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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作紀實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作紀實**鎮(zhèn)以爭創(chuàng)計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)為依托，以開展計劃生育“基層基礎提升年”活動為載體，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展”這一目標，扎實推進計劃生育各項工作順利開展。
強化宣傳，營造積極的人口文化氛圍。全鎮(zhèn)計生宣傳工作堅持面向群眾、貼近群眾、服務群眾的原則，注重宣傳工作的實用性、針對性，不斷增強宣傳的感染力、吸引力。加強宣教陣地建設，各村（社區(qū)）對原有的宣傳板牌、標語進行了修補完善，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)新增設50塊有關免費孕檢、生殖健康、計生獎勵扶助政策、流動人口服務管理等內(nèi)容的計生宣傳版牌，更加貼近群眾需求。改進宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的形式，通過發(fā)放圖文并茂的手冊、設置流動咨詢服務臺、現(xiàn)場講解計生知識等途徑，增強宣傳實效，今年累計發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育、免費孕檢等資料圖冊800余份，接待咨詢問訪群眾1000余人次。拓寬宣傳渠道，充分利用LED屏、報紙、網(wǎng)絡等載體進行計生宣傳。優(yōu)化宣傳內(nèi)容，鎮(zhèn)人口學校每月開辦一次知識講堂，講解孕產(chǎn)婦護理、早期教育等育齡群眾關心的內(nèi)容，針對婚、孕、育、產(chǎn)、術等不同階段的育齡婦女的需求，適時對宣教內(nèi)容和方式進行調(diào)整。做好隨訪工作，計生人員開展上門服務，通過與群眾面對面、心貼心的交談，傾聽群眾的心聲，了解群眾生殖健康等方面的需求，將群眾對計劃生育工作的滿意度作為工作的最終目標。
強化隊伍建設，提升計生管理服務能力。實行鎮(zhèn)計生辦周五例會和村計生專職員每月例會制度，在安排部署工作的同時，學習業(yè)務知識，交流工作方法，引導教育鎮(zhèn)村計生工作人員更新理念，轉變作風，養(yǎng)成“認真負責，不觀望、不懈怠、不動搖”的工作態(tài)度。每次例會中選出2-3名計生人員作交流發(fā)言，1名村計生主任帶領學習業(yè)務知識，在全鎮(zhèn)形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。今年累計開展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生人員教育培訓10次，各村（社區(qū)）開展對育齡婦女的教育培訓6次。
堅持以人為本，落實各項獎扶政策。全鎮(zhèn)有序開展了獎勵扶助、特別扶助以及參加新農(nóng)合、新農(nóng)保等計生家庭的資格認定、年審工作，確保申報、調(diào)查、公示、區(qū)級審批、信息錄入、年審、數(shù)據(jù)匯總等各個環(huán)節(jié)不漏不錯。全年共為239對育齡夫婦提供了國家免費孕前優(yōu)生健康檢查服務項目，2255人享受獨生子女父母獎勵，547名群眾享受國家計劃生育獎扶特扶政策，為170戶獨女家庭辦理了新農(nóng)合補助手續(xù)，31名學生享受到了中考加10分的獎勵政策，累計為172對符合條件的育齡夫婦辦理了二胎生育證。上級取消合法生育二孩時間間隔以來，該鎮(zhèn)積極做好政策宣傳、解釋工作，截至目前，共為81對育齡夫婦辦理了二胎審批手續(xù)。
強化基層基礎，筑牢計生工作根基。健全計生長效管理機制，鎮(zhèn)包村人員堅持每月督導，按照村級基層基礎工作的要求，檢查村級檔簿資料，督導隨訪情況，實現(xiàn)日常工作制度化。堅持每月例會和季度獎懲兌現(xiàn)制度，規(guī)范工作考核細則，對各村（社區(qū)）的工作情況及時進行通報，實現(xiàn)考核機制常態(tài)化。嚴格獎懲，做好每年三次的育齡婦女健康查體工作，把“八簽字”制度落到實處。做好應落實長效措施人員的告知工作，重點加大違法生育人員落實長效措施力度，長效措施落實率保持全區(qū)前列，實現(xiàn)了重點工作管理規(guī)范化。全面落實公開公示制度，面向公眾公開人口和計劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾，自覺接受社會監(jiān)督。堅持固定公開和隨時公開相結合，每月10日前將上月生育、避孕節(jié)育、利益導向政策落實等情況在各村（社區(qū)）公示欄進行張榜公示，并將公示情況以電子文檔、照片檔案等形式進行管理并及時反饋信息。充分發(fā)揮各村（社區(qū)）民主管理、民主監(jiān)督小組的作用，積極打造“陽光計生”。全面落實計生協(xié)會工作規(guī)范，落實村規(guī)民約，(www.gymyzhishaji.com)切實抓好計劃生育村民自治管理，成立了計劃生育村民自治指導小組，制定了計劃生育村民自治實施方案，并精心組織實施。充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，在廣泛征求群眾意見、建議的基礎上對村規(guī)民約進行修訂，加大落實力度，嚴格各項獎懲措施，引導廣大群眾自覺、自愿實行計劃生育。進一步強化分類管理，根據(jù)工作測評和計生指標完成情況，將全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）分成先進村、一般村和重點村三類，實行分類動態(tài)管理。對先進村要求“自我管理，鞏固基礎”，一般村要求“強化管理，夯實基礎”，重點村要求“重點管理，狠抓基礎”。對全鎮(zhèn)育齡婦女進行分類管理，將六個月、十二個月及一年以上未參加健康查體的人員進行比對分析，列出名單并注明其詳細情況，篩選出重點人群，重點監(jiān)管。分類管理的實施，提高了工作效率，堵塞了管理漏洞，有效避免了違法生育現(xiàn)象發(fā)生。加強流動人口管理服務，推行網(wǎng)格化管理機制。全鎮(zhèn)現(xiàn)有流入育齡婦女238人，該鎮(zhèn)為其提供免費查體、送藥具、放取環(huán)等與常住人口均等的服務。在建立健全外來流動人口組織網(wǎng)絡的同時，工作人員定期對網(wǎng)格內(nèi)居民的房屋出租、外來人口居住及家庭外出人員、外出詳細地址等情況進行上門走訪，收集和反饋信息，對流動人口的重點和難點問題進行分析；充分運用網(wǎng)格信息平臺，定期開展宣傳教育。同時，整合現(xiàn)有服務資源，大力宣傳普及有關流動人口的法律法規(guī)、免費技術服務等方面的知識，切實做到同管理、同服務。
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