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市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報
尊敬的*****副省長：
非常感謝您對******工作的關(guān)心和支持！
******市總面積4071平方公里，呈北山、中川、南灘地貌，其中山丘面積占21.5%，平原面積占65.5%，灘區(qū)面積占12.9%�，F(xiàn)轄2市4縣4區(qū)和1個******新區(qū)，人口352萬，其中農(nóng)村人口174萬，城鎮(zhèn)化率51%；耕地面積289萬畝，人均0.82畝。境內(nèi)地表水有黃河、沁河、蟒河、丹河等20多條河流，有中小型水庫26座。******是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、花生、蔬菜等，其中小麥種子繁育面積達(dá)60萬畝，“四大懷藥”種植面積達(dá)23.7萬畝，蔬菜種植面積達(dá)到69.6萬畝。2012年，糧食生產(chǎn)再奪豐收，總產(chǎn)達(dá)到204.8萬噸，增產(chǎn)4.3萬噸，連續(xù)九年增長，其中：夏糧畝產(chǎn)達(dá)到511.1公斤，居全省第一；玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項全國新紀(jì)錄。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。公共財政預(yù)算收入85.1億元，增長14.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元，增長11.8%；農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%。
近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市高度重視“三農(nóng)”工作，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，堅持走“兩不犧牲、三化協(xié)調(diào)”發(fā)展之路，充分發(fā)揮******農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，強(qiáng)力實施“六大工程”，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作取得了明顯成效。
一、強(qiáng)力實施高標(biāo)準(zhǔn)良田工程
針對人多地少、資源趨緊的特點，我市以高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬建設(shè)工程為抓手，完善五大體系，集中打造一批高標(biāo)準(zhǔn)糧田，著力增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。一是完善規(guī)劃體系。以縣（市）區(qū)為單元，完成了規(guī)劃編制工作，到2020年規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田201萬畝。二是完善投入體系。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，有效整合國家新增千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地整理等涉農(nóng)資金。2012年建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田55萬畝，今年將再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田40萬畝。三是完善服務(wù)體系。目前已發(fā)展糧食生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社530家，主要糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)96%，在全省率先實現(xiàn)主要糧食生產(chǎn)機(jī)械化。四是完善科技體系。抽調(diào)600余名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，組建市、縣、鄉(xiāng)三級技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)隊，深入開展科技增糧活動；建立了農(nóng)業(yè)科技流動大學(xué)，把科技培訓(xùn)班開到田間地頭。建設(shè)了3個國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站和農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林、“四大懷藥”等工程技術(shù)中心，農(nóng)作物新品種選育數(shù)量居全省第3位，河南平安種業(yè)、懷川種業(yè)建立了民營種業(yè)院士工作站。五是完善獎懲體系。將高標(biāo)準(zhǔn)糧田工程建設(shè)納入政府目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎罰。從2012年起，市財政每年安排1000萬元專項資金，支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。
二、強(qiáng)力實施產(chǎn)業(yè)集群工程
依據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我市將農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，重點發(fā)展面品、懷藥、乳品、果蔬、調(diào)味品等九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，以集群成規(guī)模，以集群促轉(zhuǎn)型，以集群做示范。到2015年形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群4個、50億元以上的集群3個、100億元以上的集群1個。一是建好基地。圍繞小麥種子、四大懷藥、蔬菜、食用菌、林果、畜牧等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，實現(xiàn)就近與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接，從源頭上保證原料供給和食品安全。二是做強(qiáng)龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)了蒙牛乳業(yè)（******）有限公司乳品產(chǎn)業(yè)化集群、淼雨飲品股份有限公司飲品產(chǎn)業(yè)化集群、河南百療科技公司懷藥產(chǎn)業(yè)化集群和天香面業(yè)公司面品產(chǎn)業(yè)化集群、立達(dá)公司調(diào)味品產(chǎn)業(yè)化集群等5個集群試點工作，扶持發(fā)展一批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的支撐帶動作用。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到700余家，其中：國家重點龍頭企業(yè)6家、省重點龍頭企業(yè)30家、市重點龍頭企業(yè)113家。其中，淼雨果醋、伊賽牛肉等企業(yè)先后在天津股權(quán)交易所成功掛牌。三是打造品牌。積極組織有條件的龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品，提升名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的影響力和市場占有率。全市已爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)1個，河南省名牌和河南著名商標(biāo)63個。四是推進(jìn)組織化。新增農(nóng)民專業(yè)合作社420家，總數(shù)達(dá)3208家，覆蓋率達(dá)45.6%，農(nóng)民合作社發(fā)展工作連續(xù)兩年在全省排名第一；新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬畝，總面積達(dá)62萬畝。2012年，全市9大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實現(xiàn)銷售收入446.3億元，同比增長15.8%；實現(xiàn)利潤46.2億元，同比增長17.3%；實現(xiàn)稅收16.9億元，同比增長16.1%。
三、強(qiáng)力實施現(xiàn)代園區(qū)工程
為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我市高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，其中，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是目前我省惟一一家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃區(qū)總面積11.07萬畝。2011年6月8日，國家農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)成立以來，在省領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門的高度重視和大力支持下，我們堅持高起點規(guī)劃、高科技引領(lǐng)、市場化運作、品牌化經(jīng)營，各項工作有序推進(jìn)。成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會，強(qiáng)力推進(jìn)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)各項工作。聘請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃，與中國農(nóng)科院簽訂了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。已謀劃項目21個，總投資30億元。目前正與深圳麥肯特公司等洽談，計劃在園區(qū)投資15億元，建設(shè)觀光生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。通過努力，把臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園打造成為******與臺灣的合作交流基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基地、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技示范基地和農(nóng)業(yè)觀光基地，在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
四、強(qiáng)力實施******水網(wǎng)工程
本著“大興水利、興大水利”的原則，著力打造“外部大聯(lián)通、內(nèi)部大循環(huán)”的水網(wǎng)格局。抓城市水系，規(guī)劃了總投資64億元的引黃入焦和城市水系項目，建設(shè)靈泉湖、東湖兩個平原水庫，目前靈泉湖蓄水形成600畝水面，今年6月底前引黃入焦工程通水，同時啟動沁河、大沙河治理工程，努力形成“四廊六脈連山水、三環(huán)碧水映新城、東西濕地保生境、六湖兩庫塑美景”的城市水系布局。抓民生水利，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，從2011年開始，3年內(nèi)平原地區(qū)全部用上自來水，3年內(nèi)解決山區(qū)丘陵區(qū)吃水問題。2011-2012年解決了山丘區(qū)3.24萬人吃水問題、平原地區(qū)27.3萬人自來水村村通，今年將再解決19萬人的農(nóng)村飲水安全問題，讓人民群眾吃上放心水，吃上安全水。抓農(nóng)田水利，依托小農(nóng)水重點縣項目、新增千億斤糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理項目，重點實施了修武縣、博愛縣、孟州市小農(nóng)水專項縣項目，沁陽市、孟州市等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、田間工程項目，進(jìn)一步擴(kuò)大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。抓水源建設(shè)，推進(jìn)小浪底北岸灌區(qū)、西霞院灌區(qū)、引黃沁北灌區(qū)、武嘉擴(kuò)灌等引黃補(bǔ)源工程建設(shè)，擴(kuò)大供水量，做好群英二庫、九渡、白龍?zhí)端畮斓葌溆盟吹氐囊?guī)劃和建設(shè)工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水源保障。
五、強(qiáng)力實施生態(tài)建設(shè)工程
以創(chuàng)建國家森林城市為載體，著力構(gòu)建“一區(qū)、兩帶、三網(wǎng)、多點”林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)�！耙粎^(qū)”突出抓好南太行山區(qū)綠化工程，“兩帶”著力加快沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)中線景觀帶建設(shè)，“三網(wǎng)”重點實施道路林網(wǎng)、河渠林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠化工程，“多點”著力提升中心城市、縣城、村鎮(zhèn)、景區(qū)等區(qū)域的生態(tài)建設(shè)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型、景觀型、園林型綠化村鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。2012年完成造林14.5萬畝、森林撫育和改造4萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到25.7%，10個縣（市）區(qū)全部達(dá)到省級林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，初步實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。從今年起，在南太行淺山區(qū)建設(shè)東西長18公里的林業(yè)生態(tài)景觀帶，全力打造“景觀、生態(tài)、休閑、產(chǎn)業(yè)”四位一體的林業(yè)生態(tài)示范區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路綠化工程，加快推進(jìn)城郊森林公園體系建設(shè)，完成森林資源培育16萬畝，全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平，為建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗******提供堅實的生態(tài)保障。
六、強(qiáng)力抓好南水北調(diào)工程
******是南水北調(diào)中線工程唯一穿越中心城區(qū)的城市，工程在我市境內(nèi)全長76.41公里，共涉及8個縣區(qū)、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、98個行政村（社區(qū)）。(www.gymyzhishaji.com)完成了工程總干渠征遷工作和安置房建設(shè)，共移交用地3.43萬畝，拆除房屋161.8萬平方米，安置征遷群眾2.64萬人，建設(shè)14個城市安置小區(qū)、10個農(nóng)村居民點。征遷過程中，我們堅持“以人為本、和諧征遷、規(guī)范運作、科學(xué)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，未出現(xiàn)一起強(qiáng)行拆遷，未出現(xiàn)一起行政訴訟，未出現(xiàn)一起越級上訪，未出現(xiàn)一起拆遷安全事故。2010年1月，我市被省政府命名為“征遷工作先進(jìn)省轄市”。2010年6月，******市政府被國務(wù)院南水北調(diào)辦公室命名為“全國南水北調(diào)工程征遷工作先進(jìn)集體”，成為全國唯一受表彰的地級市政府。當(dāng)前，我市正在加快南水北調(diào)供水配套工程及五個配套水廠建設(shè)，年底前建成45公里輸水線路，確保與總干渠主體工程同步竣工、同步通水、同步達(dá)效。
雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些成績，但距省委、省政府的要求仍有一定差距。2013年，我市將認(rèn)真貫徹落實省委農(nóng)村工作會議和省委一號文件精神，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)科技為支撐，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為保障，以組織化規(guī)�；癁榛A(chǔ)，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
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