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市司法行政工作總結(jié)
全市司法行政工作總結(jié)xxxx年度,xx市司法局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政機關(guān)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“四個xx”建設(shè)總體要求,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,著力把握“穩(wěn)中求進、克難奮進、和諧共進”的工作基調(diào),深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,牢牢抓住社會管理創(chuàng)新工作重點,扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”主題教育實踐活動,努力為維護社會和諧穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。
一、完善“大調(diào)解”工作格局,努力維護社會穩(wěn)定
結(jié)合今年開展的“進村入企”大走訪活動,組織各直屬司法所認真開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動,xxxx年,全市共受理各類矛盾糾紛3510件,調(diào)處成功3454件,成功率為98.4%,防止民間糾紛引起的自殺5件14人,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化刑事案件數(shù)6件20人,防止群體性上訪42件。
1、以著力化解基層矛盾糾紛為主線,維護社會和諧穩(wěn)定。
一是不斷完善規(guī)范“大調(diào)解”工作機制。健全訴調(diào)對接機制,加強法院調(diào)解工作室規(guī)范化建設(shè),按照新版調(diào)解文書格式要求登記管理案卷,今年市人民法院調(diào)解工作室累計調(diào)處各類案件324件,成功率為100%,賠付金額累計6465.34萬元,作出調(diào)解協(xié)議司法確認決定書5例。完善公調(diào)對接機制,不斷規(guī)范百官、曹娥、崧廈110聯(lián)動工作,有效提高調(diào)解結(jié)案率,共受理聯(lián)動調(diào)解案件1063起,全部達成書面協(xié)議。深化檢調(diào)對接機制,加強市檢察院“檢調(diào)對接”工作室建設(shè),共受理各類案件55件,成功率為100%。大力推廣“老娘舅”、“和事佬”工作室的調(diào)解新模式,全市共建立“老娘舅”、“和事佬”工作室203家,有效擴大了人民調(diào)解工作的社會參與度,極大延伸了人民調(diào)解工作的基層觸角。
二是不斷創(chuàng)新拓展人民調(diào)解功效新方法。積極探索推廣人民調(diào)解員“評星晉級”活動,下發(fā)《關(guān)于深入開展人民調(diào)解員“評星晉級”活動的通知》,著力解決人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡、隊伍業(yè)務(wù)水平不夠高、調(diào)解文書制作不規(guī)范、統(tǒng)計上報不及時等現(xiàn)實問題,進一步提升基層人民調(diào)解工作實效。完善“三色預(yù)警”機制,學習推廣“蓋北經(jīng)驗”,把矛盾糾紛摸排化解情況和人民調(diào)解工作列入全市社會穩(wěn)定“三色預(yù)警”中,進一步落實矛盾糾紛摸排化解的工作責任,有效提升村(居)、社區(qū)對人民調(diào)解工作的重視程度。
三是扎實做好信訪化解工作。進一步提高信訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平,強化工作制度,注重辦查效果,認真、耐心、及時地化解信訪案件。在平常的工作中我們堅持有訪必接,接而必辦,辦而必果的工作要求,做到件件有回音,事事有結(jié)果,能解決的問題及時解決,該說明的說明,注重合理合法,盡最大努力給信訪人一個滿意的答復(fù)。一年來,共受理來信來訪4件,提供網(wǎng)上咨詢解答33件,辦理網(wǎng)上投訴2件,辦結(jié)率為100%,切實做到把矛盾糾紛和涉穩(wěn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),為維護社會大局穩(wěn)定起到了重要作用。
2、以穩(wěn)步推進專業(yè)調(diào)委會建設(shè)為抓手,拓展調(diào)解工作領(lǐng)域。
一是加強醫(yī)調(diào)委規(guī)范化建設(shè)。完善聯(lián)合調(diào)解、專家會診等工作機制,健全受理調(diào)解、調(diào)解流程、協(xié)議簽訂和履行、回訪、結(jié)案總結(jié)、歸檔管理等具體工作流程,今年以來,市醫(yī)調(diào)會共受理萬元以上標的額的醫(yī)療糾紛39起,成功調(diào)結(jié)39起,調(diào)解成功率達100%,涉及賠補資金228.5萬元,受理咨詢155批460余人次。
二是扎實開展交通事故調(diào)解工作。建立健全受理、調(diào)處、統(tǒng)計、考核等內(nèi)部管理制度,不斷完善交警大隊、法律援助中心、人民法院交通事故巡回法庭和保險機構(gòu)的“四位一體”工作機制。交調(diào)會運行一年以來,交調(diào)會共受理交通事故糾紛817件,已調(diào)解結(jié)案517起,調(diào)解成功506起,調(diào)解成功率98%,賠償金額達606.40萬元。
三是完善新居民調(diào)解組織建設(shè)。以市府辦名義出臺了《關(guān)于在新居民中開展人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,指導(dǎo)全市各級新居民調(diào)解組織的建設(shè),積極開展“鄉(xiāng)音調(diào)解、三情調(diào)解、就近調(diào)解”,引導(dǎo)新居民加強自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,最大限度地減少語言障礙和排斥心理,確保調(diào)解效果最大化。
3、以開展司法所規(guī)范化創(chuàng)建為契機,夯實基層基礎(chǔ)。
一是做好司法所長的審批任命工作。為進一步加強司法所的組織建設(shè),更好地服務(wù)于司法所日益增強的職能工作需要,在征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府意見和報送組織部門審核同意的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于任命何杰等17位同志為司法所長的通知》的文件,進一步落實規(guī)范了基層司法行政管理體制,有力地促進了司法所各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。
二是加強司法所的軟硬件規(guī)范化建設(shè)。從司法所組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化、業(yè)務(wù)工作效能化和所務(wù)管理制度化五大方面入手,以(浙司〔xxxx〕182號)《浙江省星級規(guī)范化司法所考評標準》和(市委辦〔xxxx〕36號)《關(guān)于開展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動的實施意見》兩文件為依據(jù),全力指導(dǎo)、幫助豐惠、小越兩個司法所認真開展省三星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,并于5月份順利通過省廳驗收,同時東關(guān)、梁湖等司法所也在積極開展省級規(guī)范化建設(shè),努力改善司法所的軟硬件條件,切實加強司法行政的基層基礎(chǔ)。
三是強化司法所工作人員的隊伍建設(shè)。以統(tǒng)一著裝、制作配發(fā)司法所工作人員工作證和胸牌為契機,根據(jù)《浙江省司法廳關(guān)于統(tǒng)一制作配發(fā)司法所工作人員工作證和胸牌的通知》要求,采集好司法所工作人員信息,理清全市司法所專職工作人員68名,共制作并下發(fā)司法工作人員制服116套。
二、加強重點人群管控,大力推進社會管理創(chuàng)新
xxxx年底,全市共有在冊社區(qū)服刑人員556名,全年新增385人,期滿解除社區(qū)矯正283人,手機監(jiān)控定位矯正人員384名,占矯正人員總數(shù)的69%;開展社區(qū)矯正審前社會調(diào)查331例;共有在冊刑釋解教人員共1941名,新增442人。
1、規(guī)范推進社區(qū)矯正依法有序開展。
一是大力加強社區(qū)矯正規(guī)范建設(shè)。在大力開展《社區(qū)矯正實施辦法》學習宣傳活動的同時制訂出臺了《關(guān)于開展“社區(qū)矯正基層組織隊伍建設(shè)年”活動的實施意見》,扎實開展社區(qū)矯正工作機構(gòu)、隊伍和網(wǎng)絡(luò)三項建設(shè),規(guī)范推進社區(qū)矯正工作。切實加強重點人群管控,認真組織開展半年度、年度和重大節(jié)會期間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正對象的集中點驗及社區(qū)矯正執(zhí)法專項檢查活動,檢查日常管理、集中教育、公益勞動,排查走訪、部門銜接、信息管理平臺的使用等情況,并根據(jù)檢查情況進行通報,對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期進行整改,以切實增強基層對社區(qū)矯正工作的監(jiān)管責任。
二是繼續(xù)實施社區(qū)矯正“三色預(yù)警”。制定下發(fā)《關(guān)于修訂完善社區(qū)矯正“三色預(yù)警”相關(guān)指標的通知》,充實、完善相關(guān)控制指標,充分發(fā)揮社會穩(wěn)定工作“三色預(yù)警”對社區(qū)矯正工作積極的促進作用。建立健全社區(qū)矯正基層法律監(jiān)督配合機制,出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室和司法所在社區(qū)矯正工作中監(jiān)督配合規(guī)定》,確保社區(qū)矯正工作依法開展,提高社區(qū)矯正監(jiān)管質(zhì)量。
三是嚴格嚴肅社區(qū)矯正工作秩序。嚴格貫徹執(zhí)行社區(qū)矯正審前社會調(diào)查實施辦法,扎實開展社區(qū)矯正審前社會調(diào)查,準確評估擬矯正人員的社會危險性和再犯罪可能性,實現(xiàn)審、矯工作的無縫對接,同時也為下步實行社區(qū)矯正奠定工作基礎(chǔ)。為切實提高社區(qū)矯正工作的威懾力和保障力,充分體現(xiàn)刑事執(zhí)法的嚴肅性,今年以來,市矯正辦組織專門力量開展社區(qū)矯正收監(jiān)行動,對二名不服從社區(qū)矯正管理規(guī)定的罪犯,提請人民法院撤銷緩刑,收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰。
2、加強矯正歸正重點人群信息管理。
為切實加強對矯正、歸正重點人群的有效管控,大力推進社會管理創(chuàng)新,對全市社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員檔案信息、活動軌跡、人員交往等多個管理環(huán)節(jié)開展專項檢查,著力提升管理環(huán)節(jié)的信息化水平,全面落實重點矯正人員24小時的GPS定位管理,努力掌控第一手信息。深入開展“網(wǎng)格化管理、組團式幫教”活動,開通運行“基層社會管理綜合信息系統(tǒng)”,對全市社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員基本個人信息進行登記,實現(xiàn)了在網(wǎng)格內(nèi)“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責任目標網(wǎng)上考核”的良好效果。
三、圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,著力提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,組織引導(dǎo)法律服務(wù)工作者,積極融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,努力為促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。xxxx年,全市律師共代理案件2586件,擔任法律顧問522家,業(yè)務(wù)收費4616萬元;鶎臃煞⻊(wù)工作者共代理案件1002件,擔任法律顧問283家,業(yè)務(wù)收費376萬元。公證處已辦結(jié)各類公證、登記事項25656件,注銷抵押登記8265件,業(yè)務(wù)收費859萬元。
1、發(fā)揮優(yōu)勢服務(wù)全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
組織引導(dǎo)全市法律服務(wù)工作者,積極融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,為促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。深入開展“法律體檢”,結(jié)合“進村入企”大走訪活動,組織全市優(yōu)秀律師和基層法律服務(wù)工作者,主動走訪中小企業(yè),進一步搭建法律服務(wù)“惠企”平臺,協(xié)助企業(yè)完善內(nèi)部管理,依法辦理中小企業(yè)經(jīng)營風險評估、融資引資、兼并重組等法律事務(wù)。強化政府法律顧問工作,為全市重點項目建設(shè)、環(huán)境資源保護、民營經(jīng)濟發(fā)展等方面提供高效的法律服務(wù)。深化法律服務(wù)“一村一顧問”制度,指派律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員為農(nóng)村、社區(qū)提供法律服務(wù),覆蓋面達90%。不斷完善公證質(zhì)量“四查”監(jiān)管制度,開展“公證服務(wù)發(fā)展”專項行動,緊緊圍繞我市城市化進程和重點項目建設(shè),組織專門人員,主動聯(lián)系跟蹤項目,積極響應(yīng)市委、市政府“企業(yè)服務(wù)年”的工作要求,從4月16日起,公證處推出了銀行借貸公證和抵押登記業(yè)務(wù)辦理工作前移的創(chuàng)新服務(wù)新舉措,派遣工作人員定期上門受理業(yè)務(wù)工作,規(guī)范辦證行為和執(zhí)業(yè)秩序,全力提供高效公證服務(wù)。
2、加強監(jiān)管推進法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
以檢促建,認真開展法律服務(wù)機構(gòu)和人員的年度注冊檢查工作。完成下屬法律服務(wù)機構(gòu)的年檢注冊和財務(wù)審計工作,做好13家律師事務(wù)所、78名執(zhí)業(yè)律師,8家法律服務(wù)所、48名法律服務(wù)工作者的年檢、注冊工作。會同會計師事務(wù)所組織開展律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所的xxxx年度財務(wù)審計工作,配合市局和市律協(xié)對在xxxx年度紹興律師執(zhí)業(yè)評查中xx律師涉嫌違規(guī)案件的調(diào)查處理工作。
3、降低門檻擴大法律援助的力度和廣度。
針對刑事被害人權(quán)利保障力度不足的實際,積極規(guī)范我市刑事被害人法律援助工作,與檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于加強刑事被害人法律援助工作的意見》,明確了刑事被害人申請法律援助的條件、范圍及程序。加強部門聯(lián)動,組織開展現(xiàn)場法律援助與咨詢服務(wù)活動4場次,發(fā)放各類資料900余份。認真貫徹浙高法〔xxxx〕133號《關(guān)于加強刑事案件指定辯護工作的若干意見》,爭取增加援助經(jīng)費20萬元,為我市法律援助工作正常開展提供了資金保障。今年以來“148”法律援助中心共受理法律援助案件340件,提供來電、來訪咨詢1546次。
四、深化普法宣傳教育,全力推進法治進程
為更好地實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃,緊緊圍繞我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),按照積極推進“法治xx”建設(shè)的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值觀教育相結(jié)合、與公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,大力弘揚法治精神,積極推進基層依法治理,為打造浙東新商都、創(chuàng)建省級生態(tài)市、創(chuàng)業(yè)型城市營造良好的法治環(huán)境。
1、典型示范帶動“六五”普法宣傳。
全面啟動“六五”普法,xxxx年4月代表XX市參加了全省“法律六進”工作推進會,并在會上作了題為《以法律進社區(qū)為載體,扎實開展社區(qū)法治建設(shè)》的典型發(fā)言,并以法律進社區(qū)為示范,扎實推進“法律六進”活動。加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員的學法用法宣傳力度,下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法讀本》、《公務(wù)員學法用法讀本》《法制宣傳資料》等學習資料;認真參加“三下鄉(xiāng)”活動,開展法律咨詢活動,發(fā)放法制宣傳資料;結(jié)合省級“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動要求,走訪阿克希龍等重點企業(yè)開展創(chuàng)建工作;會同市關(guān)工委召開了全市青少年法制教育工作座談會,關(guān)注青少年心理健康,倡導(dǎo)學生安全出行等。
2、創(chuàng)新載體豐富法制宣傳內(nèi)涵。
把普法宣傳和創(chuàng)新社會管理工作結(jié)合起來,積極探索法制宣傳的新方法、新途徑,充分發(fā)揮各部門作用和大眾媒體的優(yōu)勢,擴大普法工作覆蓋面。今年以來,共組織各類法律講座10余次,累計培訓(xùn)9000余人次。廣泛開展“法治浙江宣傳月”活動,圍繞“十二五”規(guī)劃、憲法頒布30周年以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點問題,開展針對性宣傳活動,共累計發(fā)放宣傳資料2500余份,張貼各類宣傳掛圖800余份。挑選歷年經(jīng)典調(diào)解案例,編印“六五”普法讀本《以案說法100例》,首批印制5000冊,分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、單位,以百姓身邊發(fā)生的真人真事給群眾在法律上的教育和啟示。
3、法治創(chuàng)建推進民主法治進程。
深入開展民主法治創(chuàng)建工作,命名表彰了xxxx年度民主法治示范村(社區(qū))26個,主動作為,多策并舉,積極開展省級、紹興市級民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,百官街道高豐社區(qū)、崧廈鎮(zhèn)聯(lián)塘村、梁湖鎮(zhèn)大厙居委已通過紹興市級民主法治村(社區(qū))驗收,崧廈鎮(zhèn)祝溫村已通過驗收,成功創(chuàng)建國家級民主法治村。
五、加強干警隊伍建設(shè),奮力提升整體形象
當前,面對維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的新形勢和新任務(wù),司法行政隊伍的政治素質(zhì)、思想認識、業(yè)務(wù)能力都需要進一步提高。因此,切實加強隊伍教育和管理,奮力提升隊伍的整體形象,確保干警素質(zhì)過硬、確保司法行政正確執(zhí)法,對于不斷推動司法行政隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的全面、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
1、樹形象深化主題實踐教育活動。
組織開展“進村入企”大走訪活動,多次組織全局黨員干部和法律服務(wù)工作者走訪結(jié)對村和企業(yè),落實幫扶資金1萬元,解決實際困難5個。結(jié)合工作實際,扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀教育實踐活動,緊扣職能重點,結(jié)合理論學習,扎實有序推進,取得了積極成效。5月20日,組織全局黨員干部聯(lián)合平陽山社區(qū)工作人員,開展星期六黨員義工活動,提供法律服務(wù),受到群眾好評。深化“結(jié)貧思廉”工作,組織局機關(guān)干部到結(jié)對幫扶學校開展慰問活動,獲得了市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。深入開展法律服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,參與“紹興市中小企業(yè)服務(wù)中心”的平臺建設(shè),搭建了服務(wù)中小企業(yè)的橋梁。
2、強監(jiān)督開展作風建設(shè)專項活動。
組織開展“一把手查執(zhí)行、查作風、查效能”專項檢查活動,走訪司法所和法律服務(wù)機構(gòu),通過看現(xiàn)場、查問題、定措施,切實解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題。扎實做好新社會組織黨建工作,3月成立了浙江左右律師事務(wù)所黨支部,實現(xiàn)有3人以上黨員的單位組建黨組織全覆蓋,積極推行“黨員示范崗”、黨員身份公示制,黨員“一句話承諾”公示等工作機制,(www.gymyzhishaji.com)不斷推動黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化發(fā)展。
3、講誠信加強三支隊伍教育引導(dǎo)。
將紀律教育、職業(yè)道德教育和公證、法律援助、律師等法律服務(wù)人員的行業(yè)要求教育結(jié)合起來,加強對法律服務(wù)人員的管理和廉潔、誠信、公正教育,堅決杜絕律師與法官在交往過程中的違法違紀行為,組織公證處、法律援助等部門,深化便民利民舉措,服務(wù)民生,促進行業(yè)作風建設(shè),著力營造清廉、文明、高效的司法氛圍。
4、健機制樹立司法行政良好形象。
為適應(yīng)新形勢,迎接新任務(wù),適時開展了全市司法行政統(tǒng)一著裝規(guī)范工作。將此次統(tǒng)一規(guī)范著裝工作作為“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的重要抓手和新的工作機制。制訂各類制度規(guī)范手冊,將考勤、著裝、管理、學習、交流等各項規(guī)定編印成冊,加強學習、交流和自律,切實加強著裝的監(jiān)督管理,在日常工作和執(zhí)行公務(wù)活動中,嚴格遵守著裝規(guī)定和要求,樹立司法行政良好形象。進一步加強日常工作管理,對《工作日志》開展月度抽查、季度輪看、半年匯總、年度考評,作為干部年終綜合考評的重要依據(jù)。建立培訓(xùn)計劃,加強隊伍內(nèi)部的法律知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力建設(shè)一支學習型的司法行政隊伍。
雖然,今年我局工作取得了一些成績,但也存在一些不足,如:專業(yè)調(diào)委會建設(shè)仍需加強,司法行政保障機制還不完善,社區(qū)矯正專職社工隊伍還未建立等等。xxxx年,我們將繼續(xù)圍繞中心,服務(wù)大局,深入推進三項重點工作,進一步強化法律服務(wù)、法制宣傳、基層基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)。
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