煙草專賣局自由裁量權(quán)工作總結(jié)

　　煙草專賣局自由裁量權(quán)工作總結(jié)
　　
　　為了深入推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作，規(guī)范行政處罰行為，保障行政處罰公平、公正、更好地保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，**縣煙草專賣局認(rèn)真按照**縣人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)規(guī)范煙草專賣行政處罰自由量裁權(quán)工作實(shí)施方案的通知》結(jié)合XX縣煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)際，積極開展了規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作，現(xiàn)將該工作開展落實(shí)情況總結(jié)如下：
　　
　　一、建立健全組織機(jī)構(gòu)和《實(shí)施方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　
　　為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市局和縣政府法制辦公室下發(fā)的《實(shí)施方案》要求，結(jié)合XX縣煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)際，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、專賣股負(fù)責(zé)人和法規(guī)員為成員的"規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，制定了2013《**縣煙草專賣局規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，為**縣煙草規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作的順利開展及有效落實(shí)，提供了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
　　
　　二、積極開展規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)各項(xiàng)工作
　　
　　1、我局在專賣執(zhí)法辦案全過程中，全面貫徹執(zhí)行《XX省煙草專賣局辦公室印發(fā)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》X煙辦字［2013］X號(hào)和《XX縣煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了行政處罰程序，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效地控制和減少行政處罰的隨意性，保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
　　
　　2、我局在辦理行政處罰案件時(shí)，進(jìn)一步提高了規(guī)范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，在立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格進(jìn)行程序控制，堅(jiān)持"查處審"相分離的工作機(jī)制，明確煙草專賣行政處罰案件稽查部門檢查、專賣部門處理、法規(guī)部門審核的工作程序，加大部門間的監(jiān)督力度，避免自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使。
　　
　　3、我局建立健全了行政處罰說明理由制度，行政處罰自由裁量法律審核制度、行政處罰自由裁量權(quán)案件過錯(cuò)責(zé)任追究制度及重大行政處罰案件備案制度或等行政執(zhí)法制度，通過建立健全相關(guān)相關(guān)制度，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督途徑，(www.gymyzhishaji.com)杜絕違法裁量、隨意裁量，濫用自由裁量的現(xiàn)象，從而全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政處罰自由裁量權(quán)正確行使。
　　
　　4、我局專賣管理部門負(fù)責(zé)對(duì)專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了《XX省煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)采取了務(wù)實(shí)、高效的方法，以《適用規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)講解。及時(shí)制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，對(duì)專賣執(zhí)法人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，并組織考試考核，培訓(xùn)做到了有計(jì)劃，有安排，有記錄，有結(jié)果。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體專賣執(zhí)法人員對(duì)《適用規(guī)則》及《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的理解力和執(zhí)行力，進(jìn)一步熟悉了煙草專賣法律法規(guī)規(guī)章，明確執(zhí)法權(quán)限，準(zhǔn)確把握行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高了規(guī)范意識(shí)，執(zhí)法水平和解決問題的能力。
　　
　　5、我局加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)廣大卷煙經(jīng)營(yíng)戶的宣傳，采取了多樣形式，增加社會(huì)群眾對(duì)煙草專賣制度和煙草專賣執(zhí)法的認(rèn)知度和理解度，使行政相對(duì)人充分了解規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，積極參與對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和評(píng)議，力求以合法、規(guī)范、高效的煙草專賣執(zhí)法行為，贏得廣大群眾對(duì)煙草專賣執(zhí)法的信任和支持，提高煙草專賣行政處罰的剛性，從而進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
　　
　　6、我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政處罰自由裁量行為的監(jiān)督制約力度，力求防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用�？h局專賣監(jiān)督管理部門執(zhí)法監(jiān)督工作人員能夠認(rèn)真履行監(jiān)督職能，對(duì)行政相對(duì)人提出的行政復(fù)議積極受理，結(jié)合法律、法規(guī)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面審查行政執(zhí)法過程及行政處罰決定，以合法、合理、公正、公平為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)糾正執(zhí)法過程中的違法或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，有效控制和減少行政處罰的隨意性，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
　　
　　7、我局將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施工作納入了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議方案，作為考核的重要內(nèi)容之一，對(duì)實(shí)施不力、執(zhí)行不到位或不執(zhí)行處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的，將予以通報(bào)，行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議一票否決。
　　

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