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市國稅工作計劃
市國稅工作計劃2014年是貫徹落實黨的十八大精神的重要一年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。結(jié)合上級要求和我局實際,今年國稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實黨的十八大精神,與時俱進弘揚張家港精神,牢牢把握“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”工作主基調(diào),始終堅持依法行政,切實提高基礎(chǔ)管理質(zhì)量,不斷發(fā)揮專業(yè)化管理綜合效應(yīng),持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù),加快推進干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮稅收職能作用,為我市爭當(dāng)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵作出新的更大貢獻!圍繞這一指導(dǎo)思想,今年重點要抓好以下六方面工作。
。ㄒ唬┣袑嵃l(fā)揮稅收職能,努力提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展實效
1.依法組織稅收收入。要始終堅持組織收入原則,無論組織收入形勢如何復(fù)雜多變,一定要堅定不移地將組織收入原則貫徹落實到位。
2.加強稅收分析預(yù)測。要不斷改進稅收分析方法,拓寬分析思路,提高分析實效,切實發(fā)揮稅收分析服務(wù)組織收入、服務(wù)稅收征管的作用。一要加強稅源變動因素與趨勢分析。二要加強收入預(yù)測分析,增強預(yù)測的準(zhǔn)確性。三要提升稅收分析的服務(wù)能力。
3.發(fā)揮稅收政策效應(yīng)。要加大政策宣傳解讀的針對性和實效性,因地制宜開展政策宣傳,關(guān)注納稅人個性需求,豐富宣傳形式,增強宣傳實效,提高納稅人對稅收政策的理解度和遵從度。努力實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收的良性循環(huán)。
4.繼續(xù)深化“營改增”試點工作。圍繞“政策服務(wù)、效應(yīng)分析和風(fēng)險防范”等重點內(nèi)容,做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。要按照總局“完善試點辦法、擴大試點范圍”的要求,加強調(diào)研,及時跟進,為進一步深化試點做好充分準(zhǔn)備。
(二)始終堅持依法行政,全面提高稅收執(zhí)法能力水平
1.規(guī)范執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險。牢固樹立依法治稅理念,堅持將依法行政貫穿于稅收工作始終。一要規(guī)范完善稅收執(zhí)法行為。二要提高執(zhí)法公平公正公開性。三要嚴(yán)密防范瀆職侵權(quán)犯罪行為。
2.加強執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法水平。要以規(guī)范日常稅收工作事項為重點,進一步落實責(zé)任、規(guī)范操作,強化監(jiān)控。一要加強執(zhí)法預(yù)警監(jiān)控。二要加強稅收執(zhí)法督察。三要嚴(yán)格稅收執(zhí)法責(zé)任追究。
3.發(fā)揮稽查職能,凈化稅收環(huán)境。要進一步強化稽查職能作用,要加強稽查與征管的深度融合,要推進稽查現(xiàn)代化建設(shè),深入推行檢查預(yù)案制度,實施項目化稽查,組建專業(yè)團隊提高案件查處質(zhì)量與效率,增強稽查整體合力和戰(zhàn)斗力。
。ㄈ┏掷m(xù)深化專業(yè)化管理,努力提升稅源管理績效
1.提升稅源專業(yè)化管理效能。加快部門、層級間的融合互動,著力構(gòu)建專業(yè)化管理的新機制。一要加快縣局實體化進程。二要規(guī)范風(fēng)險應(yīng)對的遞進管理。三要提升風(fēng)險應(yīng)對成效。
2.加強重點風(fēng)險事項控制。
3.發(fā)揮信息支撐作用。一要提高“數(shù)據(jù)倉庫”應(yīng)用水平。二要大力推進稅收征管保障平臺建設(shè)。三要確保數(shù)據(jù)信息安全。
(四)切實提升服務(wù)質(zhì)效,著力營造征納和諧互信氛圍
1.推進納稅服務(wù)平臺建設(shè)。要加快辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要深化網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳應(yīng)用,要進一步拓展“同城通辦”業(yè)務(wù)范圍,提高辦稅便捷化水平。
2.簡化優(yōu)化辦稅流程。要梳理簡并涉稅事項,加快辦稅速度。提高辦稅效率。要擴大“無紙化”辦稅范圍和內(nèi)容,進一步降低辦稅成本。要創(chuàng)新基礎(chǔ)管理工作方式,切實減輕基層負(fù)擔(dān),最大限度地提高管理效能。
3.深化服務(wù)品牌建設(shè)。要牢固樹立品牌意識,加大品牌宣傳推廣力度,提高廣大納稅人對“服務(wù)e站-張家港國稅”品牌的關(guān)注度。要加強辦稅服務(wù)制度建設(shè),要優(yōu)化服務(wù)品牌形象,要不斷豐富服務(wù)品牌內(nèi)涵,提高納稅人對品牌的認(rèn)可度。
4.保障納稅人合法權(quán)益。要落實政務(wù)公開和辦稅公開各項制度,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和工作時限處理投訴事項,及時回復(fù)投訴人;要積極探索建立侵權(quán)風(fēng)險點的防控制度。要建立納稅爭議快速處理機制,切實抓好行政救濟服務(wù)工作,引導(dǎo)納稅人妥善處理納稅爭議。
。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化作風(fēng)效能,不斷提高勤政廉政建設(shè)水平
以打造廉潔國稅機關(guān)為目標(biāo),貫徹落實新一輪懲防體系五年規(guī)劃,大力推進廉政“平安工程建設(shè)”和作風(fēng)“形象工程建設(shè)”,全力推動黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)再上新臺階。
1.深化內(nèi)控績效管理,加大監(jiān)督考評力度。結(jié)合我局工作實際,市局借助省局的考核平臺進行延伸拓展,開發(fā)運用內(nèi)控績效管理平臺,實施“稅勤廉”一體化管理。
2.嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要深入貫徹實施《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“三條禁令”,要鞏固完善“季末考廉日活動、年終勤廉雙述雙評、重大節(jié)日廉政提醒、不定期明查暗訪”的教育監(jiān)督機制,推進廉政物態(tài)文化、制度文化和行為文化的有機融合,要切實加大案件查處懲戒力度,確保各項廉政制度要求落到實處。
3.全面提升作風(fēng)效能建設(shè)水平。(www.gymyzhishaji.com)作風(fēng)效能建設(shè)是職責(zé)所系、民心所盼、發(fā)展所需,需要持之以恒,常抓不懈。一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二要狠抓工作落實。三要加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度。
。┩七M人才強稅戰(zhàn)略,切實提升干部綜合能力素質(zhì)
1.加強教育管理,提升能力素質(zhì)。一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。二要加快專業(yè)骨干人才培養(yǎng)。三要提升基礎(chǔ)操作技能。
2.強化人力資源管理,激發(fā)隊伍活力。要科學(xué)合理配置人力資源,要完善和探索干部績效考評機制。
3.大力推進國稅文化建設(shè)。要以國稅核心價值理念,統(tǒng)一大家的思想、凝聚干部的共識,達(dá)成共同愿景。要進一步深化“五好”和諧基層建設(shè),順利通過“五好”和諧示范縣市局達(dá)標(biāo)驗收。
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