市國稅工作計劃

　　市國稅工作計劃
　　
　　2014年是貫徹落實黨的十八大精神的重要一年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。結合上級要求和我局實際，今年國稅工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，與時俱進弘揚張家港精神，牢牢把握“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”工作主基調，始終堅持依法行政，切實提高基礎管理質量，不斷發(fā)揮專業(yè)化管理綜合效應，持續(xù)優(yōu)化納稅服務，加快推進干部隊伍建設，充分發(fā)揮稅收職能作用，為我市爭當蘇南現代化建設排頭兵作出新的更大貢獻！圍繞這一指導思想，今年重點要抓好以下六方面工作。
　　
　�。ㄒ唬┣袑嵃l(fā)揮稅收職能，努力提升服務經濟發(fā)展實效
　　
　　1.依法組織稅收收入。要始終堅持組織收入原則，無論組織收入形勢如何復雜多變，一定要堅定不移地將組織收入原則貫徹落實到位。
　　
　　2.加強稅收分析預測。要不斷改進稅收分析方法，拓寬分析思路，提高分析實效，切實發(fā)揮稅收分析服務組織收入、服務稅收征管的作用。一要加強稅源變動因素與趨勢分析。二要加強收入預測分析，增強預測的準確性。三要提升稅收分析的服務能力。
　　
　　3.發(fā)揮稅收政策效應。要加大政策宣傳解讀的針對性和實效性，因地制宜開展政策宣傳，關注納稅人個性需求，豐富宣傳形式，增強宣傳實效，提高納稅人對稅收政策的理解度和遵從度。努力實現經濟與稅收的良性循環(huán)。
　　
　　4.繼續(xù)深化“營改增”試點工作。圍繞“政策服務、效應分析和風險防范”等重點內容，做到思想不松、力度不減、標準不降。要按照總局“完善試點辦法、擴大試點范圍”的要求，加強調研，及時跟進，為進一步深化試點做好充分準備。
　　
　　（二）始終堅持依法行政，全面提高稅收執(zhí)法能力水平
　　
　　1.規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風險。牢固樹立依法治稅理念，堅持將依法行政貫穿于稅收工作始終。一要規(guī)范完善稅收執(zhí)法行為。二要提高執(zhí)法公平公正公開性。三要嚴密防范瀆職侵權犯罪行為。
　　
　　2.加強執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法水平。要以規(guī)范日常稅收工作事項為重點，進一步落實責任、規(guī)范操作，強化監(jiān)控。一要加強執(zhí)法預警監(jiān)控。二要加強稅收執(zhí)法督察。三要嚴格稅收執(zhí)法責任追究。
　　
　　3.發(fā)揮稽查職能，凈化稅收環(huán)境。要進一步強化稽查職能作用，要加強稽查與征管的深度融合，要推進稽查現代化建設，深入推行檢查預案制度，實施項目化稽查，組建專業(yè)團隊提高案件查處質量與效率，增強稽查整體合力和戰(zhàn)斗力。
　　
　�。ㄈ�）持續(xù)深化專業(yè)化管理，努力提升稅源管理績效
　　
　　1.提升稅源專業(yè)化管理效能。加快部門、層級間的融合互動，著力構建專業(yè)化管理的新機制。一要加快縣局實體化進程。二要規(guī)范風險應對的遞進管理。三要提升風險應對成效。
　　
　　2.加強重點風險事項控制。
　　
　　3.發(fā)揮信息支撐作用。一要提高“數據倉庫”應用水平。二要大力推進稅收征管保障平臺建設。三要確保數據信息安全。
　　
　　（四）切實提升服務質效，著力營造征納和諧互信氛圍
　　
　　1.推進納稅服務平臺建設。要加快辦稅服務廳標準化建設，要深化網上辦稅服務廳應用，要進一步拓展“同城通辦”業(yè)務范圍，提高辦稅便捷化水平。
　　
　　2.簡化優(yōu)化辦稅流程。要梳理簡并涉稅事項，加快辦稅速度。提高辦稅效率。要擴大“無紙化”辦稅范圍和內容，進一步降低辦稅成本。要創(chuàng)新基礎管理工作方式，切實減輕基層負擔，最大限度地提高管理效能。
　　
　　3.深化服務品牌建設。要牢固樹立品牌意識，加大品牌宣傳推廣力度，提高廣大納稅人對“服務e站-張家港國稅”品牌的關注度。要加強辦稅服務制度建設，要優(yōu)化服務品牌形象，要不斷豐富服務品牌內涵，提高納稅人對品牌的認可度。
　　
　　4.保障納稅人合法權益。要落實政務公開和辦稅公開各項制度，要嚴格按照規(guī)定程序和工作時限處理投訴事項，及時回復投訴人；要積極探索建立侵權風險點的防控制度。要建立納稅爭議快速處理機制，切實抓好行政救濟服務工作，引導納稅人妥善處理納稅爭議。
　　
　�。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化作風效能，不斷提高勤政廉政建設水平
　　
　　以打造廉潔國稅機關為目標，貫徹落實新一輪懲防體系五年規(guī)劃，大力推進廉政“平安工程建設”和作風“形象工程建設”，全力推動黨風廉政和作風效能建設再上新臺階。
　　
　　1.深化內控績效管理，加大監(jiān)督考評力度。結合我局工作實際，市局借助省局的考核平臺進行延伸拓展，開發(fā)運用內控績效管理平臺，實施“稅勤廉”一體化管理。
　　
　　2.嚴格落實黨風廉政建設責任制。要深入貫徹實施《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》，嚴格執(zhí)行“三條禁令”，要鞏固完善“季末考廉日活動、年終勤廉雙述雙評、重大節(jié)日廉政提醒、不定期明查暗訪”的教育監(jiān)督機制，推進廉政物態(tài)文化、制度文化和行為文化的有機融合，要切實加大案件查處懲戒力度，確保各項廉政制度要求落到實處。
　　
　　3.全面提升作風效能建設水平。(www.gymyzhishaji.com)作風效能建設是職責所系、民心所盼、發(fā)展所需，需要持之以恒，常抓不懈。一要轉變工作作風。二要狠抓工作落實。三要加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度。
　　
　　（六）推進人才強稅戰(zhàn)略，切實提升干部綜合能力素質
　　
　　1.加強教育管理，提升能力素質。一要加強領導班子能力建設。二要加快專業(yè)骨干人才培養(yǎng)。三要提升基礎操作技能。
　　
　　2.強化人力資源管理，激發(fā)隊伍活力。要科學合理配置人力資源，要完善和探索干部績效考評機制。
　　
　　3.大力推進國稅文化建設。要以國稅核心價值理念，統(tǒng)一大家的思想、凝聚干部的共識，達成共同愿景。要進一步深化“五好”和諧基層建設，順利通過“五好”和諧示范縣市局達標驗收。

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