合，嚴(yán)格篩選入園企業(yè)，嚴(yán)控過度發(fā)展房地產(chǎn)項(xiàng)目，確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地和擴(kuò)張。
切實(shí)抓好三舊改造。充分利用存量資源，挖掘土地潛力，為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。**年是實(shí)施“三舊”改造特殊政策的最后一年，要繼續(xù)配合市“三舊”辦，主動(dòng)研究問題，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作的引導(dǎo)和服務(wù)，繼續(xù)深化“三舊”改造單元規(guī)劃的審查工作�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快對(duì)“三舊”改造單元規(guī)劃和方案的審批，建立較為完善的“三舊”規(guī)劃審查、管理框架。
�。ㄋ模┮蕴嵘軓�(qiáng)化規(guī)劃管理工作
大力提高規(guī)劃審批效率。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃管理規(guī)范化，加快編制《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊(cè)》，盡快修訂《**市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，統(tǒng)一辦事流程和技術(shù)要求。創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目審批制度，建立市屬重點(diǎn)項(xiàng)目快速反應(yīng)機(jī)制，在前期工作中盡早提出后續(xù)規(guī)劃審批的具體要求，并通過定期催辦制度，督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快落實(shí)。
深入推進(jìn)陽光規(guī)劃工程。一是根據(jù)法律法規(guī)要求，認(rèn)真做好規(guī)劃公示、公眾參與、規(guī)劃聽證等工作，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是按照既定工作方案，深入推進(jìn)“行政三公開”工作。三是加強(qiáng)法制建設(shè)和效能監(jiān)察，積極配合住建部、省政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作，不斷提高依法行政水平。
全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)工作。一是立足行業(yè)特點(diǎn)，提高服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是完善信訪制度，加強(qiáng)法制宣傳，尤其是強(qiáng)化城市規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展效能監(jiān)察，嚴(yán)格確保城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。