司法局工作總結(jié)
司法局工作總結(jié)今年以來,我局堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十八大和市、區(qū)政法、司法行政工作會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和省、市業(yè)務主管部門的具體指導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局,把保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為第一要務,把維護社會和諧穩(wěn)定作為一條主線,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以"弘揚法治精神、提升執(zhí)行能力、爭當發(fā)展先鋒"為動力,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,為推動我區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。
一、立足基層,化解矛盾,大力推進社會管理創(chuàng)新
1、完善機制,深入提高化解社會矛盾能力。認真開展《人民調(diào)解法》的學習宣傳,征訂制作了《人民調(diào)解法》相關(guān)學習宣傳資料3萬份,采取多種形式向廣大干部群眾廣泛宣傳《人民調(diào)解法》的相關(guān)內(nèi)容,極大地提高了《人民調(diào)解法》的社會知曉率和人民調(diào)解工作的社會影響力。認真執(zhí)行《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)調(diào)解組織進一步充實完善,不斷擴大調(diào)解組織覆蓋面,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少建立了一個區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織和一個規(guī)范化村(社區(qū))調(diào)委會,實現(xiàn)了調(diào)委會標牌、印章、標識、程序、制度和文書"六統(tǒng)一"的要求。以開展"爭當人民調(diào)解優(yōu)秀能手"活動為契機,積極開展"矛盾化解制度建設(shè)年"和"矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處"專項活動,組織調(diào)解員深入村戶、田間地頭、街頭巷尾對矛盾糾紛進行"拉網(wǎng)式"排查,對釘子案實行領(lǐng)導包案制,全力化解積案、難案,做到案結(jié)事了,息訴罷訪,最大限度地把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。今年以來,全區(qū)741個調(diào)解組織2908名調(diào)解員共調(diào)解各類矛盾糾紛2675件,調(diào)解成功2601件,其中婚姻家庭421件、鄰里919件、宅基地341件、合同21件、損害賠償33件、生產(chǎn)經(jīng)營67件、勞動爭議13件、村務管理5件、征地拆遷30件、山林土地56件、道路交通事故90件、計劃生育13件、物業(yè)1件、醫(yī)療4件、其它661件,調(diào)解率100%,成功率達到97%以上,有效地發(fā)揮了"第一道防線"的作用。為了有力調(diào)動調(diào)解員的工作積極性,提高調(diào)解質(zhì)量,我局按照省、市業(yè)務主管部門的要求,經(jīng)過調(diào)查研究,制定了《**區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛案件補貼辦法》,通過多次協(xié)調(diào)爭取,從今年開始對調(diào)解事實清楚、調(diào)解程序合法、調(diào)解文書規(guī)范的糾紛予以個案補貼,目前已經(jīng)發(fā)放到各調(diào)解組織。繼續(xù)加強"三調(diào)聯(lián)動"工作機制,努力形成"大調(diào)解"工作格局,今年以來,共辦理人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認49件,有力地維護了當事人的合法權(quán)益,為確保社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、強化管理,深入推進社會管理工作創(chuàng)新。一是大力加強安置幫教工作。嚴格按照《**省刑釋解教人員安置幫教工作責任制》要求,加大監(jiān)督協(xié)調(diào)力度,按照"七有"標準建檔立卡幫教,實行重大事件報告制度,進一步完善銜接登記、排查走訪、委托管理、重新犯罪倒查分析、定期檢查考評、信息統(tǒng)計、目標管理等工作制度,并抓好了落實,使安置幫教工作制度化、規(guī)范化。建立開通了刑釋解教人員安置幫教管理軟件和服刑在教人員網(wǎng)上核查系統(tǒng),對刑釋解教人員進行逐一登記,做到情況清、數(shù)據(jù)全、去向明,防止了脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)了系統(tǒng)信息平臺的對接。今年以來,全區(qū)共有刑釋解教人員134人,其中農(nóng)村80人通過從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和輸出勞務已經(jīng)全部就業(yè),農(nóng)村安置率達到100%,城市54人中45人通過各種途徑就業(yè),城市安置率達到85%以上,銜接率、幫教率、安置率都有所提升。認真貫徹《刑釋解教人員必接必送經(jīng)費補助和管理辦法》和《刑釋解教人員過渡性安置基地經(jīng)費補助和管理辦法》,加強銜接管理,嚴格落實刑釋解教人員必接必送制度,實現(xiàn)"無縫對接",我局積極與**、**、**等省內(nèi)監(jiān)獄協(xié)調(diào)接送相關(guān)事宜,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照屬地管理的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所負責接回,做到了責任層層分解,積極聯(lián)系企業(yè)建立刑釋解教人員安置幫教實體,現(xiàn)已建成皂郊磚廠、**東美機械有限公司2個安置幫教基地,今年以來,共接送出獄所人員102人,落實了出獄所人員接送補助經(jīng)費,為30人申請了安置幫教補助經(jīng)費,已全部落實到安置幫教企業(yè),有力調(diào)動了各方面參與安置幫教工作的積極性,不斷提高了接送率、銜接率。二是大力加強社區(qū)矯正工作。全區(qū)試行社區(qū)矯正工作動員大會召開之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道迅速行動,成立了領(lǐng)導小組,制定了實施方案,具體負責本轄區(qū)社區(qū)矯正的日常工作,各村、社區(qū)也相應成立了工作小組,全力配合司法所開展社區(qū)矯正工作。今年以來,我局共接受新的社區(qū)矯正人員75名。嚴格按照《**省試行社區(qū)矯正工作實施辦法》和《**區(qū)試行社區(qū)矯正工作實施意見》的要求,不斷加強社區(qū)矯正隊伍建設(shè),建立和落實了社區(qū)矯正對象的管理、教育、考核及獎懲、社會保障、解除矯正、檔案管理和監(jiān)護等社區(qū)矯正工作制度,做到社區(qū)矯正人員一人一檔,各司法所、村、社區(qū)均按照相關(guān)制度和業(yè)務流程認真開展工作。把降低社區(qū)矯正對象重新犯罪率作為檢驗工作的首要標準,加強與公檢法等部門協(xié)調(diào)配合,落實工作例會、聯(lián)席會議和工作通報等制度,依法規(guī)范社區(qū)矯正管理和服務工作。大力依托GPS定位信息管理系統(tǒng)對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理,確保了工作穩(wěn)步開展,今年以來,落實GPS定位系統(tǒng)的社區(qū)矯正人員共有38人。三是認真履行特殊人群專項組辦公室工作職責。根據(jù)區(qū)社會管理綜治委第一次全體會議精神,區(qū)綜治委下設(shè)了8個專項工作組,其中特殊人群專項組為其中之一,組長由區(qū)委常委、常務副區(qū)長擔任,辦公室設(shè)在區(qū)司法局,由社區(qū)矯正與安置幫教股具體負責辦公室日常事務。經(jīng)過積極籌備,6月1日,召開了全區(qū)社會管理綜合治理委員會特殊人群專項組第一次全體會議,各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導和聯(lián)絡員參加了會議,張區(qū)長到會做了重要講話,下發(fā)了《區(qū)綜治委特殊人群專項組工作制度、專項組成員單位工作職責》、《區(qū)綜治委特殊人群專項組2012年工作方案》、《區(qū)綜治委特殊人群專項組關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的"十二五"規(guī)劃》等文件,啟用了**區(qū)社會管理綜合治理委員會特殊人群專項組、**區(qū)社會管理綜合治理委員會特殊人群專項組辦公室印章各一枚,布置了陣地,后又分別召開了兩次成員單位聯(lián)系會議和工作推進會。今年以來,特殊人群專項組辦公室緊緊圍繞降低犯罪率、維護社會穩(wěn)定的目標,積極探索創(chuàng)新工作思路,各成員單位能夠各司其職,協(xié)調(diào)配合,切實加強了對特殊高危人群的管控服務工作,收到了較好的效果,工作總體運行良好。
3、搶抓機遇,深入提升基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。緊抓六**片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃和我區(qū)**區(qū)建設(shè)的大好機遇,積極爭取國家和省廳支持,突出抓好**區(qū)司法局業(yè)務用房建設(shè)項目工作,徹底改變司法行政機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件滯后的現(xiàn)狀,進一步樹立司法行政機關(guān)新形象,目前該項目可行性研究報告已上報市發(fā)改委,等待省、市發(fā)改委可行性研究報告的批復。全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道司法所國債項目建設(shè)工作任務并通過驗收,協(xié)調(diào)市局撥付了**、西口、**和7個街道司法所30%的項目資金,對皂郊、汪川、**、牡丹等4個司法所國債項目續(xù)建和完善的資金與市局也進行了協(xié)調(diào),關(guān)子司法所被推薦為全省優(yōu)秀司法所,中梁司法所所長何成全被推薦為全國優(yōu)秀人民調(diào)解員。根據(jù)《**省司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》的要求,給司法所工作人員全部配備制式服裝和為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全部配齊了業(yè)務用車的基礎(chǔ)上,今年又為7個街道司法所申報了業(yè)務用車指標,力爭明年年初配備到位,給16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個街道司法所配備了電腦、打印機,給已建成的司法所配備了新桌椅等辦公設(shè)施,從而有力地改善了司法所的辦公條件。嚴格貫徹《司法部關(guān)于加強司法所規(guī)范化建設(shè)意見》的要求,我局為全區(qū)23個司法所購置并懸掛了統(tǒng)一的標識徽和工作制度,建立健全了各類業(yè)務臺帳登記冊,統(tǒng)一制定下發(fā)了《司法所國有資產(chǎn)管理辦法》,并對司法員進行了重點業(yè)務培訓,簽訂了2012年目標管理責任書,進一步落實責任,加強考核,從而有效地促進了司法所各項工作的順利開展。同時,為了加強街道司法所司法員隊伍建設(shè),經(jīng)7月9日區(qū)政府常務會議決定,在各街道辦事處在職干部中為司法所再選拔確定2名司法員,按照《**區(qū)街道司法所選配司法員考察方案》的要求,分別在每個辦事處選配確定了2名本街道司法所司法員人選,經(jīng)上報區(qū)政府審批同意后,已經(jīng)下文被正式確定為各街道司法所司法員,有力地充實了街道司法所的人員,為今后工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞重點,狠抓落實,推動普法依法治區(qū)工作深入開展
1、完善機制,明晰思路,筑牢"六五"普法基礎(chǔ)。一是建立完善領(lǐng)導機制。及時調(diào)整充實了區(qū)四大組織分管領(lǐng)導任正、副組長,組織、宣傳、紀檢、司法、財政、教體等41個區(qū)直部門主要領(lǐng)導為成員的依法治區(qū)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,配備了1名專職副主任,4名專職辦事人員,全面負責"六五"普法工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門、各單位亦先后成立了"六五"普法領(lǐng)導機構(gòu),配備了專兼職辦事人員,具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,本部門、本單位的"六五"普法工作。從而形成黨委領(lǐng)導、政府實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與的管理體系和運行機制。二是建立完善責任機制。堅持從規(guī)范化建設(shè)入手,結(jié)合實際,繼續(xù)創(chuàng)新各項普法工作制度,相繼以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義印發(fā)了《**省領(lǐng)導干部法律知識考察辦法》、《**省公務員學法用法督查辦法》、《**區(qū)實施**省普法依法治理工作考評辦法細則》的通知,有力地促進了我區(qū)"六五"普法工作的制度化、規(guī)范化和法制化。三是建立完善目標管理考核機制。區(qū)委、區(qū)政府把"六五"普法工作納入了年度目標管理體系,建立健全了黨建責任考核、綜治維穩(wěn)考核、宣傳思想考核、年終工作考核與普法依法治理考核相結(jié)合的多重考核機制,將"六五"普法考核結(jié)果與先進單位評選和領(lǐng)導干部工作考核掛鉤,調(diào)動了各級干部做好"六五"普法工作的積極性。四是著力抓好普法隊伍建設(shè)和普法統(tǒng)編教材發(fā)放。堅持抓好普法依法治理骨干人員的業(yè)務培訓,通過定期組織培訓、經(jīng)常性工作交流等形式,切實提高普法依法治理骨干人員的法律素質(zhì)。先后舉辦各類普法骨干培訓班4期,培訓普法骨干700多人(次),建立健全普法聯(lián)絡員隊伍,積極開展普法聯(lián)絡員法律知識培訓,及時成立普法講師團,有效提高了普法依法治理骨干人員的法律素質(zhì)。按照省、市要求,積極克服資金困難,征訂"六五"普法統(tǒng)編教材6000余冊,免費發(fā)放到各單位、各部門,為干部職工的法律法規(guī)學習提供了統(tǒng)一的資料。五是全面落實"六五"普法經(jīng)費。區(qū)政府將"六五"普法經(jīng)費列入了財政預算,及時足額撥付,?顚S,各部門、各單位也相應安排一定的普法經(jīng)費,從而有效地保障了"六五"普法規(guī)劃的順利實施。
2、目標明確,措施具體,"法治**"創(chuàng)建活動有序開展。我局緊緊圍繞"堅持依法治區(qū),建設(shè)法治**"的目標任務,嚴格按照《開展創(chuàng)建法治區(qū)活動的意見》、《創(chuàng)建法治區(qū)活動實施方案》、《創(chuàng)建法治區(qū)活動工作考評體系》的要求,不斷加強目標責任管理,進一步建立完善科學的考評體系和綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、責任追究、檢查督辦等長效工作機制,深入開展"法治部門","法治單位"、"法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)"、"法治街道"、"法治企業(yè)"、"法治學校"創(chuàng)建活動,不斷深化"民主法治村"、"民主法治社區(qū)"、"依法辦事示范單位"、"誠信守法企業(yè)"創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮8個專項工作領(lǐng)域9個指導聯(lián)絡組的重要作用,從而有力地推動了社會各層次、各領(lǐng)域的法治化進程,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。3月份,經(jīng)區(qū)政府同意申報了**鎮(zhèn)咀頭村為第五批"全省民主法治示范村",大城街道辦事處**社區(qū)、東關(guān)街道辦事處**巷社區(qū)為第二批"全省民主法治社區(qū)"。7月份,市依法治市辦對"法治**"工作進行了督查,給予了充分肯定,經(jīng)驗材料在全市予以交流介紹。
3、突出重點,結(jié)合實際,積極開展"法律七進"活動。全區(qū)各部門、各單位都普遍建立了理論中心組學法制度,確定每月學法日,制定學法計劃,建立學法筆記,定期組織檢查、考試、考評。嚴格按照全區(qū)《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部學法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》,突出抓機關(guān)單位干部職工的學法用法工作,樹立了一批"學法用法示范機關(guān)"。為了以考促學,學以致用,按照省、市要求,認真組織全區(qū)干部職工2012年度法律知識考試工作,成績合格者將頒發(fā)普法考試合格證,使干部職工的學法更加規(guī)范化、制度化。積極組織"送法下鄉(xiāng)",深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力開展"法律十到農(nóng)家"活動,活動中共出動宣傳車輛60余輛,接待咨詢2000人次,發(fā)放宣傳資料10萬份,展出圖板70塊,懸掛橫幅900余條,深入田間地頭宣講320余次,深入農(nóng)戶家中宣講1600余戶,今年以來,全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立起1個法制輔導站,70%的行政村建立起1個法律圖書角。依托流動人口管理工作站,積極開展農(nóng)民工和外來流動人員集中教育活動,提高他們遵紀守法的意識和運用法律維護自身合法權(quán)益的能力。將3月份確定為"在校學生"法制宣傳月,全區(qū)各學校以"學法守法不違法"為主題,重點開展了青少年法制宣傳教育,認真落實區(qū)預防青少年違法犯罪專項工作組成員單位職責,結(jié)合全區(qū)開展的校園治安環(huán)境重點整治工作,組織"送法進校園",開展了一系列與青少年健康成長密切相關(guān)的法律法規(guī)的法制宣傳教育活動,切實發(fā)揮法制副校長和法制教育基地及青少年維權(quán)崗和家長學校的作用,以此為依托,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動,共組織開展了180余堂學法守法宣教課、舉辦了120余場法制報告會、布置了200余個宣傳櫥窗,受教育師生達4.8萬人(次),全區(qū)48個法制教育基地共接待學生參觀近6萬人(次),效果顯著。按照社區(qū)普法"六個一"的要求,不斷加強社區(qū)普法陣地建設(shè),為社區(qū)居民學法搭建了有效平臺,在"法律進社區(qū)"活動中,共發(fā)放法律宣傳明白紙20000多份,懸掛橫幅600余條,接待咨詢840余人(次)。將企業(yè)分門別類,按照不同的類型制定不同的計劃。在宣傳形式上主要采取企業(yè)內(nèi)部廣播宣講、召開培訓會、建立職工法制學校、辦板報等形式,大力開展"法律進企業(yè)"活動,提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)營風險的能力。將寺管會成員、宗教上層人士確定為重點學習宣傳對象,在每個宗教場所指定一名有文化、懂政策、懂法律、有威望的人為法制宣傳員,通過舉辦法制培訓班、組建寺院法制教育宣講團等措施,系統(tǒng)學習宣講憲法、宗教事務條例等法律法規(guī),確保了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
4、圍繞中心,結(jié)合實際,廣泛開展法制宣傳教育活動。為了增強法制宣傳教育的效果,針對普法對象的接受心理和實際需要,不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式,在繼續(xù)運用法制講座、法制培訓、法律咨詢等傳統(tǒng)形式開展法制教育的同時,還及時開辟新聞媒體、電視、廣播等法制宣傳新陣地。以"聯(lián)村(聯(lián)社)聯(lián)戶、為民富民"、"12·4"法制宣傳日、"綜治"宣傳月、"禁毒"宣傳月、"稅法"宣傳月、"3·8"婦女維權(quán)周、"3·15"消費者權(quán)益日等主題活動為載體,通過采取普法講師團巡回宣講、組建法律宣傳志愿者隊伍、新法贈閱、展板宣傳、書寫標語、懸掛橫幅、法律咨詢、法制培訓、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車等系列活動,大力開展憲法、民法、治安、婚姻、土地、環(huán)保、計生、宗教等與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳活動。12月4日,抽調(diào)司法所法制宣傳車8輛,配合市局參與了"12·4"法制宣傳日兩區(qū)巡回宣傳活動,同時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所,區(qū)直相關(guān)部門開展了沿街"12·4"法制宣傳日活動。針對普法對象的接受心理和實際需要,不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式,寓教于樂,**區(qū)司法局、**區(qū)依法治區(qū)辦公室編印下發(fā)了《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動農(nóng)民常用法律知識300問》5000冊,設(shè)計印制了圖文并茂、風格各異的**普法宣傳長廊各4處,2013年宣傳年畫6000張,以"弘揚法治精神,構(gòu)建法治**"為主題的賀年卡1000張,既有文字說明,又有圖片漫畫,做到圖文并茂、直觀易懂,使廣大干部群眾能夠樂于接受,自覺學法紀、懂法紀、守法紀,擴大了法制宣傳教育的影響力。今年以來,共舉辦各類法制培訓班30余期,散發(fā)各種法律宣傳單10萬份,遞送普法便民連心卡2千余張,播放法制光盤200余次,出動宣傳車60輛(次),書寫標語800余條,懸掛條幅300余條,編印下發(fā)**普法依法治理通訊12期,《**法制報》、《**司法網(wǎng)》、《**晚報》、《**政法網(wǎng)》、《**司法網(wǎng)》、《**在線》等媒體刊登司法行政專題報道和法律解答稿件累計500余篇,從而營造了濃厚的普法工作氛圍。
三、拓寬領(lǐng)域,服務民生,切實維護群眾合法權(quán)益
1、不斷強化律師公證工作。我局法律服務工作通過深化"中國特色社會主義法律工作者"主題教育實踐活動,以維護公正正義為核心,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展法律服務,不斷強化對辦案(證)質(zhì)量的監(jiān)督指導,通過開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,組織律師公證工作人員學習《律師法》、《公證法》等法律法規(guī),切實提高了辦案(證)人員的素質(zhì)。繼續(xù)完善律師參與信訪工作機制,開展了法律服務進企業(yè)進社區(qū)進鄉(xiāng)村專項活動。圍繞社會需求,加強了對公證制度和業(yè)務的宣傳,擴大了公證工作的認知度。積極介入全區(qū)重大項目建設(shè)和涉及解決群眾利益的熱點難點問題提供法律服務,組織法律工作者積極參與**鎮(zhèn)棗園村矛盾糾紛調(diào)解、部分遺留私房改造房租金調(diào)解、暖和灣工業(yè)園區(qū)征地拆遷前期丈量、北山災害治理征地拆遷前期宣傳,組織公證人員積極參與并配合相關(guān)部門做好山水嘉園、山水新城、錦繡苑300套廉租房和1300套經(jīng)濟適用房公開抽號的現(xiàn)場公證工作,切實保障了重點工作的順利進行。今年以來,區(qū)公證處共辦理各類公證100件,接待當事人咨詢500余人次;天靖律師事務所共代理各類訴訟85件,擔任法律顧問4家,接待當事人咨詢1300余人次,代書300份,有效地維護了當事人的合法權(quán)益。
2、努力深化法律援助工作。嚴格貫徹落實《**省法律援助條例》、《**省法律援助經(jīng)濟困難標準和事項補充決定》和《**市關(guān)于加強和改進法律援助工作的意見》,大力開展法律援助知識的宣傳,認真實施好這一民心工程,讓弱勢群體感受到了黨和政府的溫暖。進一步加強12348法律咨詢熱線平臺工作,安排專人值守,認真接待來電來訪,對咨詢事項做到有記錄,對申請法律援助事項做到有登記,嚴格審查法律援助事項,正確使用法律援助格式文書,做好了法律援助管理系統(tǒng)信息的錄入,已經(jīng)建立了包括兩女戶、低保戶等重點法律援助對象共計36480人的數(shù)據(jù)庫及以法律援助中心、天靖律師事務所、區(qū)公證處、基層法律服務所為主體的法律援助工作者數(shù)據(jù)庫。切實開展法律援助進萬家活動,降低法律援助門檻,擴大法律援助范圍,全面推行基層法律援助工作站"一站式法律援助服務"模式,對全區(qū)27個工作站的工作任務進行了量化分解,積極為低收入人群、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等特殊群體就近提供及時、便捷的法律服務和法律援助。通過推行重大案件集體討論、案卷質(zhì)量跟蹤反饋、開庭旁聽、案件抽查、結(jié)合評估等制度,切實提高了法律援助案件的公信力。今年以來,共受理各類法律援助案件253件,其中刑事指定辯護案件40件,民事訴訟案件14件,民事非訴訟案件199件,接待各類群眾咨詢540人次,受援人數(shù)較上年增加10%,辦理法律服務案件305件,有效地維護了當事人的合法權(quán)益。
四、提高素質(zhì),改進作風,建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
1、不斷深化"聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民"行動。全區(qū)"聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民"行動動員大會后,我局及時召開局務會議,傳達學習區(qū)委動員大會精神,安排部署工作,成立了局長為組長的"聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民"行動領(lǐng)導小組,設(shè)立辦公室,制定了行動實施方案、行動工作進程表、汪團村"十二五"發(fā)展規(guī)劃、貧困戶幫扶計劃,建立了"雙聯(lián)"行動長效機制,制定了31名幫扶干部輪流進村工作機制,切實幫民困、謀民利、解民憂。緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),克服單位資金困難,多方籌集資金為汪團村在力所能及的范圍內(nèi)解決實際困難,先后投入3萬余元對村委會陣地進行了全面維修,目前工程已經(jīng)驗收竣工投入使用;投入2千元購置大頻率功放機一臺,使村民能夠更加便捷地聽到黨委和政府的各項惠農(nóng)政策;投入1千元刻制了村委會牌子,目前已經(jīng)懸掛在村委會門前。同時,為了加大汪團村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,我局深入調(diào)研,與鄉(xiāng)村兩級科學謀劃,結(jié)合汪團村實際,確定了以農(nóng)帶林、發(fā)展養(yǎng)殖、勞務輸轉(zhuǎn)等三大產(chǎn)業(yè)。
2、深入開展政法干警核心價值觀教育活動。根據(jù)區(qū)委政法委、市司法局的安排,我局及時成立了活動領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)司法行政系統(tǒng)深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案》,明確教育的目標、內(nèi)容、措施和要求,把活動各個階段規(guī)定的內(nèi)容進行了細化,把每個步驟的工作任務進行了分解,通過抓好理論學習輔導,抄記學習筆記,撰寫心得體會,組織觀看警示教育片,舉辦政法干警核心價值觀演講比賽,組織干部職工參加全市職工書畫攝影展,聆聽省、市政法干警核心價值觀教育宣講團巡回宣講,傾聽省、市政法干警先進事跡報告團報告等活動,努力營造主題實踐教育的濃厚氛圍,不斷把教育活動引向深入。
3、認真開展"效能風暴"行動及政風行風評議活動。按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我局認真開展了"效能風暴"行動及政風行風評議活動,活動緊緊圍繞實施方案整體推進,層層動員人人參與,聯(lián)系實際對照檢查,按照效能風暴行動確定的十大突出問題和政風行風活動確定的評議五個方面,通過采取聘請行評監(jiān)督員、干部職工自查、走訪相關(guān)單位、座談服務對象、發(fā)放征求意見表、設(shè)立投訴信箱、公布投訴電話、召開行評質(zhì)詢大會等形式,廣泛征求了社會各界對司法行政系統(tǒng)機關(guān)作風和政風行風建設(shè)的意見和建議,經(jīng)過分類整理,共分為六個方面的問題,我們把存在的具體問題分解到相關(guān)股室處所,制訂落實各項整改措施,并明確責任人,明確整改期限,通過后期集中整改,切實將群眾反饋的意見建議落到了實處,對糾而不止的部門和人員,進行嚴肅查處,加大教育和懲處力度,建立健全各種規(guī)章制度,從制度上保證加強行風建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。通過切實有效的整改,使得我們的工作作風有明顯好轉(zhuǎn)、服務態(tài)度有明顯改善、工作效率有明顯提高、服務質(zhì)量有明顯提升,讓社會各界和服務對象真切的感受到我們轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風后的新變化和新風貌。
五、存在的問題及下一步的工作打算
今年以來,我區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和省、市業(yè)務主管部門的具體指導下,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,雖然各項工作取得了新進展、新成效,但仍然存在著一些差距和不足:主要是"六五"普法工作的深度和力度不夠大,特別是"法律七進"工作存在一定差距;基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡,城市安置幫教工作難度大,個別刑釋解教人員銜接管理不夠及時,社區(qū)矯正工作管理難度大,社會管理創(chuàng)新工作有待進一步加強;法律援助工作宣傳力度還不大,公證、律師工作市場競爭激烈,律師、公證員、基層法律服務人員嚴重缺乏,案(證)源少,業(yè)務領(lǐng)域不寬,一定程度上影響了法律服務的數(shù)量和質(zhì)量;司法行政隊伍素質(zhì)有待進一步提高等。
在接下來的工作中,我們將進一步解放思想,求實創(chuàng)新,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬司法行政工作,按照社會管理創(chuàng)新的要求,充分發(fā)揮職能,推動我區(qū)司法行政工作再上新臺階。一是全面開展"六五"普法工作,繼續(xù)深化"法治**"創(chuàng)建活動。按照全區(qū)"六五"普法規(guī)劃的要求,深入開展"六五"普法工作,圍繞維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點開展主題宣傳活動,切實做好對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育,推進基層民主法制建設(shè)。(www.gymyzhishaji.com)繼續(xù)抓好"法律七進"活動,大力推進"法治**"創(chuàng)建活動,逐步擴大區(qū)域、行業(yè)、基層的普法依法治理工作的覆蓋面和影響力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、主管部門指導、職能部門實施、全社會共同參與的"大普法"格局。二是加強基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮第一道防線作用。繼續(xù)加強省級示范化司法所、市級規(guī)范化司法所建設(shè)工作,切實抓好各級調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè),盡快達到"五有"、"四落實",同時貫徹調(diào)解優(yōu)先原則,深入開展矛盾糾紛的排查調(diào)處,推行"三調(diào)聯(lián)動"和人民調(diào)解協(xié)議訴前確認機制,逐步在矛盾糾紛多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域設(shè)立人民調(diào)解組織,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。三是切實做好安置幫教和社區(qū)矯正工作,努力減少重新違法犯罪。進一步完善安置幫教網(wǎng)絡,實行動態(tài)管理,嚴格落實刑釋解教人員必接必送制度,實現(xiàn)"無縫對接",建成一批過渡性安置實體或基地,確保全區(qū)刑釋解教人員安置幫教率達到95%以上,重新違法犯罪率控制在2%以下。從維護社會和諧穩(wěn)定的高度,提高對社區(qū)矯正工作的認識,強化工作措施,狠抓各項工作任務落實,做到規(guī)范移交,依法監(jiān)管,全面推進社區(qū)矯正工作有序開展,努力實現(xiàn)社區(qū)矯正最佳的法律效果和社會效果。四是充分發(fā)揮法律服務職能,為我區(qū)社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展提供法制保障。律師、公證等法律服務工作者要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極參與涉法涉訴上訪、法律服務進鄉(xiāng)村社區(qū)企業(yè)等活動。要進一步抓好法律援助軟硬件建設(shè),提高全區(qū)27個法律援助工作站工作水平,擴大宣傳面、覆蓋面、受援面,進一步簡化受理審查程序,讓"民心工程"真正深入人心。五是深入學習貫徹十八大精神,深化各項主題教育實踐活動,提高司法行政隊伍素質(zhì)。加強思想政治教育、專業(yè)素質(zhì)教育和作風教育,積極落實我區(qū)新一輪大規(guī)模培訓干部的實施意見,實現(xiàn)以理論指導實務,用實務踐行理論,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
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