審計局工作計劃

　　審計局工作計劃
　　
　　2014年，市審計局將深入貫徹落實黨**精神，緊緊圍繞市委市政府決策部署和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益這個中心，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，更加注重維護(hù)民生，更加注重揭露問題，更加注重審計整改，更加注重加強(qiáng)服務(wù)，為促進(jìn)我市率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市做出新的貢獻(xiàn)。
　　
　　一是圍繞促進(jìn)**率先科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)政策執(zhí)行情況審計。把藍(lán)色引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施及城鎮(zhèn)化等各項決策部署落實情況作為審計重點(diǎn)，關(guān)注相關(guān)政策措施貫徹落實情況，及時揭露和查處違背政策要求、有令不行有禁不止的行為，促進(jìn)政令暢通；深入分析決策目標(biāo)的實現(xiàn)情況和實施效果，及時揭示和反映政策措施不銜接、不配套、不適應(yīng)甚至阻礙經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展等問題，促進(jìn)各項政策措施不斷完善、落到實處。
　　
　　二是圍繞促進(jìn)惠民強(qiáng)民富民政策落實，加強(qiáng)民生審計。圍繞“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域，重點(diǎn)對支農(nóng)專項、職業(yè)教育等民生資金和項目進(jìn)行審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，對城鎮(zhèn)保障性安居工程開展跟蹤審計，摸清安居工程建設(shè)規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，關(guān)注資金籌集管理使用、工程建設(shè)管理、住房分配運(yùn)行等情況，深入查找問題、分析原因，有針對性地提出建議，促進(jìn)相關(guān)政策有效落實、群眾利益得到更好保障。
　　
　　三是圍繞促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)政府投資項目審計。擬對地鐵、世園會建設(shè)等40多個建設(shè)項目進(jìn)行審計，對其中17個重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)行全過程跟蹤審計。審計中，密切關(guān)注項目建設(shè)、運(yùn)營情況及效果，揭示和反映征地拆遷、設(shè)備材料采購、工程招投標(biāo)、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等方面的問題，及早予以解決，促進(jìn)項目規(guī)范運(yùn)作和順利實施。同時，進(jìn)一步加大工程決（結(jié)）算審計力度，促進(jìn)節(jié)約政府投資，提升投資使用效益。
　　
　　四是圍繞促進(jìn)完善政府預(yù)算體系，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計。主要審計市財政部門組織預(yù)算執(zhí)行情況、市地稅部門稅收征管情況，以及部分市直部門預(yù)算執(zhí)行情況。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算的完整性和執(zhí)行的規(guī)范性，檢查預(yù)算編制、稅費(fèi)征管、預(yù)算執(zhí)行、決算編制、財政賬戶設(shè)置、政府采購等情況，促進(jìn)嚴(yán)格財政收支管理，厲行勤儉節(jié)約，提高財政資金使用效益。進(jìn)一步大延伸審計力度，在對一級預(yù)算單位進(jìn)行重點(diǎn)審計的基礎(chǔ)上，向二、三級預(yù)算單位延伸，向使用財政資金的其他單位延伸，全面掌握財政財務(wù)管理狀況，促進(jìn)提高預(yù)算執(zhí)行整體效果。
　　
　　五是圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。深入貫徹落實《青島市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》，圍繞權(quán)力行使和責(zé)任落實兩個重點(diǎn)，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。將對部分區(qū)市、市屬企業(yè)和市直部門主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況開展審計。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、重大經(jīng)濟(jì)決策、內(nèi)部管理以及遵守廉政規(guī)定等情況，關(guān)注貫徹中央“八項規(guī)定”和市委市政府有關(guān)要求情況，深入揭示決策不科學(xué)、管理不規(guī)范、行政績效低下和各類違法違規(guī)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度建設(shè)，完善審計評價體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
　　
　　六是圍繞促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，加強(qiáng)績效審計。把“績效”理念滲透到所有審計項目中、貫穿到審計工作全過程，不僅關(guān)注資金和項目績效，還將拓展到?jīng)Q策、政策（制度）、運(yùn)營、管理、風(fēng)險等宏觀層面，揭露和查處違背產(chǎn)業(yè)政策、鋪張浪費(fèi)、財政資金損失、國有資產(chǎn)流失、資源破壞及效益低下等問題，促進(jìn)決策更加科學(xué)，管理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。
　　
　　七是圍繞促進(jìn)美麗青島建設(shè)，加強(qiáng)資源環(huán)境審計。加大對資源環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)項目、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)內(nèi)容的審計監(jiān)督力度，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)建設(shè)、資源管理利用、節(jié)能減排以及重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境治理情況，檢查資源環(huán)保政策貫徹執(zhí)行、資金管理使用、項目建設(shè)運(yùn)營情況，揭示和反映資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題，促進(jìn)落實和完善相關(guān)政策制度，推動生態(tài)文明建設(shè)。
　　
　　八是圍繞促進(jìn)體制機(jī)制完善，加強(qiáng)審計服務(wù)。加大問題查處力度，把查處違法違規(guī)問題作為審計的重要任務(wù)，對侵害人民群眾切身利益的問題，查深查透，堅決予以揭露。加大審計整改和公開力度，進(jìn)一步健全相關(guān)部門協(xié)作配合、跟蹤核查、政府督查、責(zé)任追究等機(jī)制，促使審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效整改；積極推進(jìn)審計結(jié)果公開，增強(qiáng)審計工作的透明度。加大“審、幫、促”力度，積極幫助被審計單位查找管理漏洞，提出合理化建議，促進(jìn)被審計單位規(guī)范管理。(www.gymyzhishaji.com)加大宏觀服務(wù)力度，注重對普遍性、傾向性問題的研究分析，促進(jìn)體制機(jī)制制度不斷完善，推進(jìn)各項改革順利進(jìn)行。
　　
　　九是圍繞促進(jìn)提高審計工作水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，組織開展各種形式的學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)會精神實質(zhì)，指導(dǎo)審計實踐。加強(qiáng)審計干部能力建設(shè)，建立完善教育培訓(xùn)體系，努力培養(yǎng)查核問題的能手、分析研究的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手。加強(qiáng)審計作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委市政府有關(guān)要求，改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅持文明審計，深入治理庸、懶、散、慢、拖、瞞，提振審計干部的精氣神，推進(jìn)審計事業(yè)的新發(fā)展。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，落實好“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高審計人員的拒腐防變能力，維護(hù)審計機(jī)關(guān)的良好形象。
　　
　　去年“網(wǎng)絡(luò)在線問政”和“三民”活動中收到的市民意見建議，主要集中在財政審計、民生審計、政府投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計、審計公開、審計隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)等方面。對上述意見和建議，我們在今年的工作安排中全部予以采納和落實。新的一年，我們將按照市委市政府的部署安排，繼續(xù)組織好“網(wǎng)絡(luò)在線問政”、“行風(fēng)在線”、“民生在線”和“三民”活動，廣開渠道，聽取市民意見。歡迎廣大市民一如既往地支持和監(jiān)督審計工作，提出寶貴的意見和建議，促進(jìn)審計工作更好發(fā)展。

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