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區(qū)住房和建設(shè)局工作總結(jié)及工作打算
區(qū)住房和建設(shè)局工作總結(jié)及工作打算2011年是"十二五"計(jì)劃的開局之年，也是城建工作加速推進(jìn)的一年，我局負(fù)責(zé)實(shí)施14**建重點(diǎn)工程，是歷年來投入最大、項(xiàng)目最多、任務(wù)最重的一年。我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委提出的"率先建成**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，向全省一流城區(qū)進(jìn)軍"的目標(biāo)，積極克服城市建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊等困難，大力加快"三重一大"工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，強(qiáng)化行業(yè)管理，推進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持以黨建促城建、以創(chuàng)新謀發(fā)展，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，開拓創(chuàng)新，較好的完成了全年的各項(xiàng)工作。榮獲了棚戶區(qū)改造先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)、紡織東路獲"古彭杯"榮譽(yù)稱號(hào)，七里溝定銷房被市政府確定為樣板工程，雨潤物流、三環(huán)西路等拆遷項(xiàng)目的前期的摸底、測算工作，也受到了市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
一、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，以"三重一大"帶動(dòng)區(qū)域中心建設(shè)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任，全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
為更好的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不僅成立督查組，并采用制定計(jì)劃制度、領(lǐng)導(dǎo)包掛、掛牌作戰(zhàn)、分析研究、現(xiàn)場解決問題等方式，在一線開展"亮職責(zé)、比服務(wù)、曬業(yè)績、樹形象"活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起干部職工熱情，全速推進(jìn)各重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
1、棚戶區(qū)改造扎實(shí)推進(jìn)
實(shí)施棚戶區(qū)改造是省委、省政府加快振興**老工業(yè)基地戰(zhàn)略部署中的一項(xiàng)重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。為了讓為民辦實(shí)事工程更好的落實(shí)到位，一是超前完成棚戶區(qū)摸底工作。先后完成雨潤物流、徐商公路拓寬、西苑北道路、梨園南路、臥牛礦安置房連接路、兆河實(shí)業(yè)有限公司危舊房改造、東三環(huán)高架橋、城市輕軌、三環(huán)西路等12個(gè)征遷項(xiàng)目共計(jì)249.56萬平方米的丈量統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè)工作。尤其是在徐商路危舊房改造（雨潤物流）項(xiàng)目中，全體工作人員加班加點(diǎn)，克服摸底面積大，人員分散等困難，按照從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)要求僅用11天就完成了全部110余萬平方米，2000多戶的拆遷摸底，扎實(shí)高效的工作作風(fēng)受到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是序時(shí)推進(jìn)拆遷項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取現(xiàn)地評(píng)估與參照周邊類似房地產(chǎn)價(jià)值相結(jié)合的方法，完成了雨潤物流項(xiàng)目、韓山隧道西口、茶棚東等10個(gè)征遷項(xiàng)目的資金測算、報(bào)審工作。三是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷項(xiàng)目掃尾工作。為保障我區(qū)建設(shè)工程順利開工，我局發(fā)揚(yáng)"五加二""白加黑"的工作精神，堅(jiān)持每日調(diào)度，認(rèn)真研究，深層分析，分別填寫拆遷剩余戶登記表，分類梳理，建立檔案。在工作中及時(shí)調(diào)整工作思路，采用多種方式積極做拆遷戶工作。按時(shí)完成了東方大酒店項(xiàng)目5000余平方米的拆遷任務(wù)。協(xié)助**、金山辦事處完成了隧道西口2.2余萬平方米及彭城歡樂大世界的拆遷任務(wù)，幫助王**、泰山街道完成了模特藝校、彭園拆遷掃尾工作。
2、小街巷路燈安裝完美收官
為提升**形象，完善城區(qū)小街巷的配套照明工作，徹底解決居民夜間"出行難"的問題，專門投資1000萬元，在全市率先啟動(dòng)**巷、**路、**華美中間路、中組小區(qū)門前路等33條道路的路燈安裝工作。該工程全長19260米，新安裝高壓鈉燈近865套，已于"十一"前全面完成，并投入使用。
3、陳莊危橋改造全面完成
為做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，扎實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合市區(qū)人大、政協(xié)建議提案，我局將該項(xiàng)目列入了今年的重點(diǎn)工程計(jì)劃，并投資250萬元，對(duì)橋梁上部結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆除重建、兩側(cè)順接60米道路重修加固。該工程已于8月中旬開工，10月初已全面竣工通車。
4、"兩路"建設(shè)有條不紊
為更好的體現(xiàn)"民生為本"的理念，我局進(jìn)一步加快西苑休閑公園北道路和梨園南路。其中西苑休閑公園北道路橋梁工程已完成橋柱、蓋梁澆筑和橋板吊裝等，西段200m道路完成二灰土攤鋪及檢測；梨園南路已完成北段640米雨污水管道埋設(shè)、路床整理、二灰土碾壓。因兩個(gè)項(xiàng)目涉及拆遷部分相關(guān)單位并未完全拆除，預(yù)計(jì)在年內(nèi)可完成已拆遷部分道路建設(shè)。
5、定銷房建設(shè)全力以赴
定銷房建設(shè)是我區(qū)今年的"三重一大"重點(diǎn)工程之一，也是改善棚戶區(qū)群眾居住環(huán)境的"民生工程"。玉潭湖定銷房總建筑面積15.8萬平方米，共建住宅樓30棟，其中2棟高層，28棟多層�，F(xiàn)一期14棟多層完成4層建設(shè)，二期14棟多層和2棟高層基本完成地下室建設(shè)。我局將繼續(xù)倒排節(jié)點(diǎn)，搶抓進(jìn)度，確保年內(nèi)完成主體建設(shè)；七里溝定銷房占地159畝，20萬平方米，涉及18棟小高層，6棟多層�，F(xiàn)18套小高層主體驗(yàn)收完成，已進(jìn)入裝飾裝修階段，6棟多層內(nèi)外墻粉刷和塑鋼窗框安裝完成。
6、**湖建設(shè)全面展開
生態(tài)濕地公園工程占地470畝，主要進(jìn)行整理水面、進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境整理和景觀工程建設(shè)�，F(xiàn)小**地形整理基本完成，下一步將按照曹書記批示要求，加緊推進(jìn)景觀建設(shè)，加班加點(diǎn)在年底全面完工。建成后將于整個(gè)**湖風(fēng)景交相輝映，成為我區(qū)西部的一顆耀眼的"明珠"。
7、科技廣場建設(shè)穩(wěn)中求快
科技廣場項(xiàng)目占地約18萬平方米，是集生態(tài)、景觀、現(xiàn)代科技、休閑生活于一體的開放式城市生態(tài)綠化地廣場。我局始終高度重視廣場的建設(shè)質(zhì)量，加班加點(diǎn)，不斷加快序時(shí)建設(shè)。目前部分建筑單體主體已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)幕墻施工，總體工程進(jìn)度過半，確保春節(jié)前完成建設(shè)任務(wù)
（二）履職盡責(zé)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化管理力度
1、樹立服務(wù)理念做細(xì)行政執(zhí)法工作
繼續(xù)堅(jiān)持每天的道路巡查工作，并做好巡查備案。不斷加大執(zhí)法力度，提高服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)把道路挖掘的審批關(guān)、恢復(fù)關(guān)，狠抓了市政基礎(chǔ)設(shè)施管理的窗口建設(shè)。提出限時(shí)辦結(jié)和靠前服務(wù)理念，除承諾"日辦結(jié)"外，對(duì)有特殊情況的，還提供上門辦理，受到群眾好評(píng)。共辦理挖掘手續(xù)13件，查處裝飾裝修案件17起，進(jìn)一步規(guī)范許可處罰力度，建立行政責(zé)任追究機(jī)制和長效機(jī)制。
2、認(rèn)真做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)
我局繼續(xù)按照日常清淤和應(yīng)急疏通兩個(gè)層面實(shí)行限額包干與競價(jià)承包的方式對(duì)區(qū)管道路排水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保區(qū)管道路管網(wǎng)暢通。并按照全區(qū)防汛會(huì)議部署要求，在汛前對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行集中疏通、對(duì)低洼積水地段進(jìn)行整治，共疏通各類管道20703米、檢查井544座、收水井815座，保證設(shè)施防汛安全系數(shù)達(dá)到100%。
3、大力加強(qiáng)市政道路管理工作
一是加強(qiáng)窨井蓋的管理，提出"先增補(bǔ)，后分責(zé)"的理念，嚴(yán)格程序，查漏補(bǔ)缺，對(duì)區(qū)管道路的井蓋除繼續(xù)堅(jiān)持雙巡查制度及24小時(shí)熱線電話制度外，進(jìn)一步將工作量化，要求接到舉報(bào)或巡查，一小時(shí)內(nèi)必須解決，確保窨井蓋日常有人管、缺失有人補(bǔ)。今年共補(bǔ)充檢查井雨污蓋21塊，收水井雨污蓋70塊，檢查井鎖口4套，圓雨污222套，疏通管道882米。二是以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，先后投資100余萬元集中對(duì)紡織東路、明珠路、工農(nóng)路、富順路等42條道路的人行道、路崖石、鎖扣、修補(bǔ)瀝青、水泥路面等整治部位進(jìn)行重點(diǎn)修補(bǔ)，共攤鋪路面瀝青4039.63平方米，水泥5337.31平方米，道板2834.88平方米。三是清理20余條私搭水泥坡道的道路，長度達(dá)20公里，違規(guī)私搭坡道120余塊，清理水泥垃圾30余噸。不僅提高了道路承載力，暢通了路況，有力保障了群眾的出行安全，也確保我區(qū)文明城市創(chuàng)建工作不失分。
�。ㄋ模﹪�(yán)格舉措，扎實(shí)推進(jìn)信訪穩(wěn)控工作
今年我局共辦理回復(fù)（市長）市委書記信箱督辦單21件，領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦單14件，復(fù)查3件，查辦回復(fù)率100%，系統(tǒng)內(nèi)無惡性集訪事件發(fā)生。同時(shí)認(rèn)真梳理群眾來信來訪情況，針對(duì)個(gè)案特點(diǎn)，采取不同措施，一是對(duì)于市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)信訪問題，派專人落實(shí)，根據(jù)案件情況反復(fù)聯(lián)系相關(guān)單位了解情況，明確辦理時(shí)限，做到職權(quán)內(nèi)的快速落實(shí)，職權(quán)外的及時(shí)轉(zhuǎn)交。二是積極幫助申請(qǐng)解困資金，有針對(duì)性的解決下屬困難企業(yè)的實(shí)際問題，對(duì)困難職工進(jìn)行專門走訪和救助。同時(shí)成立維穩(wěn)應(yīng)急小分隊(duì)，積極落實(shí)24小時(shí)值班制度，制定應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，多次受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。三是暢通信訪渠道，通過公開郵箱、投訴監(jiān)督電話、征集意見表、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪等方式，收集群眾意見，接受群眾監(jiān)督。使群眾"有話能說，有處可說"，在源頭上化解信訪案件發(fā)生。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施遏制安全事故發(fā)生
我局認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，全面遏制安全事故的發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《**市建筑裝飾裝修條例》的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)針對(duì)即將實(shí)施的裝飾裝修條例進(jìn)行分析調(diào)研，并將有關(guān)情況進(jìn)行反饋。同時(shí)做好該條例的宣傳準(zhǔn)備，將責(zé)任細(xì)化，落實(shí)到人。二是要求楊家巷、明理街、段莊、姚莊、隧道西口等15個(gè)拆除工地全部設(shè)立安全圍擋，不斷規(guī)范房屋拆除備案審查程序，現(xiàn)已對(duì)60萬平方米的6個(gè)拆除項(xiàng)目進(jìn)行備案。并組織召開各拆除工地拆除安全生產(chǎn)工作會(huì)議8次，參加人員100余人，監(jiān)督各施工單位懸掛宣傳安全標(biāo)語、口號(hào)100多條，下發(fā)相關(guān)文件30余份。三是在10月底在區(qū)內(nèi)各工地開展平安工地創(chuàng)建，成立現(xiàn)場安全學(xué)校，不斷加大安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管力度，并從人員、材料、機(jī)械等方面開展安全三檢查活動(dòng)，充分落實(shí)安全措施和責(zé)任，確保今年的安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)"雙零"目標(biāo)。
�。┭由旄櫍龊�"兩會(huì)"議案、提案的落實(shí)工作
我局高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，一方面在辦理中大力推行"三見面，一回訪"的辦理方式，以邀請(qǐng)代表委員座談、走訪和信函等多種形式，積極和人大代表、政協(xié)委員面商，共同探討解決問題的途徑，提高辦理工作的質(zhì)量。另一方面在建議提案提高解決率上下功夫，改變以往"重答復(fù)、輕落實(shí)"的情況。在承辦的27件市、區(qū)兩級(jí)議案提案之中，大多數(shù)提出加強(qiáng)西部市政建設(shè)的情況，我局專門組織人員到現(xiàn)場了解情況，多次與代表面談?wù)髑髮?duì)建議回復(fù)的意見。并結(jié)合實(shí)際情況將陳莊危橋、路燈安裝、七新路整修和西部拆遷改造等提案建議內(nèi)容排入重點(diǎn)工程計(jì)劃，多次申請(qǐng)實(shí)施。經(jīng)過不懈努力，現(xiàn)33條道路路燈、陳莊危橋改造和42條小街巷修補(bǔ)工作全面完成。確保了見面率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%，受到了代表們的高度贊揚(yáng)。
二、加大力度，拒腐防變，扎實(shí)推進(jìn)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，標(biāo)本兼治，抓黨建促城建
1、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，發(fā)揮黨委核心作用。局黨委組織機(jī)構(gòu)健全，組織功能作用發(fā)揮明顯。一是黨委中心組學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格。2011年，我局黨委根據(jù)實(shí)際情況制定了年度黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并完成了15次集中學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了黨委一班人的理論素質(zhì)。二是嚴(yán)格遵守黨委議事規(guī)則。局系統(tǒng)干部調(diào)整、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、重要事項(xiàng)部署均堅(jiān)持上會(huì)審議，保證了民主集中制的規(guī)范運(yùn)作和正確執(zhí)行。三是召開一次黨內(nèi)民主生活會(huì)和一次組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)查找不足并加以整改，有效加強(qiáng)班子成員之間的溝通和理解。除正常召開黨委會(huì)外，建立周班子會(huì)制度，商量具體工作，交流學(xué)習(xí)心得，使班子的戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地帶動(dòng)了全體干部職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)城建系統(tǒng)內(nèi)在活力。加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，重心在基層，基礎(chǔ)在基層，活力在基層。我局根據(jù)"德才兼?zhèn)�、注重�?shí)績、群眾公認(rèn)"的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作機(jī)制，注重培養(yǎng)扎實(shí)肯干的年輕干部。加大對(duì)黨員干部的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、情感性、靈活性和實(shí)用性，努力提升他們的政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。同時(shí)抽調(diào)一部分干部職工尤其是年輕干部充實(shí)到工地一線，在一線的"大熔爐"中鍛造，快速地提高能力、增長才干，營造"以實(shí)績?cè)u(píng)干部"、的良好氛圍。在工地開展"創(chuàng)先爭優(yōu)比奉獻(xiàn)"活動(dòng)，并提出"以工地帶人才"的口號(hào)，建立一線人才選樹機(jī)制。
3、開展多項(xiàng)黨員活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。結(jié)合城建工作行業(yè)特點(diǎn)，深入開展"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動(dòng)，以多項(xiàng)黨員活動(dòng)促進(jìn)黨建、城建工作雙發(fā)展。一是積極參與黨建創(chuàng)新項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。為進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作力度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平，我局黨委積極參與區(qū)委組織部組織的黨建創(chuàng)新項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，最終確定"探索黨建與城建共促共進(jìn)新機(jī)制"的投標(biāo)項(xiàng)目，以在工程一線建立"臨時(shí)黨支部"，將一線黨員統(tǒng)一納入支部；設(shè)立"黨員先鋒崗"，使黨員在一線工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用；采用"六心"工作法拉近一線黨員和群眾距離。二是廣泛開展"支部聯(lián)動(dòng)、黨群連心"活動(dòng)。按照區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，在下屬各支部和廣大黨員中廣泛開展"支部聯(lián)動(dòng)、黨群連心"主題實(shí)踐活動(dòng)。各支部緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，著眼促進(jìn)本職工作實(shí)行結(jié)對(duì)共建，著眼破解發(fā)展難題攜手合作，通過優(yōu)化黨建資源配置、協(xié)同開展黨建活動(dòng)等多種形式，進(jìn)一步提高了各支部和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。三是開展"勤廉雙優(yōu)，務(wù)實(shí)為民"活動(dòng)。在廣大黨員干部中深入開展了"勤廉雙優(yōu)、務(wù)實(shí)為民"學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織黨員干部深入一線、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的調(diào)研，形成專題報(bào)告。廣泛征求群眾意見，在班子會(huì)上研究探討，制定相應(yīng)整改措施；向社會(huì)公開服務(wù)承諾，對(duì)群眾來電來訪進(jìn)行登記，接受群眾監(jiān)督。針對(duì)群眾反映的合理訴求，逐一梳理排查，并根據(jù)調(diào)研情況，有針對(duì)性地制定為民辦實(shí)事的具體事項(xiàng)和措施，列出時(shí)間進(jìn)度，集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題。在全區(qū)各行業(yè)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員10名，定期到局承擔(dān)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。四是宣傳帶動(dòng)再掀創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。以建黨90周年活動(dòng)為契機(jī)，組織干部職工積極參與"永遠(yuǎn)的豐碑"大型"七一"詩歌比賽，并奪得桂冠；組織全系統(tǒng)干部職工觀看《村官普發(fā)興》和《建黨偉業(yè)》兩部影片，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提供生動(dòng)教材，進(jìn)一步激發(fā)黨員開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志；在廣大黨員干部中開展"學(xué)先進(jìn)，走前列"活動(dòng)，對(duì)標(biāo)找差，進(jìn)一步提高工作效能。同時(shí)制作宣傳展板20余塊，報(bào)送信息近50余條，其中今日**、區(qū)政務(wù)信息、中國**網(wǎng)等區(qū)級(jí)刊物宣傳報(bào)道30余篇，在省市級(jí)報(bào)紙、刊物及各種新聞媒體上發(fā)表材料6篇，5人被評(píng)為市區(qū)兩級(jí)優(yōu)秀黨員，獲得區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，較好地展示了局黨委干部職工在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，熱情洋溢干事業(yè)、盡心竭力為群眾的精神風(fēng)貌。
4、嚴(yán)格紀(jì)律完善制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步建立創(chuàng)新、實(shí)干、高效、清廉的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。一是重學(xué)習(xí)、建機(jī)制。召開機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，積極傳達(dá)貫徹落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)政府精神，確保全局知曉率達(dá)到100%。制定工作人員考勤制度、公務(wù)招待制度、車輛管理制度、崗位責(zé)任制和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制等多項(xiàng)制度，實(shí)行按崗定責(zé)，對(duì)中心工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作，以項(xiàng)目推進(jìn)形式，制作包掛責(zé)任表并上墻公示，明確每個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)限、責(zé)任科室和責(zé)任主管領(lǐng)導(dǎo)。二是重創(chuàng)新、求實(shí)效。努力做好"五堅(jiān)持"，即堅(jiān)持班子周調(diào)度會(huì)和月末中層干部述職述廉制度，并在局內(nèi)創(chuàng)新提出"曬業(yè)績，明差距"的要求，以比進(jìn)度來調(diào)動(dòng)干部職工的工作熱情；堅(jiān)持"用小錢辦大事"的思想，將成本審計(jì)貫穿工程始終，倒排資金，厲行節(jié)約，努力降低行政成本；堅(jiān)持"雙向推進(jìn)"的工作方法，做到"快事快辦，急事急辦，特事特辦"，對(duì)于可能出現(xiàn)的困難提出多方案化解；堅(jiān)持推行"一站式"服務(wù)，簡化審批手續(xù)，量化辦理時(shí)限，給群眾提供規(guī)范、便捷、文明、高效的服務(wù)；堅(jiān)持推行一線"三比"工作法，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)在項(xiàng)目推進(jìn)和群眾滿意上，形成"以工作效率論成敗"的良好氛圍。同時(shí)發(fā)放征求意見表40份，征求并反饋意見建議3條，排查出問題7個(gè)，解決問題2個(gè)，列入計(jì)劃4個(gè)，為民辦實(shí)事88項(xiàng)。三是重監(jiān)督，嚴(yán)獎(jiǎng)懲。監(jiān)督中動(dòng)**合，實(shí)行上下班簽到制度、外出報(bào)批制度、工作時(shí)間督查制度及月末通報(bào)制度；嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，明確半日假科長審批、全日假分管領(lǐng)導(dǎo)審批、多日假一把手審批，所有請(qǐng)假均需填寫相關(guān)表格報(bào)辦公室備案；成立督查組，對(duì)局機(jī)關(guān)和工地的周計(jì)劃進(jìn)行督查，并結(jié)合不定期的明察暗訪情況，將錄音錄像進(jìn)行通報(bào)，杜絕出現(xiàn)"冷、橫、硬"和"出工不出力"的現(xiàn)象；采取領(lǐng)導(dǎo)督查、人大代表、政協(xié)委員視察、勤廉監(jiān)督員考評(píng)等方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、工作創(chuàng)新等情況，進(jìn)行更為嚴(yán)密的多點(diǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。同時(shí)每人寫出自己的服務(wù)承諾、績效目標(biāo)和科室職責(zé)，并制成桌牌和展板，接受群眾監(jiān)督。獎(jiǎng)懲上考評(píng)互補(bǔ)。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和包掛項(xiàng)目完成情況為主要內(nèi)容，推行績效考評(píng)，建立日�？己伺c年終考評(píng)、機(jī)關(guān)自評(píng)與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合的考核體系。把目標(biāo)考核和黨員干部評(píng)先選優(yōu)結(jié)合起來，積極做到"四上四下"。對(duì)完成任務(wù)、成績突出的給與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因責(zé)任未落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)致使工作出現(xiàn)重大失誤的堅(jiān)決給予誡勉教育，直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。
�。ǘ﹦�(chuàng)新創(chuàng)廉，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨委繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，積極探索防腐創(chuàng)新舉措，在狠抓規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，突出抓好自選動(dòng)作的培養(yǎng)，提高干部職工拒腐防變能力。
1、加強(qiáng)政務(wù)公開，打造"陽光工程"。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定，組織對(duì)系統(tǒng)各單位（部門）涉及行政許可、行政處罰的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、投訴等事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)后，面向社會(huì)公示；嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》規(guī)定，對(duì)50萬以上項(xiàng)目全部實(shí)行公開代理招標(biāo)，對(duì)50萬元以下（零星）項(xiàng)目全部實(shí)行方案或價(jià)格比選；對(duì)重大事項(xiàng)和大額獎(jiǎng)金使用，按照議事規(guī)則，實(shí)行事前醞釀、集體討論和會(huì)議通過，確保政務(wù)公開。2011年共通過網(wǎng)站公開各類信息40余條，給群眾提供了有效地監(jiān)督渠道。
2、實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防患于未然。在招投標(biāo)、大額資金使用和用料采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步落實(shí)"關(guān)口前移、全程跟蹤、預(yù)防為主"的標(biāo)本兼治新構(gòu)架。做好施工、監(jiān)理、監(jiān)管三方對(duì)工作量簽證的現(xiàn)場監(jiān)督和工程資金的審核撥付等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是提前參與工程工作，招標(biāo)代理、委托工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測等小額項(xiàng)目的方案和價(jià)格比選。二是突出參與工程的紀(jì)委和代理招標(biāo)單位雙向簽定蓋章制約。三是著力參與施工、監(jiān)理、監(jiān)管三方對(duì)工作量簽證的現(xiàn)場監(jiān)督。四是重點(diǎn)參與工程資金的審核撥付。工程結(jié)束后，設(shè)計(jì)施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測等各方反映都很滿意，確保了工程質(zhì)量高優(yōu)良率。
3、創(chuàng)新勤廉舉措，樹行業(yè)新風(fēng)。局黨委注重結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，查找疏漏，大膽創(chuàng)新，積極引領(lǐng)全市乃至全省建設(shè)行業(yè)勤廉新思路。一是著力規(guī)范工程招投標(biāo)。在工程招投標(biāo)中，實(shí)行廉政準(zhǔn)入制度，并由局紀(jì)委全程參與，將商業(yè)賄賂等不良行為作為禁止市場準(zhǔn)入的一項(xiàng)基本要件，牢牢把握"進(jìn)口"關(guān)。同時(shí)在全市乃至全省率先嘗試實(shí)行分標(biāo)段電腦隨機(jī)搖號(hào)和入圍投標(biāo)單位隨機(jī)抽簽后，通過雙向一致來確定參與評(píng)標(biāo)單位，然后由專家進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。參與投標(biāo)各方充分認(rèn)可這一公開公平公正做法，市有關(guān)部門也正試點(diǎn)推廣這種杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的有效做法。二是著力加強(qiáng)常規(guī)化管理。采取多種措施對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全方位的管理，不僅與中標(biāo)單位和工程負(fù)責(zé)人員分別簽訂《廉政合同》、《勤廉承諾書》，而且對(duì)工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程廉潔自律方面的情況進(jìn)行定期和不定期的抽查，將工程建設(shè)納入常規(guī)化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。三是著力落實(shí)月末廉勤雙述。組織系統(tǒng)各級(jí)班子成員和工程財(cái)務(wù)等重要崗位人員，月末就廉勤工作進(jìn)行對(duì)標(biāo)述崗，逐一評(píng)議提醒，防微杜漸，夯實(shí)勤廉基礎(chǔ)。
4、注重勤廉齊抓，創(chuàng)廉創(chuàng)先融合互動(dòng)。為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，營造廉潔從政的良好氛圍，局黨委開展"勤廉之星"、"巾幗文明示范崗"和"文明科室、文明服務(wù)標(biāo)兵"評(píng)選活動(dòng)，對(duì)候選人的日�？记谇闆r、文明履職情況、廉潔從政情況和守法守紀(jì)情況進(jìn)行全面考量，在全局范圍內(nèi)樹標(biāo)立桿，引領(lǐng)勤廉新風(fēng)尚。同時(shí)，根據(jù)紀(jì)委要求，我局還組織創(chuàng)作了三個(gè)廉政公益廣告，用新穎的形式傳播廉政思想、塑造勤政形象、倡導(dǎo)廉潔清風(fēng)，使廉政理念真正入耳、入腦、入心，在全局范圍內(nèi)倡導(dǎo)修德律己、廉潔奉公之風(fēng)。
三、明年工作打算
�。ㄒ唬┮约涌�"三重一大"建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大區(qū)位優(yōu)勢拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是著力做好棚戶區(qū)改造保障工作。重點(diǎn)做好即將開工的棚戶區(qū)手續(xù)和資金測算前期準(zhǔn)備，積極配合開展段莊、姚莊、文亭街、茶棚東、三環(huán)西路、徐蕭公路和夾河街西延及沿街等棚戶區(qū)改造工程。二是大力提速"兩路兩湖一場"建設(shè)。繼續(xù)加快推進(jìn)西苑休閑公園北道路和梨園南路工程的建設(shè)，在拆遷完成交付后，積極克服氣候惡劣等困難，確保在按序時(shí)完成道路建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)**湖濕地公園建設(shè)，加快景觀、道路和配套設(shè)施建設(shè)，按照序時(shí)完成土建建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化西部環(huán)境；扎實(shí)推進(jìn)玉潭湖定銷房建設(shè)，在狠抓進(jìn)度的同時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，確保明年完成工程建設(shè)，使拆遷居民早日搬入環(huán)境優(yōu)美的新居；積極做好科技廣場建設(shè)，倒排工期，制定周密方案，加大工作力度，確保在春節(jié)前完成建設(shè)，把科技廣場打造成為我區(qū)新的地標(biāo)式建筑。三是強(qiáng)力推進(jìn)小街巷路燈安裝。按照市路燈管理處要求，積極做好明年小街巷路燈安裝計(jì)劃，根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施安裝向西部傾斜的要求，在完成主城區(qū)內(nèi)路燈全覆蓋的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)西部建設(shè)，解決當(dāng)?shù)鼐用竦囊归g出行安全問題。
�。ǘ┮蕴嵘鞘泄δ転樽ナ�，提高市政管護(hù)效能改善城市整體面貌
一是堅(jiān)持市政養(yǎng)護(hù)定期巡查制度，完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高接訴處理能力；繼續(xù)加大巡查力度，及時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)小街巷進(jìn)行修補(bǔ)。二是要結(jié)合道路整治，組織對(duì)全區(qū)部分路段排水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一更新改造，提高局域排水管網(wǎng)通暢能力。三是要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)防汛各項(xiàng)責(zé)任制，積極開展清淤、疏通等排險(xiǎn)預(yù)演，確保安全度汛。四是要嚴(yán)格道路占用和挖掘許可制度，嚴(yán)肅查處損毀排水設(shè)施的人和事，嚴(yán)防不恢復(fù)、不賠償?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。五是要搭建專業(yè)工作班子，組織對(duì)區(qū)管道路、排水管網(wǎng)進(jìn)行一次徹底普查，摸清實(shí)情，繪制圖表，健全完善全區(qū)現(xiàn)有市政設(shè)施各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳資料。
（三）以規(guī)范管理執(zhí)法為保障，建立追究機(jī)制提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平
一是要積極會(huì)同組織、人事、編制等部門，切實(shí)理順各方面關(guān)系，依法界定部門職能。二是要認(rèn)真按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府制定出臺(tái)區(qū)級(jí)相關(guān)市政管養(yǎng)、拆遷管理等規(guī)范性文件，全力做好轄區(qū)市政建設(shè)、舊村改造、抗震設(shè)防和建筑市場等行業(yè)監(jiān)管。三是要深入開展普法教育，深化行政審批改革，強(qiáng)化依法行政觀念，規(guī)范管理執(zhí)法行為，健全完善政務(wù)公示制、執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和責(zé)任追究制；認(rèn)真辦理市、區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受社會(huì)各方監(jiān)督，努力增強(qiáng)建設(shè)管理各項(xiàng)工作透明度。四是要深入開展軟環(huán)境治理活動(dòng)，強(qiáng)化親商、(www.gymyzhishaji.com)便商和利商觀念，嚴(yán)格服務(wù)承諾制度，整合優(yōu)勢，謀求雙贏，全面提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。
（四）以推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo)，提升工作效能改善系統(tǒng)對(duì)外形象
一是要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持"攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新發(fā)展，爭當(dāng)建設(shè)**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)排頭兵"的目標(biāo)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，不斷提高城建工作效率和服務(wù)水平，在黨的十八大召開之前對(duì)涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，力爭在創(chuàng)建活動(dòng)中再立新功，保證城建事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。二是要建立完善基層民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，支持工會(huì)、婦女、計(jì)劃生育等組織開展群眾性活動(dòng)，積極組織開展經(jīng)常性的捐助幫困活動(dòng)，繼續(xù)關(guān)心困難職工生活。三是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守上級(jí)制定出臺(tái)的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)防各種不正之風(fēng)；繼續(xù)強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。四是落實(shí)綜合治理和內(nèi)保責(zé)任制，健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，繼續(xù)完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，全力做好信訪穩(wěn)定工作。五是要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤政之風(fēng)和艱苦奮斗之風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)自身建設(shè)；扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)和檢查考核，努力實(shí)現(xiàn)全年工作的新突破，全面樹立建設(shè)系統(tǒng)良好社會(huì)形象。
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