交通局年度工作總結(jié)

　　交通局年度工作總結(jié)
　　
　　一、**年全市交通運(yùn)輸工作回顧
　　
　　**年，在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，有力地支撐和服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了來之不易的成績。
　　
　�。ㄒ唬┚C合運(yùn)輸體系建設(shè)進(jìn)一步加快
　　
　　過去的一年，我們牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和“項目推進(jìn)年”的總體部署，突出抓好一批事關(guān)全局的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，全年累計完成建設(shè)投資78億元。
　　
　　重點工程建設(shè)有序推進(jìn)。**年，完成國省干線公路改造14公里，建成地方干線公路30公里，新增一級公路83公里，新改建農(nóng)村公路163公里、橋梁**座。寧杭城際鐵路基本建成。錫澄運(yùn)河航道整治工程啟動建設(shè)。港口新增萬噸級泊位2個，新增吞吐能力**萬噸。蘇南碩放國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程全面推進(jìn)。蘇錫常南部高速公路、宜馬快速通道前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，沿江城際鐵路前期研究深入開展。
　　
　　養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。牽頭對市區(qū)15個高速公路出入口開展環(huán)境綜合整治，累計完成投資1.25億元。全市普通干線公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI達(dá)到93，干線航道和船閘通航保證率保持100%，居全省領(lǐng)先水平。**運(yùn)河宜興水上服務(wù)區(qū)建成投用，率先在全省開工建設(shè)了胡埭縣道綜合服務(wù)區(qū)。20公里縣道創(chuàng)建成為省級文明樣板路，蘇南運(yùn)河**段年通過量達(dá)2.4億噸，同比上升38%。
　　
　　建設(shè)環(huán)境逐步得到優(yōu)化。提請市政府出臺了《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的實施意見》，明確“十二五”期間，每年安排內(nèi)河航道建設(shè)專項資金1.5億元。提請市政府明確了新一輪國省干線公路省市共建管理模式和資金補(bǔ)助模式。對上爭取取得豐碩成果，累計爭取部省資金支持達(dá)到9億元。圍繞建設(shè)主題，各地、各部門不斷創(chuàng)新思路，千方百計破解發(fā)展難題，**等地高度重視交通建設(shè)，大幅度增加財政性資金投入；航道部門搶抓機(jī)遇，持續(xù)高強(qiáng)度推進(jìn)干線航道整治，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)營造了良好的環(huán)境。
　　
　�。ǘ�）交通運(yùn)輸市場進(jìn)一步繁榮
　　
　　過去的一年，我們著力深化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸服務(wù)和保障能力，運(yùn)輸市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，運(yùn)輸市場環(huán)境進(jìn)一步向好。
　　
　　客運(yùn)服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)。公路客運(yùn)市場形成“一城一站一主體”經(jīng)營格局，市際班車公司化經(jīng)營率達(dá)到90%，居全省領(lǐng)先水平。**年，全市公路客運(yùn)量達(dá)到22849萬人次，同比增長8%。市區(qū)公交日均客流量保持在120萬人次以上，公交出行分擔(dān)率達(dá)到26.5%。蘇南碩放國際機(jī)場正式邁入國家中型機(jī)場行列，完成旅客吞吐量*萬人次，同比增長10%。
　　
　　現(xiàn)代交通物流加快成型。**年，全市公路貨運(yùn)量**萬噸，同比增長18%；水運(yùn)貨運(yùn)量1301萬噸，同比增長19%。全市物流基地建設(shè)投資達(dá)到3.2億元。在全國率先組建了甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟，蘇盟物流掛牌成立。金南物流甩掛運(yùn)輸升級為國家級試點。全市港口完成貨物吞吐量2.1億噸，集裝箱吞吐量**萬標(biāo)箱。江陰港開通2條近洋件雜貨航線班輪，外貿(mào)出港運(yùn)量增幅達(dá)到5.8%。蘇南碩放國際機(jī)場成功開通至香港全貨機(jī)航線，完成貨郵吞吐量8.4萬噸，同比增長30%。
　　
　　運(yùn)輸保障和服務(wù)顯著增強(qiáng)。認(rèn)真落實國家關(guān)于節(jié)假日收費公路小型客車免費通行政策，首個免費通行期間，公路部門精心組織，開足車道，全市4個普通公路收費站免費通行車輛約12萬輛，免收通行費約120萬元。新增“江蘇快客”班車19輛、“江蘇快貨”線路23條，創(chuàng)建“江蘇快修”連鎖品牌企業(yè)2家，新增專業(yè)4S店24家，新投放教練車278輛，基本滿足市場需求。加強(qiáng)水上電煤等重點物資的運(yùn)輸保障，全年累計安全運(yùn)送電煤約286萬噸。服務(wù)涉水旅游等新興產(chǎn)業(yè)，安全渡運(yùn)游客近600萬人次。
　　
　�。ㄈ�）交通行業(yè)管理進(jìn)一步強(qiáng)化
　　
　　過去的一年，我們始終堅持“以人為本、依法行政”的理念，切實加強(qiáng)行業(yè)管理，全面履行法定職能，大力提升管理效能，各項工作邁上了新臺階。
　　
　　公共交通發(fā)展體系不斷健全。加強(qiáng)公交優(yōu)先發(fā)展問題研究，完成《“十二五”公交發(fā)展規(guī)劃》編制，并已報請市政府審批。**年，市區(qū)新增公交車輛106輛、更新55輛，新辟公交線路8條、調(diào)整20條，新建公交場站2座，新增電子站牌6個。加強(qiáng)市區(qū)出租汽車行業(yè)科學(xué)監(jiān)管，完成市區(qū)196輛經(jīng)營權(quán)到期出租汽車延期經(jīng)營工作，開展出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，建成江陰市出租汽車服務(wù)中心，市區(qū)成功舉辦首屆“的士節(jié)”。
　　
　　行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范。2012年，全市共辦理交通運(yùn)輸行政案件12萬余件，未發(fā)生行政訴訟和經(jīng)行政復(fù)議被撤銷、變更的案件。深化行政審批體制改革，行政許可事項由79項合并調(diào)整為51項，行政權(quán)力下放前移27項。啟動交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)“四個統(tǒng)一”工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，榮獲全省交通運(yùn)輸執(zhí)法評議綜合考核第一。切實維護(hù)運(yùn)輸市場秩序，持續(xù)強(qiáng)化“打非治違”力度，全年共查處各類違法經(jīng)營案件11325起，濱湖等地執(zhí)法規(guī)范化不斷提高。全市普通干線公路超限率下降到2%，全市港口經(jīng)營許可證持證率提高17個百分點。新區(qū)等地港口經(jīng)營許可證持證率已近90%。
　　
　　安全穩(wěn)定形勢總體平穩(wěn)。深入開展“四項排查”活動，大力倡導(dǎo)“三為七預(yù)”安全文化，全年未發(fā)生重特大安全有責(zé)事故和有重大影響的不穩(wěn)定事件。切實加強(qiáng)水上安全保暢工作，海事部門累計救助船舶43艘次，救助船民51人次，水上搜救成功率達(dá)100%。大力增強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，公路路網(wǎng)應(yīng)急處置體系基本建立，水上搜救二期工程竣工投用。機(jī)場實現(xiàn)了自開航以來連續(xù)第9個航空安全年。穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，健全風(fēng)險評估機(jī)制，耐心做好信訪接待，正確處置輿情信息，出租汽車等敏感行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展，“營改增”稅制改革等政策試點實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，收費公路清理整頓等工作穩(wěn)妥推進(jìn)。
　　
　�。ㄋ模┛茖W(xué)發(fā)展能力進(jìn)一步拓展
　　
　　過去的一年，我們緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這一本質(zhì)，堅持深化改革，進(jìn)一步實現(xiàn)鞏固成果，增創(chuàng)優(yōu)勢，為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　
　　著力深化和優(yōu)化行政管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所管理體制改革向縱深推進(jìn)，江陰、宜興、錫山已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管體制改革。水上統(tǒng)一上航執(zhí)法繼續(xù)向市（縣）區(qū)延伸，江陰、宜興、城郊水上執(zhí)法大隊相繼掛牌成立。港口管理體制逐步健全，掛牌成立市港口管理站和市港政執(zhí)法支隊。理順了港口危險化學(xué)品安全監(jiān)管和機(jī)場凈空管理職責(zé)，初步實現(xiàn)平穩(wěn)對接。穩(wěn)定了財政轉(zhuǎn)移支付體制，對質(zhì)監(jiān)站體制問題進(jìn)行了調(diào)研。
　　
　　大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。累計有5個項目列入省廳科技扶持計劃，客運(yùn)自助售票系統(tǒng)獲無錫市2012年科技進(jìn)步獎，溫拌瀝青技術(shù)得到推廣使用。陸續(xù)推出手機(jī)軟件查詢等公交智能化信息發(fā)布平臺。蘇南運(yùn)河“感知航道”全面建成。出租汽車電話叫車日均調(diào)度量達(dá)到8000筆，運(yùn)管部門在全國首創(chuàng)出租汽車手機(jī)雙向叫車系統(tǒng)。建成了駕培物聯(lián)感知平臺，實現(xiàn)了數(shù)字化管理。加強(qiáng)交通信息服務(wù)，實現(xiàn)與公安交管信息的對接共享，累計發(fā)布各類信息近1萬條，96196服務(wù)熱線接入量達(dá)93533件。
　　
　　致力推動“兩型”交通創(chuàng)建。認(rèn)真開展低碳交通運(yùn)輸體系試點工作，201*年，共有8個項目獲得專項資金支持，積極申報了交通運(yùn)輸部節(jié)能減排專項資金區(qū)域性管理試點城市。引導(dǎo)企業(yè)逐步淘汰落后產(chǎn)能，牽頭實施全市308輛油罐車的油氣回收改造，完成長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化拆解67艘，新投入83輛LNG客車，首次新增LNG貨運(yùn)車輛10輛，改裝CNG出租車3545輛。積極倡導(dǎo)“綠色汽修”，東方汽車城綠色汽修項目被評為部節(jié)能減排示范項目。
　　
　　（五）交通行業(yè)形象進(jìn)一步提升
　　
　　過去的一年，我們認(rèn)真落實全市“作風(fēng)建設(shè)年”和“基層組織建設(shè)年”要求，全面開展“讓出行滿意，為黨旗增輝”主題實踐活動，全年被評為市級以上先進(jìn)集體44家，先進(jìn)個人135名，營造了風(fēng)清氣正、開拓爭先的行業(yè)新風(fēng)尚。
　　
　　交通文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)行業(yè)核心價值體系建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)掀起了個人學(xué)吳斌、集體學(xué)“雷鋒車”活動高潮，石埠山胡埭養(yǎng)護(hù)工區(qū)、客運(yùn)客服熱線被評為“全國工人先鋒號”，以大眾出租汽車公司駕駛員顧建明為代表的一批先進(jìn)人物成為無錫交通新時期的先進(jìn)典型。不斷加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建，e路暢行品牌被評為第四屆全省交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌特別獎，“愛心車隊”入選“感動中國”候選事例。大力開展行業(yè)誠信建設(shè)，華馳出租車公司等5家企業(yè)被評為AAA級企業(yè)，82家企業(yè)被評定為江蘇省機(jī)動車維修信譽(yù)企業(yè)。
　　
　　黨建工作水平顯著提升。認(rèn)真落實全市“基層組織建設(shè)年”的各項部署，不斷增強(qiáng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。交通學(xué)校、愛邦公司黨建工作卓有成效。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“三解三促”活動，建立聯(lián)系點31個，協(xié)助解決發(fā)展困難和問題55個。深化反腐倡廉工作，注重風(fēng)險防控，加大廉政教育，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，黨風(fēng)廉政責(zé)任制全面落實。錫山東港交管所被評為“江蘇省創(chuàng)建群眾滿意基層站所示范單位”。
　　
　　基礎(chǔ)管理工作持續(xù)改善。全面加強(qiáng)建設(shè)市場和質(zhì)量監(jiān)管，招標(biāo)率和監(jiān)管率均達(dá)到100%，積極推行質(zhì)監(jiān)交底、“第三方”監(jiān)測和施工標(biāo)準(zhǔn)化等活動，確保了在建工程質(zhì)量。出色完成“蘇動-2012”國防動員指揮研練和交通戰(zhàn)備現(xiàn)代化建設(shè)試點等重大任務(wù)。成功開通無錫交通運(yùn)輸新浪、騰訊微博，實現(xiàn)“微博問政”。人大建議、政協(xié)提案辦理扎實高效，滿意率達(dá)到100%。督查工作經(jīng)驗被市委、市政府通報表揚(yáng)，政務(wù)信息報送和宣傳報道工作保持全省前列。財務(wù)審計、行業(yè)統(tǒng)計、社會綜治、保密檔案、后勤保障以及離退休干部、共青團(tuán)等各項工作也均取得了新的成績。
　　
　　同志們，成績來之不易。這是市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省市有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表無錫市交通運(yùn)輸局，向長期奮戰(zhàn)在一線的全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　
　　2012年的工作中還存在一些問題和困難：受多重因素制約，重點工程建設(shè)推進(jìn)難度激增，列入政府考核的重大項目遲遲不能開工；行業(yè)管理風(fēng)險與日俱增，管理方法與現(xiàn)代化的要求還有較大的差距；交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)有人員隊伍數(shù)量、素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)等與日益繁重的管理任務(wù)還不相適應(yīng)等，需要我們在新的一年工作中加以重視和克服。
　　
　　二、新的一年面臨的發(fā)展形勢和工作要求
　　
　　黨的十八大為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。市委十二屆四次全會提出要確保到2014年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。省交通運(yùn)輸廳則對全省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)出推進(jìn)“三大三化”，實現(xiàn)“一個率先”的號召。
　　
　　當(dāng)前，我們要敏銳地把握好交通運(yùn)輸發(fā)展有利條件：一是隨著國家實施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，交通運(yùn)輸部支持推進(jìn)江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)先行先試等政策優(yōu)勢疊加，以及江蘇省省道網(wǎng)規(guī)劃的批復(fù)，為無錫交通現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升，交通運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛的基本面沒有改變，并呈長期趨好態(tài)勢，為無錫交通現(xiàn)代化建設(shè)開辟了廣闊的發(fā)展空間。三是市委、市政府明確要求在全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展品質(zhì)上有更快進(jìn)展，按照國際化、城市化、一體化的要求，打造現(xiàn)代化國際化濱水花園城市，為完善現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)創(chuàng)造了良好的外部條件。
　　
　　同時，我們也要清醒地看到，201*年我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。一是宏觀經(jīng)濟(jì)走勢依然錯綜復(fù)雜，充滿變數(shù)。交通運(yùn)輸發(fā)展仍然面臨著要素供給從緊的挑戰(zhàn)，并且短時間難以得到根本改變。二是我市兩型社會綜合配套改革試點對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排以及生態(tài)文明的要求越來越高，轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力激增。三是社會公眾對于便捷實惠舒適出行的需求越來越強(qiáng)，對交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)注度和參與度逐年提高，我們在向社會提供更多更好服務(wù)方面還有差距。
　　
　　在今年的工作中，我們必須把握機(jī)遇應(yīng)對挑戰(zhàn)。全市交通運(yùn)輸工作總體要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞我市打造“四個無錫”、建設(shè)“四個示范區(qū)”，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和省交通運(yùn)輸廳推進(jìn)“三大三化”、實現(xiàn)“一個率先”的重大部署，按照“量力而行、穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、轉(zhuǎn)型升級”的原則，深入開展“項目建設(shè)提升年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“基層組織建設(shè)提升年”活動，著力完善現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，著力加快轉(zhuǎn)型升級步伐，著力提升公共服務(wù)能力，著力強(qiáng)化行業(yè)管理效能，著力夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，奮力爭當(dāng)全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的先行軍和全省交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的排頭兵。
　　
　　第一，堅持建養(yǎng)并重，加快打造現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
　　
　　要加快交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化首當(dāng)其沖。在新的形勢下，我們要注重以可持續(xù)發(fā)展為主攻方向，不僅要建設(shè)好，更要維護(hù)好，充分發(fā)揮交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的整體效益。一方面，保持建設(shè)穩(wěn)健發(fā)展。本著“優(yōu)先推進(jìn)一批、集中攻堅一批、適當(dāng)儲備一批”的思路，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。201*年，計劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資80億元，各地要積極爭取各級黨委、政府的支持，擴(kuò)大財政性資金的投入，確保計劃建設(shè)項目順利推進(jìn)。另一方面，提升養(yǎng)護(hù)管理品質(zhì)。更加重視和加強(qiáng)公路、航道養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的耐久性及其通行效率、服務(wù)功能，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資效益。
　　
　　第二，堅持客貨并舉，加快拓展人本化的運(yùn)輸服務(wù)市場
　　
　　建設(shè)是基礎(chǔ)，服務(wù)才是根本。我們要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)能力建設(shè)，加快培育一個繁榮發(fā)達(dá)、科學(xué)有序、能力充分的運(yùn)輸市場。一方面，按照“體面出行”的理念，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。大力提升客運(yùn)服務(wù)能力，推動客運(yùn)服務(wù)向社區(qū)、向城鎮(zhèn)、向農(nóng)村延伸，并逐步引導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)體系與民航、高鐵、軌道交通等新型客運(yùn)方式的有機(jī)銜接和深度融合，為社會公眾提供多層次、高效率、均等化的出行服務(wù)。另一方面，按照“降本提效”的宗旨，引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級。突出降低運(yùn)輸成本、提高物流效率，加快現(xiàn)代物流發(fā)展，支持一批物流示范企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，提供一體化物流服務(wù)，大力推動運(yùn)輸業(yè)與信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理的深度融合，帶動全行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
　　
　　第三，堅持質(zhì)效并進(jìn)，加快健全精細(xì)化的管理保證體系
　　
　　強(qiáng)化管理是夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在，要下大力氣推進(jìn)。一方面，要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。要堅持依法行政，不斷建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī)體系。要切實加強(qiáng)政策研究和政策落實，強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，準(zhǔn)確掌握行業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，適應(yīng)現(xiàn)代化的新要求。另一方面，突出創(chuàng)新驅(qū)動。始終堅持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)管理體制改革，圍繞無錫“智慧城市”建設(shè)，精心打造“感知交通”，加快建立市一級與現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系相匹配的綜合管理信息平臺，實現(xiàn)管理體系高端化、現(xiàn)代化。
　　
　　第四，堅持內(nèi)外并修，加快凝塑多元化的交通行業(yè)文化
　　
　　文化是民族的血脈，交通文化是全體從業(yè)人員共同的精神家園。率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須推動交通文化大繁榮。一方面，扎根行業(yè)，提高發(fā)展軟實力。要激發(fā)全行業(yè)文化創(chuàng)造活力，推進(jìn)交通運(yùn)輸法治文化、創(chuàng)新文化、安全文化、黨建文化、廉政文化等大發(fā)展，形成多元化發(fā)展的行業(yè)文化集群。另一方面，面向公眾，弘揚(yáng)時代新風(fēng)尚。千方百計為公眾提供安全、舒適、快捷的交通運(yùn)輸服務(wù)，要積極推進(jìn)誠信行業(yè)、文明行業(yè)、服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建，廣泛開展志愿服務(wù)，選塑一批先進(jìn)典型和模范人物，提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象。
　　
　　三、201*年全市交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
　　
　　201*年，我們要按照市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的決策部署，突出重點，把握關(guān)鍵，著力做好七個方面的工作。
　　
　�。ㄒ唬┓�(wěn)步推進(jìn)重點工程建設(shè)，努力在現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)上取得新突破
　　
　　積極推進(jìn)對外大通道建設(shè)。以打造“現(xiàn)代化國際化濱水花園城市”為目標(biāo)，全力推進(jìn)城市對外通道建設(shè)。蘇南碩放國際機(jī)場二期航站樓擴(kuò)建工程要建成竣工，玉祁導(dǎo)航臺要確保上半年投用，旅客吞吐量要力爭達(dá)到360萬人次。寧杭城際鐵路宜興段要確保上半年建成通車，并著力開展好沿線環(huán)境整治工作。要繼續(xù)做好蘇錫常南部高速公路、錫太高速公路前期工作，力爭盡快啟動建設(shè)。
　　
　　著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。按照市政府關(guān)于城鄉(xiāng)一體化“八大行動”的部署，積極推進(jìn)錫澄、錫宜交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加快122省道**段、229省道**段、341省道**段、262省道**段建設(shè)，繼續(xù)做好宜馬快速通道的前期工作，適時啟動市區(qū)范圍國省干線公路新一輪改造。加快農(nóng)村公路建設(shè)，新改建農(nóng)村公路150公里，改建危橋150座。
　　
　　繼續(xù)做好水運(yùn)工程建設(shè)。認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的實施意見》，優(yōu)先推進(jìn)干線航道建設(shè)，錫澄運(yùn)河五改三航道整治工程力爭全面開工建設(shè)。繼續(xù)加快推進(jìn)港口建設(shè)，改建萬噸級泊位5個，基本建成**申夏港區(qū)六號碼頭一期工程等3個項目，開工建設(shè)惠山港區(qū)惠山新城新作業(yè)區(qū)碼頭一期工程。
　　
　　強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo)和質(zhì)量保證。扎實開展無錫交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃中期評估工作，加快對全市公路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。完成全市航道網(wǎng)規(guī)劃編修和報批工作。盡快出臺符合我市實際的交通運(yùn)輸現(xiàn)代化指標(biāo)體系。要針對今年工程建設(shè)橋隧多的特點，深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化源頭管控和日常監(jiān)管，全面有效提升工程質(zhì)量。
　　
　　（二）促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理品質(zhì)升級，努力在維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施高效運(yùn)行上取得新成績
　　
　　鞏固和提升養(yǎng)護(hù)管理水平。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)迎接國檢、爭先進(jìn)位的精神，確立“零缺陷、零扣分”的目標(biāo)，建立全壽命養(yǎng)護(hù)周期及成本控制機(jī)制，確保國省干線公路路況指標(biāo)MQI達(dá)到95。要提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平，逐步加大投入，確保干線公路機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到100%。要探索航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方法，提高養(yǎng)護(hù)效率、降低養(yǎng)護(hù)成本，確保通航保證率達(dá)100%、優(yōu)良閘次率達(dá)99%以上。
　　
　　推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要逐步完善養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，力爭建成省一類養(yǎng)護(hù)工區(qū)1個，新建流量觀測站2個。要深化農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，建成1個省級示范鎮(zhèn)和6個市級示范鎮(zhèn)。要注重橋梁養(yǎng)護(hù)管理，落實“一橋一檔一責(zé)任人”制度，確保干線公路一、二類橋梁比例達(dá)到96%以上。要以全市六級以上航道普查為基準(zhǔn)，框定航道養(yǎng)護(hù)范圍，明確航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。要加快惠山、市區(qū)站兩個航道水上服務(wù)區(qū)建設(shè)。
　　
　　加快完善應(yīng)急處置體系。加快路網(wǎng)應(yīng)急體系建設(shè)，落實《**市公路網(wǎng)指揮體系建設(shè)方案》，建成市公路應(yīng)急指揮中心、宜興指揮分中心和錫山應(yīng)急處置基地。繼續(xù)深化“感知航道”建設(shè)的良好機(jī)制，努力推進(jìn)航道、海事、港口管理資源共享，實現(xiàn)水上應(yīng)急處置聯(lián)動態(tài)勢，保障水運(yùn)主通道安全暢通。
　　
　�。ㄈ�）落實民生優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，努力在優(yōu)化交通運(yùn)輸公共服務(wù)上取得新進(jìn)展
　　
　　深入推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通會議精神，爭取市政府出臺進(jìn)一步推動公交優(yōu)先發(fā)展的保證性政策，穩(wěn)定財政補(bǔ)貼機(jī)制，力爭到今年年底，市區(qū)公交分擔(dān)率達(dá)到27%。要督促公交企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，年內(nèi)新增公交車輛100輛，新辟和優(yōu)化調(diào)整線路10條，繼續(xù)增加公交開行班次和服務(wù)時間。要按照全市建設(shè)旅游度假勝地的要求，研究并優(yōu)化旅游公交線路。繼續(xù)推行城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，建立健全“鎮(zhèn)村公交”長效發(fā)展機(jī)制。
　　
　　著力提升出租車服務(wù)水平。要穩(wěn)妥推進(jìn)2008年投放的200輛帕薩特型出租車到期經(jīng)營權(quán)延續(xù)等相關(guān)工作。要按照交通運(yùn)輸部新近出臺的文件要求，督促出租車企業(yè)優(yōu)化管理，加強(qiáng)對出租車服務(wù)信譽(yù)考核，暢通投訴渠道，切實解決繞道、拒載、拒刷卡等公眾反響集中問題，讓市民更多地享受到出租車帶來的便捷、貼心服務(wù)。要開展電調(diào)專用出租汽車研究，緩解高峰期間和偏遠(yuǎn)地段“打車難”問題。
　　
　　有效降低社會公眾出行成本。按照公共服務(wù)均等化的要求，切實讓利于民、普惠民生，營造有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的運(yùn)輸市場秩序。推行城市客運(yùn)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)客運(yùn)綜合樞紐建設(shè)，擴(kuò)大客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票范圍，推廣在線支付、客運(yùn)一卡通等新型票務(wù)方式，方便公眾就近購票。要繼續(xù)認(rèn)真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策和收費公路重要節(jié)假日小型客車免費通行政策。要著力改善農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件，建立面向廣大農(nóng)村市場的運(yùn)輸體系，降低社會公眾出行成本。
　　
　　加強(qiáng)出行信息服務(wù)。加強(qiáng)信息資源整合力度，逐步建立涵蓋公、鐵、水、空的出行查詢服務(wù)信息共享體系，充分發(fā)揮96196交通服務(wù)熱線的功能，適當(dāng)增加交通運(yùn)輸門戶在線辦事功能。做好出租車“電話叫車”服務(wù)升級。繼續(xù)做好路網(wǎng)、水上交通信息發(fā)布，加強(qiáng)與交通臺等新聞媒體合作，實時播報相關(guān)出行信息，推行路網(wǎng)、水上交通信息“微博發(fā)布”。
　　
　�。ㄋ模┳⒅丶哟蠼Y(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力在促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級上邁出新步伐
　　
　　加快發(fā)展交通物流業(yè)。圍繞我市打造“商貿(mào)物流中心”發(fā)展定位，全力以赴加快交通物流業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化交通物流規(guī)劃研究和布局調(diào)整，加快重點物流園區(qū)和重點物流中心建設(shè)，做好龍頭企業(yè)培育工作。推進(jìn)郵政業(yè)務(wù)與城市配送物流融合，為郵政運(yùn)輸發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)和信息化服務(wù)等有效支持。要加快港口及航空物流發(fā)展，加大資源整合力度，積極開辟航線航班，拓展集聚能力，確保完成港口貨物吞吐量2億噸、集裝箱吞吐量115萬標(biāo)箱，力爭機(jī)場貨郵吞吐量突破10萬噸。
　　
　　推動維修駕培行業(yè)科學(xué)發(fā)展。要逐步推動維修市場發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張型向品牌質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，加快提升機(jī)動車維修消費品質(zhì)。通過分類指導(dǎo)，重點培育，推動連鎖、便民、規(guī)范的快修業(yè)態(tài)有實質(zhì)性地突破。要加強(qiáng)駕培市場發(fā)展宏觀調(diào)控力度，鞏固新增駕校和新增運(yùn)力招投標(biāo)制度，引導(dǎo)行業(yè)向規(guī)�；�、集約化發(fā)展。要轉(zhuǎn)變駕培行業(yè)服務(wù)方式，倡導(dǎo)“先培訓(xùn)、后付費”新模式，提升服務(wù)水平。
　　
　　突出交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)扎實做好低碳交通運(yùn)輸體系試點工作，加快創(chuàng)建節(jié)能減排專項資金區(qū)域性管理試點城市。推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)加快淘汰高耗能、高排放運(yùn)輸車船，鼓勵客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)使用LNG車船。積極倡導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)開展“節(jié)能低碳”創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排考核及能耗調(diào)查監(jiān)測工作。高度重視生態(tài)環(huán)境治理工作，繼續(xù)做好船舶污染防治工作，著力推進(jìn)公路、運(yùn)河、鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作，打造生態(tài)景觀工程。
　　
　　強(qiáng)化信息化引領(lǐng)戰(zhàn)略。堅持以信息化帶動現(xiàn)代化，加強(qiáng)頂層設(shè)計和資金、政策保障，實現(xiàn)交通運(yùn)輸信息化發(fā)展高端化和品牌化。要著重推進(jìn)公路物流信息港建設(shè)，研發(fā)無錫物流公共信息平臺，促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的實際應(yīng)用，加快構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的決策、預(yù)警、管理、服務(wù)平臺。
　　
　�。ㄎ澹┣袑嵶ズ冒踩�生產(chǎn)工作，努力在夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)上得到新加強(qiáng)
　　
　　強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實。牢固樹立安全發(fā)展的理念，積極推進(jìn)“三為七預(yù)”安全監(jiān)管體系全覆蓋，大力倡導(dǎo)“一崗雙責(zé)”管理機(jī)制，切實加強(qiáng)“一把手”對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。要建立交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評制度，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保道路運(yùn)輸企業(yè)、危險品貨運(yùn)企業(yè)今年年底前100%達(dá)標(biāo)。
　　
　　切實加強(qiáng)安全隱患專項整治。建立交通安全隱患排查治理體制，實行重大隱患掛牌督辦制度和事故誡勉、現(xiàn)場分析與約談制度。建立危險貨物運(yùn)輸聯(lián)席會議制度，開展危險貨物運(yùn)輸安全管理專項整治。要加強(qiáng)港口危險貨物安全監(jiān)管，深入開展內(nèi)河港口碼頭安全管理專項整治。要繼續(xù)加強(qiáng)水上安全監(jiān)管，強(qiáng)化對涉水旅游、涉水工程等安全隱患排查，鞏固水上安全整治成果。
　　
　　努力構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系。大力實施科技興安，切實強(qiáng)化安全科技服務(wù)，充分發(fā)揮3G、GPS、AIS、遙感遙測管理平臺的作用，加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸車輛、船舶等動態(tài)監(jiān)管，不斷提升行業(yè)安全監(jiān)管水平。加大安全生產(chǎn)投入，精心編制安全生產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算，確保經(jīng)費使用得到保證。切實做好應(yīng)急管理工作，重新修訂各類應(yīng)急預(yù)案，達(dá)到科學(xué)性和實戰(zhàn)性的要求。加強(qiáng)應(yīng)急儲備物資、器材和設(shè)備的管理，同時要加強(qiáng)應(yīng)急人員的訓(xùn)練和演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。
　　
　　（六）著力深化法治交通內(nèi)涵，努力在提升依法行政能力上實現(xiàn)新跨越
　　
　　注重發(fā)展政策研究。要進(jìn)一步完善地方交通運(yùn)輸法規(guī)體系，配合有關(guān)部門做好《無錫市軌道交通管理條例》立法工作。要深化管理體制改革，進(jìn)一步厘清交通運(yùn)輸部門權(quán)責(zé)。要加強(qiáng)對“營改增”稅制改革后，貨運(yùn)市場發(fā)展調(diào)查評估工作，切實關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展。要完善交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計覆蓋面，加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。要積極爭取政府和省廳支持，建立交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)的市級調(diào)控機(jī)制。
　　
　　提高執(zhí)法隊伍綜合能力。強(qiáng)化交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒公安系統(tǒng)隊伍建設(shè)經(jīng)驗，明確標(biāo)桿，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、服務(wù)之風(fēng)，年內(nèi)要組織“執(zhí)法技能大比武”活動，開展“星級基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)”評定和“基層執(zhí)法服務(wù)明星”評比活動，全面提高交通運(yùn)輸依法行政的能力和水平。要加強(qiáng)重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，切實維護(hù)市場秩序。要完善綜合整治模式，加強(qiáng)對非法營運(yùn)以及公路、水上超限運(yùn)輸治理，強(qiáng)化內(nèi)河港口市場監(jiān)管，遏制水上餐飲船舶違規(guī)現(xiàn)象。要切實加強(qiáng)規(guī)費征收，確保應(yīng)征不漏。
　　
　　強(qiáng)化行政許可服務(wù)效能。目前，自上而下的新的一輪行政審批制度改革即將啟動。我們要全面落實新一輪行政審批制度改革，深化行政審批權(quán)限、管理權(quán)限下放的后續(xù)落實和督導(dǎo)，并根據(jù)法律法規(guī)修改情況和國家、省、市行政審批制度改革的有關(guān)精神，扎實做好審改工作，進(jìn)一步完善審批流程、提高審批效能，確保重心下移、服務(wù)前移。
　　
　　（七）牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，努力在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)上譜寫新篇章
　　
　　深化精神文明建設(shè)。要加強(qiáng)十八大精神的學(xué)習(xí)宣貫工作，把全系統(tǒng)廣大黨員群眾的思想和行動高度地統(tǒng)一到黨中央的最新戰(zhàn)略決策和部署上來。要圍繞打造“誠信型”、“效能型”和“服務(wù)型”行業(yè)建設(shè)，深化服務(wù)內(nèi)涵，增強(qiáng)品牌效應(yīng)，提升行業(yè)公信力，提升行業(yè)服務(wù)效能，不斷滿足公眾對交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)的高品質(zhì)需求，擴(kuò)大行業(yè)的社會影響力和美譽(yù)度。
　　
　　大力改進(jìn)工作作風(fēng)。按照全市“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動統(tǒng)一部署，不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，(www.gymyzhishaji.com)嚴(yán)格執(zhí)行市委的十項規(guī)定和具體辦法，確保落到實處。要繼續(xù)開展“三解三促”活動，切實了解基層實際，幫助基層解決問題。
　　
　　深化干部人事制度改革。要加強(qiáng)干部交流和人才建設(shè)，積極推動干部多途徑、多崗位鍛煉，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人的公信度，讓更多年輕干部快速成長，進(jìn)一步推動創(chuàng)新團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)工作，為交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保障和智力支持。
　　
　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)廉政文化和科技防腐能力建設(shè)，積極推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、項目管理電子監(jiān)察、電子招投標(biāo)等，最大限度彌補(bǔ)漏洞。要更加有效地加強(qiáng)反腐倡廉教育，切實提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力，保持交通運(yùn)輸行業(yè)風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好形象

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