民宗局工作思路

　　民宗局工作思路
　　
　　新一年市民族宗教工作總的思路是：以黨的**為指導(dǎo)，圍繞全市中心工作，牢牢把握“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”民族工作主題，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，加強和創(chuàng)新民族宗教事務(wù)管理，充分發(fā)揮民族宗教界人士和信教群眾在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，為我市加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出新的貢獻。
　　
　　一、推進民族團結(jié)進步事業(yè)，扎實做好城市民族工作
　　
　　（-）加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建和宣傳教育工作。開展全市第13次民族團結(jié)進步宣傳月活動；舉辦全市少數(shù)民族代表人士、少數(shù)民族干部培訓(xùn)班，提高少數(shù)民族社團組織的管理服務(wù)能力；積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化水平，培養(yǎng)、樹立和推廣創(chuàng)建示范典型，在全社會營造民族團結(jié)進步的良好氛圍。
　　
　　（二）扎實推進城市民族工作，推動民族工作社會管理創(chuàng)新。進一步加強和改進社區(qū)民族工作，創(chuàng)新民族工作的社會化管理，完善涉及民族因素的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，在基層設(shè)立少數(shù)民族群眾矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮少數(shù)民族群眾作用，參與社會矛盾化解，妥善處置和化解涉及少數(shù)民族群眾的矛盾糾紛。
　　
　　二、強化民品企業(yè)服務(wù)管理，著力推進民族經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展
　　
　　（-）重點做好民族用品定點企業(yè)的服務(wù)管理工作。召開2014年我市民品貸款額度核定聯(lián)系會議，商討核定2014年各民族用品生產(chǎn)企業(yè)民品貸款額度，聯(lián)合有關(guān)部門做好民品企業(yè)民族宗教政策貫徹落實和貸款監(jiān)管使用工作；發(fā)揮民族社團作用，為民族企業(yè)、少數(shù)民族法人企業(yè)，清真監(jiān)制企業(yè)和清真服務(wù)網(wǎng)點的發(fā)展提供政策信息、服務(wù)發(fā)展方面的支持。
　　
　�。ǘ�）維護少數(shù)民族合法權(quán)益，服務(wù)少數(shù)民族群眾。深入貫徹落實黨的民族政策，做好少數(shù)民族中高考考生加分辦理，更改少數(shù)民族成分等工作；認真做好我市穆斯林戶籍人口及其配偶的調(diào)研統(tǒng)計，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定我市穆斯林群眾清真肉食補貼發(fā)放辦法，爭取為全市穆斯林群眾發(fā)放清真肉食補貼。
　　
　　三、加強正面引導(dǎo)和服務(wù)保障，發(fā)揮宗教積極作用
　　
　　（-）在宗教界開展對黨的十八大精神和省、市黨代會精神的學(xué)習(xí)活動。指導(dǎo)宗教團體完善學(xué)習(xí)制度，加強宗教界愛國愛教思想教育，挖掘和弘揚優(yōu)秀宗教文化；適時組織宗教團體開展“愛中華，看變化”參觀考察活動，把宗教界的力量凝聚到我市經(jīng)濟社會發(fā)展上來。
　　
　�。ǘ�）廣泛開展全市宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月活動，組織宗教界人士和信教群眾學(xué)習(xí)黨和國家的宗教政策法規(guī)，增強他們的國家意識、公民意識、法律意識；編印中韓文對照的境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定宣傳材料，集中開展一次宗教法規(guī)宣傳活動。
　　
　�。ㄈ�）深入開展和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動。開展以“教風”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，適時舉辦和諧宗教活動場所創(chuàng)建和財務(wù)管理工作現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)交流管理經(jīng)驗。
　　
　�。ㄋ模┳龊谩皟蓚�專項”及社保工作。指導(dǎo)各宗教團體貫徹落實《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》，提高宗教活動場所財務(wù)管理規(guī)范化管理水平；貫徹落實國宗局關(guān)于《宗教教職人員認定備案辦法》，做好佛教、道教教職人員的身份認定備案工作；積極與人社部門進行溝通，解決好宗教教職人員的社會保障問題。
　　
　�。ㄎ澹┘訌娙�支隊伍教育培訓(xùn)力度，著力提升素質(zhì)。適時舉辦市民族宗教工作依法行政、宗教團體負責人和教職人員等各類培訓(xùn)班5個班次，培訓(xùn)人員200人次。指導(dǎo)市天主教兩會做好教堂負責人培訓(xùn)工作；支持市基督教兩會開展神學(xué)思想建設(shè)研討活動和辦好義工培訓(xùn)班；協(xié)助佛教做好山東某佛學(xué)院第三屆畢業(yè)生畢業(yè)工作；支持引導(dǎo)伊斯蘭教、道教開展講經(jīng)論道活動。
　　
　　（六）指導(dǎo)宗教團體加強自身建設(shè)。對宗教團體班子進行民主評議，加大對班子的考察力度；協(xié)助宗教團體做好換屆工作；組織宗教團體尋標對標，學(xué)習(xí)外地先進管理經(jīng)驗，促進宗教團體領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團結(jié)，提高班子管理水平。
　　
　　（七）積極引導(dǎo)宗教界開展服務(wù)社會、回報社會等公益慈善活動，適時組織開展“宗教慈善周”活動。
　　
　　四、依法管理宗教事務(wù)，加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理
　　
　�。ㄒ唬┨嵘�全市民族宗教工作者的依法行政能力。制定2014年民族宗教普法計劃；建立執(zhí)法人員管理臺賬，做好新任工作人員的執(zhí)法資格考試工作和已取得執(zhí)法資格人員的執(zhí)法證件年審工作；完善民族宗教事務(wù)行政審批和行政處罰流程，編印民族宗教事務(wù)行政審批工作指南和行政處罰工作指南；認真做好《市人民政府關(guān)于下放行政審批事項的決定》的貫徹落實工作，將我局委托10區(qū)市民族宗教局依法審批的事項下放到位，做好相關(guān)法律手續(xù)工作；認真做好2014年度我局行政執(zhí)法評議考核工作。
　　
　�。ǘ�）對宗教活動場所實行動態(tài)管理，更新宗教活動場所數(shù)據(jù)庫。根據(jù)我市行政區(qū)劃調(diào)整的實際情況，結(jié)合10區(qū)市宗教活動場所的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，對我市宗教活動場所數(shù)據(jù)庫進行更新，掌握底數(shù)，摸清情況，為依法管理宗教事務(wù)夯實基礎(chǔ)。
　　
　�。ㄈ�）加強重大宗教節(jié)日及對大型宗教活動的管理指導(dǎo)力度。繼續(xù)開展宗教活動場所規(guī)范燃香活動，與宗教團體負責人簽定消防安全責任狀，指導(dǎo)各場所完善安全制度，強化安全意識，落實安全責任；適時舉辦專題講座、消防演練，提高宗教團體安全意識、應(yīng)急能力和處置突發(fā)事件的能力，確保場所安全穩(wěn)定。
　　
　�。ㄋ模┩咨铺幹梅欠ㄗ诮袒顒�，抵御宗教滲透；依法對整頓亂建廟宇、濫塑宗教造像情況進行督查，鞏固清理整頓成果。
　　
　�。ㄎ澹┮婪ㄍ咨铺幹米诮填I(lǐng)域矛盾糾紛和突發(fā)事件。進一步發(fā)揮民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件部門協(xié)調(diào)機制作用，充分發(fā)揮宗教團體橋梁紐帶作用，配合有關(guān)部門做好宗教團體內(nèi)部及信教群眾之間、信教與不信教群眾之間的矛盾糾紛的協(xié)調(diào)工作，確保宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
　　
　�。�六）指導(dǎo)宗教團體做好宗教房產(chǎn)工作。按照尊重歷史，雙方協(xié)商，穩(wěn)妥處理的原則，妥善處理涉及宗教的房產(chǎn)糾紛，維護宗教界合法權(quán)益。協(xié)助指導(dǎo)市道教協(xié)會辦理嶗山太清宮土地確權(quán)。
　　
　　五、加強機關(guān)自身建設(shè)，提高民族宗教工作科學(xué)化水平
　　
　　（一）深入貫徹落實黨的**精神，加強和改進民族宗教系統(tǒng)干部隊伍能力作風建設(shè)。組織機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的**及省、市黨代會精神；認真貫徹落實中央、省、市密切聯(lián)系群眾、改進機關(guān)作風的有關(guān)規(guī)定，開展好機關(guān)干部季度講壇活動，加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、(www.gymyzhishaji.com)創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)；加強廉政建設(shè)，制定出臺《青島市民族宗教局黨員干部廉政工作制度》，嚴格落實機關(guān)工作紀律八項規(guī)定，加大對“庸、懶、散、慢、拖、瞞”整治力度，打造“文明、廉潔、和諧、務(wù)實、爭先”的民族宗教工作隊伍。
　　
　　（二）加強和改進民族宗教信息工作。修訂《市信息工作考核評比獎懲辦法》，評選信息工作先進集體和先進個人；舉辦全市民族宗教信息員培訓(xùn)班，提高民族宗教信息員的信息報送質(zhì)量，力爭在各級信息考核中實現(xiàn)新突破。
　　
　�。ㄈ�）制定信訪工作流程，完善信訪工作預(yù)案，做好重要節(jié)點的信訪維穩(wěn)工作。
　　
　�。ㄋ模┘訌娒褡遄诮坦ぷ鞑块T自身建設(shè)。適時召開全市民族宗教工作會議；做好人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，組織好“網(wǎng)絡(luò)在線問政”和“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，認真聽取市民意見建議，自覺接受人大、政協(xié)和廣大市民監(jiān)督。

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