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鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)及下半年工作思路2013年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)始終圍繞全縣"1149"工作部署和"雙海雙區(qū)"戰(zhàn)略要求，根據(jù)年初鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)工作安排，緊緊抓住打造"浙江南大門(mén)"的有利契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以打造"生態(tài)綠地、旅游勝地、種植基地、文化高地、三產(chǎn)福地"為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走好"生態(tài)立鎮(zhèn)、招商強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)"發(fā)展之路，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了年度各項(xiàng)工作目標(biāo)的階段性任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作回顧
XX鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，嚴(yán)格實(shí)行"一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一位領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底"的項(xiàng)目攻堅(jiān)責(zé)任制捆綁的工作機(jī)制，全力克服一系列困難挑戰(zhàn)，全力提升鎮(zhèn)域綜合實(shí)力，全鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。2013年1-5月，我鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入997萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入53820萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入7055元，投入"三農(nóng)"資金664.18萬(wàn)元。
--突出提效能，基層黨建再上新臺(tái)階。抓班子隊(duì)伍強(qiáng)核心。鎮(zhèn)黨委在班子建設(shè)中一直致力于"增進(jìn)團(tuán)結(jié)、提高水平、做好表率"，建立健全黨委議事制度，并定期召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)，更好地協(xié)調(diào)黨委與政府的工作，促進(jìn)黨政班子成員和諧共事、共同進(jìn)步，充分調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性和能動(dòng)性，形成了一心一意搞建設(shè)，聚精會(huì)神謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，充分發(fā)揮了基層黨委的核心作用。抓干部隊(duì)伍聚人心。以"建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象"為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行干部考勤制度和住夜值班制度，全面深化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制，不斷加強(qiáng)干部政治理論學(xué)習(xí)，大力提高干部政治思想素質(zhì)。同時(shí)，積極探索新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)的新路子和新型社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)的新方式，隊(duì)伍陣地建設(shè)取得了明顯成效，黨的力量進(jìn)一步壯大，基層黨組織的生機(jī)與活力得到進(jìn)一步保證。抓好黨建惠民生。始終堅(jiān)持"圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的工作思路，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為本年黨建工作的重要內(nèi)容之一，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論、輔導(dǎo)講座、遠(yuǎn)程教育等形式積極開(kāi)展黨員干部理論學(xué)習(xí)。結(jié)合本地實(shí)際，在全鎮(zhèn)70個(gè)農(nóng)村基層黨組織、2239名農(nóng)村黨員中全面開(kāi)展"黨員先鋒指數(shù)考評(píng)管理"活動(dòng)。同時(shí)，以先鋒指數(shù)考評(píng)管理活動(dòng)為切入點(diǎn)，以農(nóng)村黨員"活動(dòng)日"為平臺(tái)，以星級(jí)管理為契機(jī)，把后進(jìn)村整頓和轉(zhuǎn)化工作列入鎮(zhèn)黨委工作的重要議事日程，利用走訪了解、排查摸底、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)XX村等4個(gè)后進(jìn)村分別進(jìn)行了集中整頓，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)黨建基礎(chǔ)，促進(jìn)各級(jí)黨組織"晉星升級(jí)"。
--突出調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展。新成立農(nóng)民專業(yè)合作社5家，并對(duì)11家規(guī)范化合作社進(jìn)行認(rèn)定。完成XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村等糧食功能區(qū)建設(shè)的前期測(cè)量、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、農(nóng)技推廣等工作。嚴(yán)格開(kāi)展茶葉、楊梅等季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，使群眾吃得更加安心。繼續(xù)壯大XX特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷加快油茶、楊梅、馬蹄筍、毛竹、茶葉、檳榔芋、黃梔等七大特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大扶持傳統(tǒng)本土雞、生豬、肉兔、香豬等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。新型工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)發(fā)展逐步由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能制造轉(zhuǎn)型，特別是敦豪斯公司的投產(chǎn)和對(duì)外合作，進(jìn)一步加快了我鎮(zhèn)高新科技產(chǎn)業(yè)化步伐。立足XX傳統(tǒng)食品加工業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，以鹵制品、糕點(diǎn)、茶葉、山茶油等為主導(dǎo)產(chǎn)品，全力打造XX特色食品加工基地，形成了多個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的食品龍頭品牌，進(jìn)一步壯大了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1-5月，XX、XX、XX等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)已投入1.02億元，目前正在加快建設(shè)中；XX四星級(jí)賓館累計(jì)已投資8988萬(wàn)元，現(xiàn)正處于裝修階段；總投資約800萬(wàn)元的XX劉基文化園已于2012年完成主體工程建設(shè)，目前正在加快進(jìn)行配套設(shè)施圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和有關(guān)手續(xù)辦理；XX鎮(zhèn)旅游集散中心建設(shè)項(xiàng)目的選址工作目前正在與有關(guān)部門(mén)抓緊協(xié)調(diào)和對(duì)接中。這一系列重大項(xiàng)目的加快推進(jìn)，有效促進(jìn)了我鎮(zhèn)旅游業(yè)和周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展。3月15日，我鎮(zhèn)成功舉辦了第八屆XXXX開(kāi)茶節(jié)暨第一屆XX茶文化節(jié)，并被授予"中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)"的榮譽(yù)稱號(hào)，XX翠龍茶也被授予"中華文化名茶--XX翠龍"的牌匾。截至5月底，XX、XX、XX、XX等景區(qū)共接待游客14.88萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)48%；旅游總收入195.16萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%。
--突出謀發(fā)展，項(xiàng)目運(yùn)行彰顯新活力。項(xiàng)目投資不斷提速。今年縣下達(dá)我鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)為7.5億元，同比增長(zhǎng)一倍多，時(shí)間緊、任務(wù)重。年初全鎮(zhèn)共安排500萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目共39個(gè)，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的不斷努力，今年以來(lái)又新挖掘和包裝項(xiàng)目15個(gè)，截至5月底共完成固定資產(chǎn)投資25446萬(wàn)元，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的33.93%。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，XX鎮(zhèn)碗窯大橋新建工程正在抓緊進(jìn)行圖紙會(huì)審、招投標(biāo)等工作，計(jì)劃10月份開(kāi)工；玉蒼山四星級(jí)賓館續(xù)建工程已順利開(kāi)工，目前正處于裝修階段；甬臺(tái)溫高速公路XX超限運(yùn)輸檢測(cè)站工程基礎(chǔ)填方已于6月份完成，計(jì)劃于9月底開(kāi)工；104國(guó)道XX超限運(yùn)輸檢測(cè)站工程目前正在抓緊進(jìn)行基礎(chǔ)填方，主體工程計(jì)劃于7月進(jìn)行招投標(biāo)，10月正式開(kāi)工；XX公園山建設(shè)項(xiàng)目已于2012年10月全面動(dòng)工，目前正在抓緊施工和綠化中；總投資達(dá)4.55億元的五鳳茶園改造、萬(wàn)畝黃梔、萬(wàn)畝油茶、茶葉提升、楊梅園改造等工程均已全面啟動(dòng)，正在抓緊工程施工中。在其他重大項(xiàng)目建設(shè)方面，XX水岸豪庭房地產(chǎn)項(xiàng)目到5月底累計(jì)已投資5121萬(wàn)元，目前正在抓緊施工中；騰**置小區(qū)農(nóng)房改造建設(shè)工程現(xiàn)已全部結(jié)頂，正在加快完成配套設(shè)施建設(shè)。招商實(shí)效明顯提升。面對(duì)全年8000萬(wàn)元的招商重任，我鎮(zhèn)積極組織多次臺(tái)商外企招商洽談活動(dòng)，自我加壓，逆境前進(jìn)，安排了重點(diǎn)招商項(xiàng)目6個(gè)。截止到5月底，我鎮(zhèn)共完成招商引資任務(wù)5270萬(wàn)元，完成率為65.88%，其中，XX民興小額貸款股份有限公司增資3850億元，阿齊酒店管理公司XX分公司完成投資1420萬(wàn)元，招商引資工作名列全縣第二。另外，由XX縣百盛餐飲管理有限公司與臺(tái)灣省農(nóng)科院等單位合作的XX縣綠島生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目也已基本明確在我鎮(zhèn)XX村開(kāi)展，項(xiàng)目計(jì)劃總投資8000萬(wàn)元，占地面積600畝，目前已完成70%的土地流轉(zhuǎn)工作，預(yù)計(jì)11月開(kāi)工。
--突出擴(kuò)改革，城鎮(zhèn)化建設(shè)構(gòu)建新格局�；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。橫陽(yáng)支江堤防加固工程XX段已于今年4月24日全面開(kāi)工，為了確保完成縣下達(dá)的政策處理任務(wù)，我鎮(zhèn)及時(shí)制定了有效可行的政策處理計(jì)劃，有效完成了拆遷房屋確權(quán)、評(píng)估和拆遷安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃和協(xié)調(diào)等政策處理工作，營(yíng)造了良好的施工氛圍。強(qiáng)力推進(jìn)金山路道路硬化及排水排污工程，基本完成了主體工程建設(shè)。官南小區(qū)排水排污及道路硬化工程已啟動(dòng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，由于汛期將近而暫時(shí)擱置，計(jì)劃10月全面開(kāi)工。**街和西園街招拍掛地塊的征地工作已接近尾聲，相關(guān)手續(xù)正在抓緊辦理中。帶領(lǐng)群眾積極開(kāi)展農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了XX等村的12座堰壩修復(fù)、XX等村的2800米堤塘加固重建、XX水庫(kù)XX灌區(qū)建設(shè)、三面光渠道12公里工程建設(shè)以及其他防臺(tái)防汛防旱工程建設(shè)，上半年共完成各類農(nóng)林水利重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)48個(gè)，累計(jì)完成投資1500萬(wàn)元，改善了8000多畝農(nóng)田灌溉條件，也大大提高了鎮(zhèn)村防洪抗災(zāi)能力。社區(qū)建設(shè)提升水平。根據(jù)"第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面達(dá)標(biāo)"的要求，進(jìn)一步建立健全由鎮(zhèn)委書(shū)記牽頭，鎮(zhèn)委副書(shū)記主抓，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、綜治辦、民政辦等有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)新型社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為深化"一社一品"創(chuàng)建活動(dòng)，我鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)組織開(kāi)展了以"融入融合、共建共享"為主題的"社區(qū)融合大賽"案例評(píng)選活動(dòng)，加快促進(jìn)"農(nóng)民"轉(zhuǎn)變?yōu)?社民"，提高群眾對(duì)社區(qū)的知曉率、滿意率和認(rèn)同感、歸屬感，從而提升社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。同時(shí)，推薦上報(bào)我鎮(zhèn)五鳳社區(qū)"支部建在茶園上"、碗窯社區(qū)"黨旗飄揚(yáng)、創(chuàng)新惠民"作為品牌黨建重點(diǎn)項(xiàng)目，由社區(qū)組織進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)踐，探索創(chuàng)新基層黨建工作方法，全力解決基層黨建工作中的突出問(wèn)題。目前，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率已達(dá)95%以上，順利完成了縣下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)，全力做好面積較大、人口較多的社區(qū)拆分工作，將我鎮(zhèn)XX社區(qū)平穩(wěn)地一分為二，新的**社區(qū)人員、設(shè)施已基本到位，即將于6月底正式開(kāi)始工作。
--突出優(yōu)環(huán)境，人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。環(huán)境整治勢(shì)如破竹。嚴(yán)格按照縣委、縣政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了由鎮(zhèn)委書(shū)記為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)潔化綠化美化等七個(gè)專項(xiàng)工作組，由各條線按照分工具體執(zhí)行相應(yīng)的整治工作。以鞏固和提升省級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果為內(nèi)涵，利用LED顯示屏、櫥窗板報(bào)、社區(qū)村居政務(wù)公開(kāi)欄以及公共場(chǎng)所宣傳設(shè)施等媒介進(jìn)行立體宣傳，并開(kāi)展了一次全鎮(zhèn)范圍的環(huán)境整治"集中宣傳月"活動(dòng)，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位、跟蹤報(bào)道同步，使環(huán)保觀念深入人心。進(jìn)一步建立健全環(huán)境整治責(zé)任督查考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，將環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)、村居年終績(jī)效考核內(nèi)容，由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、組織辦等牽頭成立督查組，采用月排名、明察暗訪、年終考核相結(jié)合的方式對(duì)各社區(qū)、村居進(jìn)行考核排名，并進(jìn)一步暢通熱線電話、網(wǎng)絡(luò)信箱等信息渠道，深入動(dòng)員社會(huì)各界力量監(jiān)督環(huán)境整治工作成效。兩違整治鐵腕推進(jìn)。根據(jù)全縣"兩違"整治高壓推進(jìn)工程的工作部署，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，進(jìn)一步深化"違必拆、六先拆"專項(xiàng)行動(dòng)，加大違章建筑打擊和土地巡查力度，持續(xù)保持"兩違"整治高壓態(tài)勢(shì)。上半年來(lái)，針對(duì)XX違章建筑面廣點(diǎn)小的現(xiàn)實(shí)，我鎮(zhèn)共出動(dòng)人員1000多人次，開(kāi)展聯(lián)合拆違行動(dòng)50多次，并堅(jiān)持每月開(kāi)展一次大型拆違行動(dòng)，我鎮(zhèn)共完成拆違面積101144平方米（完成率為67.4%），拆除違法建筑142宗，拆除"四邊"沿線圖斑點(diǎn)67個(gè)（完成率為65%），清除"四亂"點(diǎn)3092處，清理垃圾、廢棄物15160噸，整改、拆除有損市容市貌的燈箱、廣告、招牌、蓬棚293處共5974平方米，清理城鎮(zhèn)"牛皮癬"3500多處，"兩違"整治成效顯著。赤膊房整治工作有序推進(jìn)，XX、大龍、黃壇等社區(qū)已完成104國(guó)道沿線赤膊房立面粉刷1000余間，完成了年度1402間赤膊房整治任務(wù)的70%左右。進(jìn)一步加快舊村改造工作，及時(shí)成立了XX鎮(zhèn)舊村改造辦公室，并成立了產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組，由國(guó)土所、住建所、城建辦、舊村改造辦公室等人員組成，對(duì)XX村土地性質(zhì)進(jìn)行調(diào)查摸底，提出安置方案，并召開(kāi)村民代表及村民大會(huì)，努力引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裰С植⑴c到舊村改造工作中來(lái)。"南大門(mén)"綠化卓有成效。緊緊圍繞"南大門(mén)"三線綠化工程行動(dòng)部署，持續(xù)加大綠化美化投入，因地制宜開(kāi)展綠化工作，著力綠化南大門(mén)"三線"景觀帶，上半年共完成104國(guó)道綠化32畝、山體林相提升綠化1200畝、城鎮(zhèn)綠化17畝、鐵路綠化23畝、建設(shè)景觀苗圃2處，順利按時(shí)完成了上級(jí)布置的綠化任務(wù)，并成功創(chuàng)建森林村莊2個(gè)、申報(bào)森林村莊2個(gè)。同時(shí)，重點(diǎn)加快XX人民公園建設(shè)，并進(jìn)一步優(yōu)化XX蛇山公園、龜山公園，大力加強(qiáng)橫陽(yáng)支江兩岸溪濱公園的養(yǎng)護(hù)和管理，通過(guò)大力治臟治亂，努力為全鎮(zhèn)人民提供更加舒適的人居、觀光環(huán)境。生態(tài)建設(shè)再掀高潮。在繼續(xù)鞏固省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持文明創(chuàng)建統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，XX村、XX村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村工作已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，目前正在加快完成村環(huán)境治理、硬件設(shè)施建設(shè)、生態(tài)宣傳等工作。XX鎮(zhèn)XX村1公里污水管網(wǎng)建設(shè)工程已基本完成前期政策處理、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)等工作，現(xiàn)已和中標(biāo)單位簽訂合同，預(yù)計(jì)6月底前將進(jìn)場(chǎng)施工�？h下達(dá)我鎮(zhèn)耕地墾造工程立項(xiàng)任務(wù)3000畝、年度完成1500畝，清明節(jié)前我鎮(zhèn)已立項(xiàng)1967畝，節(jié)后上報(bào)2200畝，立項(xiàng)文件正在批復(fù)中。對(duì)城建區(qū)、景區(qū)、公路、鐵路、國(guó)道等"四邊區(qū)域"視線范圍內(nèi)的206座私墳進(jìn)行重點(diǎn)治理，共拆除51座，生態(tài)化改造168座，青山白化治理工作取得了豐碩成果。
--突出惠民生，社會(huì)事業(yè)得到新發(fā)展。扶貧開(kāi)發(fā)全面實(shí)施。緊緊圍繞"大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè)、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)"這一扶貧思路，通過(guò)深入調(diào)研、周全考慮和廣泛征求農(nóng)牧民意見(jiàn)，2012年共上報(bào)扶貧項(xiàng)目200多個(gè)，今年上半年共發(fā)放扶貧資金100多萬(wàn)元，落實(shí)掛鉤幫扶項(xiàng)目21個(gè)，續(xù)建下山異地脫貧點(diǎn)3處，確保扶貧項(xiàng)目真正發(fā)揮成效，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。扶持來(lái)料加工點(diǎn)50多家，落實(shí)資金40萬(wàn)元，解決了3500多人的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)為契機(jī)，圍繞我縣新一輪村莊整治工作要求，精心組織，加大投入，重點(diǎn)做好6個(gè)省級(jí)整治村和9個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村等工作，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)初見(jiàn)成效。社會(huì)保障擴(kuò)大覆蓋。堅(jiān)持做到"以民為本、為民解困"，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)"三無(wú)"對(duì)象的集中供養(yǎng)，積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助，進(jìn)一步解決優(yōu)撫對(duì)象困難問(wèn)題。上半年共發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)資金12萬(wàn)元，醫(yī)療救助25人共18萬(wàn)元，并為冬春荒自然災(zāi)害142戶受災(zāi)戶發(fā)放救濟(jì)款7萬(wàn)元，對(duì)1041戶低保對(duì)象和189戶低保邊緣戶實(shí)現(xiàn)月支出保障金47.4萬(wàn)元。投資約240萬(wàn)元的鎮(zhèn)中心敬老院拆擴(kuò)建工程已全面啟動(dòng)，投入180萬(wàn)元建設(shè)的騰垟護(hù)理型敬老院現(xiàn)已全面完工，即將啟動(dòng)喬遷工作，將為五保對(duì)象的舒適生活提供堅(jiān)實(shí)保障。大力抓好殘疾人保障工作，上半年上報(bào)殘疾扶貧基地47個(gè)，上報(bào)殘疾人貸款貼息151.5萬(wàn)元，完成重度殘疾人居家安養(yǎng)70名，市級(jí)扶殘助殘愛(ài)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利通過(guò)了市殘工委的驗(yàn)收。慈善事業(yè)繼續(xù)推向高潮，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)慈善分會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)政府救助和社會(huì)互助的有效銜接，上半年共發(fā)放救慈救助資金19.63萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)慈善一日捐3.61萬(wàn)元。計(jì)生工作常抓不懈。始終堅(jiān)持以建立健全工作機(jī)制為核心，以破解基層基礎(chǔ)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，按照"分類管理、突出整治、創(chuàng)優(yōu)示范、梯次推進(jìn)、整體提高"的原則，進(jìn)一步健全計(jì)生動(dòng)態(tài)管理、社區(qū)月排名以及村干部（包括村計(jì)生員）報(bào)酬與計(jì)生工作實(shí)績(jī)掛鉤和"三捆綁"等一系列工作制度，深入開(kāi)展"強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)"工程。根據(jù)市縣計(jì)生工作精神，我鎮(zhèn)集中開(kāi)展了基礎(chǔ)信息大排查、出生人口性別比大整治、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大征收等行動(dòng)，取得了顯著成效，基礎(chǔ)信息掌握及時(shí)全面，性別比綜合治理穩(wěn)中有升，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收態(tài)勢(shì)良好，特別是1-5月已征收2例高額共54.37萬(wàn)元，其中1例達(dá)37.02萬(wàn)元，征收額度是目前全縣最高的�？平绦l(wèi)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施市級(jí)科技富民強(qiáng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升油茶產(chǎn)業(yè)化，大力開(kāi)展省級(jí)科普示范鎮(zhèn)和市級(jí)科普示范村創(chuàng)建工作，努力提升我鎮(zhèn)科技水平。積極向市里申報(bào)了XX鎮(zhèn)茶葉市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)科技園項(xiàng)目，并啟動(dòng)了相關(guān)工作。繼續(xù)加大教育投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，XX鎮(zhèn)一中、大龍小學(xué)、黃壇學(xué)校、騰垟學(xué)校相繼新建了塑膠操場(chǎng)，大大提升了學(xué)校檔次，同時(shí)還啟動(dòng)了XX小學(xué)三期工程建設(shè)。積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村3個(gè)，各項(xiàng)工作目前正在有條不紊地抓緊推進(jìn)中。積極抓好旅游集散中心選址工作，完成了XX古村落利用保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作并通過(guò)省級(jí)評(píng)審，全面啟動(dòng)了XX古村落利用保護(hù)和XX旅游綜合體建設(shè)等各項(xiàng)工作。文體陣地日益壯大。繼續(xù)堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，努力打造XX"文化高地"。以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，結(jié)合XX千年古鎮(zhèn)文化特色開(kāi)設(shè)"鵝峰講壇"，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)與交流，建立健全中青年干部學(xué)習(xí)、"點(diǎn)菜式"學(xué)習(xí)、不定期工作學(xué)習(xí)匯報(bào)等學(xué)習(xí)制度，形成了科學(xué)合理的導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)機(jī)制。以設(shè)施建設(shè)為保障，積極落實(shí)文化中心提升工程的前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善XX鎮(zhèn)黨政網(wǎng)站建設(shè)，壯大宣傳信息隊(duì)伍建設(shè)，努力為創(chuàng)建市級(jí)文化強(qiáng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以文體活動(dòng)為載體，規(guī)范整合民間文化隊(duì)伍，積極參加和配合做好市縣組織的各類基層文化活動(dòng)，協(xié)助開(kāi)展了《XX保姆》劇組拍攝、第八屆XX（XX）開(kāi)茶節(jié)等重大活動(dòng)，并在各社區(qū)開(kāi)展了"草根微舞臺(tái)"，深受群眾的歡迎和好評(píng)。各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)和農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，截至5月底，全鎮(zhèn)共受理群眾來(lái)信7起，來(lái)訪2起，其中辦結(jié)7起、來(lái)信辦理中2起；成功勸回1起上京信訪事件，并成功調(diào)處各類矛盾糾紛40起，其中鎮(zhèn)級(jí)5起、村居11起、派出所15起、交警13起，調(diào)處成功率達(dá)100％，為全國(guó)兩會(huì)和市縣兩會(huì)的勝利召開(kāi)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。繼續(xù)鞏固和深化"平安XX"工作成果，利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)媒介，遠(yuǎn)教廣場(chǎng)、廣電設(shè)施、LED顯示屏等現(xiàn)代媒介，以及固定電話宣傳貼、現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)、"平安四率"抽查等多樣化的宣傳方式，進(jìn)一步掀起平安建設(shè)熱潮。高度重視安全生產(chǎn)工作，定期組織各部門(mén)單位召開(kāi)安全生產(chǎn)季度例會(huì)，重點(diǎn)針對(duì)道路交通、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等方面召開(kāi)專題會(huì)議并開(kāi)展專項(xiàng)整治，有效預(yù)防了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，上半年全鎮(zhèn)交通死亡4人，發(fā)生大小火災(zāi)事故17起，其他工、礦、商貿(mào)等行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，無(wú)重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理及"安全生產(chǎn)年"執(zhí)法活動(dòng)，上半年共出動(dòng)安監(jiān)執(zhí)法人員134人，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位83家，發(fā)現(xiàn)安全隱患97處，口頭整改81處，立案1起。統(tǒng)戰(zhàn)工作有序進(jìn)行，特別是在非公有制企業(yè)中深入開(kāi)展了"致富思源、富而思進(jìn)"教育等形式多樣的活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士支持地方社會(huì)事業(yè)建設(shè)，為XX鎮(zhèn)人民公園建設(shè)項(xiàng)目籌集資金1000多萬(wàn)元。
二、當(dāng)前存在的困難和不足
從上半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)看，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，XX在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的進(jìn)程中還面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，存在著諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：工業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)層次不高，缺乏科技引導(dǎo)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；潭炔桓撸r(nóng)產(chǎn)品科技含量有限；推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)的步伐較慢，資源優(yōu)勢(shì)未能得到很好發(fā)揮；城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)滯后，地下排污排水系統(tǒng)不完善，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化；用地指標(biāo)缺乏，難以支撐項(xiàng)目建設(shè)需要；財(cái)政收支平衡壓力巨大。
針對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
在下一步工作中，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府"雙海雙區(qū)"戰(zhàn)略目標(biāo)和2013年第一批責(zé)任捆綁重大攻堅(jiān)項(xiàng)目工作部署，全面營(yíng)造項(xiàng)目大推進(jìn)、環(huán)境大改造、旅游大開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)大夯實(shí)的濃厚氛圍，努力把XX打造為浙南**北最具活力的生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
�。ㄒ唬┩怀鳊堫^帶動(dòng)，全力抓好項(xiàng)目投資和招商。鑒于今年"比學(xué)幫"形式的變化以及上半年投資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們將對(duì)投資任務(wù)進(jìn)行重新梳理，調(diào)整月計(jì)劃表，逐個(gè)分析投資項(xiàng)目，研討項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并以此為切入點(diǎn)，加大破難力度，確保攻堅(jiān)實(shí)效。一要加快項(xiàng)目投資進(jìn)度。緊盯年度7.5億元投資任務(wù)，特別是6000萬(wàn)元房地產(chǎn)投資任務(wù)和1億元保障房投資任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化、深化投資工作目標(biāo)責(zé)任制，全力抓好項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)度。在完成全鎮(zhèn)旅游總規(guī)會(huì)審的基礎(chǔ)上，對(duì)XX人民公園、玉蒼山旅游綜合體等重大旅游項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理、加快推進(jìn)，并積極挖掘和包裝可行性項(xiàng)目，力爭(zhēng)包裝上報(bào)一批、前期推進(jìn)一批、動(dòng)工實(shí)施一批。二要加大要素保障力度。進(jìn)一步加快推進(jìn)**街、(www.gymyzhishaji.com)西園街征地和政策處理，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推出招拍掛，籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。全力加快轉(zhuǎn)而未供土地清理工作，進(jìn)一步加快騰龍小區(qū)一期B地塊15畝和騰垟中心學(xué)校10畝等地塊的各項(xiàng)供地手續(xù)辦理工作。三要加強(qiáng)招商引資深度。充分發(fā)揮在外XX人的力量，加快推動(dòng)XX人民公園建設(shè)。利用大龍、黃壇、碗窯等社區(qū)現(xiàn)有山地資源，打造對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)基地等項(xiàng)目，加快完成XX縣綠島生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn)等工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工。著手構(gòu)建招商引資和民間融資平臺(tái)，做細(xì)做深項(xiàng)目用地、規(guī)劃、審批等前期工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目"招之能來(lái)、來(lái)之能投、投之見(jiàn)效"。
�。ǘ┩怀霰容^優(yōu)勢(shì)，全員深化生態(tài)文明建設(shè)。一方面，進(jìn)一步深化生態(tài)文明創(chuàng)建工作。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和"四邊三化"重要工作，繼續(xù)保持"兩違"整治高壓態(tài)勢(shì)，加**大門(mén)三線景觀綠化和"青山白化"治理力度，縱深開(kāi)展"四邊三化"行動(dòng)，加快建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常態(tài)化和長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造生態(tài)良好、鎮(zhèn)容整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。加快實(shí)施XX人民公園、污水處理、垃圾處置等生態(tài)設(shè)施項(xiàng)目及城鄉(xiāng)綠化造林進(jìn)度，加快推進(jìn)XX村"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作。另一方面，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快農(nóng)房集聚改造，確保年底前騰龍小區(qū)一期工程配套設(shè)施建設(shè)完成并搬遷入住、騰龍小區(qū)二期工程進(jìn)場(chǎng)施工，新增農(nóng)房改造集聚率5%以上。扎實(shí)推進(jìn)XX村、XX村的舊村改造項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。
（三）突出公共服務(wù)，全面促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。一要全力打造文化品牌，充分利用千年XX文化的影響力，圍繞XX茶文化、XX古村落、XX古遺址文化、XX文化等"四大文化"，以創(chuàng)建"XX市文化強(qiáng)鎮(zhèn)"為平臺(tái)，繼續(xù)抓好社區(qū)文化節(jié)、"草根微舞臺(tái)"及特色產(chǎn)業(yè)文化園等工作，努力把XX建設(shè)成為一個(gè)集歷史人文和自然風(fēng)光為一體的文化旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。二要不斷優(yōu)化公共服務(wù)，努力做好科技特派員工作，積極發(fā)揮科技特派員的作用，努力把五鳳茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建成為1個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)科技園。結(jié)合"四邊三化"環(huán)境綜合整治行動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)各村居推進(jìn)基層衛(wèi)生創(chuàng)建，力爭(zhēng)建成市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村3個(gè)，進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，完善信訪工作機(jī)制，健全"大調(diào)解"工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合整治，深化"掃黑除惡"和"五鬧"專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法打擊危害社會(huì)秩序的不法行為，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全和森林防火工作。
中共XX鎮(zhèn)委
XX鎮(zhèn)人民政府
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