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司法局主題教育活動總結(jié)
司法局主題教育活動總結(jié)自"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"主題教育實踐活動開展以來,區(qū)司法局高度重視,嚴格按照上級部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新活動載體,注重統(tǒng)籌兼顧,緊緊與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,與充分履行司法行政各項工作職能結(jié)合起來,通過主題教育實踐活動,全面推進了司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面,F(xiàn)就活動開展情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好主題教育實踐活動的決心和信心
1月25日,我局召開了全系統(tǒng)主題教育實踐活動動員大會,傳達了上級有關(guān)活動的會議精神和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話,全面動員司法行政系統(tǒng)干部職工進一步統(tǒng)一了思想,提高了對主題教育實踐活動的認識。開展"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"主題教育實踐活動,這是中央政法委作出的一項重要決策部署,是加強司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的重要舉措,是司法行政隊伍更好地服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的迫切需要。通過開展主題教育實踐活動,進一步解決司法行政干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法政法隊伍,讓人民群眾切實感受到司法行政機關(guān)的新變化、新氣象。通過動員使大家充分認識了開展主題教育實踐活動的重大意義,決心以認真負責的態(tài)度和求真務(wù)實的作風,扎實開展好這次主題教育實踐活動,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч。
二、強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保主題教育實踐活動有序進行
為確保主題教育實踐活動高質(zhì)量完成,我局建立了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各負其責、全局廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立了區(qū)司法局"主題教育實踐活動"領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,其他黨組成員為副組長,各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責活動的督導(dǎo)、檢查等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)主題教育實踐活動的階段安排和活動進展情況,加強指導(dǎo)和調(diào)度。組織人員開展專題調(diào)研活動,深入基層和各法律服務(wù)單位,實行面對面指導(dǎo)。同時,采取重點抽查、全面檢查等多種形式,加強督促檢查,確保主題教育實踐活動各項任務(wù)措施落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動開展情況及時進行通報,對活動不扎實,走過場,流于形式的,將予以通報批評。
三、制定方案,明確目標,確保主題教育實踐活動取得實效
經(jīng)過深入調(diào)查研究,結(jié)合我局工作實際,經(jīng)黨組認真研究,制定了區(qū)司法局《關(guān)于開展"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"主題教育實踐活動的實施方案》。方案明確了指導(dǎo)思想和主要目標,制訂了活動內(nèi)容和方法步驟,按照"人人參與進來,人人受到教育,人人得到提高"的要求,制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃,并規(guī)定每周四上午為集體學(xué)習(xí)時間。根據(jù)活動安排,我局開展了扎實有效的活動。
。ㄒ唬╅_展了"一名黨員干警聯(lián)系一名幫扶對象,一個政法黨支部聯(lián)系一個基層單位"活動。該活動由黨組成員帶頭,7個成員每人選取擇一個聯(lián)系點,再從聯(lián)系點中先擇一個聯(lián)系對象,并經(jīng)常參加聯(lián)系點活動,聯(lián)系對象重點是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)等生活困難職工、社區(qū)矯正對象、涉法涉訴重信重訪當事人等,并建立起領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點長效機制。定期進行幫扶。30名黨員分別與在矯的社區(qū)矯正對象建立了幫扶聯(lián)系制度。根據(jù)矯正對象的犯罪性質(zhì)、性格及家庭經(jīng)濟狀況等因素的差異,制定出不同的矯正措施,并根據(jù)矯正情況適時調(diào)整。每名黨員定期走訪矯正對象,了解矯正對象的思想、生活狀況,并對生活困難的予以經(jīng)濟上的救濟,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以申報低保戶,保障矯正對象的生活,確保不脫管、不漏管、教育好、改造好。局屬四個基層黨支部分別與四個基層單位建立了幫扶聯(lián)系。局機關(guān)支部與高莊鎮(zhèn)建立了幫扶聯(lián)系制度,在聯(lián)系期間為行政村送去了兩臺電腦。三個律師事務(wù)所黨支部在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對接的基礎(chǔ)上(注:該活動成效顯著,已被山東政務(wù)2011年第二期采用),分別組織律師和公證員與所對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村簽定常年法律顧問合同,并定期組織到村、到田間地頭進行法制宣傳和法律咨詢。
。ǘ┙M織開展了"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"特色教育。3月7日,召開了學(xué)英模座談會,組織全體司法行政干警向"泰山勇士"學(xué)習(xí)活動,并組織黨員干部進行座談討論,大家圍繞英模人物的成長軌跡、人生追求、工作標準、理想信念等方面談了自己的理解和體會,把英模人物的工作標準環(huán)境與自己的工作標準環(huán)境相比較,看到了存在的差距和不足。會后每人都寫了一篇心得體會;3月10日聽取了牡丹電視臺記者苑蓬講述"重走長征路"經(jīng)歷;4月21日組織全體黨員參觀了**魯豫邊區(qū)革命紀念館和毛澤東主席像章紀念館,參觀前,在**魯豫邊區(qū)革命紀念館大廳舉行了了重溫入黨誓詞活動。通過一系列活動開展,使廣大黨員干部更加堅定了共產(chǎn)主義信念。
(三)組建了"律師服務(wù)團",開展"三個"對接活動。通過認真考察篩選,從全區(qū)抽調(diào)了22名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的律師組建了"律師服務(wù)團",深入到全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和大項目建設(shè)工地進行法律服務(wù)對接,使法律服務(wù)觸角向基層不斷延伸。這一做法得到了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評和社會各界稱贊。該信息被《山東政務(wù)信息》(2011年第2期)采用。一是律師事務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進行對接。區(qū)司法局組織律師事務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進行簽約,派出專業(yè)律師,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依法行政提供意見,協(xié)助做好矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,參與處理民事、經(jīng)濟、行政爭議及其他重大糾紛,積極做好法律援助和普法宣傳,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依法行政和平安建設(shè)工作,為經(jīng)濟快速發(fā)展保駕護航。"法律服務(wù)團"成員信法律師所為大黃集鎮(zhèn)政府修改完善建筑合同,與建筑商成功簽訂了合同書,最大限度地避免了存在的法律風險;5月26日,山東邦治律師事務(wù)所及時協(xié)助我區(qū)吳店鎮(zhèn)政府成功調(diào)處了一起因招商引資引起的建設(shè)工程施工合同糾紛,贏得了鎮(zhèn)政府、客商與施工企業(yè)的一致好評。二是律師和大項目進行對接。組織律師深入到全區(qū)大項目建設(shè)工地,積極開展法律宣傳、法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處等活動,全力保障區(qū)委、區(qū)政府重點建設(shè)項目的順利推進。同時,通過擔任法律顧問、案件代理等活動,參與到招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、重點企業(yè)等多個工作領(lǐng)域,為政府、企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。誠維律師事務(wù)所組成了"重點工程法律服務(wù)團",積極為全市的重點工程提供法律服務(wù)。該所主任侯圣文律師帶領(lǐng)律師團為中國石油天然氣集團公司投資建設(shè)的中原油田采油六廠至**天然氣管線工程提供了全程法律服務(wù),防范了項目過程中的法律風險,該工程已全面投入使用,沒有發(fā)生一起糾紛案件。同時,該所還分別服務(wù)了華潤電力、**縣新河公園項目、**縣上**市花園、牡丹區(qū)億聯(lián)時代奧城、**縣水庫、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玉皇化工的擴建(并購圣世化工)等大項目建設(shè)。三是律師與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)進行對接。為全區(qū)每位副縣級領(lǐng)導(dǎo)配備一名優(yōu)秀律師,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供法律建議,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好涉法涉訴接訪等工作。信法所律師馮雅與鄧露區(qū)長對接,在"龍澤花園"上訪一案工作認真負責,使問題得到順利解決,受到領(lǐng)導(dǎo)好評。"三個"對接活動,不但服務(wù)了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,同時也擴大了業(yè)務(wù)范圍。上半年全區(qū)律師共代理民事案件305件、刑事案件46件、行政案件17件,同比均增長10%以上。
(四)以司法行政法律服務(wù)中心為平臺,積極推進社會管理創(chuàng)新。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和滿足人民群眾的新需求,區(qū)司法局不斷強化服務(wù)職能,設(shè)立牡丹區(qū)司法行政法律服務(wù),不斷推進社會管理創(chuàng)新。
。ㄒ唬﹦(chuàng)新服務(wù)方式。為拓寬服務(wù)范圍,最大限度地為群眾提供方便,在傳統(tǒng)服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,我們增加了幾種服務(wù)方式:一是開通了148法律服務(wù)網(wǎng)站,為網(wǎng)民提供在線服務(wù)。5月1日,網(wǎng)站開通以來,點擊數(shù)已經(jīng)超過58600次,在線服務(wù)達2000余人次。二是在12348法律服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上,我們又開通了家庭服務(wù)勢線"5512348",受理調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等矛盾糾紛。三是提供心里咨詢服務(wù)。聘請心理咨詢師座疹服務(wù)中心,對有心理障礙人員通過現(xiàn)場、熱線或網(wǎng)絡(luò)進行心理疏導(dǎo)、說服,消除心理偏執(zhí),促進心理健康。四是開設(shè)法制教育講堂。中心將聯(lián)合機關(guān)工委、文明辦、(www.gymyzhishaji.com)婦聯(lián)等單位舉辦公民道德教育講堂。11月13日,全國優(yōu)秀輔導(dǎo)員、山東省優(yōu)秀公訴人、**市十佳檢察官尹慶慧同志在服務(wù)中心為全體法律服務(wù)工作人員進行全面培訓(xùn)。11月20日,區(qū)司法局特邀教育部傳統(tǒng)文化教育實踐研究課題組副組長劉宇庭做客牡丹區(qū)司法行政法律服務(wù)中心,舉辦以"國以人為本、人以德為本、德以孝為本"主題教育知識講座。用"身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人"的形式,弘揚中國孝道文化、傳遞人間真情、共建文明城市,探討如何運用中華傳統(tǒng)文化來管理企業(yè),經(jīng)營幸福人生,從中體悟中華傳統(tǒng)文化的巨大魅力。
。ǘ﹦(chuàng)新矛盾化解方式。一是"三調(diào)銜接"。在人民調(diào)解基礎(chǔ)上,由政法委組織領(lǐng)導(dǎo),做好人民調(diào)解和行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接。由牡丹區(qū)社會治安綜合治理委員會、**市公安局牡丹分局、牡丹區(qū)司法局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強治安糾紛調(diào)解銜接工作的意見》(菏區(qū)綜治[2011]15號),對公安"110"受理的案件,適用人民調(diào)解方式處理的轉(zhuǎn)交人民調(diào)解組織處理;由牡丹區(qū)社會治安綜合治理委員會、牡丹區(qū)人民法院、牡丹區(qū)司法局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強民間糾紛調(diào)解銜接工作的意見》(菏區(qū)綜治[2011]14號),對法院受理的適合人民調(diào)解的民事案件,在征得當事人同意后,轉(zhuǎn)交人民調(diào)解組織進行調(diào)解。轉(zhuǎn)交的案件達成調(diào)解協(xié)議的,根據(jù)《人民調(diào)解法》的規(guī)定,有必要的進行司法確認,減少群眾訴求成本。二是行業(yè)調(diào)解。根據(jù)屬地和行業(yè)調(diào)解的原則,對受理的涉及到的行業(yè)矛盾糾紛,中心和市、區(qū)醫(yī)患調(diào)解組織、勞動爭議調(diào)解組織、交通事故調(diào)解組織等專業(yè)調(diào)解組織進行對接,組織專業(yè)人士進行調(diào)解。為便于實際操作,中心擬從公、檢、法、司、衛(wèi)生、勞動、交通等單位聘請具有專業(yè)知識的離退休人員或具有特定經(jīng)驗的人員進行值班。三是社會名人調(diào)解。利用社會力量、聘請社會名人、發(fā)揮名人效應(yīng),對疑難復(fù)雜案件,進行聯(lián)合"會診",提高調(diào)解成功率。中心聘請了**監(jiān)獄孫悅建、區(qū)公安分局張弓、區(qū)檢察院尹慶慧、區(qū)法院郭萍、區(qū)文化局王美云、區(qū)工商局"紅盾情"愛心委員會侯**、律師侯永賓、潘長龍等社會知名人士進行調(diào)解,通過名人、專家的影響力和示范效應(yīng),有針對性地開展調(diào)解工作。截止目前已成功調(diào)解3起。
。ㄈ﹦(chuàng)新社區(qū)矯正模式。加強對社區(qū)服刑人員和歸正人員等特殊人群的管理,是當前社會管理創(chuàng)新的重點任務(wù)。為此,我們在中心設(shè)置了社區(qū)矯正窗口、心理矯正室等,并委托區(qū)勞動技校開展技術(shù)技能培訓(xùn),努力打造集監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助等多功能于一體的新型矯正載體,與司法所共同承擔社區(qū)矯正工作任務(wù)。
總之,主題教育實踐活動雖然取得了一定成效,但很多工作才剛剛起步,還有很多不完善的地方,下一步要建立主題教育活動長效機制,進一步抓好各項工作的落實,為牡丹區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出更大成效。
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