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經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作總結(jié)
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作總結(jié)xxxx年,開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的關(guān)心和支持下,以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標,以爭創(chuàng)“國家級園區(qū)”為動力,以打造“實力園區(qū)”、建設(shè)“幸福港城”為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為主線,以提升群眾滿意度為根本出發(fā)點,進一步提升境界,高標定位,轉(zhuǎn)變作風,重抓落實,全區(qū)項目建設(shè)快速發(fā)展,城區(qū)面貌深刻變化,社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾幸福感、滿意度全面提升。綜合實力躍居全省省級開發(fā)區(qū)第2位。在中國城鎮(zhèn)五百強中位列第28位。xxxx年完成臨港產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入645.9億元,港口吞吐量6656萬噸。
一、以項目建設(shè)為支撐,全面提升經(jīng)濟綜合實力
一是全力推進項目建設(shè)。按照“港口抓膨脹、園區(qū)抓項目、產(chǎn)業(yè)抓集群”的思路,竭力抓服務(wù)、搞協(xié)調(diào)、促落實,超前解決項目建設(shè)涉及的土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問題,全力推動企業(yè)膨脹裂變,做大做強臨港產(chǎn)業(yè)。今年以來,全區(qū)先后新建、續(xù)建了油頁巖綜合利用、香馳大豆、中集來福士海洋工程、隆基造型線等10個投資過億元的臨港產(chǎn)業(yè)項目,完成項目投入23.5億元,占全年任務(wù)的142.7%。其中:我省規(guī)模最大、技術(shù)水平最先進的香馳大豆深加工項目建設(shè)工程基本完工,設(shè)備陸續(xù)到位并進行安裝,為項目配套的供電、供汽工程也在同步推進。國內(nèi)最大的自升式鉆井平臺生產(chǎn)基地--中集來福士海洋工程加工制造項目噴涂車間工程建設(shè)已完工;4萬平米2條平臺生產(chǎn)線、200米碼頭及對應(yīng)后方1萬平米滑道工程基本完工,產(chǎn)能得到進一步釋放。隆基機械定向增發(fā)募投項目重要組成部分的隆基造型線項目土建工程、設(shè)備安裝完成,正在進行調(diào)試,春節(jié)前投入使用。
二是全力推進招商引資工作。加大專業(yè)招商力度,成立了臨港產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商機構(gòu),配齊配強人員,專業(yè)招商工作全面啟動。按照“四新一!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,充分發(fā)掘區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源三大優(yōu)勢,認真研究與臨港產(chǎn)業(yè)集群有關(guān)聯(lián)的上市公司、行業(yè)龍頭、央企和國內(nèi)外500強對外投資動態(tài),堅持內(nèi)外資并舉,集中精力做好跟蹤落實工作,竭力推動招商引資工作向縱深發(fā)展。年內(nèi),組織開展了境內(nèi)外招商活動30多次,先后有北大荒糧食倉儲物流、香港欣鴻國際集團商貿(mào)城等項目簽約。xxxx年,全區(qū)完成實際到帳外資2227萬美元,進出口總額8.7億美元。同時,LNG應(yīng)用成套裝置、海上油氣裝備制造、永暉能源專用泊位等重點在談項目進展順利,為明年乃至今后一段時期的項目建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
三是全力助推企業(yè)發(fā)展。在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,先后幫助維克斯濾清器、恒通物流、xx船廠、中集來福士等重點企業(yè)解決基礎(chǔ)設(shè)施配套、勞動糾紛、市場開拓、建設(shè)手續(xù)驗收等問題,最大限度地扶持企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi),新增規(guī)模以上企業(yè)6戶,主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)達到38戶,地方級稅收過千萬元的企業(yè)達到13戶。在科技創(chuàng)新方面,積極引導(dǎo)企業(yè)大力實施名牌戰(zhàn)略,推動科技創(chuàng)新,提升高新技術(shù)產(chǎn)值比重。xxxx年,“興民”商標被認定為馳名商標。龍礦油頁巖綜合利用新增“泰山學者”崗位一個。龍礦集團海下煤炭開采獲省科技進步一等獎,隆基集團和道恩集團獲省科技進步二等獎。新宇高科列入省自主創(chuàng)新專項計劃。依托恒福綠洲新能源公司組建的全省唯一的液化天然氣應(yīng)用技術(shù)培訓基地,將為全市乃至全省LNG推廣提供平臺支持。在資本運作方面,加強上市梯隊建設(shè),全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)上市過程中遇到的資產(chǎn)重組、募投項目用地、立項及建設(shè)手續(xù)辦理等工作,通過資本市場融資實現(xiàn)再造。興民鋼圈完成4720萬股定向增發(fā)工作,融資額6.13億元已全部到位;隆基機械非公開增發(fā)方案已獲得證監(jiān)會批復(fù),預(yù)計融資額7億元;恒通物流上市資料已報證監(jiān)會,計劃明年年底前完成證監(jiān)會審批;另外,道恩高分子材料、龍福油頁巖上市工作也在積極運作當中。
四是全力實施“以港興市”戰(zhàn)略。泊位建設(shè)上,xx港20號油品泊位、29號通用泊位試投產(chǎn),27、28號通用泊位正在進行建設(shè),未來3個通用泊位年可增加港口吞吐能力2500萬噸以上。集疏運體系建設(shè)上,疏港高速公路建設(shè)完成總工程量的90%,預(yù)計明年下半年可建成通車;羊口港一期、青州無水港二期、東營港1、2號泊位、濱州西港等喂給港建設(shè)進展順利,轉(zhuǎn)水輸運體系初步建成;10萬噸級航道拓寬工程完成總工程量的75%,可滿足7萬噸級船舶雙向(乘潮)、10萬噸級船舶(乘潮)與2萬噸級船舶同時進出港通航需求;xx海域公用錨地工程已完成工可批復(fù)和養(yǎng)殖戶補償,正在進行掃海測量工作;重點工作推動上,xx--大連客滾航線復(fù)航報批工作已經(jīng)啟動,港航協(xié)議已經(jīng)簽訂,將成為拉動港口發(fā)展新的增長點。xx臨港物流園申報半島藍色經(jīng)濟區(qū)特色海洋經(jīng)濟園區(qū)工作已取得重要進展,保稅物流中心已取得省政府《關(guān)于擬同意設(shè)立xx保稅物流中心(B型)的批復(fù)》,將為臨港物流業(yè)的發(fā)展搭建新平臺,創(chuàng)造新優(yōu)勢;業(yè)務(wù)拓展上,加大了鋁礬土、煤炭、液體化工品等特色品牌物流鏈的培育和拓展,新增罐裝能力18萬立方米,液體化工品吞吐量達到1003萬噸,同比增長19.3%,成為開發(fā)區(qū)新的稅源增長點。進一步加強貨源開發(fā)和組攬力度,加大南方集裝箱航線的開拓力度,xxxx年,完成集裝箱41萬標箱,同比增長35%,再創(chuàng)歷史新高。
二、以城市建設(shè)管理為著力點,全面改善區(qū)容區(qū)貌
一是高標準推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入2億多元,用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。實施了環(huán)海北路、環(huán)海南路、環(huán)海中路與疏港公路連接線、新龍路西段、水產(chǎn)市場、龍中路西段等道路的建設(shè)改造和市政設(shè)施維護工程,其中環(huán)海北路、環(huán)海中路和連接線工程將成為集疏港的主通道,建成通車后,城區(qū)通行壓力大大降低,城區(qū)環(huán)境有效改善。結(jié)合和平路改造,同步實施了和平路雨水溝漿砌、污水管網(wǎng)、暖氣管網(wǎng)敷設(shè)工程。實施了電廠西路、康泰路等4條道路雨水溝清淤工程、恒河大牟家段河壩漿砌工程,城區(qū)排水更加通暢。實施了新龍路、通海街等路段的路燈安裝和改造工程。實施了原六中門前、烈士塔、北264省道、龍港路、環(huán)海南路等路段的綠化工程,生態(tài)文明建設(shè)水平進一步提升。
二是高質(zhì)量推進城區(qū)開發(fā)建設(shè)。理順了《xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定》,組織完成了xx船廠、隆基機械、龍耀食品等項目的詳細規(guī)劃報批,轉(zhuǎn)發(fā)選址意見書2份、用地規(guī)劃許可證5份;轉(zhuǎn)發(fā)工程規(guī)劃許可證7份、竣工驗收合格證6份、放驗線18次。投入3億多元,實施了新港花園、港灣名城、星海國際等商住小區(qū)30萬平米的開發(fā)建設(shè),提升了城市品位。全速推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),北海社區(qū)北皂前村10棟多層、2棟高層已竣工,正組織回遷;龍海社區(qū)逄家片區(qū)新農(nóng)村政策獲市政府批復(fù),協(xié)議簽訂和土地手續(xù)辦理基本完成,一期150戶已回遷完畢;
三是高標準加強土地規(guī)范化管理。加快推進了梁家、興隆莊等5個村的土地復(fù)墾工作,硬化道路30條,打機井7眼,下排水管線429米,挖坑塘180畝。同時,配合國土部門順利開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,嚴肅處理土地違規(guī)違法行為。積極對上爭取土地指標,先后為隆基機械、恒通物流倉儲基地、疏港公路連接線、香馳大豆、海洋工程制造等項目辦理了項目組件上報、地面附著物清點、補償和土地使用手續(xù),拓展了企業(yè)發(fā)展空間,全年征地達600余畝。
四是高效能加強城市管理。先后出臺了《關(guān)于劃分西城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的意見》、《開發(fā)區(qū)市政公共設(shè)施管理規(guī)定》、《開發(fā)區(qū)市政建設(shè)工程管理規(guī)定》、《xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路燈管理維護規(guī)定》、《開發(fā)區(qū)道路挖掘管理規(guī)定》,為提升城市管理水平提供了有力保障。組織公安、交通、城管等部門力量,集中三個月時間,在全區(qū)深入開展了以城市核心區(qū)“三縱六橫”9條道路為重點,以整治“亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫”等“八亂”為主要內(nèi)容的大環(huán)境綜合整治活動,城區(qū)容貌環(huán)境明顯改善。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,認真抓好城區(qū)長效管理機制的落實,對城區(qū)集貿(mào)市場、重點部位、重要路段實行專人、錯時管理。嚴格抓好車輛灑漏、闖禁行的查處,每周至少開展1次夜查行動,全年共查處各類違章車輛1800輛次。加大了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔力度,對城區(qū)41條主次干道,實行了定人、定崗、定標準、定責任管理,適當延長了節(jié)假日對公共部位的保潔時間,確保保潔效果。推行了清運車輛值班巡查制度,抓好了垃圾中轉(zhuǎn)站的維護保養(yǎng)和運行。加大了城鄉(xiāng)垃圾一體化處置力度,堅持分類收集、集中清運,做到了日產(chǎn)日清。成立了專門的野廣告清理隊伍,城市“牛皮癬”現(xiàn)象得到了有效遏制。對全區(qū)47個村居的保潔隊伍建設(shè)、制度落實、垃圾分類標準、清掃保潔標準等情況進行不定期督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促各村居及時整改,取得明顯成效。不斷加強科學化管理水平,園林綠地的管養(yǎng)質(zhì)量明顯提高。認真落實安全生產(chǎn)制度,嚴格做好建筑工程質(zhì)量安全管理和農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管。及時做好市政設(shè)施維護維修,今年以來,全區(qū)用于道面修補、廣告牌匾亮化改造、排污站及污水管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施維護費用達1000多萬元,區(qū)容區(qū)貌得到明顯改善。
三、以提升群眾滿意度為目標,加快推進以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展
一是改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。積極引導(dǎo)村居干部干事創(chuàng)業(yè),設(shè)立200萬元幸福村居創(chuàng)建專項引導(dǎo)資金,幫助村居重點解決行路、吃水等群眾關(guān)心的熱點難點問題,先后投入資金4300萬元,實施各類民生實事98件。加大了村容村貌綜合整治工作力度,按照“抓點、連線、促面”的思路,篩選確定了16個村居納入首批整治范圍,先后投入1000余萬元,主要用于硬化路面、安裝路燈、綠化等建設(shè),村居面貌得到明顯改善。以解決居民日常反映的突出問題為重點,進一步加強社區(qū)管理工作,提升服務(wù)意識,完善服務(wù)水平,實施了塔南、塔北兩個西城區(qū)最大的無人管理小區(qū)的綜合改造工作,全面提高無人管理小區(qū)的管理水平。
二是加強社會保障體系建設(shè)。投資720萬元,在原海岱政府新建、改建一處標準化敬老院,可集中供養(yǎng)119名五保老人。區(qū)財政貼補30多萬元,為轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人進行了健康查體。新農(nóng)保投保工作全面展開,參保人數(shù)達9700人,上繳保費1675萬元,占計劃目標136.8%。
三是加強教育教學工作。投資2600余萬元,實施了以xx中學、海岱中學、孫家完小、大牟家完小為重點的,包括綜合樓、實驗樓、電教樓、辦公設(shè)備等改造和修繕在內(nèi)的一系列工程,為師生學習、生活和工作提供了良好的條件,確保了各項教育教學工作的穩(wěn)妥、高效開展。xxxx年,中考錄取完成率達100%。投資900多萬元,在海岱建設(shè)一處省級規(guī)范化中心幼兒園,建成后的中心幼兒園可容納10個班的幼兒上學,有效改善了南部工業(yè)園幼兒“入園難、入好園難”的問題。
四是豐富群眾文化生活。加大了對文化設(shè)施投入力度,投入80萬元建設(shè)了LED屏,搭建了13處文化舞臺,舉辦各類文化演出45場。同時,在全區(qū)深入開展了以“孝德”為主題的文化建設(shè)和籃球賽等文體活動,活躍了文化氛圍。
四、以創(chuàng)新社會管理為目標,全面夯實基層基礎(chǔ)工作
一是全面加強基層組織建設(shè)。集中8月份一個月的時間,深入開展了“基層黨建提升月”活動,不斷加大對后進村的綜合整治力度,基層黨建水平明顯提高,基層班子戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。在加快發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定等方面,基層黨組織發(fā)揮了更加突出的作用。同時,以落實《村級規(guī)范化管理實施細則》為抓手,對全區(qū)47個村居財務(wù)、合同進行一次全面普查,對存在的問題限期整改,提升了基層規(guī)范化管理水平。此外,完成了全區(qū)47個村居的村級集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作,進一步規(guī)范農(nóng)村集體的“三資”管理。
二是全面加強社會管理。不斷加大社會治安綜合整治力度,投資200萬元,完成了技防鎮(zhèn)建設(shè)。嚴厲打擊“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。今年以來,共查處治安案件256起,治安處罰462人;查處刑事案件138起,抓獲犯罪嫌疑人139人,治安、刑事案件分別比去年同期下降11.5%和7.2%,全區(qū)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。深入開展了“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動,先后組織開展了12次安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患152起,并采取措施予以防范、整改,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故。加大信訪積案化解力度,各部門、單位分兵把守,盡職盡責,全力妥善化解信訪案件,信訪總量持續(xù)下降,沒有發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的信訪案件。不斷強化社區(qū)的管理,對社區(qū)布局進行了調(diào)整,人員進行了充實,新增社區(qū)7個,圍繞“社區(qū)服務(wù)連心牌”、“社區(qū)服務(wù)承諾制”、“社區(qū)服務(wù)聯(lián)系卡”的落實,組織社區(qū)干部學習制度、公開承諾,嚴格按照“八必接、八必訪”制度要求開展工作。各社區(qū)累計發(fā)放走訪服務(wù)聯(lián)系卡562張,接到居民臨時咨詢和求助電話700余條次,答復(fù)解決率達到95%以上。進一步加大人口與計劃生育工作,加強了計生隊伍建設(shè),建立了計生辦工作人員包村包社區(qū)工作責任制和計生薄弱村居包幫責任制,(www.gymyzhishaji.com)打造了三個煙臺市級計生觀摩點,其中興隆莊村獲煙臺市觀摩評比第一名;加強了育齡夫婦孕前查體和農(nóng)村育齡婦女春秋兩季健康查體工作,對流動人口實行規(guī)范化管理,建立了育齡婦女信息卡,并錄入了微機,做到了管理微機化,實現(xiàn)了人口、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,進一步加大了黨風廉政建設(shè)工作力度,xxxx年,全區(qū)未發(fā)生向基層“卡、拿、要、報”的現(xiàn)象,切實做到了干凈干事。此外,人大、政協(xié)、財政、督查、群團、老干辦等部門不斷加大工作力度,強化措施落實,取得較為顯著的成績。
xxxx年,我區(qū)雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但仍然存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在:一是招商成效不夠明顯,項目儲備不足,缺乏有影響力的大項目、好項目。二是企業(yè)運行和財源建設(shè)壓力巨大。三是城市建設(shè)和管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是農(nóng)村基層黨的建設(shè)發(fā)展不平衡。五是影響經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在,維護穩(wěn)定的任務(wù)還比較繁重。六是經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)還存在一些突出矛盾和問題,群眾滿意度有待于進一步提高等。針對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決,為全面完成xxxx年的各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
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