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市規(guī)劃局年度工作總結與下年工作計劃
市規(guī)劃局年度工作總結與下年工作計劃一、工作總結
**年,對于規(guī)劃局來說,是一個放權之年、提效之年、添光增彩之年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,在各部門、縣(市、區(qū))的大力支持下,我局緊緊圍繞“三生融合·幸福**”的戰(zhàn)略部署,堅持“務實規(guī)劃、主動服務”的工作理念,上下同心,團結奮進,全面完成了年初確定的目標任務,榮獲“**年度全省市級測繪與地理信息管理部門工作考核優(yōu)秀單位”稱號(已連續(xù)8年榮獲該稱號)。
。ㄒ唬┮(guī)劃編制成果豐富
通過一年多的努力,完成了市城市總體規(guī)劃修編。這是我市總規(guī)列入國務院審批后的首次修編。這次修編,繼承、深化、落實了“1650”大都市區(qū)的戰(zhàn)略思想,突出了國際性、網(wǎng)絡型、生態(tài)化的大都市構建,在城市發(fā)展方向、空間布局、綜合交通等方面取得了重大突破。
同時,完成了歷史文化名城保護規(guī)劃、城市道路交通近期改善規(guī)劃等7個專項規(guī)劃和研究課題;審查了城市老年人服務設施布點規(guī)劃的初步方案、電力設施布局和通道規(guī)劃修編的中間成果;按照控規(guī)單元標準編制(修編)了*個控規(guī),并開始在控規(guī)文本中單列“城市設計指引”章節(jié),強化城市設計。
各縣(市)也加強了規(guī)劃編制。中心城區(qū)已實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋,各縣(市)控規(guī)圖集編制工作量已完成50%左右。各縣(市)都啟動了地下空間專項規(guī)劃編制,其中6個縣(市)已完成成果。全市共完成了*個農村新社區(qū)X點建設規(guī)劃,占全市X點總數(shù)的65%,是年度計劃數(shù)的**%。
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通過完善規(guī)劃許可綠色通道,推行規(guī)劃修改和項目審批“三同步”制度,下放給分局和規(guī)劃所11項事權,市區(qū)建設項目規(guī)劃審批效率大幅提升。我局全年核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證920件,平均每件辦理時間為1天半,比規(guī)定時間提前60%。另外,辦理竣工規(guī)劃核實256件,平均每件辦理時間為3天半,比規(guī)定時間提前50%。
。ㄈ┗A測繪成效喜人
市本級投入2000萬元,實施了11個基礎測繪項目。其中“天地圖·溫州”這個互聯(lián)網(wǎng)公眾平臺已與國家、省、縣平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,城市精細三維建模等6個項目已經完成,其他4個跨年度項目進展順利。全年為政府單位、企業(yè)、個人提供了*萬多幅地形圖,“數(shù)字溫州”地理空間公共平臺用戶數(shù)增加1.5倍。
各縣(市)共投入基礎測繪經費**萬元,**完成了基礎地理信息系統(tǒng)建設,部分完成了1:500基礎地形圖測繪。按照我市“一個平臺、一套數(shù)據(jù)、一個網(wǎng)絡、集中部署、統(tǒng)一服務”的集中式數(shù)字城市建設模式,全市8個數(shù)字縣(市)建設項目已立項7個,其中“數(shù)字洞頭”和“數(shù)字*”已經投用。
此外,我局還完成了市規(guī)劃展示中心工程樁基施工,啟動了城建檔案數(shù)字化工程。
二、**年工作計劃
**年,我局將根據(jù)市委市政府建設“三生融合·幸福**”的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“城市提質、發(fā)展提速、民生提高”這一目標,以“十大項目”為載體,抓改革、優(yōu)服務、夯基礎、強隊伍,努力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和信息化測繪體系,科學引導新型城市化建設。
。ㄒ唬┳ジ母,提升落實城鄉(xiāng)規(guī)劃的效率
1、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃實施機制
通過分析研究溫州城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的成效、問題及其原因,推出提高控規(guī)彈性的舉措,提出全新模式的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施機制建議和下年度城鄉(xiāng)規(guī)劃實施建議,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃由靜態(tài)發(fā)展目標向動態(tài)管理過程轉變,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導和統(tǒng)籌作用。
2、優(yōu)化大都市規(guī)劃管理機制
根據(jù)我市建設大都市區(qū)的戰(zhàn)略部署,研究市、區(qū)兩級規(guī)劃管理規(guī)范問題,研究市、縣(市)兩級規(guī)劃協(xié)調機制,充分發(fā)揮市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的作用;規(guī)范市局與分局的職能分工,研究市局與縣局的協(xié)調機制,將規(guī)劃局的工作重心放在大都市區(qū)的空間組合、網(wǎng)絡連接上,放在各組團建設的統(tǒng)籌協(xié)調上,放在區(qū)域空間發(fā)展、輻射的研究上。
3、創(chuàng)新歷史文化街區(qū)保護與利用政策
借鑒國內一些城市的經驗,研究提出溫州歷史文化街區(qū)保護1+X實施政策,促進歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃有效實施。
。ǘ﹥(yōu)服務,提升引領新型城市化的水平
1、深入研究戰(zhàn)略性規(guī)劃
完成大都市區(qū)域拓展戰(zhàn)略研究。研究在浙南閩北贛東的區(qū)域地位,謀劃區(qū)域合作項目,加強對周邊地區(qū)的輻射,建設東南沿海的區(qū)域中心城市。
完成大都市基礎設施網(wǎng)絡化布局規(guī)劃。著眼于“構筑大系統(tǒng)、服務大流通、支撐大空間”,重點研究大都市交通、能源、信息等基礎設施的網(wǎng)絡化布局,推動我市國際性、網(wǎng)絡化大都市發(fā)展。
研究1650構架下行政區(qū)劃再調整的空間。根據(jù)溫州大都市區(qū)“1650”空間規(guī)劃布局,針對上輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整的實際,研究是否存在進一步調整優(yōu)化的空間。
完成甌飛工程概念性規(guī)劃編制,引導城市空間向東拓展。完成航空城概念性規(guī)劃編制,引導航空大都市建設。
2、加快編制實施性規(guī)劃
完成城市中心區(qū)中軸線規(guī)劃設計,為今年打通城市中心區(qū)中軸線提供規(guī)劃依據(jù)。
推進控規(guī)編制單元化,完成市區(qū)規(guī)劃建成區(qū)范圍內50%控規(guī)成果的單元信息化。
推進地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃確定的重點區(qū)塊的控規(guī)編制,完成**行政中心區(qū)地下空間控規(guī)編制,啟動大南門和火車站站前區(qū)地下空間控規(guī)編制。
完成七都島東端跨江與樂清的通道選址前期研究。
3、加強規(guī)劃指導和協(xié)調
督促、指導各縣(市)開展各類專項規(guī)劃編制;實現(xiàn)中心鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋;完成中心城區(qū)控規(guī)圖集編制工作,開展小城市試點鎮(zhèn)控規(guī)圖集編制工作;完成所有農村新社區(qū)X點的建設規(guī)劃,以及第四批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃。
建立局領導每個月一次到三個區(qū)現(xiàn)場辦公,每三個月一次到國有集團上門服務制度,各分局長相應深入街道開展上門服務。跟蹤服務國有集團和區(qū)級保障性安居工程、各區(qū)村房兩改項目,及時協(xié)調建設中遇到的規(guī)劃和測繪問題。
。ㄈ┖换A,提升支撐城鄉(xiāng)建設管理的能力
1、完成全市域航拍并啟動航拍成果的數(shù)字化生產。
2、啟動城市地下管線大普查,同時制訂《**市城市地下管線管理辦法》。
3、確保規(guī)劃展示中心主體工程結頂,并著手開展布展的前期工作,完成投資4500萬元。
4、指導、推進各縣(市)數(shù)字城市建設,力爭將泰順數(shù)字城市建設項目納入省管數(shù)字城市建設推廣計劃,實現(xiàn)*個縣全面建設數(shù)字城市公共平臺。
。ㄋ模⿵婈犖,提升規(guī)劃部門的良好形象
1、加強教育培訓,確保隊伍有辦事能力。深入學習黨的十八大精神等思想政治理論,教育廣大干部職工進一步解放思想、務實規(guī)劃、主動服務、敢于擔當。(www.gymyzhishaji.com)舉辦3——5期規(guī)劃業(yè)務培訓班,對規(guī)劃編制、項目審批、項目核實部門的干部職工進行全面輪訓,提高放權新形勢下的實際操作能力。
2、完善制度建設,確保隊伍有干事活力。以“五型”機關創(chuàng)建為載體,完善全員績效考核制度、責任追究制度,推進機關作風效能建設,提振廣大干部職工的精神面貌,打造“學趕杭甬”全省領先、“比追青廈”全國一流的政務軟環(huán)境。
3、推進廉政建設,確保隊伍有反腐能力。制訂新一輪懲治和預防腐敗體系建設工作細則,推進廉政風險防控工作,實現(xiàn)防控工作日;、制度化、規(guī)范化,深化反腐倡廉工作。
新的一年,全體規(guī)劃干部職工莊嚴承諾,將以更加開放的思想、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加高效的服務,為領導決策當好參謀,為基層建設當好推手,為廣大市民當好公仆,全力推進“城市提質、發(fā)展提速、民生提高”。