商務局工作總結
商務局工作總結**年,商務發(fā)展形勢的嚴峻程度前所未有,完成任務的困難前所未有,實現(xiàn)指標的壓力前所未有。面對復雜嚴峻的內外部經(jīng)濟環(huán)境,全市商務系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞推進企業(yè)、城市和人才國際化,全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移調結構,更大力度促轉型,實實在在惠民生,商務經(jīng)濟實現(xiàn)新的提升,商務工作得到新的發(fā)展。
一、新突破-**年商務經(jīng)濟逆勢奮進
**年,全市商務經(jīng)濟緊扣“穩(wěn)增長”主線,主動強服務、優(yōu)環(huán)境、抓落實,總體保持“穩(wěn)中有進”的發(fā)展態(tài)勢,具體體現(xiàn)在“一個突破、兩個平穩(wěn)、三個加快、四個優(yōu)化”上。
一個突破:到位外資取得新突破。全年到位外資4億美元,同比增長14.4%,增速自**年以來首次重新回到兩位數(shù)。引進重大外資項目54個,其中,投資超億美元項目24個,超2億美元項目6個。
兩個平穩(wěn):在國際市場疲弱、國內市場不景氣的雙重擠壓下,對外貿(mào)易基本穩(wěn)定,全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口**億美元,出口413.1億美元,規(guī)模繼續(xù)保持全省第二位;消費市場總體穩(wěn)健,全年完成社會消費品零售總額2427.9億元,同比增長14.4%,人均社零繼續(xù)保持全省第一。
三個快速:服務外包、境外投資、口岸吞吐量保持快速增長。全年完成服務外包合同總額68億美元,同比增長43.5%;離岸執(zhí)行金額33.5億美元,增長44%以上,繼續(xù)保持全國前列、全省領先位次;全年完成中方協(xié)議投資額9.2億美元,增長42%;全年口岸集裝箱吞吐量完成121萬標箱,增長10%。
四個優(yōu)化:一是引資結構進一步優(yōu)化。十大重點產(chǎn)業(yè)到位外資占全市制造業(yè)比重達到45.8%,服務業(yè)到位外資占全市比重38.3%;有16家企業(yè)被認定為“江蘇省跨國公司地區(qū)總部和功能性機構”。二是外貿(mào)結構進一步優(yōu)化。一般貿(mào)易出口占比高于加工貿(mào)易1個百分點,達到49.7%;各類出口企業(yè)擁有自主品牌達到20%;文化、旅游等服務貿(mào)易發(fā)展迅猛,增速達122%。三是消費結構進一步優(yōu)化。城市商業(yè)基礎設施進一步完善,農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡得到加強,城市、農(nóng)村消費同步增長;大型零售企業(yè)銷售穩(wěn)定,網(wǎng)絡零售等新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。四是主體結構進一步優(yōu)化。民營企業(yè)在對外貿(mào)易和投資中的地位明顯上升,民營企業(yè)進出口增長快于外資企業(yè)6.2個百分點,民營企業(yè)境外投資占全市70%。
二、新發(fā)展-**年商務工作全面提升
**年,商務工作突出“結緣**、消費**、品牌**、智造**、合作**、創(chuàng)業(yè)**、開放**、電子**”等八大主題詞,堅持拉動內需和主動開放“雙輪”戰(zhàn)略,加速形成內外貿(mào)高度融合、互相促進的商務發(fā)展新格局,努力開創(chuàng)商務工作新局面。
。ㄒ唬┲攸c工作彰顯亮色。
一是全力穩(wěn)定外貿(mào);二是全力推進惠民實事;三是全力提升開放功能;四是全力推動企業(yè)“走出去”;五是全力擴大口岸開放。
(二)重大活動展現(xiàn)精彩。
一是招商活動系列化;二是促銷活動常態(tài)化;三是專題活動品牌化。
(三)工作創(chuàng)新層見疊出。
一是政策手段創(chuàng)新;二是招商方式創(chuàng)新;三是惠民平臺創(chuàng)新。
。ㄋ模C關建設卓有成效。
一是強化制度建設;二是強化價值導向;三是強化內部融合;四是強化督查保障。
在國內外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的大環(huán)境下,商務經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展,成績來之不易。同時,也要看到商務工作中存在的問題和不足:一是消費缺乏新增長點;二是利用外資發(fā)展不平衡;三是外貿(mào)結構性矛盾突出;四是外包、“走出去”、服務貿(mào)易規(guī)模偏小。
一年來的工作實踐也積累了不少經(jīng)驗和做法,概括起來,主要做到了“五個堅持”:一是堅持服務大局;二是堅持突出重點;三是堅持工作創(chuàng)新;四是堅持利企惠民;五是堅持優(yōu)化環(huán)境。
四、新形勢201*年商務發(fā)展環(huán)境依然嚴峻
當前**商務發(fā)展正處在關鍵時期,商務經(jīng)濟重點領域發(fā)展態(tài)勢雖然趨穩(wěn),但形勢仍然趨緊。從外貿(mào)看,一方面是外部需求仍然不足,我市外貿(mào)主要市場國家--美國經(jīng)濟復蘇緩慢、歐盟經(jīng)濟持續(xù)衰退、日本經(jīng)濟充滿不確定性;另一方面是貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫,我市光伏產(chǎn)品出口受到較大影響,201*年仍難回暖;再一方面隨著勞動力、原材料、資源和環(huán)境等要素成本的上升,出口行業(yè)經(jīng)營壓力增大。如果這三方面因素短時間難以改變,201*年外貿(mào)實現(xiàn)增長的壓力將會更大。從外資看,雖然201*年我市到位注冊外資逆勢增長,高于全省、全國增長速度,但發(fā)展后勁不足。201*年到位注冊外資主要來自增資項目,新設項目偏少,新設項目同比下降20.39%。受中日關系緊張影響,從201*年10月份開始利用日資趨勢明顯放緩,今后一段時間日本對無錫的投資不確定性不斷增加。從消費看,經(jīng)過前幾年的爆發(fā)式增長,汽車、家電等傳統(tǒng)消費熱點陸續(xù)進入平臺期,家電下鄉(xiāng)政策也在201*年1月底到期,而新的消費熱點尚未形成;受全球經(jīng)濟下行壓力的影響,201*年大中型商貿(mào)流通業(yè)的銷售增速回落,餐飲消費增速放緩;再加上服務業(yè)消費發(fā)展方式比較粗放,與人民群眾多樣化需求存在差距;網(wǎng)上購物還處在發(fā)展規(guī)范期,消費環(huán)境需要改善等等。這些情況和趨勢表明,201*年擴大消費仍將面臨不小的制約和壓力。
但從商務整體環(huán)境看,經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢沒有改變,跨國公司主導的國際資本加快流動的趨勢沒有改變,國內市場巨大潛力不斷釋放的趨勢沒有改變;世界經(jīng)濟正在緩慢復蘇,據(jù)世貿(mào)組織預測,201*年世界經(jīng)濟將增長3.1%,而IMF預測增速為3.6%。我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,商務發(fā)展的有利因素和積極因素正在增多;隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進以及收入分配制度的改革和社會保障制度的完善,將對擴大內需產(chǎn)生持續(xù)拉動作用。另外,國家穩(wěn)增長、調結構一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺,有利于商務發(fā)展轉型升級的步伐加快、綜合競爭力的提升。
總之,明年形勢嚴峻復雜,挑戰(zhàn)前所未有,不確定因素仍然較多,但明年總體環(huán)境會好于今年,下半年會好于上半年。我市外貿(mào)增長還難以走出低位運行的狀況;吸收外資挑戰(zhàn)與機遇并存,預計維持相對穩(wěn)定;消費將保持一個平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
五、新定位--201*年商務發(fā)展思路和目標
201*年是貫徹落實十八大精神的開局之年,也是建設“四個無錫”、推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的關鍵之年。商務工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大精神,圍繞加快打造“四個無錫”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的整體目標,大力推進經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,按照“創(chuàng)新驅動、整體推進、突出亮點、更上臺階”的工作要求,重點在服務民生、促進和拉動消費上取得新成果,在穩(wěn)定外資規(guī)模、提升引資水平上取得新突破,在穩(wěn)定外貿(mào)增長、加快外貿(mào)轉型上取得新成效,在促進企業(yè)國際化、培育本土跨國公司上取得新發(fā)展,推動商務工作整體提升到一個新水平。
。ㄒ唬┲攸c目標
1、完成社會消費品零售總額增長20%左右。
2、完成到位注冊外資55億美元。
3、開發(fā)區(qū)實現(xiàn)到位外資占全市比重75%以上。
4、新增協(xié)議注冊外資超4000萬美元的重大項目*個。
5、保持外貿(mào)基本穩(wěn)定,力爭增長3%。
6、完成境外投資中方協(xié)議投資額突破11億美元。
7、服務外包合同金額、離岸執(zhí)行金額均增長35%以上。
8、口岸完成貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增長10%以上。
(二)重點任務
1、全年精心組織策劃“一內四外”重大境內外招商活動,力爭新增世界“500強”企業(yè)項目10家以上。
2、全年舉辦全市范圍的大型促銷活動4場以上,辦好第二屆家政服務技能大賽,開展“真正無錫味”名店綜合評選,完成農(nóng)貿(mào)市場改造提升15家以上。
3、加大國際市場開拓力度,全年組織**家企業(yè)、5000個展位、100個境內外展會和*場貿(mào)易促進活動。
4、強化品牌和基地建設,爭取新增市級以上出口品牌10個以上;新增省級以上出口基地2個以上。
5、大力推進開發(fā)區(qū)功能升級,確保**開發(fā)區(qū)、爭取**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、惠山開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū),加快推進江陰綜合保稅區(qū)、宜興保稅物流中心的申報進程。
6、推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設,在杭州、東莞等地舉辦西港特區(qū)招商推介會,爭取新增入駐西港特區(qū)企業(yè)10家以上;成功申報1家國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)或省級境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
7、全力辦好第六屆全球外包大會和第四屆中國大學生服務外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
8、加大對上爭取力度,確保航空口岸擴大開放列入國家年度審理計劃,爭取無錫郵政國際互換局成功申報。
9、加快發(fā)展電子商務,爭取新增300家應用型電商企業(yè)、50家天貓店;爭取國家“電子商務培訓基地”獲批。
10、開展“五比五創(chuàng)”活動,進一步激發(fā)機關工作活力,強化內部管理,全方位提升機關效能。
六、新舉措-201*年商務工作總體安排
201*年,全市商務工作必須緊緊圍繞“穩(wěn)定增長、優(yōu)化結構”的目標定位,突出“產(chǎn)業(yè)招商”重點,搶抓“消費拉動”熱點,破解“外貿(mào)穩(wěn)定”難點,夯實“規(guī)模效益”基點,緊盯“功能提升”焦點,突出“六個抓”,實現(xiàn)“六個突破”,提升“六個力”,確保全面實現(xiàn)商務發(fā)展目標和工作任務。
(一)抓招商,實現(xiàn)重特大外資項目新突破,提升外資促進力。
一是強化產(chǎn)業(yè)鏈招商;二是加大世界500強企業(yè)的招商攻勢;(www.gymyzhishaji.com)三是著力發(fā)展總部經(jīng)濟;四是努力拓展利用外資領域;五是創(chuàng)新招商引資方式。
。ǘ┳ヒ(guī)模,實現(xiàn)商貿(mào)中心建設新突破,提升消費拉動力。
一是加快推動無錫商貿(mào)中心建設;二是積極搭建促銷平臺;
三是努力打造商貿(mào)品牌;四是著力優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境。
。ㄈ┳ベ|量,實現(xiàn)品牌基地建設新突破,提升外貿(mào)競爭力。
一是全力保持外貿(mào)穩(wěn)定;二是培育出口競爭新優(yōu)勢;三是著力優(yōu)化貿(mào)易結構;四是努力營造良好貿(mào)易環(huán)境。
(四)抓基礎,實現(xiàn)規(guī)模效益新突破,提升重點領域影響力。
一是加快培育本土跨國企業(yè);二是加快擴大服務外包規(guī)模;三是加快夯實電子商務發(fā)展基礎。
(五)抓平臺,實現(xiàn)功能升級新突破,提升開放載體保障力。
一是加快推動開發(fā)區(qū)轉型升級;二是加快推進口岸擴大開放。
(六)抓作風,實現(xiàn)自身建設新突破,提升機關執(zhí)行力。
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