農(nóng)委工作計(jì)劃

　　農(nóng)委工作計(jì)劃
　　
　　2014年，堅(jiān)持以**為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委1號文件精神，落實(shí)“四化同步”和全域統(tǒng)籌的戰(zhàn)略部署，以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為著力點(diǎn)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大工程，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破。全市農(nóng)民人均純收入增長11%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬噸以上
　　
　　一、加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
　　
　　（一）實(shí)施社區(qū)建設(shè)“十百千”工程。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、政策推動，突破傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)新型社區(qū)建設(shè)，擇優(yōu)培育10個市級示范社區(qū)、100個區(qū)市級示范社區(qū)，完成1000個社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“服務(wù)下沉、干部進(jìn)駐、掛牌運(yùn)營”。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，新開工建設(shè)100個集聚類社區(qū)，培育60個生態(tài)文明示范村。對達(dá)到“八有十進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)實(shí)施獎補(bǔ)。
　　
　�。ǘ�）突破社區(qū)建設(shè)資金和土地瓶頸。加快設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基金，推動區(qū)、鎮(zhèn)級社區(qū)投融資平臺建設(shè)，組織百家開發(fā)企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放新型農(nóng)村社區(qū)建房貸款，廣泛吸引社會資本參與，多渠道整合社區(qū)建設(shè)資金。協(xié)調(diào)推動土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃四規(guī)統(tǒng)一，破解土地瓶頸。
　　
　�。ㄈ�）完善社區(qū)布局和建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃修編。出臺新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則，按照生活空間宜居適度原則，提升新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。編制完成小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃。
　　
　　二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
　　
　�。ㄒ唬�實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“十百千”工程，年內(nèi)規(guī)劃和扶持建設(shè)3個全國一流的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、30個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)和1000個農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和平度、萊西國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部園藝示范園，鼓勵發(fā)展規(guī)�；�設(shè)施蔬菜小區(qū)。培育100個“一村一品”示范村，提升10個“一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)。
　　
　�。ǘ�）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程。重點(diǎn)支持20家龍頭企業(yè)建設(shè)原料基地、提升創(chuàng)新能力、培育品牌，推動企業(yè)集群化發(fā)展和上市融資，年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)達(dá)到90家，打造一批產(chǎn)值百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。深入開展示范合作社創(chuàng)建，引導(dǎo)合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶組建聯(lián)合社，新培育200家市級示范合作社。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，新培育100畝以上的家庭農(nóng)場、種植大戶、土地合作社100家。
　　
　�。ㄈ�）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升工程。完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法、質(zhì)量檢測和產(chǎn)品可追溯體系，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。制修訂12個地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和簡明技術(shù)規(guī)程，認(rèn)定40處農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，推進(jìn)市級農(nóng)產(chǎn)品可追溯平臺建設(shè)，新建二維QR碼農(nóng)產(chǎn)品身份識別系統(tǒng)示范基地30處。深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治，創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管示范縣（市）。建立農(nóng)業(yè)品牌激勵機(jī)制，開展青島市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選活動，培育40個市級名牌農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個。
　　
　　（四）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場開拓工程。編制農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)布局規(guī)劃，推動青島東莊頭國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)和部級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場升級改造。發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟(jì)，爭取舉辦中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會等國家級農(nóng)業(yè)展會。積極開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷活動，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場流通和出口持續(xù)增長。建立市場信息價格預(yù)警分析制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。
　　
　�。ㄎ澹�實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮各級農(nóng)廣校作用，加快市級農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，以種養(yǎng)大戶、合作社理事長、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人以及有一定資本技術(shù)專長的返鄉(xiāng)農(nóng)民為重點(diǎn)，加快技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化，力爭全年培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務(wù)型和創(chuàng)業(yè)型現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民3萬人。
　　
　�。�六）實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。大力發(fā)展綠色生產(chǎn)，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約型、循環(huán)型技術(shù)，爭取低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補(bǔ)助試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助和土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助，推廣“種-養(yǎng)-沼”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，減少化肥、農(nóng)藥使用量。全年實(shí)施測土配方施肥500萬畝、綠色防控100萬畝、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治300萬畝，新建大型沼氣工程3處、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園3處。
　　
　�。ㄆ撸�實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。加快農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，建成區(qū)（市）農(nóng)業(yè)科技110分控中心，發(fā)展村級信息服務(wù)員3000名。建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)業(yè)部“雙覆蓋”項(xiàng)目。深入開展千村萬戶科技行活動，培育1萬戶農(nóng)業(yè)科技示范戶。
　　
　�。ò耍�實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)振興工程。加大國內(nèi)外大型種子企業(yè)引進(jìn)力度，支持育繁推一體化種子企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)農(nóng)作物、果茶和食用菌良種繁育基地建設(shè)，加快良種引進(jìn)繁育步伐，(www.gymyzhishaji.com)強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管，力爭引進(jìn)1家大型種子企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)4個良種繁育基地，引進(jìn)新品種300個以上。
　　
　�。ň牛�實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程。大力推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，擴(kuò)大糧油高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，推進(jìn)市、鎮(zhèn)整建制創(chuàng)建，加快農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、信息等技術(shù)集成，形成推廣一批區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效模式，力爭實(shí)施100個糧油高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，打造平度市“噸糧市”，帶動糧油全面均衡增產(chǎn)。
　　
　�。ㄊ�）實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工程。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，以經(jīng)濟(jì)作物、玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械為重點(diǎn)，推動農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化升級，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)到86%，六類經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到63%以上。
　　
　　三、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長
　　
　　（一）落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。研究出臺促進(jìn)農(nóng)民收入倍增計(jì)劃的意見，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。確保農(nóng)業(yè)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”落實(shí)到位，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，積極開展“一事一議”村級公益事業(yè)籌資籌勞。支持2萬戶農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
　　
　�。ǘ�）積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推動土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作，促進(jìn)農(nóng)村資源資產(chǎn)的資本化。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系。加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化，擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)，探索集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，保障農(nóng)民對集體資產(chǎn)收益的分配權(quán)。
　　
　�。ㄈ�）加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，重點(diǎn)扶持150個經(jīng)濟(jì)薄弱村，培育特色產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高發(fā)展能力。積極開展扶貧開發(fā)直接到戶試點(diǎn)，推動市直部門、龍頭企業(yè)開展定點(diǎn)幫扶，形成扶貧開發(fā)合力。

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