鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生年度工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生年度工作總結(jié)201*年，在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生局的關(guān)懷指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹各級計劃生育工作精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決出生人口性別比這一中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。**考核年度，全鎮(zhèn)共出生740人，合法生育率**%；出生嬰兒性別比為**，人口自然增長率5.8‰。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，充實(shí)完善各項(xiàng)制度。鎮(zhèn)黨委政府將計劃生育工作作為政治生命線，堅持每周召開一次計劃生育專題調(diào)度會，每月召開一次形勢分析會，每季度召開一次考評獎懲會。同時，在資金壓力較大的情況下，截止9月底，鎮(zhèn)財政先后投入**萬元用于計劃生育事業(yè)開支，強(qiáng)化了對工作的投入。進(jìn)一步完善了獎懲制度和措施，全面落實(shí)“一票否決制”、“責(zé)任追究制”，與各村簽訂了責(zé)任狀，將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)駐村黨建聯(lián)絡(luò)員、計生辦包村人員一并納入考核。
今年，鎮(zhèn)計劃生育“五職責(zé)任人”分別交納2000元的抵押金，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別交納1000元的抵押金，全鎮(zhèn)各村責(zé)任人、機(jī)關(guān)包村干部、計生辦包村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了500元風(fēng)險抵押金。充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)級計劃生育工作隊(duì)伍，在全鎮(zhèn)選拔2名優(yōu)秀的同志充實(shí)到計生隊(duì)伍，提拔3名計生工作人員到中層崗位上，真正做到了人盡其才，任賢舉能，使隊(duì)伍保持活力和戰(zhàn)斗力；同時，按照“四化一專”的要求，配齊配強(qiáng)村級計生專職主任，使平均年齡達(dá)33周歲，其中80%的具有高中文化，及時發(fā)放計生專職主任工資，現(xiàn)已發(fā)放至9月，今年累計發(fā)放工資34萬余元。制訂完善了《加強(qiáng)人口和計劃生育責(zé)任追究的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)計劃生育孕情跟蹤管理的實(shí)施意見》、《村級計劃生育專職主任管理細(xì)則》等九個規(guī)范性文件，在執(zhí)行上級有關(guān)計劃生育工作政策、規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步工作量化、責(zé)任細(xì)化，有針對性充實(shí)完善了各項(xiàng)政策、規(guī)章、規(guī)定，為開展各項(xiàng)工作奠定了堅實(shí)政策基礎(chǔ)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化獎懲，營造齊抓共管氛圍。對全鎮(zhèn)40個行政村計劃生育工作進(jìn)行了全面考核，結(jié)合平時稽查、信訪落實(shí)及日常工作開展情況，逐項(xiàng)計分、綜合評定，對6個沒有完成責(zé)任目標(biāo)的村，分別給予了通報批評、黃牌警告、重點(diǎn)管理處罰，扣罰相關(guān)責(zé)任人風(fēng)險抵押金2.1萬元，對21名相關(guān)責(zé)任人分別受到了免職、誡免、解聘等處分，鎮(zhèn)財政拿出11.5萬余元，對作出優(yōu)異成績的單位和個人、無私自終止妊娠的村，分別給予了表彰和重獎，進(jìn)一步營造了獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的濃厚氛圍，引導(dǎo)形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳，奠定堅實(shí)輿論基礎(chǔ)。為引導(dǎo)育齡群眾依法生育，盡快使我鎮(zhèn)計劃生育工作走上正軌，我們堅持全民發(fā)動，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳活動，今年3月份，利用春節(jié)后的有利時機(jī)，組織開展了人口和計劃生育集中宣傳月活動，為育齡群眾現(xiàn)場提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務(wù)，現(xiàn)場受教育群眾達(dá)2千余人；在201*考核年度的三次計劃生育集中查體活動中，軋制計劃生育宣傳車15輛次，在各村巡回宣傳當(dāng)前的人口形勢、計生法律法規(guī)和獎勵政策；今年8月份鎮(zhèn)財政投入資金12萬元，對全鎮(zhèn)所有村的計生宣傳一條街進(jìn)行了整建刷新，噴涂漫畫式宣傳圖500余幅、高標(biāo)準(zhǔn)宣傳墻標(biāo)400余幅，在鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)懸掛旗幔式宣傳牌200余塊，在鎮(zhèn)主要路口制作了2座高炮式宣傳牌，在高鐵東站、北辛路兩側(cè)，制作了高標(biāo)準(zhǔn)的計劃生育宣傳墻，印刷制作了5000冊《婚育新進(jìn)萬家》彩色科普知識讀本，全部發(fā)放到育齡婦女手中，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計劃生育，奠定了堅實(shí)輿論基礎(chǔ)，營造了鋪天蓋地的宣傳氛圍。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化性別比治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。今年我們認(rèn)真貫徹落實(shí)各級清理清查打擊“兩非”活動精神，早安排、早準(zhǔn)備、早查處，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了《東沙河鎮(zhèn)集中清理清查“兩非”活動實(shí)施方案》，于6月10日召開全鎮(zhèn)打擊“兩非”專題動員會議，召集派出所、司法所、工商所、衛(wèi)生院、計生辦等部門負(fù)責(zé)人，召開聯(lián)合執(zhí)法動員會議，并對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥店、私人診所、違規(guī)使用B超機(jī)鑒定胎兒性別和非法開展節(jié)育手術(shù)窩點(diǎn)、性保健品店，進(jìn)行全方位、高密度、拉網(wǎng)式的排查和清理。
在挖掘“兩非”線索中提供有價值的線索，并與兄弟鎮(zhèn)街互通信息、提供配合和服務(wù)，率先打開工作局面，先后提供“兩非”線索12例，拿掉非法手術(shù)窩點(diǎn)2處，非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別1例，為全市打擊“兩非”工作做出了積極貢獻(xiàn)。對育齡婦女的重點(diǎn)人群加強(qiáng)管理，實(shí)行“人盯人”工作措施，對新增的雙女戶全部落實(shí)了女扎措施，對出現(xiàn)1例私自中斷孕情的村，隨時納入重點(diǎn)管理，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷或罷免村“四職責(zé)任人”職務(wù)。
�。ㄎ澹┤孀ズ么迕褡灾喂ぷ鞯囊�(guī)范完善。認(rèn)真貫落實(shí)各級精神，轉(zhuǎn)變工作思路，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，結(jié)合自身實(shí)際，將完善計劃生育村民自治，規(guī)范群眾婚育行為，全面推進(jìn)村民自治《村規(guī)民約》、《合同》修訂完善和《包保責(zé)任書》的簽字落實(shí)工作列為各項(xiàng)工作的重中之重，不斷加大工作力度和措施，收到良好工作效果。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。專門成立調(diào)研組對全鎮(zhèn)村規(guī)民約修訂情況進(jìn)行了專題調(diào)研。深入村熟悉
了解情況，指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際、因地制宜的進(jìn)行修訂，杜絕照抄照搬現(xiàn)象的發(fā)生。二是明確修改原則，完善修訂內(nèi)容。確定了修改完善的合法性原則、導(dǎo)向性原則、民主性原則和現(xiàn)實(shí)性原則四條原則，對移風(fēng)易俗、男女平等、利益導(dǎo)向等相關(guān)條款，加大了比重，進(jìn)行了細(xì)化。三是嚴(yán)格規(guī)范程序，廣泛征求群眾意見。在修訂過程中，各村嚴(yán)格按照民主議事程序，召開村民大會或村民代表會，對村《計劃生育村規(guī)民約》、《合同》進(jìn)行討論，廣泛征求群眾的意見和建議，使入戶征求意見達(dá)到90%，做到“三征求一通過”。結(jié)合各村實(shí)際及村民大會討論結(jié)果，進(jìn)行修改，形成通過稿，申請村民大會表決。表決通過后，再交付印制。討論過程充分體現(xiàn)了群眾參與、民主決策的原則，杜絕形式化、走過場，每次會議、活動都留下了影像資料，增強(qiáng)了公信力和平等性，切實(shí)推進(jìn)了全鎮(zhèn)村級計劃生育村民自治的深入開展。
�。⿵�(qiáng)化經(jīng)常性工作，扎實(shí)開展好查體服務(wù)活動。在考核年度的三次綜合查體服務(wù)活動中，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共同參與整個活動，與計劃生育村民自治獎懲兌現(xiàn)活動緊密結(jié)合，對違法懷孕、未女扎、未放環(huán)的及時落實(shí)補(bǔ)救措施。建立了集中服務(wù)活動具結(jié)、責(zé)任追究、考核獎懲、督導(dǎo)調(diào)度制度，層層簽訂具結(jié)書，對工作組和村進(jìn)行嚴(yán)格考核排序，落實(shí)獎懲，形成了全鎮(zhèn)上下抓計劃生育工作的強(qiáng)大合力。
（七）徹底澄清底數(shù)，大力開展清理清查活動。利用春節(jié)前后、“三夏”、“三秋”等有利時機(jī)，結(jié)合平時不定期的對村級進(jìn)行了稽查活動，對全鎮(zhèn)的40個行政村全部稽查了三遍，對重點(diǎn)村進(jìn)行了認(rèn)真的分析解剖，通過稽查和解剖，及時發(fā)現(xiàn)了不少問題，該上報的進(jìn)行了上報、該落實(shí)相應(yīng)處罰措施的堅決足額落實(shí)，使廣大群眾感受到了計劃生育工作的緊迫性，使我鎮(zhèn)的計劃生育底數(shù)得到了進(jìn)一步澄清。
�。ò耍┘哟笸度�，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)提高計生服務(wù)水平。加強(qiáng)服務(wù)站設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。在鎮(zhèn)財政緊張的情況下，擠出資金50余萬元，對鎮(zhèn)計生服務(wù)站進(jìn)行了升級整建，重新裝飾一新，進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，配齊配全醫(yī)療設(shè)備，購置了空調(diào)設(shè)備，規(guī)范提高了村級“兩室一�！睒�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對全鎮(zhèn)40個行政村計生服務(wù)室全部配備了空調(diào)設(shè)備，鋪設(shè)了地板、粉刷了墻壁，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了手術(shù)室、康復(fù)室、悄悄話室，使服務(wù)陣地布局更加合理，環(huán)境更加舒適，服務(wù)更加貼心。二是擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)服務(wù)站充分發(fā)揮龍頭和紐帶作用，積極開展了以生育、節(jié)育和生殖保健為主要內(nèi)容的系列化服務(wù)，大力實(shí)施“三大工程”，充分利用服務(wù)活動與市站聯(lián)合乳透、婦檢，對我鎮(zhèn)40個村廣泛開展查環(huán)、查孕、查病、治病和生殖保健于一體的“三查一治一保健”活動，并積極開展了高危妊娠監(jiān)護(hù)工作，確保孕婦安全生產(chǎn)，對持證人員和一女孩戶未申請二胎計劃人員堅持單月訪、雙月查的孕情跟蹤管理制度，對已生育婦女按時進(jìn)行產(chǎn)后、術(shù)后隨訪，并根據(jù)婦女實(shí)際情況，指導(dǎo)她們選擇合適避孕方法，做好自我保健。三是落實(shí)好獨(dú)生子女病殘兒鑒定申報工作。獨(dú)生子女病殘鑒定是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會影響大、直接關(guān)系到病殘家庭切身利益的敏感性工作，服務(wù)站對每一戶獨(dú)生子女病殘家庭建立檔案、摸清情況，嚴(yán)把每個證明、證件和各個環(huán)節(jié)，確保申報工作順利進(jìn)行。
�。ň牛┩怀隼鎸�(dǎo)向，計劃生育“五獎同發(fā)”獎勵政策全面兌現(xiàn)落實(shí)到位。不斷完善了利益導(dǎo)向機(jī)制，對一女雙女家庭在新農(nóng)合、新農(nóng)保辦理中，其費(fèi)用由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，對雙女戶家庭全面辦理2000元“養(yǎng)老保險”，繼續(xù)堅持把全鎮(zhèn)所有雙女戶家庭納入低保范圍。我鎮(zhèn)在今年六月份召開了全鎮(zhèn)計劃生育“五獎同發(fā)”暨計劃生育形勢分析大會，對“五獎同發(fā)”工作進(jìn)行了安排部置，此項(xiàng)工作鎮(zhèn)級所需的25.5萬余元由鎮(zhèn)財政全額撥付，為1673戶獨(dú)生子女家庭父母發(fā)放了獎勵費(fèi)并辦理了獨(dú)生子女福利救助險，對201*考核年度新增的雙女戶全部辦理了養(yǎng)老保險，對1996年出生的126戶獨(dú)生子女進(jìn)行了退保，為終生只要一女孩提前享受的25戶和51名60周歲獎勵扶助老人，按照人員名單，連同市承擔(dān)的費(fèi)用，以直通車的形式全部逐人逐戶一分不少地兌現(xiàn)到位，真正讓實(shí)行計劃生育的家庭感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實(shí)把好事辦好。
201*年工作計劃
�。ㄒ唬﹪�(yán)格隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村兩級計生工作人員的日常管理，最大限度地發(fā)揮計生隊(duì)伍主力軍作用，要求工作人員廣泛學(xué)習(xí)人口計生政策法規(guī)、宣傳教育、利益導(dǎo)向、規(guī)劃統(tǒng)計、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識，全面掌握當(dāng)前人口計生新政策，不斷自我充電，提升工作能力和水平，打造一支素質(zhì)過硬、服務(wù)規(guī)范、形象良好、群眾滿意的計生隊(duì)伍。堅持依法行政、熱情服務(wù)群眾，堅持首接責(zé)任制，規(guī)范窗口服務(wù)行為，提升計生便民服務(wù)水平，要求工作人員樹立國策意識、服務(wù)意識，以飽滿的工作熱情，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，用真誠的微笑、熱情的服務(wù)擦亮服務(wù)窗口，最大限度的方便群眾，服務(wù)群眾。
（二）堅決控制違法生育，保持計生工作良好發(fā)展勢頭。落實(shí)節(jié)育措施是防止違法生育的第一道防線，嚴(yán)格抓好節(jié)育措施落實(shí)，確保該采取節(jié)育措施的已婚育齡夫婦，全部落實(shí)可靠的長效節(jié)育措施，最大限度地減少意外妊娠和違法生育。嚴(yán)肅查處違法生育行為，依法足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，特別對村黨員干部違法生育問題的，報紀(jì)委堅決予以處理。
（三）抓好“單月訪”、“雙月查”，強(qiáng)化孕情管理，確保完成性別比控制指標(biāo)。堅決打擊“兩非”行為，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化孕情管理，嚴(yán)格落實(shí)孕情全程跟蹤責(zé)任制，切實(shí)把管理責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行人盯人跟蹤管理，堅決防止胎兒性別鑒定、杜絕私自中斷孕情現(xiàn)象的發(fā)生，重點(diǎn)抓好一女孩未辦證人員的隨訪。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化措施，集中全力抓好201*年第三次綜合查體服務(wù)活動和上半年查體活動掃尾工作。對查體服務(wù)活動期間未婦檢人員，特別是認(rèn)定外逃戶人員，繼續(xù)加大工作力度，(www.gymyzhishaji.com)充分發(fā)揮村民自治作用，督導(dǎo)村級，對追不回的戶，嚴(yán)格落實(shí)村民自治有關(guān)懲罰措施，切實(shí)做到懲處一戶、教育一片、影響全村。對未落實(shí)四術(shù)人員定人員、定責(zé)任、定時間，對能落實(shí)的予以及時落實(shí)，對不能落實(shí)的，要見到市不宜落實(shí)證明。
�。ㄎ澹┳ズ媒�(jīng)常性工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅持全民發(fā)動，深入開展計劃生育面對面宣傳活動，讓計劃生育政策深入人心，營造了鋪天蓋地的宣傳輿論氛圍，為開展計劃生育工作奠定堅實(shí)社會輿論基礎(chǔ)。大力推行計劃生育有獎舉報活動，舉報一起，查處一起，處理一起，公開一起。
�。┖葑ビ媱澤ㄖ平ㄔO(shè)，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位難的問題，抓好無證告知、新婚登記反饋等情況的落實(shí)。對告知的出生、新婚等情況，及時落實(shí)；加強(qiáng)計劃生育法律法規(guī)宣傳活動，提高群眾的守法意識，向群眾講明違法行為的危害和后果，講明法律責(zé)任和義務(wù)；加強(qiáng)對計生執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公平執(zhí)法；對12年、13年違法生育人員，要進(jìn)行個案調(diào)查，實(shí)行回推制度，查找違法生育的原因，對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的，要通過“兩個卷宗、兩次見面”和一案一議的合法程序，使社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收有法律保障，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違者必究，真正維護(hù)計劃生育法律法規(guī)的尊嚴(yán)，確保社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到90%以上。
**年**月
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