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鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化大團(tuán)委建設(shè)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化大團(tuán)委建設(shè)工作總結(jié)2012年10月9日，團(tuán)中央召開全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作電視電話會(huì)議后，我委高度重視大團(tuán)委建設(shè)工作，并按照市委、市政府工作部署，制定了《XX市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作實(shí)施方案》。按照?qǐng)F(tuán)中央提出的"兩個(gè)全體青年"目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真安排部署相關(guān)工作確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委'建設(shè)工作的扎實(shí)有序開展。
一、基本做法
�。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作措施。
一是堅(jiān)持"青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里；社會(huì)使青年怎樣聚集，就用怎樣的方式建立團(tuán)組織"的原則，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，建設(shè)由村外鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)直屬團(tuán)組織構(gòu)成的實(shí)體化的"大團(tuán)委"，著力加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建，繼續(xù)指導(dǎo)、推動(dòng)村團(tuán)組織，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為共青團(tuán)面向基層的"橋頭堡"作用，努力使農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)和工作融入農(nóng)村青年日常生活之，融入農(nóng)村新型生產(chǎn)方式之中，融入農(nóng)村青年致富追求之中。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)照?qǐng)F(tuán)州委目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合本市實(shí)際，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。團(tuán)市委班子成員分片聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱地區(qū)派駐團(tuán)建指導(dǎo)員，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委爭(zhēng)取支持，指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職團(tuán)干部開展培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)西部志愿者參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作，充分發(fā)揮西部志愿者的作用。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作爭(zhēng)取政策支持。
一是組建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我委向市委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)，得到了市委的大力支持。成立了以市委副書記為組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)溝通并聯(lián)系、督促和指導(dǎo)轄區(qū)**鎮(zhèn)團(tuán)委開展好工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、團(tuán)委書記任副組長(zhǎng)、團(tuán)委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)"大團(tuán)委"建設(shè)工作的整體推進(jìn)、指導(dǎo)和落實(shí)。二是制定專門工作實(shí)施方案。結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神和本市實(shí)際情況，制定了《XX市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、工作程序、內(nèi)容及要求等，促使活動(dòng)規(guī)范化運(yùn)行。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作順利進(jìn)行。三是在市委、市政府的重視和支持下，建立相關(guān)工作制度。為促使活動(dòng)深入推進(jìn)，我委建立了會(huì)議制度、督促檢查制度、交流推進(jìn)制度等制度，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌扎好各項(xiàng)制度的落實(shí)，做到工作有計(jì)劃、有督查、有交流、有總結(jié)，形成黨政齊抓共管全體青年參與的良好格局。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"直屬團(tuán)組織基層建設(shè)。
一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)團(tuán)省委聯(lián)合省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹<共青團(tuán)中央、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步支持和推動(dòng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的意見>的通知》（**青聯(lián)發(fā)﹝2012﹞39號(hào)），要求市（市、區(qū)、特區(qū)）在年底財(cái)政預(yù)算中切實(shí)保障同級(jí)共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)，原則上市級(jí)財(cái)政按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年不低于2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，安排工作經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作順利開展。二是著力于培養(yǎng)團(tuán)干部的"奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、奮斗"精神，教育團(tuán)干部牢固樹立"有為才有位"的思想，通過(guò)組織培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)鍛煉，拓寬工作視野，提高了整體素質(zhì)。
二、初步成效
（一）直屬團(tuán)組織覆蓋。
根據(jù)團(tuán)州委工作要求，我委嚴(yán)格按照安排每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立20個(gè)以上直屬團(tuán)組織。截止2012年X月X日，X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立X個(gè)直屬團(tuán)組織，其中新建直屬團(tuán)組織X個(gè)，基本覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分別在機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村專業(yè)合作組織、居住社區(qū)、社會(huì)組織、文體興趣、大學(xué)生村官、西部志愿者和"三支一扶"等不同領(lǐng)域建立直屬團(tuán)組織。35歲以下青年數(shù)的青年總數(shù)為X名，團(tuán)員總數(shù)為X名。
�。ǘ┘訌�(qiáng)鞏固新建直屬團(tuán)組織工作
根據(jù)《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作實(shí)施方案》，我委結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委正常工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)相結(jié)合，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作提出了有組織、有陣地、有活動(dòng)、有作為"四有"的普遍要求，提出在全市持續(xù)開展以思想?yún)⑴c、機(jī)制參與、領(lǐng)導(dǎo)參與、活動(dòng)參與和評(píng)價(jià)參與為主要內(nèi)容的"參與式"服務(wù)團(tuán)建品牌創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大團(tuán)委建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化了工作任務(wù)，切實(shí)讓廣大團(tuán)干部準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作的內(nèi)涵，明確具體工作目標(biāo)，靈活掌握建團(tuán)形式，學(xué)會(huì)具體工作方法，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化大團(tuán)委建設(shè)。
�。ㄈ┗钴S團(tuán)組織工作氛圍
以十八大順利閉幕之際，我委大力宣傳團(tuán)組織工作典型和新時(shí)期優(yōu)秀團(tuán)員青年代表的先進(jìn)事跡，大力宣傳各鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作進(jìn)度、取得的成效，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，有效形成工作向縱深挺進(jìn)的濃厚氛圍；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主動(dòng)深入村社、企業(yè)，與青年群體聊家常、暢理想、交朋友，宣傳介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作現(xiàn)實(shí)背景、重要意義，及時(shí)了解青年最新的想法和思想動(dòng)態(tài)，聽取他們的意見建議，努力得到廣大青年的理解、信任和支持。切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大的橋頭堡，激發(fā)青年的認(rèn)同感、責(zé)任感和奮斗精神；并以不同的形式開展學(xué)習(xí)十八大精神，共開展學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神X場(chǎng)，有X青年人參加學(xué)習(xí)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化直屬團(tuán)組織基層工作環(huán)境
一是以黨帶團(tuán)聯(lián)動(dòng)互促，工作環(huán)境不斷優(yōu)化。各級(jí)黨組織把基層團(tuán)建納入基層黨建總體格局，逐步構(gòu)建起了黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建互促的工作機(jī)制。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范基層團(tuán)組織建設(shè)，配齊、配強(qiáng)基層團(tuán)干部，加強(qiáng)團(tuán)的工作，促進(jìn)團(tuán)的工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化提出了更加詳盡具體的實(shí)施意見。二是注重創(chuàng)新激發(fā)活力，組織體系逐步健全。獨(dú)立建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)等成為團(tuán)建新趨勢(shì)。按照"黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建抓創(chuàng)新"的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村團(tuán)建，開展"強(qiáng)鄉(xiāng)帶村"活動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的建設(shè)帶動(dòng)村團(tuán)支部的建設(shè)；振興企業(yè)團(tuán)建，規(guī)范青年工作委員會(huì)建設(shè)，推行聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、依托建團(tuán)等模式，加大非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)力度。三是強(qiáng)化意識(shí)，提升能力，隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。我們以建設(shè)黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍和先進(jìn)性強(qiáng)、模范作用發(fā)揮突出的團(tuán)員隊(duì)伍為目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，創(chuàng)新選任機(jī)制，加強(qiáng)團(tuán)員教育管理，提高了團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。采取理論培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、派駐鍛煉等方式，加大團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)力度，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。對(duì)共青團(tuán)開展的青少年思想道德教育、青年文化活動(dòng)、青少年環(huán)�；顒�(dòng)、青少年科技創(chuàng)新、青年人才評(píng)選表彰、青少年權(quán)益維護(hù)、少先隊(duì)工作等工作項(xiàng)目和公益事業(yè)活動(dòng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持
（五）直屬團(tuán)組織工作的評(píng)價(jià)、感受。
市委、市政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"工作建設(shè)，要求全市黨團(tuán)組織統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作的使命感和責(zé)任感；要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)的實(shí)效性和影響力；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)推進(jìn)快、成效好。要全面完成全年工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)"非公"團(tuán)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)等重點(diǎn)工作；要不斷提升團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。
三、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"工作中思考和建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)"實(shí)體化"大團(tuán)委建設(shè)工作比較復(fù)雜大工程，它將打破原有的農(nóng)村基層團(tuán)組織建團(tuán)工作，適應(yīng)現(xiàn)時(shí)代發(fā)展格局要求，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，結(jié)合全市實(shí)際情況，我委將在今后工作把基層團(tuán)組織建設(shè)工作作為重中之重來(lái)抓。一是依托黨建帶團(tuán)建工作優(yōu)勢(shì)資源，把"突擊隊(duì)"、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、春暉行動(dòng)、志愿者等團(tuán)的領(lǐng)域建立直屬團(tuán)支部，并將團(tuán)的重點(diǎn)工作融入其中，即達(dá)到建團(tuán)目的，(www.gymyzhishaji.com)又達(dá)到活團(tuán)的效果，推進(jìn)共青團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。二是探索直屬團(tuán)組織管理模式，直屬團(tuán)支部建立后，會(huì)隨著時(shí)間的推移，團(tuán)支部成員的興趣愛(ài)好、更換行業(yè)等功能聚集和人員流動(dòng)造成的區(qū)域聚集方式改變后，或出現(xiàn)了新的聚集方式，得及時(shí)更新或撤銷或組建新的直屬團(tuán)組織，確保大團(tuán)委發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。三是要深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"不同于過(guò)去只有下屬村團(tuán)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，它既指導(dǎo)、推動(dòng)下屬的村團(tuán)組織工作，又直接組織、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村青年；既有專兼職相結(jié)合、編制內(nèi)外相結(jié)合、體制內(nèi)外相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，又有鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)依托區(qū)域、功能性聚集載體建立的各類直屬的團(tuán)組織。四是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"的"橋頭堡"功能，要靠組織格局創(chuàng)新后形成的由專兼職書記、副書記、委員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委新格局，要靠實(shí)體化"大團(tuán)委"直接領(lǐng)導(dǎo)的大量覆蓋鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)青年的多種直屬團(tuán)組織，要靠指導(dǎo)、推動(dòng)村團(tuán)組織，同時(shí)，要格外關(guān)注農(nóng)村青年的致富路徑，大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建。五是抓好典型。務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"實(shí)體化"大團(tuán)委面向基層橋頭堡的作用取得明顯成效，不斷提高基層團(tuán)組織建設(shè)的科學(xué)化水平。
共青團(tuán)XX市委
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