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市環(huán)保局環(huán)保工作目標(biāo)及工作打算
市環(huán)保局環(huán)保工作目標(biāo)及工作打算一、工作指導(dǎo)思想
我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧有機(jī)結(jié)合起來，以提升全市環(huán)境質(zhì)量為主線，強(qiáng)化治污減排措施，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)及主要工作打算
是江洲市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)年，也是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要時(shí)期。環(huán)保工作將努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是推進(jìn)十二五規(guī)劃實(shí)施，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升治污能力，加強(qiáng)綜合整治，提升環(huán)境監(jiān)管能力，改善環(huán)境質(zhì)量。二是繼續(xù)開展各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)。積極開展生態(tài)文明建設(shè)，廣泛開展生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三是進(jìn)一步開展藍(lán)天工程，打造宜居城市。四是繼續(xù)深入開展對(duì)標(biāo)找差活動(dòng)，不斷提升環(huán)保管理水平。
�。ㄒ唬┓�(wěn)步推進(jìn)十二五規(guī)劃實(shí)施。根據(jù)江洲市十二五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的總體要求，將做好以下工作。一是多管齊下，提升治污水平。以調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)工業(yè)污染減排。不斷加大工業(yè)污染治理力度，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度，從源頭上杜絕污染。以抓項(xiàng)目促進(jìn)生活污染減排。一抓項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)沙家港污水處理廠擴(kuò)建工程及其配套管網(wǎng)建設(shè)，提高建成區(qū)污水收集率和處理率。二抓項(xiàng)目管理，深挖減排潛力，以新壩污水處理廠為參照，繼續(xù)完善油坊、八橋等污水處理廠的規(guī)范化運(yùn)行。以齊抓共管促進(jìn)農(nóng)業(yè)污染減排。繼續(xù)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理，推動(dòng)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)污染治理設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)。二是強(qiáng)化整治，提升環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)輻射監(jiān)管，強(qiáng)化放射源、射線裝置及移動(dòng)通信工程等輻射環(huán)境管理，確保核與輻射環(huán)境安全。規(guī)范固廢安全處置，完善固廢管理信息系統(tǒng)，確保危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置率100%，醫(yī)療廢棄物安全處置率100%，污泥安全處置率100%；加強(qiáng)重金屬污染防治，強(qiáng)化對(duì)涉重企業(yè)的監(jiān)管，深入開展重金屬污染行業(yè)集中整治；深入開展化工、印染、電鍍、噴涂行業(yè)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格環(huán)境管理，排查企業(yè)環(huán)境隱患，確保無(wú)較大以上污染事件發(fā)生。三是加強(qiáng)建設(shè)，提升監(jiān)管能力。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、輻射、宣教、信息、應(yīng)急等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升各項(xiàng)能力，力爭(zhēng)完成環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推進(jìn)建設(shè)集中飲用水源地、流域水環(huán)境、空氣環(huán)境、輻射環(huán)境、重點(diǎn)污染源、機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)廢物、風(fēng)險(xiǎn)源等八大環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，提高監(jiān)控預(yù)警能力；結(jié)合治污減排、大氣污染防治等工作，積極參與建立跨部門、跨區(qū)域的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法威懾力。
（二）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是完成生態(tài)文明建設(shè)年度目標(biāo)。在通過國(guó)家級(jí)生態(tài)市驗(yàn)收，建制鎮(zhèn)全部建成國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，今年上半年，我市出臺(tái)了《江洲市生態(tài)文明建設(shè)工程（——2015年）實(shí)施方案》，并編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，對(duì)開展生態(tài)文明建設(shè)明確了目標(biāo)和重點(diǎn)工作。，我們將按照規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)，確�？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)97%，監(jiān)測(cè)斷面ⅲ類以上比例100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。二是深入開展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的細(xì)胞工程。三是發(fā)揮社會(huì)參與熱情，牢固樹立生態(tài)文明意識(shí)。完善倒逼機(jī)制，實(shí)施綠色信貸制度，加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度的實(shí)施，擴(kuò)大環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。創(chuàng)新公眾參與機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，深入做好環(huán)境信息公開，及時(shí)向社會(huì)公布治污減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量情況，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）深入實(shí)施藍(lán)天工程。一是認(rèn)真做好年度藍(lán)天工程任務(wù)的分解工作。細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，作為牽頭單位積極推動(dòng)其它責(zé)任單位開展工作。二是抓好夏熟和秋熟期間秸稈禁燒工作，配合建立寧鎮(zhèn)揚(yáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。三是全面完成油氣回收綜合治理任務(wù)，確保完成相關(guān)單位的油氣回收改造年度任務(wù)，做到加油站、油庫(kù)、油罐車油氣回收治理率達(dá)100%。四是繼續(xù)推我市機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)工作，重點(diǎn)督促機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站的規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)管理，確保從業(yè)人員規(guī)范，硬件軟件配備齊全，將我市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)率提高到87%以上。積極執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國(guó)ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車輛淘汰報(bào)廢，年底前實(shí)施“黃標(biāo)車”區(qū)域限行。五是定期開展工業(yè)廢氣綜合整治，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行排查。
�。ㄋ模├^續(xù)開展對(duì)標(biāo)找差工作。強(qiáng)化思想建設(shè)，深化作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。將繼續(xù)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)維護(hù)良好作風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性。通過宣傳“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)傳達(dá)和分析有借鑒意義的反面案例，激勵(lì)廣大干部認(rèn)真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進(jìn)。深化管理制度落實(shí)，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持把環(huán)境監(jiān)察、項(xiàng)目審批等行政管理行為做到透明化、程序化、制度化。按照建設(shè)法治型、學(xué)習(xí)型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求，(www.gymyzhishaji.com)通過自查自評(píng)、社會(huì)評(píng)議、行風(fēng)監(jiān)督和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，不斷適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，建立具有環(huán)保特色的勤政廉政制度體系。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供作風(fēng)建設(shè)有力載體。，我們將從以下幾個(gè)方面不斷努力，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理法律法規(guī)，準(zhǔn)確行使建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)，不斷提高行政審批的透明度和公開度。二是提速環(huán)評(píng)審批，傾情服務(wù)基層。為提高服務(wù)效率，窗口自加壓力，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，切實(shí)為提高工作效率，方便企業(yè)辦事。三是顧全發(fā)展大局，全力服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)。對(duì)涉及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，一律實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，全程跟蹤服務(wù)。
三、環(huán)保部門促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見和建議
�。ㄒ唬┒率杞Y(jié)合，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用環(huán)境整治形成的倒逼機(jī)制，按照“堵疏結(jié)合、綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破�！岸隆本褪呛葑ロ�(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化環(huán)境整治，淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理方面的法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家明令禁辦的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的、不符合規(guī)劃選址的、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以否決。對(duì)存在環(huán)境問題且治理無(wú)望的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停�！笆琛本褪嵌囗�(xiàng)措施引導(dǎo)企業(yè)改造提升。一是通過清潔生產(chǎn)審核等工作的開展，幫助企業(yè)減少污染排放和能源消耗，走綠色循環(huán)生產(chǎn)之路。二是推進(jìn)化工、印染、電鍍等行業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，形成集群效應(yīng)，有利于園區(qū)內(nèi)部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染治理成本。
（二）制度驅(qū)動(dòng)，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。加快完善排污權(quán)交易制度，通過市場(chǎng)力量推動(dòng)環(huán)境資源有償使用，實(shí)現(xiàn)行政和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，共同支持有實(shí)力的企業(yè)率先進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來，在積極探索環(huán)境資源有償使用機(jī)制和排污權(quán)交易制度上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積累了大量的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，走出了環(huán)保部門促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。
（三）筑巢引鳳，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)人才。結(jié)合揚(yáng)州市“331”人才計(jì)劃和江洲市江雁計(jì)劃，加大新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)力度，推動(dòng)創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使科技成果最大程度、最快時(shí)速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的指導(dǎo)幫助下，對(duì)的工作開展，我們思路明晰，信心飽滿。我們將繼續(xù)務(wù)實(shí)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為我市水更清、天更藍(lán)、地更綠，為我市廣大居民安居樂業(yè)作出環(huán)保人的貢獻(xiàn)。
市環(huán)境保護(hù)局
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