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衛(wèi)生工作總結和下段工作目標
衛(wèi)生工作總結和下段工作目標今年以來,我局堅持統(tǒng)籌發(fā)展,夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,積極推進基層醫(yī)改,著力強化醫(yī)療服務、醫(yī)療保障,加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化進程,全面完成了各項目標任務。年初,我局制定了《2013年全區(qū)衛(wèi)生工作重點》等文件,并召開了全區(qū)衛(wèi)生工作會議,要求重點抓好三大改革,推進六項發(fā)展工程,實施九大惠民政策,繼續(xù)把抓改革作為衛(wèi)生工作的中心,把促發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重點,把惠民生作為衛(wèi)生工作方向,堅持以人為本、民生為重,讓全區(qū)人民享受更多衛(wèi)生改革帶來的實惠。
一、全面落實基層醫(yī)改任務
。ㄒ唬┓(wěn)步推進基層綜合改革。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專項補助經(jīng)費、經(jīng)常性收支差額補助和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費撥付到位,并建立了補償機制。對五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院163名人員進行核編定崗,院長實行公開選聘,競聘方案已獲批復正在進行中,國慶節(jié)之前完成;公開招聘方案已出初稿,為確保改革順利和穩(wěn)定,準備在競聘上崗完成后約有45個空缺編制中先面向區(qū)內臨聘和原下崗分流人員中放寬一定條件招聘,再出現(xiàn)空缺位置面向社會招聘。本項工作估計在元旦之前完成。
。ǘ┤鎸嵤┎㈧柟袒舅幬镏贫。2011年6月20日起,全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施基本藥物制度,河壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于合并在區(qū)人民醫(yī)院,確定門診全部實施基藥,住院藥品20%以上實施基藥。選定市內有資質的二家配送企業(yè)(恒康藥業(yè)和鑫天藥業(yè))進行規(guī)范網(wǎng)上采購,因區(qū)衛(wèi)生核算中心人員未全部到位,故由醫(yī)院自行支付。目前醫(yī)保部門對基藥目錄報銷達95%,報銷額度95%。基藥的質量監(jiān)管主要是由區(qū)食品藥品監(jiān)管所按上級部門要求監(jiān)管。
(三)積極推進公立醫(yī)院改革
1.醫(yī)療衛(wèi)生機構人才培訓與全科醫(yī)師制度建設。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度對村醫(yī)進行一次培訓,同時衛(wèi)生院內部也進行了培訓,并參加了省市開展的各種培訓。今年全區(qū)組織對村醫(yī)進行了衛(wèi)生法律法規(guī)培訓。全科醫(yī)生建設按上級要求已選派六名人員進修,已有四名畢業(yè)。
2.積極落實分配激勵機制建立和績效考核改革。制定了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核實施方案和衛(wèi)生系統(tǒng)人員特殊崗位津貼補貼的暫行辦法,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構不斷完善以服務質量、效率和群眾滿意度為核心的績效考核機制,對退休人員發(fā)放生活補助,并加大了向一線和主要崗位的傾斜力度,有力調動了基層醫(yī)療機構和廣大醫(yī)務人員的工作積極性。
二、著力完成衛(wèi)生重點工作
。ㄒ唬┥罨残l(wèi)生服務
1.居民健康檔案管理成效顯著。全區(qū)累計建立規(guī)范化居民電子健康建檔77835份,電子檔案建檔率達到76.4%,并實行了動態(tài)管理。以孕產婦、0-6歲兒童、老年人、慢性病人、重性精神病人等人群為重點,通過上門隨訪服務等形式,為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。
2.健康教育開展普及。各基層衛(wèi)生單位都通過進村、入戶等形式為城鄉(xiāng)居民提供了健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務,設置了健康教育宣傳欄,定期更新內容。全區(qū)共發(fā)放健康宣傳單、宣傳冊等各類資料9500份,累計開展健康教育講座168次,聽講人數(shù)24756人,開展健康咨詢活動164場次,參與咨詢人數(shù)64594人,播放健康宣傳影像資料2576小時。
3.孕產婦兒童管理規(guī)范有序。2013年,全區(qū)為孕產婦早孕建冊1625人,產前檢查5次以上1680人,產后28天內接受產后訪視產婦人數(shù)1109人,產后42天健康檢查產婦人數(shù)1111人。
4.老年人健康管理框架基本構建。全區(qū)有65歲以上常住居民11314人,已進行健康管理10083人,健康管理率為89.1%。今年我區(qū)組織了全區(qū)65歲以上老年人免費健康體檢活動,為10083名老年人進行了體檢,同時將健康檔案內容完善,為我區(qū)老年人提供了規(guī)范的健康管理。
。ǘ┘訌娽t(yī)療質量安全與服務監(jiān)管
1.積極開展"平安醫(yī)院",加強醫(yī)療質量與安全督查。我局出臺了《平安醫(yī)院創(chuàng)建考核方案》,召開了相關會議,并組織了2次平安醫(yī)院創(chuàng)建和醫(yī)療質量與安全督查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,及時提出了整改意見和要求,并責成責任單位立即整改落實。
2.整頓醫(yī)療機構;鶎俞t(yī)療機構集中整頓工作中,我局共出動執(zhí)法人員24人次,培訓15人次,組織復核清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家,村衛(wèi)生室53家,社區(qū)衛(wèi)生服務站10家,門診部1家,診所13家,醫(yī)務室1家,其他5家,共88家醫(yī)療機構,其中注銷診療科目3家,注銷醫(yī)療機構8家。本次醫(yī)療機構整頓中,我區(qū)無超出診療科目范圍執(zhí)業(yè)、發(fā)布醫(yī)療廣告的情況,整體情況良好。
3.認真組織無償獻血活動。通過有力組織、典型引路、廣泛發(fā)動宣傳等措施,圓滿完成了今年的無償獻血工作,共完成獻血467人次,獻血量143400ml,超出市政府下達的目標任務。
。ㄈ┘訌娛称匪幤繁O(jiān)督管理
1.堅持依法行政,完善制度建立。建立了行政執(zhí)法自查制度和監(jiān)督檢查制度與行政處罰裁量權基準,規(guī)范行政許可審批,案卷資料完整,委托下放行政審批項目建立了相應的行政審批程序和規(guī)范,未出現(xiàn)行政復議或行政訴訟敗訴情形。建立投訴舉報機制,認真做好投訴舉報記錄、投訴舉報查處率l00%。
2.開展安全監(jiān)管。對餐飲服務食品、保健食品和化妝品、醫(yī)療器械、藥品生產、藥品流通等領域開展安全監(jiān)管,建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)管體系,區(qū)內無餐飲安全涉嫌犯罪案件。建立了餐飲服務單位食品安全監(jiān)管信用信息檔案,監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。建立了一個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一條示范街和一家放心食堂,全面完成持證餐飲股務單位的首次動態(tài)最化分級管理工作,與鎮(zhèn)政府簽訂食品安全責任書,將餐飲服務食品安全納入地方政府目標考核。經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管覆蓋率達60%,對醫(yī)療機構監(jiān)管檢查面達100%,對轄區(qū)內基本藥物經(jīng)營使用單位監(jiān)督檢查實行了全覆蓋,開展對公眾和相對人的宣傳培訓及自身培訓。組織開展日;、重點稽查和專項稽查工作,及時查辦各類案件并及時與市局稽查支隊溝通聯(lián)系。全年未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。
。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督保障有力
1.穩(wěn)步推進學校飲用水安全及傳染病防治工作。組織了開學前檢查、高考前檢查、飲用水專項檢查及多部門聯(lián)合對學校周邊環(huán)境專項檢查等多次督查,各學校均成立了傳染病防治領導小組,建立健全了各項制度。各學校生活飲用水符合衛(wèi)生要求,桶裝飲用水索取了衛(wèi)生許可證及產品的檢驗合格報告、能定期清洗飲水機等,登記不完善。對4家晨檢不到位、未作消毒記錄等問題的托幼機構下達了限期整改意見書。全年未發(fā)生任何公共衛(wèi)生事件。
2.整頓規(guī)范相結合,狠抓醫(yī)療市場的整治。積極開展打擊"兩非"專項整治,對全區(qū)5家醫(yī)療機構、16家藥店、36家村衛(wèi)生室、15家診所開展母嬰保健技術服務情況進行了執(zhí)法檢查,未發(fā)現(xiàn)"兩非"行為。對全區(qū)的87家醫(yī)療機構開展了校驗工作,對8家三室未獨立、未配備消毒設施的醫(yī)療機構下達了限期整改意見書。進一步加大了對醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,提高了醫(yī)療服務質量,確保醫(yī)療安全。出動執(zhí)法監(jiān)督人員52人次,執(zhí)法監(jiān)督車8次,開展了全區(qū)診所、衛(wèi)生院及區(qū)人民醫(yī)院現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對5家醫(yī)療機構專業(yè)護理人員配備不齊、異地行醫(yī)、消毒設施配置不齊、醫(yī)療廢棄物未按要求處理,下達了限期整改意見書。
3.全面開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。今年共出動執(zhí)法人員20人次,車輛4臺次,對81家單位開展了傳染病防控及公共用具的專項檢查,督促從業(yè)人員體檢102人,對12家有問題單位下達了限期整改意見書。全面開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評定工作,通過采取現(xiàn)場指導、上門服務、巡回監(jiān)督等辦法,督促完善衛(wèi)生管理制度、增加消毒設施、確保顧客衛(wèi)生用品達到衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。對29家公共場所進行了量化分級評定,其中27家B級,2家C級。開展"中秋、國慶、捕撈節(jié)"專項檢查,分組督查了食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生、生活飲用水等專項檢查,對8家未達到要求的下達了整改意見書。
4.大力開展職業(yè)病宣傳活動。開展全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員衛(wèi)生法律法規(guī)培訓及"防治職業(yè)病,幸福千萬家"宣傳活動,利用電視新聞報道1次,公益廣告展出3天,發(fā)放各類宣傳資料2000余份,懸掛橫幅9條、短信2條,現(xiàn)場咨詢1次,接受咨詢人數(shù)300余人。
5.投訴舉報案件查處工作。通過公布舉報電話等方式,暢通渠道,主動接受群眾監(jiān)督。對于受理的舉報信息,嚴格做到舉報信息核實到位、查處到位、回復到位。由于措施得當,今年上半年受理的2起舉報投訴案件均得到了及時有效的處理,查處率100%。
。ㄎ澹┘訌娂膊☆A防與控制
1.始終將疫情監(jiān)測,預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件為重中之重。年初制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案和預防接種異常反應的監(jiān)測方案,成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍及預防接種異常反應診斷小組,增添了應急處置物質設備,全年未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。專人全天24小時監(jiān)測疫情,定期分析疫情;認真做好死亡病例監(jiān)測,全區(qū)無零報告單位,通過網(wǎng)絡報告死亡病例319例,每月報告率均達到了17/10萬。今年全區(qū)報告了7例AEFI,及時報告率和及時調查率均達100%。
2.重大疾病防控工作取得了一定的成績。我區(qū)沒發(fā)生H7N9人禽流感病例,手足口病發(fā)病率大幅度下降,2013年共報告20例,比去年發(fā)病率下降87.80%。對符合相關條件的5例艾滋病人實行了免費抗病毒治療,認真做好病人管理工作。11月底血防完成了達標任務,完成查螺面積627萬平方米,查出有螺面積176萬平方米,藥物滅螺面積395萬平方米,23個晚血病人得到了救治。結核病防治門診接待初診病人372人,治療病人103例,完成年內任務數(shù)(89例)的115.73%。2013年12月-2014年1月在全區(qū)范圍內開展適齡兒童脊灰疫苗強化免疫活動,目前已完成了第一輪服苗工作,應服苗人數(shù)2535人,實服苗人數(shù)2491,接種率達98%。全區(qū)8月齡-4歲以下兒童麻疹類疫苗查漏補種和強化免疫共摸底人數(shù)2880人,到3月8日止,查漏補種活動的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種率均達95%以上,全區(qū)查漏補種接種率達96.11%。全區(qū)未出現(xiàn)嚴重疑似預防接種異常反應。
3.扎實抓好免疫規(guī)劃業(yè)務工作。年初組織了村醫(yī)生進行了免疫規(guī)劃專業(yè)知識培訓,并進行了考核,全區(qū)各接種單位疫苗常規(guī)免疫運轉達10次。鞏固與完善兒童計劃免疫信息管理系統(tǒng),增設了產科接種信息系統(tǒng),提高了出生兒童建卡及時率,全區(qū)共上傳兒童預防接種信息個案9175人,累計發(fā)放計免金卡1487張。認真開展AFP病例、病毒性肝炎、乙腦、流腦的監(jiān)測和報告工作,共報告病毒性肝炎病例94例,1例6個月的麻疹病例報告,認真進行了專病錄入,流行病學調查,無15歲以下兒童乙肝發(fā)病,無AFP、乙腦、流腦、新生兒破傷風病例報告。全區(qū)共查驗托幼機構31所,學校15所,查驗兒童2128人,查驗率100%。補證人數(shù)為41人,補證率100%,補種人數(shù)807人,補種率96.07%。
4.加大業(yè)務培訓與健康教育力度。開展各類培訓4次,共計培訓92人次。組織各類宣傳咨詢活動,發(fā)放健康教育資料10000多份,預防接種宣傳海報300張,(www.gymyzhishaji.com)制作橫幅8條,張貼標語100多張,共有1000多群眾參與了咨詢,進一步增強了人們對相關健康知識的知曉率。
(六)努力實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生預期目標
1.抓好孕產婦和兒童系統(tǒng)管理。全面開展孕產婦系統(tǒng)保健,規(guī)范高危孕產婦的分級管理。全區(qū)活產數(shù)1120人,孕產婦死亡為0,孕產婦系統(tǒng)管理率96%,住院分娩達99.8%,婚檢率90%,6歲內兒童系統(tǒng)管理率87%.5歲內兒童死亡率7.5‰。新生兒疾病篩查率97%。村醫(yī)及時對各轄產婦進行產后訪視和新生兒訪視。
農村孕產婦全部落實了住院分娩基本醫(yī)療費全免。各鎮(zhèn)婦幼專干每2月定期進行孕婦高危篩查,建立高危孕婦專管檔案。按照高危評分及時將高危孕產督促轉到上級醫(yī)院住院分娩。各鎮(zhèn)均已開展孕期艾滋病的初篩,乙肝、梅毒的檢測,對艾滋病、梅毒陽性患者進行隨訪及專案管理。
2.開展婦女病普查工作。按照上級要求年初制定了婦女病普查和"兩癌"檢查工作方案,根據(jù)方案2013年4月-5月,各鎮(zhèn)組織相關人員會同計生部門進行了婦女病普查工作,全區(qū)共完成婦女病普查人數(shù)12960多人。
3.推進健康宣教工作。開展村級婦幼保健、兒童保健專干、婦幼保健專干業(yè)務培訓等各類培訓5次。開展艾滋病、乙肝、梅毒母嬰阻斷傳播的宣教,發(fā)放宣傳單10150份。
五、下段工作目標
(一)加強組織領導,健全工作機制
加強對公共衛(wèi)生工作的領導及對下級公共衛(wèi)生單位的業(yè)務指導,完善考核制度,及時分析工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改,各部門聯(lián)動配合,確保工作全面有序健康發(fā)展。
(二)堅持統(tǒng)籌推進
各單位牢固樹立發(fā)展是第一要務的意識,堅持一手抓好效能建設,一手抓好業(yè)務工作,把加強效能建設與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結合起來,提高衛(wèi)生服務能力。
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