地區(qū)司法局工作總結(jié)

　　地區(qū)司法局工作總結(jié)
　　
　　xxxx年，地區(qū)司法行政機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深入推進反恐嚴(yán)打斗爭、社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法四項重點工作，充分發(fā)揮職能作用，努力為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障，營造濃厚的法治氛圍。
　　
　　一、大力開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理工作
　　
　　繼續(xù)深化以“法治六進”為載體的普法依法治理工作，年初召開了“法治六進”工作會議，制發(fā)了《哈密地區(qū)xxxx年普法依法治理工作要點的通知》及《關(guān)于明確地區(qū)“法治六進”牽頭配合部門工作職責(zé)的通知》，進一步明確了各牽頭配合部門的工作職責(zé)，要求各牽頭單位加大對試點單位的檢查、督促和指導(dǎo)，全力做好今年的“法治六進”工作。舉辦了哈密地區(qū)“六五”普法骨干培訓(xùn)班，來自兩縣一市、地直各單位及駐哈有關(guān)單位負(fù)責(zé)普法工作的專（兼）職人員78人參加了培訓(xùn)，進一步推動了地區(qū)“六五”普法工作的深入開展。
　　
　　配合地委宣傳部積極開展春季“三下鄉(xiāng)”活動，以送法律法規(guī)和法律服務(wù)，堅定農(nóng)牧民“反暴力、講法制、講秩序”的法治觀念為法制宣傳教育服務(wù)目標(biāo)，在五堡鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、沁城鄉(xiāng)等地巡回開展法律宣傳、法律咨詢活動。共解答法律咨詢800人次，免費發(fā)送法律宣傳光盤、法律知識讀本、法律知識宣傳畫等資料10000份；組成法制宣傳隊深入20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道的村、社區(qū)、學(xué)校，用維、漢兩種語言進行法制講座22場次，聽課群眾22000余人。專程邀請新疆警官高等�？茖W(xué)校維吾爾族副教授和新大法學(xué)院哈薩克族副教授2名為哈密市回城鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、五堡鎮(zhèn)，巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、海子沿鄉(xiāng)，伊吾縣前山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層少數(shù)民族干部及、村民代表、婦女代表、老干部、老黨員、宗教人士舉辦六場（次）農(nóng)牧民法律知識專題講座。精心設(shè)計編印了與廣大農(nóng)牧民、農(nóng)民工群眾日常生活、生產(chǎn)、工作息息相關(guān)的法律法規(guī)為主題的“農(nóng)牧民、農(nóng)民工法律知識讀本”法律宣傳資料10000冊，免費向農(nóng)牧民、農(nóng)民工發(fā)放，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民增強依法辦事和依法維權(quán)的意識，受到了廣大農(nóng)牧民群眾的歡迎。
　　
　　積極開展“送法進校園”活動，進一步增強學(xué)生的法制意識，組織地區(qū)司法局干警到地區(qū)一中、花園鄉(xiāng)中學(xué)等學(xué)校開展雙語法制講座9場次，邀請哈密勞教所組織強制戒毒人員到地區(qū)一中舉行了“法制宣傳警示教育”主題教育活動，面對面地向?qū)W生開展現(xiàn)身說法，聽課人數(shù)達630余名，有力提高了青少年依法自我保護和抵御社會不良影響的能力。
　　
　　進一步創(chuàng)新普法宣傳載體，打造“六五”普法新亮點，創(chuàng)建了哈密普法宣傳QQ群，以縣市及地區(qū)各部門百余名法制宣傳聯(lián)絡(luò)員為主體，強化了地區(qū)法制宣傳教育的信息動態(tài)交流。與唐人文化發(fā)展有限公司聯(lián)合開展“唐人文化”杯讀書學(xué)法有獎知識競賽活動，不斷充實完善哈密普法網(wǎng)內(nèi)容，及時做好法制新疆網(wǎng)站信息維護工作。以自治區(qū)第九個“憲法、法律宣傳月”為契機，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動。在時代廣場前舉辦了聲勢浩大的法律宣傳、法律咨詢活動。地、市司法、行政執(zhí)法、部分企事業(yè)單位、律師事務(wù)所、司法鑒定所84家300多名工作人員參加了宣傳活動�；顒悠陂g，共接待群眾1500余人次，解答群眾咨詢300余人次，發(fā)放各類法制宣傳材料56000余冊（份），150塊展板，收到較好的社會效果。
　　
　　二、以維護社會穩(wěn)定為已任，積極開展法律服務(wù)和法律援助工作
　　
　　地區(qū)各級司法行政機關(guān)充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極開展法律服務(wù)、法律援助、勞教協(xié)管工作，為地區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定提供有力的法律服務(wù)和法律保障。
　　
　�。ㄒ唬┘訌妼Ψ�律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度，全面提升法律服務(wù)行業(yè)公信力
　　
　　以地區(qū)“民生建設(shè)年”活動為切入點，結(jié)合“律師做中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動，深入推進“執(zhí)業(yè)為民送溫暖、法律服務(wù)獻愛心”活動。指導(dǎo)全地區(qū)律師繼續(xù)做好律師參與地區(qū)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日”活動，強化對律師參與涉法信訪工作的日常考察、年度考核和規(guī)范管理活動，確保律師參與涉法信訪工作的進一步規(guī)范。上半年參與地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在接待日期間接待上訪群眾58批，159人次，其中：涉法涉訴38起、91人次。組織律師行業(yè)積極開展了走訪慰問送溫暖、捐資助學(xué)等活動，有力提高律師行業(yè)的社會形象。
　　
　　加大對法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督力度，組織開展律師和公證行業(yè)年度考核工作。組成考核組采用征求意見與實地檢查、抽查相結(jié)合方式進行，通過查閱檔案資料、現(xiàn)場抽考提問、隨機抽卷評查的方法重點督促檢查了律師事務(wù)所、公證處內(nèi)部管理和制度建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等情況。從檢查情況看，各律師事務(wù)所、公證處均符合年檢注冊相關(guān)內(nèi)容的要求，各所整體素質(zhì)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、管理水平比往年明顯提升。經(jīng)過考核：xxxx年度地區(qū)12家律師事務(wù)所年度考核全部合格，執(zhí)業(yè)律師59人中55人確定了考核等次為稱職，4名新執(zhí)業(yè)不定等次。4個公證處中地區(qū)公證處被評為優(yōu)秀，19名公證員中6名優(yōu)秀，其余稱職。認(rèn)真開展律師和公證投訴工作，上半年完成投訴案件調(diào)查2件，做到件件有回復(fù)。
　　
　　積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，著力開拓煤電材、煤化工、風(fēng)光電、煤炭生產(chǎn)外運“四大基地”建設(shè)的法律服務(wù)市場，全面提升法律服務(wù)能力，開拓法律服務(wù)新市場。舉辦了地區(qū)律師屆大會，選舉產(chǎn)生了第二屆律協(xié)理事會、正副會長，并對協(xié)會工作進行了細(xì)化分工，推動律師協(xié)會的高效規(guī)范運行。同時，表彰了五年來涌現(xiàn)出來的4家優(yōu)秀律師事務(wù)所和11名優(yōu)秀律師，取得了良好效果。為加強對律師參與訴訟活動行為的管理，在全地區(qū)實行律師在法院出庭參與訴訟庭審統(tǒng)一著裝，進一步規(guī)范訴訟活動和律師出庭、著裝行為，確保庭審活動的嚴(yán)肅性，增強律師執(zhí)業(yè)的責(zé)任感。組織全地區(qū)律師開展了以刑事訴訟法修正案、律師職業(yè)素養(yǎng)為主要內(nèi)容的律師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)實務(wù)培訓(xùn)，努力提高律師法律服務(wù)能力和水平。上半年律師共擔(dān)任法律顧問178家，代理各類訴訟1011件，非訴訟案件39件，仲裁16件。認(rèn)真做好xxxx年國家司法考試資格申領(lǐng)工作及xxxx年度國家司法考試報名宣傳和各項考務(wù)組織工作。
　　
　　在地區(qū)公證行業(yè)集中開展“貼近民生，為群眾辦實事、辦好事”主題實踐活動，組織對地區(qū)公證機構(gòu)開展公證質(zhì)量、使用要素式公證書和新的定式公證書情況進行檢查和抽查，進一步提高公證辦證質(zhì)量，加強公證誠信建設(shè)。上半年公證機構(gòu)共辦理國內(nèi)公證3200件，涉外公證11６件，涉港澳臺公證4件。
　　
　　積極組織地區(qū)司法鑒定機構(gòu)參加能力測評和能力驗證，進一步規(guī)范完善鑒定程序，提升司法鑒定能力和水平。組織開展地區(qū)司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人審核公告初審工作，經(jīng)審核地區(qū)2家司法鑒定所，6名司法鑒定人均順利通過審核公告。組織開展地區(qū)司法鑒定行業(yè)專項檢查活動，查找清理行業(yè)中存在的突出問題，進一步規(guī)范和整頓司法鑒定行業(yè)。在全地區(qū)司法鑒定行業(yè)實行了鑒定機構(gòu)、鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定風(fēng)險、鑒定收費和監(jiān)督機構(gòu)公開，同時實行鑒定廉潔承諾和誠信執(zhí)業(yè)承諾制度，進一步地提高了鑒定公開透明度。制定了司法鑒定風(fēng)險提示制度，最大限度地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)格做好鑒定所新增酒精檢測項目初審工作，填補了地區(qū)酒精檢測司法鑒定的空白。積極為農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童等困難群眾提供司法鑒定法律援助工作。上半年共辦理司法鑒定398件，其中為困難群眾辦理辦理法律援助案件29件，減免收費3萬余元。
　　
　　（二）著力加強法律援助工作，全面推動法律援助規(guī)范化建設(shè)
　　
　　在全地區(qū)開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動，全面推進法律援助八項便民措施。一是擴大法律援助范圍，將農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員，婦女兒童、殘疾人等經(jīng)濟困難群眾作為法律援助重點服務(wù)對象，同時把與人民群眾民生緊密相關(guān)的醫(yī)療事故糾紛、交通事故糾紛、農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)糾紛、因家庭暴力引起的婚姻家庭糾紛和拆遷賠償糾紛，納入到法律援助補充事項范圍。二是完善便民服務(wù)舉措。積極協(xié)調(diào)在地區(qū)9家律師事務(wù)所和人民群眾來訪接待中心建立法律援助工作站，拓寬法律援助申請渠道，推行工作站初審，方便群眾獲取信息、提出申請。三是創(chuàng)新服務(wù)方式方法。推行統(tǒng)一的接待咨詢、受理、審查、指派、辦理、歸檔的程序規(guī)則，提供“一站式”服務(wù)，使符合條件的困難群眾在最短的時間內(nèi)獲得法律服務(wù)。四是進一步完善點援制制度，依據(jù)辦案人員專業(yè)特長，實行法律援助案件統(tǒng)一指派制和受援人“點援制”相結(jié)合的指派制度。推行“調(diào)解優(yōu)先，訴訟保障，訴訟和調(diào)解相結(jié)合”的法律援助模式，做到每辦一件案子就化解一起糾紛、增加一份和諧。
　　
　　加大法律援助宣傳力度，開展“法律援助進社區(qū)、進工地、進農(nóng)村”活動，深入回城鄉(xiāng)、濱河路社區(qū)、重工業(yè)加工區(qū)以及哈密勞教所進行法制講座和法制宣傳活動，免費發(fā)放法律援助宣傳指南、宣傳資料、宣傳物品以及法律援助便民卡，極大地提高了法律援助的公眾知曉率。上半年共組織開展法律援助宣傳12場次，舉辦法制講座8場次。
　　
　　強化法律援助監(jiān)督管理，進一步規(guī)范非訴訟法律援助案件的辦理和案卷歸檔程序，制作雙語非訴訟調(diào)解協(xié)議模式、接案筆錄、會見筆錄、訴訟風(fēng)險告知書。組織對縣市法律援助中心的業(yè)務(wù)案卷和承辦案卷進行抽查，進一步規(guī)范了案卷的裝訂和歸檔。上半年共回收案卷67件，發(fā)放辦案補貼22300元。加強法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對48名基層司法行政工作人員進行了法律援助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，深入律師律師事務(wù)所就工作站如何開展法律援助工作進行詳細(xì)講解，有力提高基層法律援助工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年共辦理法律援助案件782件，同比增長168%，為受援群眾挽回經(jīng)濟損失1033萬元。
　　
　�。ㄈ�）繼續(xù)加大勞教協(xié)管力度，確保勞教場所安全穩(wěn)定
　　
　　加強與哈密勞教（戒毒）所的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握勞教工作動態(tài)和存在的問題。積極參加地區(qū)防艾滋病、防肺結(jié)核調(diào)研工作，共同做好勞教場所的疾病控制方面。協(xié)助、指導(dǎo)哈密勞教所加大對危安類和“三類”勞教人員的管理力度，認(rèn)真做好“危安類”、“三類”刑釋解教人員銜接工作。
　　
　　三、全面加強基層工作，夯實司法行政基層基礎(chǔ)
　　
　�。ㄒ唬┐罅�加強人民調(diào)解工作，化解社會矛盾糾紛
　　
　　集中開展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動。組織人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員對一定區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域存在比較突出的、群眾反映比較強烈的矛盾糾紛，多年積累的、長期未得到有效解決的矛盾糾紛和黨委、政府交辦處理的矛盾糾紛，集中開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，化解久拖不決的矛盾。要求縣（市）司法局每季度，基層司法所每半月，基層調(diào)委會每10天組織一次民間糾紛排查化解活動，切實將民間糾紛解決在基層，將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。建立了人民調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作制度，同時對基層司法所重點工作開展情況實行月通報制度，加強經(jīng)常性、面對面地指導(dǎo)和督查，確�；鶎铀痉ㄋ鶚I(yè)務(wù)工作有加強、有提高。
　　
　　進一步拓展人民調(diào)解組織工作領(lǐng)域。認(rèn)真貫徹落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》，起草了《關(guān)于地區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解室的意見》、《關(guān)于醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》，積極加強與衛(wèi)生、公安等部門的溝通合作，把調(diào)解領(lǐng)域向醫(yī)療、交通等部門延伸。同時，制定下發(fā)了《關(guān)于加強社會矛盾糾紛調(diào)處工作的通知》，整合地區(qū)司法行政職能，進一步發(fā)揮司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障職能作用，積極主動參與社會矛盾調(diào)處工作，集中力量化解社會矛盾糾紛。截止目前，全地區(qū)已建立道路交通調(diào)解委員會1個，道理交通調(diào)解室1個。
　　
　　加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。一是按照《司法部關(guān)于印發(fā)人民調(diào)解文書格式和統(tǒng)計報表的通知》要求，進一步規(guī)范人民調(diào)解受理、登記、調(diào)解、協(xié)議書制作、督促履行等各個環(huán)節(jié)的工作，加強對人民調(diào)解員行為規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開了基層司法行政統(tǒng)計分析工作座談會，并對各縣（市）統(tǒng)計人員就基層司法行政網(wǎng)上管理平臺和各項數(shù)據(jù)的填報要求進行了培訓(xùn)，提高調(diào)解員能力水平。
　　
　　積極建立“大調(diào)解”銜接配合工作機制。根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于大力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，著力強化人民調(diào)解工作的實施意見》精神，結(jié)合地區(qū)實際，制定下發(fā)了地區(qū)《關(guān)于大力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，強化人民調(diào)解工作的實施意見》，同時多措并舉，推行“四進”工作新機制，推動“大調(diào)解”工作深入開展。積極貫徹落實自治區(qū)訴調(diào)對接現(xiàn)場會精神，加強訴調(diào)對接工作制定了《深入推進訴調(diào)對接工作的實施意見》，目前正在征求意見當(dāng)中。上半年全地區(qū)建立人民調(diào)解組織280個，調(diào)解各類矛盾糾紛2934件（其中調(diào)解成功2877件、履行2829件），成功率達98%、履行率96.4%。共開展矛盾排查573次，參與1411人。
　　
　�。ǘ�）進一步加強司法所建設(shè)，夯實了基層司法行政工作基礎(chǔ)
　　
　　深入推進基層司法所規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實全國司法所建設(shè)工作總結(jié)表彰電視電話會議精神，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)的通知》，對縣市的個別司法所辦公用房仍然存在被其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道站所占用情況，且司法所標(biāo)識標(biāo)牌懸掛仍不規(guī)范（司法所辦公門前必須懸掛司法行政徽和司法所標(biāo)牌）等問題進行了清查，不斷促進司法所規(guī)范化建設(shè)深入開展。積極與人力資源和社會保障、財政等部門協(xié)調(diào)，爭取解決基層司法協(xié)理員（公益性崗位），進一步加強司法所的人員配備。
　　
　　加強基層人員培訓(xùn)，舉辦了地區(qū)基層司法行政工作人員培訓(xùn)班，采取理論聯(lián)系實際，以案釋法、突出重點、破解難點、上下互動、現(xiàn)場答惑的形式，重點講授了《人民調(diào)解法》及處理民事糾紛應(yīng)注意的問題、《社區(qū)矯正實施辦法》及社區(qū)矯正工作中存在的問題和對策、法律援助工作站工作流程以及司法行政工作統(tǒng)計分析工作等內(nèi)容，實地觀摩了兵團農(nóng)十三師火箭農(nóng)場司法所刑釋解教人員網(wǎng)上信息工作平臺和哈密市陶家宮司法所社區(qū)矯正檔案，同時，就實際工作中遇到的重點、難點問題進行了分析研究，對培訓(xùn)內(nèi)容進行了閉卷、開卷考試，收到了良好的培訓(xùn)效果。完成了xxxx年度基層法律服務(wù)所及工作者年檢注冊，地區(qū)23個法律服務(wù)所，55名基層法律服務(wù)工作者通過自治區(qū)司法廳審核。
　　
　�。ㄈ�）積極開展基層調(diào)研活動，推動基層工作取得實效
　　
　　一是深入基層司法所開展調(diào)研活動。組成工作組深入到巴里坤縣石人子、城鎮(zhèn)、花園、海子沿、三塘湖司法所廣泛開展以“化解社會矛盾、服務(wù)基層民生、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展”為主題專項調(diào)研活動，進一步整合司法行政工作中律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解的職能作用，促進企業(yè)依法管理和經(jīng)濟快速發(fā)展，力爭重點任務(wù)、重點工作有新進展和新突破。二是深入企業(yè)開展調(diào)研活動。深入三道嶺礦區(qū)開展調(diào)研活動，與礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、三道嶺公安分局領(lǐng)導(dǎo)在法制宣傳教育、社會矛盾化解、特殊人群管理方面達成了共識，并充分發(fā)揮司法行政機關(guān)法制宣傳、法律服務(wù)、法制保障職能作用，協(xié)助集團公司共同做好礦區(qū)社會穩(wěn)定，為礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好法治氛圍。
　　
　　四、進一步加強安置幫教和社區(qū)矯正工作，推進了社會管理創(chuàng)新
　　
　　（一）加強刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員信息庫建設(shè)工作。在對服刑在教人員信息核查摸底的基礎(chǔ)上，建立完善本地刑釋解教人員信息庫；加大排查力度，對社區(qū)矯正四類人員進行了認(rèn)真摸排，建立完善地區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫，推進社區(qū)矯正工作和安置幫教工作信息化建設(shè)。
　　
　�。ǘ�）組織建立使用了《刑釋解教人員信息管理平臺》和《社區(qū)服刑人員信息管理平臺》。按照自治區(qū)司法廳的要求，組織建立使用了網(wǎng)上信息管理平臺，對于刑釋解教人員無縫銜接和強化社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理、矯正教育和適應(yīng)性幫扶，加強社區(qū)矯工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，幫助社區(qū)矯正人員順利融入社會發(fā)揮了重要作用，有效防止了脫管漏管。
　　
　�。ㄈ�）強化社區(qū)矯正工作隊伍培訓(xùn)工作。一是《社區(qū)矯正實施辦法》下發(fā)后，地區(qū)司法局迅速組織人員進行分段解讀、仔細(xì)學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)計劃列入xxxx年社區(qū)矯正工作要點，充分利用《哈密普法網(wǎng)》、工作聯(lián)系QQ群下發(fā)了《社區(qū)矯正實施辦法》和司法部副部長郝赤勇就《實施辦法》的答記者問，讓社區(qū)矯正工作人員盡早學(xué)習(xí)、了解掌握和順利開展社區(qū)矯正工作。同時開展社區(qū)矯正人員的“大走訪”活動，進一步做好《社區(qū)矯正實施辦法》宣傳工作。二是將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入地區(qū)基層司法行政工作人員培訓(xùn)，對地區(qū)48名基層司法所長和司法所工作人員重點進行了《社區(qū)矯正實施辦法》、《刑釋解教人員信息管理平臺》的使用進行了重點培訓(xùn)，進一步提高了基層司法行政工作人員的執(zhí)法理念和管理水平。
　　
　�。ㄋ模┤�面部署開展社區(qū)矯正工作。專題召開社區(qū)矯正工作會議，對社區(qū)矯正工作開展以來取得的成效、成功經(jīng)驗、存在的問題和改進的措施，下一步打算和建設(shè)性意見建議進行交流，為今后如何做好無縫銜接和規(guī)范管理，防止社區(qū)服刑人員重新違法犯罪等方面進行了廣泛交流。編印下發(fā)了《哈密地區(qū)社區(qū)矯正工作手冊》，下發(fā)到縣市基層科和基層司法所每名司法行政干警，以供學(xué)習(xí)和工作中查閱，對進一步規(guī)范運作、提高工作水平，發(fā)揮了切實有效地作用。
　　
　　截止目前，全地區(qū)刑釋解教人47人，安置43人，安置率91%；幫教47人，幫教率100%。全地區(qū)累計接受社區(qū)服刑人員287人，累計解除66人。
　　
　　五、深入推進公正廉潔執(zhí)法，全面加強司法行政隊伍建設(shè)
　　
　�。ㄒ唬┐罅�加強思想政治建設(shè)，強化隊伍科學(xué)管理
　　
　　一是認(rèn)真抓好隊伍理論武裝。年初對xxxx年度政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作出全面安排部署。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動以及政法干警核心價值觀等主題教育活動，落實個人目標(biāo)量化管理，嚴(yán)格實行學(xué)習(xí)簽到、學(xué)習(xí)檢查、學(xué)習(xí)通報制度，采取個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、座談交流、撰寫體會、邀請學(xué)者講授等形式，引導(dǎo)廣大司法行政干警把思想認(rèn)識和工作思路統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地區(qū)的各項決策部署上來。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝地區(qū)司法行政隊伍，進一步鞏固了社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育成果。
　　
　　二是堅持整合資源，分類施教，通過邀請地委黨校講師，為機關(guān)公務(wù)員、律師黨員和社區(qū)干部舉辦“加強道德建設(shè)”專題講座，組織地區(qū)13名基層司法行政工作人員赴對口受援河南省司法行政機關(guān)參加為期一個月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉行基層司法行政工作人員培訓(xùn)班等方式，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，強力打造一支過硬的司法行政隊伍。
　　
　　三是緊緊圍繞“嚴(yán)格管理抓警務(wù)、規(guī)范履職強效能”的主旨，以規(guī)范干警履職行為，增強干警警容風(fēng)紀(jì)意識，強化干警紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，有效提升警務(wù)效能為目的，在全系統(tǒng)開展專項督察工作，對地區(qū)及縣（市）司法局警容風(fēng)紀(jì)及警用車輛管理等情況進行檢查和抽查，進一步規(guī)范了警容風(fēng)紀(jì)和警車管理使用工作。
　　
　　四是深入開展績效管理工作，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實際，制定《地區(qū)司法局xxxx年度績效管理考評工作方案》，進一步強化機關(guān)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)工作實際制定地區(qū)司法局公開承諾，組織開展好季度考核、半年考核工作。建立健全重大工作限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等機制，開展機關(guān)效能定期、不定期督查工作，通過開展機關(guān)效能建設(shè)活動，加大治懶治庸、督查督辦、行政問責(zé)力度，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實推動各項工作有效落實。
　　
　�。ǘ�）固本強基，著力加強司法行政黨的基層組織建設(shè)
　　
　　一是進一步完善廉政機制建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。年初召開xxxx年地區(qū)司法行政工作會議，在安排業(yè)務(wù)工作的同時，部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，并與各縣（市）司法局、直屬法律服務(wù)部門及局機關(guān)各科室、每一名干警層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到黨廉工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。
　　
　　二是繼續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)信息公開，在法律服務(wù)窗口單位、辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄和黨務(wù)公開欄，在哈密普法網(wǎng)開辦黨務(wù)公開欄目，及時更新地區(qū)司法局黨務(wù)公開微博，根據(jù)地委工作要求，開設(shè)地區(qū)司法局黨務(wù)公開網(wǎng)，對局組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、組織活動開展、黨員發(fā)展情況、主要職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事職能、辦事程序、財務(wù)收支等內(nèi)容進行全面公開，有效接受社會的監(jiān)督，改進了服務(wù)質(zhì)量，提升了服務(wù)水平。
　　
　　三是深化社區(qū)結(jié)對共建工作。牽頭召開社區(qū)“結(jié)對共建”工作聯(lián)系會議，協(xié)調(diào)各成員單位積極參與社區(qū)各項建設(shè)，并為社區(qū)開展“三八”婦女節(jié)聯(lián)誼會協(xié)調(diào)籌備落實活動資金7000元、幫助社區(qū)擔(dān)任主持開展文藝演出活動。以“黨員奉獻日”活動為載體，開展關(guān)愛服務(wù)。發(fā)放法律援助便民卡100余份，組織黨員干部開展送法進社區(qū)便民法律服務(wù)活動。積極開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，舉辦法制講座、設(shè)立法律服務(wù)咨詢臺為社區(qū)居民進行婚姻、家庭、繼承、勞動合同以及治安管理等與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識宣傳，引導(dǎo)提高居民依法辦事、依法有序表達訴求的意識和能力。充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的自身優(yōu)勢共促黨建工作，采取到結(jié)對社區(qū)舉辦政策宣講，舉辦法制教育培訓(xùn)班、邀請社區(qū)黨員干部參加局機關(guān)道德建設(shè)及加強黨的建設(shè)知識講座，組織參觀地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目的形式，協(xié)助結(jié)對社區(qū)黨支部搞好社區(qū)干部隊伍建設(shè)，加強黨員的教育與管理，切實加強濱河路社區(qū)黨的基層組織建設(shè)。
　　
　　四是開展節(jié)前扶貧慰問活動。在節(jié)日期間深入巴里坤縣下澇壩鄉(xiāng)小紅柳峽村開展了扶貧慰問活動，根據(jù)地委安排，對巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)巴牙村進行扶貧工作調(diào)研，對xxxx年擬扶貧援助項目進行了調(diào)研。同時加大對老干部工作力度，每逢節(jié)假日組織慰問老干部，組織老干部到哈密地區(qū)風(fēng)景點考察觀光，參觀哈密經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目，感受哈密的發(fā)展變化，采取多種渠道把黨和政府的關(guān)懷送到老干部心里。
　　
　　六、下半年工作思路
　　
　　（一）全面實施“六五”普法規(guī)劃，為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)營造良好法治環(huán)境
　　
　　深入開展社會主義法治理念教育，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家基本法律以及涉及促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、流動人員的法制宣傳教育，做到法制宣傳教育全員覆蓋。繼續(xù)開展法治進機關(guān)、法治進鄉(xiāng)村、法治進社區(qū)、法治進學(xué)校、法治進企業(yè)和法治進單位活動，不斷強化重點普法對象的法律意識和法治觀念，深入推進“法治六進”主題活動。扎實開展多種形式的法治實踐活動，穩(wěn)步推進法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動深入開展。
　　
　�。ǘ�）著力加強人民調(diào)解工作，進一步推進社會矛盾化解
　　
　　加強人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，進一步完善組織網(wǎng)絡(luò)，重點推進醫(yī)療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，推動人民調(diào)解向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸，努力實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。進一步拓展人民調(diào)解業(yè)務(wù)，重點向社會熱點、難點問題、群體性矛盾糾紛延伸。健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，深化矛盾糾紛排查化解專項活動，做到各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解。健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。
　　
　�。ㄈ�）進一步做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，深入推進社會管理創(chuàng)新
　　
　　認(rèn)真貫徹實施刑法修正案（八）關(guān)于依法實行社區(qū)矯正的規(guī)定，加強社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理，按規(guī)范要求做好接收、管理、執(zhí)行、變更、解除矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)，防止脫管、漏管，防止重新違法犯罪。加強社區(qū)矯正人員幫扶工作，幫助其解決生活中遇到的困難和問題，促進其順利回歸和融入社會。地區(qū)司法局與地區(qū)檢察分院將在7月份組成聯(lián)合檢查組，對全地區(qū)社區(qū)矯正工作進行調(diào)研督查。大力加強刑釋解教人員安置幫教工作。積極建立刑釋解教人員有效管控、幫教、安置銜接機制，組織基層司法所對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員及時進行排查摸底，做到底數(shù)清、行蹤曉、情況明，不漏管、不失控。重點做好“三無”（無親可投、無家可歸、無業(yè)可就）回歸人員的安置幫教工作，確�！笆�八大”的勝利召開。
　　
　�。ㄋ模┐罅�加強律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)工作，努力為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
　　
　　積極拓展律師、公證、基層法律服務(wù)領(lǐng)域，切實做好涉及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，做好針對困難群眾、弱勢群體的法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律服務(wù)在保障和改善民生中的積極作用。加強律師隊伍建設(shè)，進一步完善律師工作管理體制，建立健全律師管理考核制度，建立有效的管理和監(jiān)督機制。不斷規(guī)范法律服務(wù)市場，進一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。拓展公證法律服務(wù)領(lǐng)域，為援疆重大項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)以及發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。加強對司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理機制的規(guī)范和指導(dǎo)工作，不斷提高司法鑒定隊伍政治思想和職業(yè)道德水準(zhǔn)。
　　
　�。ㄎ澹┐罅�加強法律援助工作，不斷擴大法律援助覆蓋面
　　
　　繼續(xù)在全地區(qū)深入開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動，落實便民服務(wù)措施，不斷擴大法律援助范圍，努力做到應(yīng)援盡援、能援多援。加強與工、青、婦、老、殘等社會團體和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各法律援助工作站的作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，規(guī)范各站點運行機制，建立良好的法律援助工作格局。組織開展法律援助工作質(zhì)量評查活動，探索建立地區(qū)法律援助服務(wù)質(zhì)量評估制度，切實加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督力度。
　　
　　（六）全面加強司法行政基層建設(shè)，夯實司法行政工作基礎(chǔ)
　　
　　繼續(xù)推進司法所辦公用房建設(shè)，加大督查力度，確保把國債項目建好、管好、用好。強化對基層司法所的管理力度。加大指導(dǎo)督查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決司法所工作中遇到的困難和問題。全面推進司法所規(guī)范化建設(shè)，進一步加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、(www.gymyzhishaji.com)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使司法所業(yè)務(wù)工作更加規(guī)范，工作效能明顯增強，服務(wù)人民群眾的能力和水平明顯提高。
　　
　　（七）不斷加大勞教協(xié)管力度，確保勞教場所安全穩(wěn)定
　　
　　指導(dǎo)、配合勞教所開展警務(wù)督察活動，對干警執(zhí)法中存在的問題及時提出整改意見，努力排除不安全因素。積極做好“危安類”、“三類”刑釋解教人員銜接工作。督促哈密勞教所進一步健全完善安全穩(wěn)定防控機制、排查機制、應(yīng)急機制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，強化人防、物防、技防三道防線，確�！笆�八大”勞教場所的安全穩(wěn)定。
　　
　　（八）大力加強司法行政隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
　　
　　進一步加強思想政治建設(shè)。深入開展社會主義法治理念教育，不斷提高司法行政干警思想政治素質(zhì)。認(rèn)真做好司法行政系統(tǒng)先進典型表彰宣傳工作，積極營造司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。全面加強公證和司法鑒定行業(yè)黨建工作，切實加強法律服務(wù)行業(yè)黨員管理。

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