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構(gòu)建和諧計(jì)生工作匯報(bào)
構(gòu)建和諧計(jì)生工作匯報(bào)**區(qū)人口和計(jì)劃生育局以“六五”普法宣傳教育為契機(jī)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這個核心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《人口計(jì)生法》、中央《決定》為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，完善管理機(jī)制，努力提高人口計(jì)生工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。我們的做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為法律進(jìn)機(jī)關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
我局堅(jiān)持把深入開展“法律六進(jìn)”工作擺在重要工作日程，不斷更新工作機(jī)制，豐富普法內(nèi)容，變化普法工作載體。
�。ㄒ唬┥舷侣�(lián)動，強(qiáng)化宣傳。領(lǐng)導(dǎo)同志不僅抓“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的組織落實(shí)，而且?guī)ь^學(xué)習(xí)、帶頭講課、帶頭參加考試、帶頭依法行政，為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作順利開展和取得實(shí)際效果作出了表率。根據(jù)人口和計(jì)生工作的總體部署和安排，制定了切實(shí)可行的工作方案，進(jìn)一步明確了工作要求，強(qiáng)化了責(zé)任措施。一是把《人口計(jì)生法》等法律法規(guī)、中央《決定》納入干部教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)干部國策意識，提高其依法管理和服務(wù)能力。二是把《人口計(jì)生法》等法律法規(guī)、中央《決定》納入“六五”普法教育，動員全社會力量參與宣傳貫徹。三是充分利用會議、廣播、電視、標(biāo)語、板（墻）報(bào)、街頭咨詢、宣傳車、文藝表演、印發(fā)宣傳單等形式開展全方位宣傳教育。
�。ǘ┩晟浦贫龋瑥�(qiáng)化監(jiān)督。為確保落實(shí)計(jì)生法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)生獎勵政策的公平、公開、公正，我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)放誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重不漏不錯。二是建立舉報(bào)監(jiān)督制度。區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)督電話，對舉報(bào)人員實(shí)行保密獎勵，以便更好地接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督。
二、整合資源，為法律進(jìn)機(jī)關(guān)提供保證
“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”對人口和計(jì)生局來說，最終的工作目的是為了提高我區(qū)出生人口素質(zhì)，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
（一）堅(jiān)持依法行政，查處違法生育行為。引導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)、科技等手段開展人口計(jì)生工作，初步實(shí)現(xiàn)了工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生法律法規(guī)，開展違法生育集中整治活動，徹底清理轄區(qū)內(nèi)政策外生育。
�。ǘ⿵�(qiáng)化村民自治工作。研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村（居）民自治工作的意見》，指導(dǎo)基層把男女平等、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育獎懲約束等內(nèi)容納入村民自治章程或村規(guī)民約之中。目前，全區(qū)大部分村居既有計(jì)劃生育村民自治《章程》又有《村民公約》還簽有生育一、二胎計(jì)劃生育合同，收到了良好成效。白塔鎮(zhèn)掩的村將《村民公約》印成小冊子發(fā)放到全村每家每戶，強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，將村民福利待遇同計(jì)生工作相掛鉤，使長效率、查體率都有了長足進(jìn)步，并且杜絕了違法生育現(xiàn)象的發(fā)生，有效提高了民主化、規(guī)范化水平。
三、轉(zhuǎn)變觀念，為法律進(jìn)機(jī)關(guān)構(gòu)筑承載平臺
�。ㄒ唬┩晟茩C(jī)制，計(jì)生服務(wù)已經(jīng)提質(zhì)擴(kuò)面。堅(jiān)持“面向基層，深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的方針，在親情服務(wù)上下功夫，不斷完善以區(qū)站為龍頭，鎮(zhèn)站為骨干、村室為基礎(chǔ)，流動服務(wù)車為紐帶的計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，全面為群眾提供各種優(yōu)生指導(dǎo)和避孕節(jié)育、生殖健康技術(shù)服務(wù)。(www.gymyzhishaji.com)積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，零間隙，把服務(wù)延伸到每個村，把邊遠(yuǎn)山區(qū)作為服務(wù)重點(diǎn)，在計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)和生殖保健服務(wù)上進(jìn)行大幅度“提質(zhì)擴(kuò)面”。
�。ǘ┩卣诡I(lǐng)域，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。研究制定了《**區(qū)計(jì)劃生育隨訪服務(wù)工作規(guī)范和流程》，明確了隨訪服務(wù)程序、職責(zé)、形式、對象，細(xì)化了隨訪服務(wù)項(xiàng)目，增加對孕前期隨訪時間、內(nèi)容要求，加強(qiáng)了對孕前管理服務(wù)人員的健康教育與咨詢、健康狀況評估和健康指導(dǎo)，進(jìn)一步提高了隨訪服務(wù)質(zhì)量。投資200余萬元對全區(qū)計(jì)生服務(wù)站設(shè)備進(jìn)行更新，添置了乳腺血氧功能影像檢查儀、靜脈識別儀、乳腺檢測儀、B超、高壓消毒鍋、氧氣瓶及必要的手術(shù)器械。另外，還配備了11臺微機(jī)、12臺筆記本電腦和11輛流動服務(wù)車，使區(qū)、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站醫(yī)療器械在科技含量方面有了不同程度的提高。
通過工作實(shí)踐說明，我們在開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作中，把普法與工作緊密結(jié)合在一起來抓，這種思路是正確的，成效是顯著的。今后，我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷豐富“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作體制，努力完成“六五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)。
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