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區(qū)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告
區(qū)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析今年以來(lái)，受大環(huán)境經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)一直處于低速發(fā)展的態(tài)勢(shì)中。三季度以來(lái)，**區(qū)持續(xù)加大政府服務(wù)力度，全力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和技改的逐步完成，全區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的趨勢(shì)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果初步顯現(xiàn)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)平緩增長(zhǎng)，利潤(rùn)利稅小幅回升。
1-8月，全區(qū)489家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值520.74億元，同比增長(zhǎng)6.32%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅分別為477.87億元、33.60億元、53.01億元，同比增長(zhǎng)分別為4.98%、-0.33%、4.5%。受工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降、訂單不足、歐盟反傾銷等因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)依然比較緩慢，但相比上半年來(lái)看，情況已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，利潤(rùn)、利稅增速分別回升8.49、7.94個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)
今年以來(lái)，由于雨水充沛、及時(shí)，墑情好，糧食作物生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況為：夏糧播種面積5.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量12653噸，比去年增加176噸，增長(zhǎng)1.4%。單產(chǎn)224.9公斤，比去年增加10.7公斤，增長(zhǎng)5.0%；秋糧播種面積7.0萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量27361萬(wàn)噸，比去年增加636噸，同比增長(zhǎng)2.4%。預(yù)計(jì)單產(chǎn)388.7公斤，比去年增加1.9公斤，同比增長(zhǎng)0.5%。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況良好
1-8月，全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成139.25億元，同比增長(zhǎng)18%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.69億元，同比增長(zhǎng)103.12%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資82.50億元，同比增長(zhǎng)30.71%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資54.06億元，同比下降0.91%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成3.79億元，同比增長(zhǎng)18.14%。從市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況來(lái)看，淄博銀仕來(lái)紡織有限公司、山東東佳集團(tuán)股份有限公司、淄博水環(huán)真空泵廠、山東山博電機(jī)集團(tuán)等過(guò)億元項(xiàng)目完成情況良好，均按進(jìn)度完成投資計(jì)劃。
�。ㄋ模┫M(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展趨緩，住宿餐飲業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻
1-8月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)限額以上法人單位零售額39.95億元，同比增長(zhǎng)15.12%，完成限額以上銷售額61.69億元，同比增長(zhǎng)14.10%，基本保持了較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。從商品銷售情況看，糧油類銷售一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，1-8月銷售額同比增長(zhǎng)18%；受黃金價(jià)格波動(dòng)影響，全區(qū)黃金首飾類銷售量同比大增，較去年同期增長(zhǎng)46.81%；家具類、汽車類銷售也出現(xiàn)較大漲幅，同比增長(zhǎng)接近20%。
受中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”的深入推行影響，全區(qū)住宿餐飲業(yè)受到了巨大沖擊，1-8月，全區(qū)住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)分別為-3.70%、5.26%，增速較上年同期分別下降21.55個(gè)百分點(diǎn)、12.26個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄎ澹┚用袷罩С掷m(xù)增長(zhǎng)，食品價(jià)格漲幅明顯
1-8月，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19128.17元，同比增長(zhǎng)12.05%；1-8月城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出11022.06元，同比增長(zhǎng)14.42%，其中食品消費(fèi)為4287.78元，同比增長(zhǎng)26.26%，是居民消費(fèi)中最重要的組成部分，也是居民消費(fèi)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素。
1-8月，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為103.6，除食品外其它商品價(jià)格基本保持穩(wěn)定。由于雨水、高溫等多變氣候因素，鮮菜、鮮蛋生產(chǎn)受到一定影響，市場(chǎng)供需不斷變化，導(dǎo)致食品價(jià)格呈現(xiàn)總體上升的趨勢(shì)，價(jià)格同比上漲8.4%，其中豬肉、牛肉、鮮蛋、鮮菜類商品價(jià)格均比去年同期增長(zhǎng)10%以上。
�。┴�(cái)政收入穩(wěn)定增加，金融市場(chǎng)健康發(fā)展
前三季度地方財(cái)政收入完成11.61億元，同比增長(zhǎng)10.5%，國(guó)地稅稅收13.79億元，同比增長(zhǎng)14.0%，其中：國(guó)稅收入7.94億元，同比增長(zhǎng)4.1%；地稅收入5.85億元，同比增長(zhǎng)30.8%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額規(guī)模逐漸擴(kuò)大，金融經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。8月末，全區(qū)存款余額232.20億元，較年初增加21.72億元，同比增長(zhǎng)13.87%，其中：儲(chǔ)蓄存款171.66億元，較年初增加14.09億元，同比增長(zhǎng)13.65%。全區(qū)貸款余額130.21億元，較年初增加4.94億元，同比增長(zhǎng)11.45%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題
（一）主要產(chǎn)品價(jià)格低位運(yùn)行，企業(yè)效益下降
今年以來(lái)，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)基本維持穩(wěn)定，但部分主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌，全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品中價(jià)格同比下降的接近20種，環(huán)比下降的也有超過(guò)10種，部分產(chǎn)品價(jià)格降幅在20%以上：車輛電機(jī)、玻璃制品、硫酸價(jià)格同比下降超過(guò)30%，鈦白粉價(jià)格同比下降28%。同時(shí)，人工成本也在不斷增加，人員工資較同期增加10%以上，種種因素都嚴(yán)重壓縮了企業(yè)的盈利空間，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降0.33%，許多企業(yè)處于微利甚至賠本經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
（二）訂單不足、庫(kù)存積壓，流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難
受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)內(nèi)需求不足以及歐美反傾銷等因素影響，企業(yè)訂單不足，部分小微企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。1-8月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)出口交貨值24.37億元，同比下降13.55%。同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，企業(yè)客戶的訂單履約率降低，庫(kù)存不斷積壓，資金回收期延長(zhǎng)，兩項(xiàng)資金的增加擠占了企業(yè)大量的流動(dòng)資金。僅規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金就占用全區(qū)貸款總額的一半左右，其中應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)20%以上。與重點(diǎn)骨干企業(yè)相比，受貸款門(mén)檻高、擔(dān)保抵押難等因素影響，中小企業(yè)的融資難度更大，流動(dòng)資金短缺問(wèn)題更為突出。
�。ㄈ┎糠滞顿Y項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，資源環(huán)境保障能力弱
受宏觀形勢(shì)影響，項(xiàng)目建設(shè)融資相對(duì)困難，部分企業(yè)自有資金不足，許多項(xiàng)目處于半停工狀態(tài)，影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。同時(shí)，如凱歐電機(jī)科技有限公司、陳氏家俬等企業(yè)都有較大的用地缺口，無(wú)法滿足企業(yè)正常發(fā)展。由于新開(kāi)工項(xiàng)目大都需要新辦理土地出讓手續(xù)，審批程序比較繁瑣，耗時(shí)較長(zhǎng)，也在一定程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。
（四）消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，高端住宿餐飲企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)
進(jìn)入下半年以來(lái)，消費(fèi)增長(zhǎng)總體面臨許多制約因素，主要是從6月1日起節(jié)能家電補(bǔ)貼政策退出，高端餐飲持續(xù)受國(guó)家控制公款消費(fèi)影響，特別是伴隨經(jīng)濟(jì)增速的適度回落，居民收入無(wú)法實(shí)現(xiàn)較高速度的增長(zhǎng)，一定程度影響了居民的即期消費(fèi)和消費(fèi)信心。1-8月，限額以上法人單位零售額同比增長(zhǎng)15.12%，較一季度、上半年回落2.37、1.17個(gè)百分點(diǎn)。
一部分以中高端公務(wù)接待為主的酒店、賓館，受到的沖擊更為明顯，淄博市環(huán)球客運(yùn)旅游有限責(zé)任公司、淄博原山旅游賓館、淄博翰林養(yǎng)生會(huì)館等限額以上住餐單位營(yíng)業(yè)額均較去年同期下降10%以上，且由于房租、人工成本上升，盈利能力進(jìn)一步下滑，甚至出現(xiàn)大額虧損的狀況。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的對(duì)策和建議
�。ㄒ唬┡ν苿�(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體實(shí)力
堅(jiān)持引進(jìn)能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)的大項(xiàng)目。一是加強(qiáng)對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全程提供有效服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目順利開(kāi)工投產(chǎn)。二是著力加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈短缺和高端環(huán)節(jié)，策劃、研發(fā)和引進(jìn)項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)學(xué)研合作，策劃一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快項(xiàng)目、技術(shù)和人才引進(jìn)。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大技術(shù)改造力度，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力
對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)聚集、工藝裝備升級(jí)、節(jié)能技術(shù)改造、“零增地”改造等方面進(jìn)行扶持，全面落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于增值稅抵扣、進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備免關(guān)稅等優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造的積極性，推動(dòng)全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化、高附加值化邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí)，深入實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力的提升工程，鼓勵(lì)條件較好的市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心通過(guò)技術(shù)購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目合作、共建研發(fā)中心等形式，加強(qiáng)與高校院所的合作，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
�。ㄈ┣Х桨儆�(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，不斷拓展消費(fèi)熱點(diǎn)
近幾年來(lái)，城鄉(xiāng)居民的收入均保持了較高的增長(zhǎng)速度，但物價(jià)、房?jī)r(jià)的不斷上漲，嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力的提升。(www.gymyzhishaji.com)城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)依然是今后工作的重點(diǎn)，將進(jìn)一步建立和完善積極的就業(yè)和再就業(yè)政策，優(yōu)化分配制度，保證中低階層居民收入能有較高的增長(zhǎng)速度；進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，降低居民的支出預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。
培育和挖掘新的市場(chǎng)消費(fèi)熱點(diǎn)來(lái)刺激居民消費(fèi)，在鼓勵(lì)汽車、家電等耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代的同時(shí)，大力培育文化旅游、家政養(yǎng)老、休閑健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，積極完善特色商業(yè)街建設(shè)，形成有一定規(guī)模能夠吸引人氣的核心商圈。完善配套商業(yè)設(shè)施，提升商務(wù)環(huán)境品質(zhì)，留住商務(wù)和高端消費(fèi)人群能夠在當(dāng)?shù)叵M(fèi)，促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)品市場(chǎng)能繁榮發(fā)展。
四、全年及明年預(yù)期
目前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜而嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定因素依然很多，雖然全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造取得一定成果，但受工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低位運(yùn)行、訂單不足、成本上升等不利因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)與上年持平或略增。
明年，全區(qū)將根據(jù)形勢(shì)新變化適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的力度和節(jié)奏，立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化內(nèi)涵，提質(zhì)增效。同時(shí)，全區(qū)將有多個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完工投產(chǎn)，將有力地促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展。
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