區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索和思考

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索和思考
　　
　　近年來，**街道緊緊圍繞全區(qū)建設(shè)富裕**、生態(tài)**、文化**、幸福**、平安**，打造“活力**、魅力山城”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。但要實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展，**街道必須針對空間布局有限、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，積極探索切實(shí)可行的路徑。
　　
　　一、對影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素的分析
　　
　　2012年，**街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.53億元，同比增長4.02%、銷售收入15.22億元；批零住餐業(yè)銷售總額17.87億元，同比增長13.9%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.03億元，同比增長11%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值7350萬美元，同比增長17%；實(shí)現(xiàn)入庫稅金8525萬元，完成財(cái)政收入5096萬元�？傮w來看，發(fā)展形勢呈平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于傳統(tǒng)機(jī)械裝備制造業(yè)和化工業(yè)的狀況沒有根本改觀，內(nèi)生動(dòng)力不足，分析原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　
　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)配套設(shè)施落后。和基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展空間明顯優(yōu)越的先進(jìn)地區(qū)相比，**街道的城市管理水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，人口、資源、環(huán)境壓力等矛盾日益突出。目前**街道轄區(qū)面積17.9平方公里，戶籍人口達(dá)8萬余人，人口的過于集中造成了人均擁有道路面積、住宅面積、公共綠化面積明顯偏低，使商業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張受到嚴(yán)重限制。
　　
　�。ǘ�）工業(yè)用地緊張。土地是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，缺少土地的有效承載，第二產(chǎn)業(yè)很難持續(xù)快速增長。近年來，工業(yè)發(fā)展對土地要素的需求日益增強(qiáng)，由于國家土地政策和區(qū)域面積的限制，**街道的土地制約因素矛盾突出，難以規(guī)劃系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，致使出現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)發(fā)展仍然存在項(xiàng)目不多不大，缺乏旗艦企業(yè)，發(fā)展速度緩慢等諸多矛盾。
　　
　�。ㄈ�）交通瓶頸依然存在。由于**小街小巷、道路狹窄的特點(diǎn)，**街道轄區(qū)內(nèi)的交通道路和基礎(chǔ)設(shè)施的容載量也已達(dá)到極限，交通擁擠、停車難等問題突出，對轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展所帶來的不利影響正日益突出。此外，由來已久的城市結(jié)構(gòu)和布局也限制了城區(qū)商業(yè)的集聚和密度，難以規(guī)劃建設(shè)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
　　
　　二、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和途徑分析
　　
　�。ㄒ唬┮詢�(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢處于深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，**街道的經(jīng)濟(jì)要持續(xù)健康的科學(xué)發(fā)展，就必須從注重資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、結(jié)構(gòu)改善和質(zhì)量提升等入手，努力構(gòu)建集約型、創(chuàng)新型和高端型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其中最為關(guān)鍵的，就是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，因此我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，一方面立足轄區(qū)發(fā)展實(shí)際，在圍繞機(jī)械裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)以工陶、魯耐、強(qiáng)大、福顏、富安為龍頭的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，集中扶持新穎傳感器、大通科技、綠源燃?xì)狻⒖地愥t(yī)療器械等高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展，著力培育起一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，發(fā)展后勁足的新型工業(yè)企業(yè)。另一方面，要積極突破發(fā)展空間狹小的瓶頸，不斷尋求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)，重點(diǎn)抓好**美食園、中心路沿路商貿(mào)圈以及瓏山路商業(yè)集中區(qū)的提檔升級，進(jìn)一步加快大街古商業(yè)街建設(shè)步伐，努力增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。
　　
　�。ǘ�）以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局為抓手，培育新的增長點(diǎn)。當(dāng)前的**仍處于工業(yè)化升級、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化步伐加快的重要階段，因此我們在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中必須從大局出發(fā)，緊跟市、區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢，形成準(zhǔn)確的功能定位和特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行差異化發(fā)展，規(guī)避同質(zhì)競爭，全力打造獨(dú)具**特色的產(chǎn)業(yè)鏈。觀察**街道目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，總體以五嶺路為界較為清晰地呈現(xiàn)南以中心城區(qū)為核心的服務(wù)業(yè)集中區(qū)和北以五龍、后峪、良莊、安上四個(gè)社區(qū)工業(yè)園為重點(diǎn)的工業(yè)集中區(qū)兩大板塊。結(jié)合當(dāng)前全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，可以規(guī)劃兩個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)：一方面，北部要以蓮花山森林公園為核心輻射發(fā)展，加快建設(shè)三泉山旅游度假區(qū)，積極發(fā)展餐飲、商住、休閑、娛樂等旅游配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的北向擴(kuò)張，形成新的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。另一方面要以區(qū)東外環(huán)路建設(shè)為契機(jī)，以東規(guī)劃新型工業(yè)園區(qū)，努力引進(jìn)科技含量高、資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
　　
　　（三）以載體建設(shè)為重點(diǎn)，努力拓展發(fā)展空間。目前，土地、資源、交通和環(huán)保等問題對轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約將越來越明顯，誰能夠有效解決瓶頸，誰就能搶占發(fā)展先機(jī)。這就要求我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中必須立足**實(shí)際，通過“建、盤、引”等方式來破解制約難題：“建”是指積極推動(dòng)路網(wǎng)建設(shè)，不斷提升區(qū)域的承載功能。要圍繞轄區(qū)三縱三橫的交通格局，進(jìn)一步加大與上級部門的協(xié)調(diào)力度，積極實(shí)施五嶺路北延、東過境路南沿等道路建設(shè)工程，緩解城區(qū)的道路交通壓力。對博礬路、馬行街、北嶺后街等20條轄區(qū)主干道及背街小巷進(jìn)行改造提升，努力解決部分特色街區(qū)的交通擁堵問題；“盤”是指積極盤活動(dòng)存量土地。采取分類不同的盤活方案，積極穩(wěn)妥地對淄礦集團(tuán)、后峪工業(yè)園、魯耐窯業(yè)、瓏山集團(tuán)等企業(yè)近500畝閑置土地進(jìn)行盤活，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地瓶頸制約，提高土地利用效率。(www.gymyzhishaji.com)“引”是指要積極加強(qiáng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善投資環(huán)境，加大招商引資力度。通過招商選資引進(jìn)一些對地方財(cái)政貢獻(xiàn)大、資源占用少、適合**發(fā)展的項(xiàng)目，使轄區(qū)有限的資源發(fā)揮最大的效益，從而提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的承載力和容積率。
　　
　　三、關(guān)于今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一些保障舉措
　　
　　（一）牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，加快內(nèi)涵發(fā)展步伐。對于資源缺乏、發(fā)展嚴(yán)重受限制的老城區(qū)來說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大科技創(chuàng)新力度是科學(xué)發(fā)展的必然要求，因此，要充分發(fā)揮工陶、強(qiáng)大等現(xiàn)有省、市級研發(fā)中心的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，極引導(dǎo)企業(yè)通過打造自身科技研發(fā)平臺、增加科研投入、爭取優(yōu)惠政策、加強(qiáng)載體建設(shè)等途徑，加快科技創(chuàng)新步伐。
　　
　　（二）牢固樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化職能服務(wù)。要不斷加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。要進(jìn)一步完善掛包責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作限時(shí)辦結(jié)制等制度，不斷創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。要針對企業(yè)在發(fā)展中碰到融資、用地等困難和問題，定期開展工業(yè)集中服務(wù)活動(dòng)，通過積極開展銀企對接等活動(dòng)千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。
　　
　�。ㄈ�）牢固樹立項(xiàng)目為綱的理念，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手，因此要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線。一方面，要圍繞工陶、強(qiáng)大等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，迅速擴(kuò)張規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面，要狠抓招商引資，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)既著眼于經(jīng)濟(jì)規(guī)模“量”的迅速增加，又致力于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量“質(zhì)”的大幅提升，通過項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，努力在實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出、形成好效益、做出大貢獻(xiàn)上有新的突破。
　　

【區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索和思考】相關(guān)文章：

高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性思考08-26

換位思考將心比心句子 理解和換位思考的句子10-21

基層協(xié)商工作的實(shí)踐和探索04-14

由恐龍想開去-關(guān)于探索與想象力并存的思考02-08

信息產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)分析08-26

對生命的思考和感悟的句子10-26

提高初中語文課堂有效性教學(xué)的思考與探索08-25

區(qū)域活動(dòng)中教師的觀察和回應(yīng)08-26

探索的作文05-17

對幼兒游戲的觀察和思考論文（通用5篇）04-23