市規(guī)劃局年度工作總結與下年工作計劃

　　市規(guī)劃局年度工作總結與下年工作計劃
　　
　　一、工作總結
　　
　　**年，對于規(guī)劃局來說，是一個放權之年、提效之年、添光增彩之年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在各部門、縣（市、區(qū)）的大力支持下，我局緊緊圍繞“三生融合·幸福**”的戰(zhàn)略部署，堅持“務實規(guī)劃、主動服務”的工作理念，上下同心，團結奮進，全面完成了年初確定的目標任務，榮獲“**年度全省市級測繪與地理信息管理部門工作考核優(yōu)秀單位”稱號（已連續(xù)8年榮獲該稱號）。
　　
　�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制成果豐富
　　
　　通過一年多的努力，完成了市城市總體規(guī)劃修編。這是我市總規(guī)列入國務院審批后的首次修編。這次修編，繼承、深化、落實了“1650”大都市區(qū)的戰(zhàn)略思想，突出了國際性、網(wǎng)絡型、生態(tài)化的大都市構建，在城市發(fā)展方向、空間布局、綜合交通等方面取得了重大突破。
　　
　　同時，完成了歷史文化名城保護規(guī)劃、城市道路交通近期改善規(guī)劃等7個專項規(guī)劃和研究課題；審查了城市老年人服務設施布點規(guī)劃的初步方案、電力設施布局和通道規(guī)劃修編的中間成果；按照控規(guī)單元標準編制（修編）了*個控規(guī)，并開始在控規(guī)文本中單列“城市設計指引”章節(jié)，強化城市設計。
　　
　　各縣（市）也加強了規(guī)劃編制。中心城區(qū)已實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，各縣（市）控規(guī)圖集編制工作量已完成50%左右。各縣（市）都啟動了地下空間專項規(guī)劃編制，其中6個縣（市）已完成成果。全市共完成了*個農村新社區(qū)X點建設規(guī)劃，占全市X點總數(shù)的65%，是年度計劃數(shù)的**%。
　　
　�。ǘ�）項目審批大幅提速
　　
　　通過完善規(guī)劃許可綠色通道，推行規(guī)劃修改和項目審批“三同步”制度，下放給分局和規(guī)劃所11項事權，市區(qū)建設項目規(guī)劃審批效率大幅提升。我局全年核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證920件，平均每件辦理時間為1天半，比規(guī)定時間提前60%。另外，辦理竣工規(guī)劃核實256件，平均每件辦理時間為3天半，比規(guī)定時間提前50%。
　　
　�。ㄈ�）基礎測繪成效喜人
　　
　　市本級投入2000萬元，實施了11個基礎測繪項目。其中“天地圖·溫州”這個互聯(lián)網(wǎng)公眾平臺已與國家、省、縣平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，城市精細三維建模等6個項目已經完成，其他4個跨年度項目進展順利。全年為政府單位、企業(yè)、個人提供了*萬多幅地形圖，“數(shù)字溫州”地理空間公共平臺用戶數(shù)增加1.5倍。
　　
　　各縣（市）共投入基礎測繪經費**萬元，**完成了基礎地理信息系統(tǒng)建設，部分完成了1:500基礎地形圖測繪。按照我市“一個平臺、一套數(shù)據(jù)、一個網(wǎng)絡、集中部署、統(tǒng)一服務”的集中式數(shù)字城市建設模式，全市8個數(shù)字縣（市）建設項目已立項7個，其中“數(shù)字洞頭”和“數(shù)字*”已經投用。
　　
　　此外，我局還完成了市規(guī)劃展示中心工程樁基施工，啟動了城建檔案數(shù)字化工程。
　　
　　二、**年工作計劃
　　
　　**年，我局將根據(jù)市委市政府建設“三生融合·幸福**”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“城市提質、發(fā)展提速、民生提高”這一目標，以“十大項目”為載體，抓改革、優(yōu)服務、夯基礎、強隊伍，努力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和信息化測繪體系，科學引導新型城市化建設。
　　
　�。ㄒ唬┳ジ母�，提升落實城鄉(xiāng)規(guī)劃的效率
　　
　　1、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃實施機制
　　
　　通過分析研究溫州城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的成效、問題及其原因，推出提高控規(guī)彈性的舉措，提出全新模式的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施機制建議和下年度城鄉(xiāng)規(guī)劃實施建議，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃由靜態(tài)發(fā)展目標向動態(tài)管理過程轉變，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導和統(tǒng)籌作用。
　　
　　2、優(yōu)化大都市規(guī)劃管理機制
　　
　　根據(jù)我市建設大都市區(qū)的戰(zhàn)略部署，研究市、區(qū)兩級規(guī)劃管理規(guī)范問題，研究市、縣（市）兩級規(guī)劃協(xié)調機制，充分發(fā)揮市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的作用；規(guī)范市局與分局的職能分工，研究市局與縣局的協(xié)調機制，將規(guī)劃局的工作重心放在大都市區(qū)的空間組合、網(wǎng)絡連接上，放在各組團建設的統(tǒng)籌協(xié)調上，放在區(qū)域空間發(fā)展、輻射的研究上。
　　
　　3、創(chuàng)新歷史文化街區(qū)保護與利用政策
　　
　　借鑒國內一些城市的經驗，研究提出溫州歷史文化街區(qū)保護1+X實施政策，促進歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃有效實施。
　　
　�。ǘ�）優(yōu)服務，提升引領新型城市化的水平
　　
　　1、深入研究戰(zhàn)略性規(guī)劃
　　
　　完成大都市區(qū)域拓展戰(zhàn)略研究。研究在浙南閩北贛東的區(qū)域地位，謀劃區(qū)域合作項目，加強對周邊地區(qū)的輻射，建設東南沿海的區(qū)域中心城市。
　　
　　完成大都市基礎設施網(wǎng)絡化布局規(guī)劃。著眼于“構筑大系統(tǒng)、服務大流通、支撐大空間”，重點研究大都市交通、能源、信息等基礎設施的網(wǎng)絡化布局，推動我市國際性、網(wǎng)絡化大都市發(fā)展。
　　
　　研究1650構架下行政區(qū)劃再調整的空間。根據(jù)溫州大都市區(qū)“1650”空間規(guī)劃布局，針對上輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整的實際，研究是否存在進一步調整優(yōu)化的空間。
　　
　　完成甌飛工程概念性規(guī)劃編制，引導城市空間向東拓展。完成航空城概念性規(guī)劃編制，引導航空大都市建設。
　　
　　2、加快編制實施性規(guī)劃
　　
　　完成城市中心區(qū)中軸線規(guī)劃設計，為今年打通城市中心區(qū)中軸線提供規(guī)劃依據(jù)。
　　
　　推進控規(guī)編制單元化，完成市區(qū)規(guī)劃建成區(qū)范圍內50%控規(guī)成果的單元信息化。
　　
　　推進地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃確定的重點區(qū)塊的控規(guī)編制，完成**行政中心區(qū)地下空間控規(guī)編制，啟動大南門和火車站站前區(qū)地下空間控規(guī)編制。
　　
　　完成七都島東端跨江與樂清的通道選址前期研究。
　　
　　3、加強規(guī)劃指導和協(xié)調
　　
　　督促、指導各縣（市）開展各類專項規(guī)劃編制；實現(xiàn)中心鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋；完成中心城區(qū)控規(guī)圖集編制工作，開展小城市試點鎮(zhèn)控規(guī)圖集編制工作；完成所有農村新社區(qū)X點的建設規(guī)劃，以及第四批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃。
　　
　　建立局領導每個月一次到三個區(qū)現(xiàn)場辦公，每三個月一次到國有集團上門服務制度，各分局長相應深入街道開展上門服務。跟蹤服務國有集團和區(qū)級保障性安居工程、各區(qū)村房兩改項目，及時協(xié)調建設中遇到的規(guī)劃和測繪問題。
　　
　�。ㄈ�）夯基礎，提升支撐城鄉(xiāng)建設管理的能力
　　
　　1、完成全市域航拍并啟動航拍成果的數(shù)字化生產。
　　
　　2、啟動城市地下管線大普查，同時制訂《**市城市地下管線管理辦法》。
　　
　　3、確保規(guī)劃展示中心主體工程結頂，并著手開展布展的前期工作，完成投資4500萬元。
　　
　　4、指導、推進各縣（市）數(shù)字城市建設，力爭將泰順數(shù)字城市建設項目納入省管數(shù)字城市建設推廣計劃，實現(xiàn)*個縣全面建設數(shù)字城市公共平臺。
　　
　�。ㄋ模�強隊伍，提升規(guī)劃部門的良好形象
　　
　　1、加強教育培訓，確保隊伍有辦事能力。深入學習黨的十八大精神等思想政治理論，教育廣大干部職工進一步解放思想、務實規(guī)劃、主動服務、敢于擔當。(www.gymyzhishaji.com)舉辦3——5期規(guī)劃業(yè)務培訓班，對規(guī)劃編制、項目審批、項目核實部門的干部職工進行全面輪訓，提高放權新形勢下的實際操作能力。
　　
　　2、完善制度建設，確保隊伍有干事活力。以“五型”機關創(chuàng)建為載體，完善全員績效考核制度、責任追究制度，推進機關作風效能建設，提振廣大干部職工的精神面貌，打造“學趕杭甬”全省領先、“比追青廈”全國一流的政務軟環(huán)境。
　　
　　3、推進廉政建設，確保隊伍有反腐能力。制訂新一輪懲治和預防腐敗體系建設工作細則，推進廉政風險防控工作，實現(xiàn)防控工作日�；�、制度化、規(guī)范化，深化反腐倡廉工作。
　　
　　新的一年，全體規(guī)劃干部職工莊嚴承諾，將以更加開放的思想、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加高效的服務，為領導決策當好參謀，為基層建設當好推手，為廣大市民當好公仆，全力推進“城市提質、發(fā)展提速、民生提高”。