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物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)
物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)一、香爐礁物流園區(qū)基本情況
香爐礁物流園區(qū)占地面積57.1萬平方米，規(guī)劃用地面積44.77萬平方米。園區(qū)建設(shè)總投資約32億元，前期投資10.5億元，其中，拆遷費(fèi)用8.4億元，基礎(chǔ)設(shè)施配套和其它費(fèi)用2.1億元。
依據(jù)功能定位，香爐礁物流園區(qū)擬建設(shè)以大型倉儲式物流中心、專業(yè)賣場以及生活和生產(chǎn)資料市場為主要業(yè)態(tài)，以服務(wù)于城市物流流通、經(jīng)營和消費(fèi)為主要目標(biāo)，現(xiàn)代商貿(mào)物流和臨港**產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的物流園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃為四大功能區(qū)：以麥德龍、百安居、宜家、迪卡儂等商場為主體的大型倉儲式購物區(qū)，以工業(yè)產(chǎn)品交易市場和物流運(yùn)輸中心為主體的生活、生產(chǎn)物資調(diào)劑交易和運(yùn)輸區(qū)，以中小型倉儲店為主體的中央購物區(qū)和以商務(wù)酒店、寫字樓、公寓為主體的配套服務(wù)區(qū)。
香爐礁物流園區(qū)建設(shè)采取總體規(guī)劃、分步實(shí)施的開發(fā)方式，2004年完成了物流園區(qū)功能定位論證，制定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案，引進(jìn)了物流園區(qū)牽動性項(xiàng)目--麥德龍****商場。2005年通過了物流園區(qū)概念性商業(yè)策劃，基本完成了控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動了物流園區(qū)動拆遷工作，引進(jìn)了園區(qū)第二家世界500強(qiáng)企業(yè)--百安居建材超市項(xiàng)目。2006年，調(diào)整和完善了園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案和基礎(chǔ)設(shè)施配套綜合方案，完成了園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、景觀和海濱步道概念性方案。4月和8月，法國迪卡儂和瑞典宜家同**區(qū)政府簽訂了投資合作協(xié)議并同時(shí)于2006年9月29日順利摘牌。
2007年，園區(qū)動遷工作取得突破性進(jìn)展，先后拆除了利德建筑材料公司、航三零擔(dān)貨運(yùn)市場等企業(yè)，著手推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，5月和9月法國迪卡儂店和瑞典宜家家居**店開工建設(shè)。
2008年，園區(qū)動拆遷工作進(jìn)入收尾階段，基礎(chǔ)配套設(shè)施工程全面展開，暗渠改線覆蓋、熱力改造、給水、電力和通信配套等工程已經(jīng)完工。迪卡儂店將于9月份開業(yè)運(yùn)營，宜家**店將于年底竣工。麥德龍、百安居、宜家和迪卡儂4家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，使香爐礁物流園區(qū)成為全國目前500強(qiáng)企業(yè)最為集中的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
香爐礁物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，始終得到市委、市政府的高度關(guān)注，明確了香爐礁物流區(qū)的功能定位即建成"面向東北地區(qū)的物流中心、面向港口的運(yùn)輸中心以及總部云集的商務(wù)中心"。繼香爐礁物流園區(qū)被列為**市重點(diǎn)建設(shè)的四大物流園區(qū)和**市主城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的五大商業(yè)中心之后，2006年和2007年香爐礁物流園區(qū)再被列為全市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)集聚區(qū)和全市五大商業(yè)中心區(qū)。
二、園區(qū)工作進(jìn)展情況
1、成立物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)
2004年12月初，市政府成立了以市委常委、劉俊文副市長任組長，市發(fā)改委、商業(yè)局、規(guī)劃局等17個(gè)市直部門為成員單位的**市香爐礁物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。隨后，**區(qū)政府成立了物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體抓好園區(qū)開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。園區(qū)辦公室實(shí)行層級負(fù)責(zé)，建立周例會、旬調(diào)度、月匯報(bào)等工作制度以加強(qiáng)過程管理。對于園區(qū)重要事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專家論證、公開招標(biāo)、合同管理、律師把關(guān)等措施，保證園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)規(guī)范。邀請市檢察院預(yù)防犯罪處全程介入、法律顧問全程跟蹤、區(qū)審計(jì)局提前進(jìn)入，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)高效有序。聘請項(xiàng)目管理公司為園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程提供技術(shù)支持及管理保障。作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的市政府財(cái)力投資重點(diǎn)項(xiàng)目，市發(fā)改委、市監(jiān)察局等市政府相關(guān)部門還要全程介入、定期進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保園區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力。
2、高標(biāo)準(zhǔn)完成園區(qū)規(guī)劃策劃工作
為確保園區(qū)高起點(diǎn)布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，**區(qū)政府委托香港鄧振威建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所和香港世邦魏理仕有限公司對園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和商業(yè)策劃。
2005年4月21日，市規(guī)劃局確定了物流園區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃意見。同年，在園區(qū)先后9稿概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，市規(guī)劃部門給出物流園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃條件。2006年，物流園區(qū)概念性商業(yè)策劃獲得通過，控制性詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)完成。2007年3月15日，市規(guī)劃局和**區(qū)政府聯(lián)合召開了香爐礁物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案專家評審會，原則通過園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案。同年完成園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)道路、景觀和步行街規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。
幾年間，根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃方案，市規(guī)劃局先后批準(zhǔn)了園區(qū)1-2號、18-19號、7號、20號、11-12號和3-6號地塊規(guī)劃條件。
3、舉全區(qū)之力，基本完成園區(qū)動拆遷工作
香爐礁物流園區(qū)內(nèi)原有企業(yè)20家，居民259戶，拆遷占地面積30萬平方米，拆遷建筑面積17萬平方米。按照**市國土資源和房屋局2005年6月14日拆遷通告要求，香爐礁物流園區(qū)開始全面拆遷。
香爐礁物流園區(qū)園區(qū)內(nèi)動遷企業(yè)性質(zhì)多樣，有國有、中直、集體、民營以及合資（臺商）企業(yè)。土地性質(zhì)復(fù)雜，有國有劃撥、租賃、出讓和集體土地。園區(qū)動拆遷工作難度大，政策性強(qiáng)，操作困難。為保證園區(qū)拆遷工作的順利進(jìn)行，區(qū)政府按照招投標(biāo)法的規(guī)定和要求，通過公開招標(biāo)的方式確定了園區(qū)動拆遷企業(yè)。
園區(qū)拆遷工作在市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、園區(qū)辦公室以及拆遷公司的共同配合下展開工作。2005年，動遷居民257戶，8家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，6家企業(yè)拆遷凈地。2006年，居民動遷工作結(jié)束，5家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，5家企業(yè)拆遷凈地。2007年，6家企業(yè)簽訂了拆遷協(xié)議，5家企業(yè)拆遷凈地。截至目前，20家擬動遷企業(yè)中19家簽訂了拆遷協(xié)議，17家企業(yè)拆遷凈地，尚未拆遷的僅剩聯(lián)檢綜合樓、**遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司供應(yīng)站辦公樓和物資回收公司部分地塊。
4、全面推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程
為保證園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)的高效率與高質(zhì)量，區(qū)政府采用了項(xiàng)目管理公司管理項(xiàng)目科學(xué)辦法，為園區(qū)配套工程提供技術(shù)支持及管理保障，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套方案。
園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程包括香一溝改線覆蓋、原有熱力管線改造、香一溝下游暗渠、香周路東側(cè)明溝覆蓋、給水、10kv開關(guān)站及電力外網(wǎng)、66kv高壓線入地、熱力、道路排水雨水污水、燃?xì)�、景觀綠化和路燈共十三項(xiàng)工程。2005年開始，在園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃不斷完善的同時(shí)，有序推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程方案設(shè)計(jì)及概算等相關(guān)工作。在大量前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃情況，結(jié)合園區(qū)配套現(xiàn)狀及地理地貌，委托鄧振威建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所及**市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對園區(qū)整體配套進(jìn)行設(shè)計(jì)。并多次組織召開專家論證會，基本確定園區(qū)市政配套總體設(shè)計(jì)方案。
2008年是園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)年，各項(xiàng)配套工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。目前，園區(qū)基礎(chǔ)配套十三項(xiàng)工程中，供水、供熱、電力、暗渠改造等工程已經(jīng)完工，道路排水雨水污水進(jìn)入收尾階段。66kv高壓線入地工程土建部分已完成。燃?xì)夤こ桃呀?jīng)簽訂委托設(shè)計(jì)合同。景觀綠化工程具體的設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行深化。路燈工程設(shè)計(jì)方案基本確定，招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作基本就緒。
為實(shí)現(xiàn)年初區(qū)政府提出的本年度全面完成園區(qū)配套工程的總體要求，今后幾個(gè)月園區(qū)將加快路燈、燃?xì)狻⒏邏壕�改造、綠化、方磚步道等項(xiàng)目建設(shè)步伐，爭取早日進(jìn)入工程實(shí)施階段。
5、著力確保兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
瑞典宜家和法國迪卡儂項(xiàng)目是園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。為落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)政府組團(tuán)先后多次拜訪項(xiàng)目國內(nèi)總部，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中有關(guān)土地出讓、相關(guān)手續(xù)辦理及基礎(chǔ)設(shè)施配套等重大問題。圍繞法國迪卡儂**店開業(yè)、瑞典宜家**商場年底前竣工的要求，完成了兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配電、給水、熱力、排水、雨水、中水工程的施工；協(xié)助解決了項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)手續(xù)辦理問題；解決了土地證辦理過程中各種問題。
目前，法國迪卡儂**商場內(nèi)外裝修、貨物擺放工作已經(jīng)完成，即將開業(yè)。瑞典宜家家居**商場主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，機(jī)電施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場，主要設(shè)備采購?fù)戤叄窟\(yùn)營人員的招聘和培訓(xùn)工作全面展開，預(yù)計(jì)于年底竣工，明年2、3月份開業(yè)。
6、全力做好地塊招商和出讓工作
本著邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊招商的原則，按照小批量、多批次的方式，采取赴境內(nèi)、外招商和拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)中國總部等形式，利用專題招商、商業(yè)化招商、會展招商、代理招商和網(wǎng)上招商等靈活多樣的招商方式，全力推介香爐礁物流園區(qū)項(xiàng)目。
繼麥德龍等4家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐園區(qū)之后，2008年5月9日，香港匯成投資發(fā)展有限公司、達(dá)倫公司簽署投資香爐礁物流園區(qū)配套服務(wù)區(qū)合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)3-6號地塊。(www.gymyzhishaji.com)香港振華工程有限公司簽署投資園區(qū)物流運(yùn)輸中心合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)7號地塊。美國國際中贏投資有限公司簽署投資臺灣商貿(mào)城項(xiàng)目合作意向書，開發(fā)建設(shè)園區(qū)20號地塊。區(qū)政府還與麥德龍就麥德龍東北地區(qū)采購中心和結(jié)算中心、建設(shè)麥德龍二期工程達(dá)成意向。另外紅星美凱龍、法國亞高、臺灣特力屋、蘇寧電器等國內(nèi)外知名企業(yè)對投資園區(qū)表現(xiàn)出濃厚的興趣，相關(guān)事宜正在商談之中。
目前影響園區(qū)土地出讓的主要障礙是園區(qū)原企業(yè)**渤海水陸公司集體土地變性問題，土地不變性將無法掛牌出讓，為此，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)市國土房屋局、**區(qū)政府等相關(guān)部門，并責(zé)成專人做好該項(xiàng)工作。目前，渤海水陸地塊集體用地土地征用手續(xù)所有組件已經(jīng)完成并通過相關(guān)土地部門審查，經(jīng)**區(qū)政府上報(bào)到市國土資源和房屋局，有望于近期會簽完成以逐級上報(bào)。
幾年來，香爐礁物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作取得積極成果，園區(qū)建設(shè)已初現(xiàn)規(guī)模。今后，園區(qū)辦公室將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，盡快結(jié)束園區(qū)拆遷、配套工作，做好剩余地塊招商，跟蹤推進(jìn)土地變性工作，加快土地出讓速度，切實(shí)落實(shí)已簽約項(xiàng)目，為早日建成香爐礁物流園區(qū)而不懈努力。
香爐礁物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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