林業(yè)局工作總結
林業(yè)局工作總結木材市場經(jīng)營的良性循環(huán)。截止目前共審批林木采伐材料64份,蓄積8149.95立方米;審批申請臨時使用林地8宗,面積272.19畝;查處林業(yè)行政案件8起,處罰8人次,查處林業(yè)刑事案件13起,有15人被依法追究刑事責任,案件數(shù)量較去年同期的兩倍。森林病蟲害防治成效顯著。截止全縣發(fā)生森林病蟲害面積5萬畝,其中馬尾松毛蟲0.4萬畝,桑天牛2萬畝,楊樹潰瘍病0.1萬畝;楊扇舟蛾發(fā)生1.5萬畝,楊黃卷葉螟發(fā)生1萬畝,通過采取生物、人工、化學等防治方法,所發(fā)生的病蟲害均得到及時防治。森林防火警鐘長鳴。上半年森林火災發(fā)生率控制在0.1‰以內,達到預期目標,保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。按時完成了公益林區(qū)劃界定工作。全縣區(qū)劃界定公益林面積37874畝,按時上報省市林業(yè)主管部門。在職工培訓方面,邀請了省林業(yè)廳資源處兩位副處長、省林業(yè)科學院領導和專家對全縣林業(yè)系統(tǒng)骨干進行了一次專業(yè)培訓;同時邀請縣直第四紀檢組負責同志做了黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題講座,并觀看了警示教育片。在工作計劃、思路方面,制定了2010年工作目標:高舉生態(tài)建設旗幟;圍繞一個目標:打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣;突出兩個重點:以經(jīng)濟用材林建設為重點的造林綠化工作,以林木林地管護為重點的資源管理工作;加大三個力度:加大國有場圃改革解困力度,加大集體林權制度配套改革力度,加大建立森林培育機制力度;強化四項措施:依法行政,項目建設,隊伍建設和林業(yè)宣傳。在中心工作方面,順利完成縣委、縣政府所分配的開發(fā)區(qū)拆遷工作,幫助馬店鎮(zhèn)陸山村按時完成計劃生育"人見人檢"任務,為**下派村爭取扶貧資金6萬元,做好馬店鎮(zhèn)茶安、陸山兩個整村推進村的前期準備工作和邵崗鄉(xiāng)焦橋村前期的調研工作。積極有效完成首礦大昌100萬噸球墨鑄造項目征用298畝林地報批手續(xù)。集中時間、集中地點、集中人員進行十二五規(guī)劃,規(guī)劃的主要指標包括森林覆蓋率、林木綠化率、活立木蓄積、有林地面積、人工造林及森林經(jīng)營面積、林業(yè)總產(chǎn)值(一、二、三產(chǎn)業(yè))、林業(yè)固定資產(chǎn)投資、其它相關指標等都符合**林業(yè)實際。和下屬單位簽定了森林防火責任書、信訪穩(wěn)定責任書、安全生產(chǎn)責任書、社會治安綜合治理責任書、政風行風承諾書和計劃生育責任書,把各項中心工作落實到單位,明確到人頭。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中的差距,特別是與縣委、縣政府的要求,與我們現(xiàn)實的需還有一定的不足,主要表現(xiàn)為:一是資源管理不到位,亂砍濫伐林木、亂占林地現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是在一些交通要道、開發(fā)區(qū),亂砍濫伐林木、亂占林地現(xiàn)象尤為嚴重,危害了資源安全,損害了林業(yè)形象,影響了各項工作的正常開展;二是林產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,"大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益"是我縣林產(chǎn)業(yè)不爭的事實,產(chǎn)值規(guī)模小,支柱產(chǎn)業(yè)單一,產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低,經(jīng)營粗放,林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低,市場競爭能力弱,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是在我縣人均收入中,林業(yè)比例相當小,林農(nóng)效益差,從事林業(yè)生產(chǎn)積極性不高;三是招商引資任務和縣委、縣政府下達的指標尚有較大的距離,壓力大,任務艱巨;四不穩(wěn)定因素依然存在,特別是國有場圃,機制不活,改革力度不大,思想解放不夠,增收方法不多,導致職工收入不高,生活困難,意見大,信訪工作不容樂觀。
下步工作打算:
在縣委、縣政府堅強領導下,深入學習貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神,以項目建設為抓手,以森林資源管護為重點,以制度建設為手段,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以大力發(fā)展林產(chǎn)業(yè),提高林農(nóng)收入為目標,以隊伍建設為保證,圍繞年初制定的各項工作目標,奮力做好以下各項工作。
一是籌備好兩個會議。一是鞏固退耕還林成果專題會議。2002年實施的退耕還林將進入第二個8年周期,由于中央對下一周期補助標準調減(每畝從230元減少到125元),加之種糧各種補貼逐漸增多,致使林糧收益懸殊較大,直接影響了退耕還林成果的有效鞏固,同時,退耕還林承包協(xié)議大多到期,承包戶要求收回承包土地,影響了退耕還林戶的積極性。目前全縣不少地方出現(xiàn)了毀林現(xiàn)象,退林還耕現(xiàn)象比較突出,還有一些地方都在觀望,包括少數(shù)干部也在猶豫,鞏固退耕還林成果任務艱巨,建議縣委縣政府10月中下旬召開全縣退耕還林專題會議,明確退耕還林實施的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,國家對退耕還林實行計劃、任務、資金、責任四到縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認清形勢,明確責任,研究對策,確保退耕還林面積不少,確保林農(nóng)收益不減。目前該項工作正在籌備中。二是今冬明春森林防火會議。我縣林業(yè)重點工程多,面積大,任務重,必須把防火工作擺到重要位置緊抓不放。在進入防火期前,及時召開森林防火工作會議,從預防著手,做好防火工作的各項安排,包括逐級簽定《森林防火責任狀》、防火器械的維修、防火人員的培訓和防火區(qū)的易燃物清理等,進一步加大防火宣傳,特別是林區(qū)防火的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,努力形成森林防火人人有責的氛圍。
二是組織好兩個培訓。一是現(xiàn)有林撫育培訓。我縣現(xiàn)有國家級生態(tài)林3.8萬畝,退耕還林8.4萬畝,加之社會造林,全縣成片造林面積已達26萬多畝,而且現(xiàn)有林中中幼林比例較大,普遍存在"太密、太純"的現(xiàn)象,必須把森林培育擺上重要位置。在下步工作中適時開展現(xiàn)有林培育工作,對造林大戶、退耕還林大戶、林業(yè)技術人員等進行培訓,對密度過大、穩(wěn)定性差的幼齡林,采取除草、割灌、修枝等撫育措施;對生長快、營養(yǎng)競爭激烈的中齡林,采取撫育間伐、生態(tài)疏伐等經(jīng)營措施;對郁閉度低的稀疏林分,采取林下補植、林隙補植等措施加大改造力度,同時進行好森林病蟲害防治工作。通過培育進一步提高林分質量,改善林木生長條件,加快樹木生長速度,增加森林蓄積。二是開展森林防火培訓。我縣防火的重點是國有場圃和馬店、姚李、馮井、馮翎、高塘、臨水、彭塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)防火隊伍和消防器械,加之防火要求較高,因此必須加強防火知識培訓,一方面要加大防火技能的培訓,包括防火器械的使用、維修和保護,火災現(xiàn)場的撲滅方法,火災撲滅后的注意事項等,確保關鍵時刻上的去、拉的響,打的了,另一方面要注重防火安全,在加強防火的同時要保護好自身的安全,堅決杜絕年齡大、身體不健康有殘跡的人參加防火。10月20日全縣進入防火期,在進入防火期前必須做好各項準備工作。
三是開展好兩個調研。一是做好集體林權制度的配套改革。在集體林權制度主體改革完成并驗收的基礎上,一要建立林業(yè)產(chǎn)權交易服務體系,培育林業(yè)要素市場,開展森林資源資產(chǎn)評估服務,鼓勵林地流轉,規(guī)范林權交易;二要建立林業(yè)投融資體系,制定和完善林權抵押貸款辦法,拓寬投融資渠道,促進森林資源順利進入資本市場,真正把活樹變活錢。二是進一步做好國有場圃解困增效工作調研。上半年場圃工作我們是花了大力氣的,特別是信訪穩(wěn)定工作,可以說是花了大量的精力,占用了相當多的時間,究其主要原因,還是一個"窮"字。雖然我們的場圃都擁有較多的資源,但由于種種原因,國有場圃仍處于貧困狀態(tài)。單位效益差,職工收入低,生活比較困難,造成了許多不穩(wěn)定因素,局黨組一直在思考這個問題,年初系統(tǒng)會上就把場圃改革解困增效工作列入年度重點工作之一,在下步工作中,局黨組計劃采取走出去引進來的辦法,適時組織相關人員,到一些改革成功的場圃學習調研,借鑒人家的先進經(jīng)驗,結合自己的實際,制定符合政策切合實際的工作措施來推動場圃的發(fā)展,同時以中央啟動國有林場改革為契機,創(chuàng)新體制,活化機制,進一步挖掘林場內部潛力,調動職工積極性,為場圃發(fā)展獻計獻策。
繼續(xù)扎實有效做好幾項重點工作
一是今冬明春造林規(guī)劃。今年彭塔鄉(xiāng)成片發(fā)展冬棗近500畝,今冬明春計劃再發(fā)展1000畝,同時以招商形式計劃明年成片發(fā)展桂花、香樟等育苗2000多畝。原來認為經(jīng)過退耕還林等林業(yè)工程項目的實施,我縣成片造林的空間不大,事實證明我們的想法可能錯了。經(jīng)調查,彭塔、馮瓴、姚李、洪集、馮井、臨水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有大面積的荒山荒地可造林,加之重點工程、水塘堰渠等,通過轉讓、租賃、承包等方式,都可以發(fā)展林業(yè)。從現(xiàn)在開始,我們要認真思考今冬明春造林怎么干,要留心還有哪些地方應栽而沒有栽到位的,哪些地方通過做工作能夠栽得上的。下一步將根據(jù)全縣造林實際,結合上級主管部門要求,以縣政府文件下達今冬明春造林計劃,進一步明確責任、任務,把造林任務明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到人頭,確保全年任務完成。
二是資源管理工作。深刻汲取**縣天堂寨風景區(qū)古樹被非法倒賣的教訓,結合我縣實際,在下步資源管理工作中,一要進一步強化林木采伐管理,嚴格執(zhí)行林木憑證采伐制度,嚴禁無證偷砍、有證亂砍,認真執(zhí)行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收制度。二要進一步強化林地管理,嚴格征占用林地審核審批程序,加大國有林地管理力度,防止周邊群眾亂墾濫建。三要進一步強化木材運輸、經(jīng)營、加工管理,嚴格準入制度,嚴格辦證程序。四要進一步強化執(zhí)法管理,嚴格規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,對各種破壞森林資源的違法犯罪行為,要始終保持嚴打態(tài)勢,嚴禁有案不查,嚴禁以罰代刑。做到有一期查處一期,同時要加大宣傳力度,典型案件要公開曝光。
三是招商引資工作?h政府下達林業(yè)局2010年招商引資任務是1600萬元,但目前我們完成的數(shù)字和下達的任務差距較大。林業(yè)系統(tǒng)是個大單位,人多信息多,我們要發(fā)揮優(yōu)勢,通過多種渠道收集信息,并在第一時間把信息反饋到林業(yè)局,努力形成以信息招商引資,以資源招商引資,以優(yōu)勢招商引資,努力打造良好的招商局面,確保全局招商任務按時完成。
四是項目建設工作。一要加大在建項目的檢查力度,對在建項目進行專題督查,補差補缺,保證項目按設計要求完成;二要加大項目編報力度,根據(jù)中央和全省林業(yè)會議精神,結合我縣實際,組織人員編報項目,增加項目儲備;三要加大項目爭取力度,積極跑省跑市,(www.gymyzhishaji.com)確保我縣林業(yè)項目在全省應有份額。
五是林產(chǎn)業(yè)工作。在生態(tài)優(yōu)先的前提下,大力實施產(chǎn)業(yè)興林戰(zhàn)略,保持和穩(wěn)定我縣林業(yè)產(chǎn)值在全省十強縣位次。加大沿淮沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)對杞柳的撫育力度,保面積、保質量。大力發(fā)展以木材深加工為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè),延伸深加工鏈條。通過精深加工拉動原材料基地建設,激活商品林的發(fā)展。全年林產(chǎn)值力爭實現(xiàn)18億元左右。
六是隊伍建設。繼續(xù)加強素質教育和依法行政的能力,教育干部職工要樹立正確的世界觀人生觀,做到事為民所辦,利為民所謀,權為民所用;加強職工法律法規(guī)的學習,進一步提高執(zhí)法水平。繼續(xù)加強干部職工技能教育,強化干部職工學習新知識新技能,努力提高開拓創(chuàng)新能力和建設現(xiàn)代林業(yè)的能力。進一步加強政風行風建設,教育干部職工要樹立全心全意為人民服務的思想,踏踏實實做好本職工作,真正展示出一身正氣、兩袖清風的林業(yè)隊伍形象。當前縣委、縣政府正在積極開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動,作為一名林業(yè)工作者,我們要帶頭參加,帶頭學習,帶頭做好本職工作,愛崗敬業(yè),埋頭苦干,為建設四個強縣,服務縣域經(jīng)濟,促進全縣林業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
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