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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作目標(biāo)規(guī)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作目標(biāo)規(guī)劃今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊抓住全市“**流域特色城鎮(zhèn)化”建設(shè)的大好機(jī)遇，以打造國(guó)家級(jí)“山魂水韻”式的園林城鎮(zhèn)，省級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地和**市新型工業(yè)化的示范基地為目標(biāo)，圍繞“**南大門、工業(yè)主中心、旅游新天地”和建設(shè)全省百?gòu)?qiáng)示范鎮(zhèn)新功能定位，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀跨越。
主要任務(wù)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。顯著提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，2015年社會(huì)生產(chǎn)總值達(dá)27億元，民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)25億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)9.5億元，財(cái)政收入達(dá)3.5億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9800元，糧食總產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸，生豬存欄量達(dá)2萬(wàn)頭，羊存欄量達(dá)2萬(wàn)只，家禽存欄數(shù)達(dá)8萬(wàn)只。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)與規(guī)模發(fā)展并舉，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為引領(lǐng)，穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和規(guī)�；鷳B(tài)養(yǎng)殖；第三產(chǎn)業(yè)、地面企業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)服務(wù)業(yè)比重得到新提高。在社會(huì)事業(yè)方面。到“十二五”末，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率爭(zhēng)取達(dá)到90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)98％，教育事業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)達(dá)70%以上，人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
完成這些任務(wù)需要全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
1、與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)上取得新進(jìn)展
要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新途徑、新方法。著力抓好機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨建工作，注意吸收社會(huì)各個(gè)方面的優(yōu)秀分子到黨內(nèi)來(lái)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，清正廉潔，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，永葆黨的先進(jìn)性。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。所有黨員干部都要設(shè)身處地為群眾著想，盡心竭力為群眾辦事，真心實(shí)意為群眾主持公道，真正做到善解民意、善待百姓，當(dāng)好順民心的公仆，掌握聚民力的本事，干出帶民富的業(yè)績(jī)，撲下身子為群眾辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。要胸懷全局，放眼未來(lái)，緊緊圍繞改革發(fā)展大局，在全鎮(zhèn)形成齊心協(xié)力求發(fā)展的良好氛圍。要扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的鞏固、繼續(xù)和深化。為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，必須下功夫深入開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動(dòng)力。組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部在完成重點(diǎn)任務(wù)、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為促進(jìn)社會(huì)和諧的經(jīng)常性保證。組織引導(dǎo)黨員干部把矛盾解決在一線、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在保平安、促和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為服務(wù)人民群眾的經(jīng)常性機(jī)制。組織和引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)服務(wù)群眾，幫助群眾解決實(shí)際困難。四是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織的經(jīng)常性要求。把“黨務(wù)公開(kāi)”、“政務(wù)公開(kāi)”、“黨員先鋒”、“四議兩公開(kāi)”工作法推廣等作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。突出抓好“公開(kāi)承諾”和“踐行承諾”這個(gè)環(huán)節(jié)。組織基層黨組織和黨員對(duì)照活動(dòng)方案和承諾事項(xiàng)，在日常工作和生活中嚴(yán)格要求，確保承諾事項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新成效
按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的思路，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)行**煤電工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升與改造煤層氣項(xiàng)目，創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，加大招商引資力度，積極尋求新的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。做優(yōu)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)加大對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，逐步形成“合作社+農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等多種形式的經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)培育幾個(gè)在全縣乃至全市較有影響的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，帶動(dòng)和輻射周邊群眾發(fā)展養(yǎng)殖。做精特色種植業(yè)。要樹(shù)立精品意識(shí)，培育兩個(gè)區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)：豆莊紫皮蒜產(chǎn)業(yè)區(qū)和**七須黃花菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)抓好**金銀花基地、豆莊無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、**干果經(jīng)濟(jì)基地、五里廟核桃基地等建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，提升種植效益。挖掘開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“山水**”品牌營(yíng)銷，加大“**故居”、“金**銀豆莊”宣傳力度，增強(qiáng)古建考察、民俗調(diào)研等特色旅游產(chǎn)品吸引力。切實(shí)加強(qiáng)餐飲、交通等旅游配套要素管理，努力將**故居和**豆莊景區(qū)打造成集休閑、度假、教育、文化、觀光為一體的生態(tài)旅游觀光勝地。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐繼續(xù)以總體規(guī)劃引領(lǐng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)交通較便利的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)的中心作用，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目：
（1）道路建設(shè)。構(gòu)建以侯月鐵路及嘉南鐵路為主的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)，擴(kuò)大站場(chǎng)規(guī)模，提高貨物周轉(zhuǎn)率，保障本區(qū)物流運(yùn)輸?shù)男枰�。做好端�?rùn)一級(jí)路的客貨分流，避免過(guò)境交通對(duì)城鎮(zhèn)的影響；改造鎮(zhèn)區(qū)公路，提高公路等級(jí)，完善鎮(zhèn)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)；落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展政策，提高公交線路道路覆蓋率，減少居民出行公交換乘，提高公交競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)行以**汽車站為主的停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。
�。�2）河道治理。進(jìn)一步做好河道治理工作，保持河道清潔暢通，確保汛期安全，同時(shí)對(duì)**及其兩岸的生態(tài)系統(tǒng)及景觀系統(tǒng)進(jìn)行整理升級(jí)，做到既能保護(hù)**整體生態(tài)環(huán)境，又能為居民提供一個(gè)休閑活動(dòng)的景觀長(zhǎng)廊。
�。�3）沉陷區(qū)治理。沉陷區(qū)內(nèi)造成的民房裂縫，土地塌陷等不同程度影響了群眾的生產(chǎn)生活。本著群眾利益至上的原則，進(jìn)行沉陷區(qū)治理工作，通過(guò)移民安置、建造新居、土地復(fù)墾等方法改善采煤沉陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)開(kāi)辟沉陷區(qū)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道，解決沉陷區(qū)群眾的就業(yè)、居住、增收等民生問(wèn)題。
**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)需要搬遷的壓煤村莊共7個(gè)，包括：**行政村，**村，大南坡村，馬莊村，**行政村，下**行政村，上坪行政村，共779戶，涉及人口2227人。擬規(guī)劃在**村北出口西南方向新建居住小區(qū)用于采煤地質(zhì)災(zāi)害移民，小區(qū)以多層建筑為主，戶型面積以100m2至110m2為主，(www.gymyzhishaji.com)占地面積27065m2，總建筑面積170932m2的，可容納1080戶，3456人，停車位864個(gè)。
�。�4）村莊道路綠化。有條件的村，引入生態(tài)園林建設(shè)的理念，以植物造景為主，配合具有鄉(xiāng)村特色的園林景點(diǎn)建設(shè)，提高綠化美化效果。堅(jiān)持改造與新建結(jié)合，充分利用村莊土地資源和綠化空間，見(jiàn)縫插綠，提高村莊綠化覆蓋率。打造出“村有綠色環(huán)抱，房有景色環(huán)繞，各具綠化特色”的村莊綠化景觀。做好以端潤(rùn)一級(jí)路為主的道路綠化工作，提升城鎮(zhèn)形象。同時(shí)根據(jù)村莊的經(jīng)濟(jì)條件以及道路的寬度，確定鄉(xiāng)村道路綠化的相應(yīng)模式，一般鄉(xiāng)村道路在兩側(cè)各栽植一行或兩行行道樹(shù)，盡量減少占用基本農(nóng)田，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
�。�5）物流商貿(mào)。加強(qiáng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)向物流商貿(mào)業(yè)發(fā)展。在加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)的同時(shí)在廣大農(nóng)村建立連鎖農(nóng)家店，構(gòu)筑新型市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)和發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、超市、物流配送等現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)，活躍城鎮(zhèn)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)商戶合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)積極性，使群眾真正成為市場(chǎng)主體。
�。�6）給排水、垃圾處理①給水工程。**將建立起資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，工業(yè)用水采用中水回用工藝。注重供水系統(tǒng)的優(yōu)化，以系統(tǒng)的、科學(xué)的管理，統(tǒng)一生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一供水，統(tǒng)一服務(wù)為原則，利用高度現(xiàn)代化的管理操作手段，統(tǒng)一調(diào)控整個(gè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的給水系統(tǒng)。②排水工程。所有污水均由污水管網(wǎng)排入污水處理廠進(jìn)行處理，雨水就近排入水體。規(guī)劃新建郭北污水處理廠（污水處理規(guī)模3萬(wàn)噸/日）、**污水處理廠（污水處理規(guī)模3萬(wàn)噸/日）作為污水處理方向。③垃圾處理。通過(guò)衛(wèi)生填埋、定時(shí)清運(yùn)等方法加強(qiáng)廢棄物處理。在居住小區(qū)的出入口附近，靠近主要道路的地方設(shè)置垃圾收集站，以便居民使用和垃圾運(yùn)輸。
4、以人為本，在構(gòu)建和諧社會(huì)上譜寫新篇章加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系。要進(jìn)一步加大農(nóng)村教育的投入力度，大力建設(shè)從幼兒園到初中的高水平完備的教育體系，創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)機(jī)制，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。每年舉辦2到4期農(nóng)村勞動(dòng)力針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民通過(guò)多種形式就業(yè)。要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，及時(shí)消除各類安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。正確處理人民內(nèi)部矛盾，暢通信訪渠道，做好信訪工作。狠抓民主法制和精神文明建設(shè)，做好民政、老齡、計(jì)劃生育等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
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