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人口計(jì)生委工作計(jì)劃
人口計(jì)生委工作計(jì)劃2014年是全市人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)鞏固轉(zhuǎn)型發(fā)展年。全市要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的**精神，堅(jiān)持“和諧人口、誠信計(jì)生”工作理念和“一二三四五”工作思路，尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。重點(diǎn)做好九項(xiàng)工作：
一、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
認(rèn)真解決市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面實(shí)施簡化辦證程序等便民惠民“十二條規(guī)定”。制作設(shè)置7000個(gè)鎮(zhèn)（街道）、村（居）人口和計(jì)劃生育便民服務(wù)銘牌，向城鄉(xiāng)居民發(fā)放100萬張便民服務(wù)宣傳折頁，做好“三線一網(wǎng)”、“三民”活動(dòng)。持之以恒抓好黨建和反腐倡廉工作，推進(jìn)處級(jí)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔從政紀(jì)律，確保政令暢通和工作落實(shí)。辦好國家“五大教育培訓(xùn)基地”，開展區(qū)市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）計(jì)劃生育干部思想政治、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和執(zhí)行力建設(shè)，不折不扣地落實(shí)市委、市政府作出的決策部署。
二、完善七大考核機(jī)制。
精簡考核內(nèi)容，實(shí)施黨政線、工作線、部門線“分線”考核，突出“人財(cái)物和投入”、便民惠民“十二條”落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用、服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息化設(shè)備更新配備等落實(shí)情況，確保省、市下達(dá)的人口責(zé)任指標(biāo)“兩個(gè)底線”不突破，在全省繼續(xù)發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用。聯(lián)合衛(wèi)生等部門定期清查B超數(shù)量，完成大案要案特別是公立醫(yī)院“兩非”行為查處任務(wù)，每月通報(bào)公示信息交流共享情況，確保出生人口性別比保持在109以內(nèi)。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)離任交接、“五級(jí)責(zé)任追究”等制度。加大對后進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、村（居）及企事業(yè)單位的監(jiān)督、通報(bào)、公示力度，市、區(qū)市、鎮(zhèn)（街道）分別開展不定期明調(diào)暗訪、專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，建立抓落實(shí)的長效機(jī)制。
三、完善利益導(dǎo)向政策。
開展“失獨(dú)”家庭現(xiàn)狀調(diào)研，建立完善關(guān)懷慰藉長效機(jī)制。開展失業(yè)無業(yè)獨(dú)生子女父母退休養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)專項(xiàng)治理活動(dòng)，實(shí)時(shí)向區(qū)市黨委、政府“計(jì)劃生育五職責(zé)任人”通報(bào)落實(shí)情況。抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、公益金救助、住院分娩補(bǔ)助等各項(xiàng)政策的落實(shí)。開展意外妊娠救助、再生育關(guān)懷、生殖道感染防治和退出育齡期婦女取環(huán)便民服務(wù)。完善人口關(guān)愛基金救助制度。
四、提高出生人口素質(zhì)。
深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，逐步增加城鄉(xiāng)居民和流動(dòng)人口免費(fèi)檢查項(xiàng)目，提高結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)常性宣傳，目標(biāo)人群覆蓋率、檢驗(yàn)合格率、妊娠結(jié)局隨訪服務(wù)率農(nóng)村均達(dá)到95%以上，城市均達(dá)到90％以上。更新配備各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)備，辦好青島市人口和計(jì)劃生育醫(yī)院，實(shí)施“和諧幸福家庭基本公共服務(wù)中心”、“流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)中心”提升工程，打造數(shù)字化技術(shù)服務(wù)站，抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三贏”。
五、加快人口信息化建設(shè)。
及時(shí)更新配備必要的視頻會(huì)議、地理信息等系統(tǒng)硬件、軟件設(shè)施，區(qū)市、鎮(zhèn)（街道）、3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋的村（居）3G移動(dòng)智能管理平臺(tái)普及率達(dá)到100%。實(shí)施“金人工程”，改變以入戶為主的傳統(tǒng)采集方式，建立以辦事采集、共享采集為主渠道，以新型入戶采集為補(bǔ)充的全員人口信息動(dòng)態(tài)采集長效機(jī)制，全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。
六、嚴(yán)格依法行政。
系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)制度規(guī)定的立、改、廢工作，研究修訂《市人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》和《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》。嚴(yán)肅查處黨員干部、“名人富人”違法生育案件，在新聞媒體、網(wǎng)站公示曝光違法生育150次以上，當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的違法生育處理率達(dá)到95%以上，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納率達(dá)到85%以上。聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用情況專項(xiàng)調(diào)查，確保用于人口和計(jì)劃生育惠民政策落實(shí)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等專項(xiàng)工作。
七、完善城市社區(qū)和流動(dòng)人口服務(wù)管理體制機(jī)制。
深入推進(jìn)和諧幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展嬰幼兒早期教育、優(yōu)生優(yōu)育、實(shí)施親情慰問等服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門充實(shí)“三新卡”的服務(wù)內(nèi)容，建立并落實(shí)流動(dòng)人口均等化的督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，每周每月調(diào)度通報(bào)。聯(lián)合公安等相關(guān)部門建立人口信息共享機(jī)制，破解人戶分離、流入流出人員、駐街單位、樓宇樓座和小型服務(wù)業(yè)服務(wù)管理問題見實(shí)效。在商貿(mào)集中地、(www.gymyzhishaji.com)高校增設(shè)免費(fèi)藥具自助發(fā)放機(jī)，完善避孕藥具物流直通車發(fā)放機(jī)制。拓展“新青島·新市民·新家園”服務(wù)卡內(nèi)容，深化普及流動(dòng)人口均等化服務(wù)，全市30%的區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
八、推進(jìn)人口文化建設(shè)。
建立宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)增長保障長效機(jī)制。完善落實(shí)“九個(gè)一工程”，開展基層宣傳環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，組織開發(fā)一批具有現(xiàn)代化國際城市水平、高品位、高質(zhì)量的公益性宣傳品，將婚戀文化、育嬰文化、性文化、生育文化、老年文化、家庭文化服務(wù)送到基層和千家萬戶。立足“鋪天蓋地”、“頂天立地”，在主流媒體、重要版面刊播重要稿件、報(bào)道，創(chuàng)辦40期《人口和計(jì)劃生育專刊》。
九、開展人口發(fā)展研究工作。
深度開發(fā)利用全員人口信息資源，開展人口發(fā)展研究，提報(bào)30篇以上高質(zhì)量《人口要情》，組織完成30個(gè)人口發(fā)展研究課題，為黨委政府制定相關(guān)決策、規(guī)劃、政策提供有效的信息咨詢。
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