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機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)調(diào)研材料
機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)調(diào)研材料近年來，按照市建設(shè)域性國(guó)際城市和“首善之”，加快五象新建設(shè)，再造一個(gè)新的部署和要求，大力實(shí)施“一港兩江三三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造發(fā)展新一極。，全力推進(jìn)龍崗商務(wù)建設(shè)、回建安置建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、舊城改造建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五大建設(shè)”，挖掘潛力，激發(fā)活力，增強(qiáng)實(shí)力。日前，邕江大學(xué)、廣發(fā)重工、五菱桂花等一大批重大項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)落地建設(shè)，呈現(xiàn)“大開發(fā)、大建設(shè)、大工地”的火熱場(chǎng)景。跟若干年前相比，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，開發(fā)建設(shè)的主動(dòng)性、能動(dòng)性空前增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度空前提高。是什么主導(dǎo)了這一切的發(fā)生？其中，狠抓作風(fēng)建設(shè)便是其中一項(xiàng)不可或缺的因素。
近兩年，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)“六治六比六創(chuàng)建”活動(dòng)，著力治“浮”比學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；著力治“空”比實(shí)效，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)；著力治“庸”比突破，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；著力治“慢”比效率，創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)；著力治“散”比質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)；著力治“奢”比奉獻(xiàn)，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。不斷激勵(lì)全城廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，投入到城開發(fā)建設(shè)的熱潮中，不斷提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，營(yíng)造了拼、追、趕、超、快的良好氛圍，為開發(fā)建設(shè)的趕赴跨越提供了優(yōu)良環(huán)境。
著力治“浮”比學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
堅(jiān)持思想政治理論學(xué)習(xí)。委書記王永超在、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上分別作了《新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部》、《增強(qiáng)使命感提升執(zhí)行力凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展趕超跨越強(qiáng)勁動(dòng)力》的講話，啟發(fā)和引導(dǎo)全城領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入思考和研討，從而進(jìn)一步解放思想、理清思路，凝聚發(fā)展力。一年來，城多次組織開展“提升學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)執(zhí)行力”贈(zèng)書促學(xué)活動(dòng)、“快樂讀書、提升素養(yǎng)”講座等，委書記向廣大領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送《把信送給加西亞》、《責(zé)任勝于能力》、《關(guān)鍵在于落實(shí)》等書籍2500多冊(cè)，掀起了一股讀書學(xué)習(xí)的熱潮，城廣大干部職工勇做盡職敬業(yè)的“羅文”，勇當(dāng)開發(fā)建設(shè)的“送信人”。城建立完善學(xué)習(xí)制度，安排落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定必讀書目，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，力爭(zhēng)做到“一周一學(xué)”，建立專門的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，著力營(yíng)造講學(xué)習(xí)、愛讀書的氛圍。
堅(jiān)持專題教育培訓(xùn)。城各單位根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展重點(diǎn)工作、相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，每個(gè)月至少組織1次以上專題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)、崗位責(zé)任、工作制度、管理制度作為任職培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，熟知法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作規(guī)程，提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。很多同志第一次走上窗口服務(wù)崗位、征地拆遷一線、行政執(zhí)法一線，便很快摸清門道，很快掌握工作的方法和技巧，完全沒有新手的生疏感。
堅(jiān)持橫向比較學(xué)習(xí)。不論是分赴一線的各工作小組，還是各窗口服務(wù)部門；不論是執(zhí)法部門，還是決策管理機(jī)關(guān)，都進(jìn)行橫向比較，向先進(jìn)的部門、先進(jìn)的作法、先進(jìn)的個(gè)人看齊，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身工作。比如在防洪堤征地拆遷工作中、在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)先鋒示范活動(dòng)中，通過每周一次的拆除現(xiàn)場(chǎng)“觀摩會(huì)”，以及定期召開的“推進(jìn)會(huì)”、“協(xié)調(diào)會(huì)”，讓各工作組能夠親眼看、親耳聽、親身感受，學(xué)習(xí)體會(huì)其他先進(jìn)工作組的作法并加以運(yùn)用，這是艱巨的防洪堤征地拆遷工作能夠在短短4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成的重要原因，也是城重大項(xiàng)目建設(shè)能夠按時(shí)按質(zhì)完成年初設(shè)定目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
著力治“空”比實(shí)效，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)
狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。以城重點(diǎn)工作落實(shí)完成情況來比工作實(shí)效。各部門緊緊圍繞城黨委政府的中心工作，突出抓好城固定資產(chǎn)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、為民辦實(shí)事、防洪堤征地拆遷、年度攻堅(jiān)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作的落實(shí)，體現(xiàn)工作實(shí)效。建立重點(diǎn)工作項(xiàng)目專責(zé)制，成立專責(zé)小組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線辦公，做到情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決，強(qiáng)力保障重點(diǎn)工作項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn)。比如，城根據(jù)一年多來的工作重點(diǎn)，先后成立了防洪工程（一期）征地拆遷指揮部、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)推進(jìn)先鋒示范指揮部，集中全城精干力量全力以赴、克難攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考評(píng)。健全崗位責(zé)任制，將工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)科學(xué)明確地分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門和崗位，使工作主體、責(zé)任明確。建立目標(biāo)任務(wù)時(shí)間倒排限時(shí)完成制度，確保在年底前全部完成各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力為目標(biāo)，抓好黨員干部的績(jī)效考評(píng)及結(jié)果的運(yùn)用，突出激勵(lì)廣大黨員干部鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效。由城績(jī)效辦牽頭成立督查組，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的工作情況進(jìn)行量化檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)績(jī)效目標(biāo)責(zé)任，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
著力治“庸”比突破，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)
深入開展大討論活動(dòng)。在城開展新一輪的“解放思想、趕赴跨越”大討論活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部真正從思想上認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性，增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性、自覺性。鼓勵(lì)各部門各單位把上級(jí)的決策部署與個(gè)自的工作實(shí)際結(jié)合起來，把實(shí)施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，努力在結(jié)合中出思路、出實(shí)招、出實(shí)績(jī)�；顒�(dòng)中，每個(gè)單位都至少確定2至3項(xiàng)涉及發(fā)展、穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)工作作為創(chuàng)新的方向和主題，充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部工作積極性，集中時(shí)間、集中精力、集中破解，在全城形成攻堅(jiān)克難的形勢(shì)。
建立健全創(chuàng)新工作機(jī)制。城對(duì)積極投身創(chuàng)新工作的干部，在時(shí)間上給予了充分的保障，在工作經(jīng)費(fèi)上給予了適當(dāng)?shù)膬A斜，并及時(shí)總結(jié)推廣干部的創(chuàng)新成果，充分運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，激發(fā)干部的責(zé)任感和創(chuàng)造力，更加積極地投入到創(chuàng)新工作中去。在征地拆遷一線、在項(xiàng)目建設(shè)一線，經(jīng)過公開推薦、差額選拔、兩輪票決，一大批工作扎實(shí)、年富力強(qiáng)、敢于創(chuàng)新一線干部得以直接提拔重用。比如在今年6月份科級(jí)干部調(diào)整中，我城共有60名優(yōu)秀一線干部得到提拔，極大激發(fā)了基層一線干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，為推進(jìn)城科學(xué)發(fā)展注入無窮動(dòng)力、提供堅(jiān)強(qiáng)保障、煥發(fā)無限生機(jī)。
著力治“慢”比效率，創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)
優(yōu)化辦事流程。繼續(xù)推行辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，將責(zé)任明確到人，防止和糾正推諉扯皮、工作拖拉現(xiàn)象。深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目。重新疏理辦事流程和內(nèi)部審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，大力推進(jìn)行政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，提高行政水平和辦事效率。認(rèn)真受理對(duì)工作人員和機(jī)關(guān)工作態(tài)度、辦事效率等方面的投訴，推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為，堅(jiān)決查處失職瀆職行為。目前，城5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成了政務(wù)服務(wù)中心，還在若干個(gè)城市社推行黨員服務(wù)、信訪接待、維穩(wěn)調(diào)解等“一戰(zhàn)式”的服務(wù)窗口，對(duì)于方便農(nóng)村群眾辦事議事，促進(jìn)基層機(jī)關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能，密切干群關(guān)系，意見重大。
提高工作效率。各單位結(jié)合各自實(shí)際制定和完善相關(guān)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)的日常運(yùn)作，提高辦事效率。對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事的具體規(guī)程進(jìn)行梳理和修訂，形成規(guī)范有序、高效運(yùn)作的操作辦法。重點(diǎn)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，盡量少開會(huì)、開短會(huì)、開小會(huì)，把會(huì)議內(nèi)容相關(guān)、參會(huì)對(duì)象雷同的會(huì)議合并召開，精簡(jiǎn)參會(huì)人員，壓縮會(huì)議時(shí)間。嚴(yán)格會(huì)議審批，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手的會(huì)議要經(jīng)過委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。全面推廣限時(shí)辦結(jié)制，要求“小事不過夜、中事不過周、大事不過月”，并要求承辦人按照“一般、急、緊急”分別于每天、每三天、每周向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)至少一次工作。
著力治“散”比質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)
提升服務(wù)意識(shí)。開展主題實(shí)踐活動(dòng)，教育和引領(lǐng)廣大干部職工，堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為第一責(zé)任和第一要?jiǎng)?wù)，著力更新服務(wù)理念，做人民利益的保護(hù)者，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)的勤務(wù)員，爭(zhēng)服務(wù)發(fā)展的排頭兵，在工作中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變監(jiān)督員為指導(dǎo)員，變管理員為服務(wù)員，變執(zhí)法員為宣傳員，使快捷、優(yōu)質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆⻊?wù)理念牢記于思想里，貫穿在工作中，落實(shí)在行動(dòng)上。
提高服務(wù)水平。圍繞“心、快、特、聯(lián)”開展服務(wù)工作，主動(dòng)靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)。“心”，即將心比心，就是在工作中心系項(xiàng)目、心系企業(yè)、心系群眾，用心服務(wù)，細(xì)心指導(dǎo)，真心辦事�！翱臁�，即追求快捷，就是隨到隨辦，件件快辦，提高工作效率，確保小事不過夜、大事不過周�！疤亍�，即特事特辦，就是對(duì)一些特別重要的項(xiàng)目，靈活運(yùn)用政策，突破條條框框，開辟綠色通道，做好把關(guān)和通關(guān)工作，做到難事巧辦，急事快辦�！奥�(lián)”，即加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，就是建立協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)，疏通環(huán)節(jié)，提升工作效率和服務(wù)水平。
著力治“奢”比奉獻(xiàn)，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)
加強(qiáng)勤廉教育。開展正反兩方面典型教育，筑牢拒腐防變思想防線。開展勤政廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、培訓(xùn)講座等系列活動(dòng)，營(yíng)造崇廉尚勤的濃厚氛圍。開展《廉政準(zhǔn)則》專題考試，包括城領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工均參與其中，并自覺踐行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“8個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”。組織廣大干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部受教育達(dá)到全覆蓋。每年都是至少舉辦一次科級(jí)干部培訓(xùn)班、村“兩委”干部培訓(xùn)班，通過專家授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、觀看警示教育片、發(fā)表述職述廉承諾等方式加大勤廉教育力度，讓每一個(gè)干部職工都能親耳聽、親眼見、親口說，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
開展專項(xiàng)治理。開展制止奢侈浪費(fèi)行為專項(xiàng)治理，對(duì)公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游，擅自改擴(kuò)建、新建或購(gòu)買辦公樓，豪華裝修等問題嚴(yán)肅查處。開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，嚴(yán)肅查處設(shè)置賬外賬、截留挪用、虛假票據(jù)入賬、亂發(fā)獎(jiǎng)金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題。(www.gymyzhishaji.com)清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)專項(xiàng)治理“回頭看”工作力度，建立專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效工作機(jī)制，以防止治理單位“走過場(chǎng)”、“出現(xiàn)反復(fù)”。
，城從人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士等各界人士中聘任6名優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，從重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)主單位中聘任5名優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督測(cè)評(píng)員，聯(lián)合城政府特邀監(jiān)察員、紀(jì)委委員等組成督查組開展一系列作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查。深入各項(xiàng)目業(yè)主單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)單位開展調(diào)研，通過明查暗訪、發(fā)放問卷、民主評(píng)議、召開座談、單獨(dú)約談等方式，與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、項(xiàng)目業(yè)主、人民群眾深入交流。堅(jiān)持把查找機(jī)關(guān)單位依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度以及廉潔自律等方面的問題作為重點(diǎn)開展一系列監(jiān)督測(cè)評(píng)。同時(shí)對(duì)受評(píng)情況進(jìn)行書面通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)存在問題整改的檢查和督促，通過挖根源、治源頭，取得了良好成效。通過“六治六比六創(chuàng)建”活動(dòng)的開展，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改善，廣大干部職工的精神面貌有了較大提高，樹立了高效、勤政、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)干部形象，有力地推進(jìn)了城各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
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