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開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)(精選13篇)
難忘的工作生活已經(jīng)告一段落了,回顧這段時間,我們的工作能力、經(jīng)驗都有所成長,想必我們需要寫好工作總結(jié)了。那么你有了解過工作總結(jié)嗎?下面是小編為大家整理的開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 1
為加強農(nóng)村集體"三資"的監(jiān)督管理,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展,我鎮(zhèn)根據(jù)中共清新縣紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)〈**市深化農(nóng)村"三資"清理監(jiān)管工作的實施方案〉的通知》(清新紀(jì)發(fā)〔2011〕6號)文件精神,積極制定有效措施,認(rèn)真落實管理責(zé)任,扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體"三資"清理工作。經(jīng)過動員部署,集中核查,建賬歸檔三個階段,我鎮(zhèn)16個行政村和社區(qū)的"三資"清理工作已經(jīng)全面結(jié)束。通過"三資"清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,完善了管理,整個清理工作取得了良好的成效。目前,全鎮(zhèn)16個村(居)委會及131個村(居)小組已清理出資金5383.80萬元;資產(chǎn)3117.35萬元;對外投資550.00萬元;債權(quán)2097.35萬元;債務(wù)1,229.17萬元;清理出資源7.20萬畝,其中耕地1.64萬畝;林地4.42萬畝;魚塘4,030.47畝;荒地788.60畝;荒山329畝;其他土地5,618.89畝;爭議土地608.00畝。清理出發(fā)包金額539.17萬元,已收539.17萬元。通過強化"三資"清理監(jiān)管,村級事務(wù)從"干部定事"變?yōu)?群眾理事",從"隱秘操作"變?yōu)?陽光操作",從"隨意處置"變?yōu)?規(guī)范管理",有力地促進(jìn)了農(nóng)村集體"三資"管理工作。
一、主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛宣傳,切實做好農(nóng)村集體"三資"清理工作。自5月11日縣農(nóng)村集體"三資"工作會召開后,我鎮(zhèn)迅速按照上級指示精神,全面部署開展我鎮(zhèn)的"三資"清理工作,成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了"三資"清理工作實施方案,并召集鎮(zhèn)"三資"清理辦公室成員、各村(居)委會主任、報賬員及駐隊副組長進(jìn)行動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)識到開展"三資"清理工作的重要性和必要性。同時,各村和社區(qū)積極按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,分別成立了本單位的"三資"清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)清理工作,并積極召開村長、村民代表宣傳會,派發(fā)宣傳資料,做到了家喻戶曉,人人參與。
(二)依法公示,集中審核,扎實開展農(nóng)村集體"三資"清理工作。在各村的"三資"清理數(shù)據(jù)登記完畢后,我鎮(zhèn)要求各村進(jìn)行不少于7日的公示,在公示期間,鎮(zhèn)三資辦對反映的問題進(jìn)行了及時核查,妥善處置。鎮(zhèn)三資辦派出人員還對各村的公示情況進(jìn)行拍照留檔,形成影像資料。在各村公示完畢后,確認(rèn)無群眾反映問題,我鎮(zhèn)三資辦隨即組織專門人員對各村的清理情況調(diào)查登記表進(jìn)行集中審核,在審核中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實做到了現(xiàn)狀清楚、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。
。ㄈ┙y(tǒng)一錄入,建賬歸檔,動態(tài)管理農(nóng)村集體"三資"清理工作。在集中審核工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)三資辦成立電子錄入工作組(成員為財政所人員),集中負(fù)責(zé)清理數(shù)據(jù)的電子錄入工作;錄入人員交錯核查,確保電子錄入數(shù)據(jù)不出現(xiàn)錯誤和遺漏。在錄入工作開展的同時,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,以審核確認(rèn)的清理結(jié)果為依據(jù),對清理工作中的表冊和公示圖像等資料進(jìn)行了整理歸檔,建立了農(nóng)村集體"三資"管理臺賬,妥善管理。
。ㄋ模⿵娀胧,加大力度,確保農(nóng)村集體"三資"清理工作取得實效。我鎮(zhèn)依據(jù)各村實際情況,制定并強化了工作措施,加大了對清理工作的實施力度。一是帳面清理與帳外核查同時進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時,對村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實,做到帳實、帳表等統(tǒng)一,實行雙管齊下,對于重難點問題,及時召開鎮(zhèn)"三資"清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦請求幫助。二是落實責(zé)任制。按照工作一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的要求,明確主要責(zé)任人和具體責(zé)任人。確保在清理工作時限內(nèi),嚴(yán)格按照清理項內(nèi)容的要求,按質(zhì)按量地完成任務(wù)。三是全面推進(jìn),認(rèn)真督查。在工作推進(jìn)過程中,鎮(zhèn)三資辦要求各村定期上報工作進(jìn)度,對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行專門的督導(dǎo)整改,在具體工作中,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,由鎮(zhèn)三資辦責(zé)成專門人員進(jìn)行幫助解決。同時,為確保清理工作的順利進(jìn)行,專門成立了以紀(jì)委書記任組長的督查小組,對各村的三資清理工作的落實情況進(jìn)行督查,確保"三資"清理工作的準(zhǔn)確性和透明度。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)在"三資"清理工作中發(fā)現(xiàn)了具有代表性和普遍性的幾點問題:一是村小組只有流水賬,而沒有設(shè)置會計賬;二是各村在村級財務(wù)管理中,往往重視對貨幣現(xiàn)金的'登記監(jiān)管而輕視對固定資產(chǎn)、物資和資源的造冊登記;三是對村組集體所有的資源性資產(chǎn)沒有詳實數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,導(dǎo)致無法盤活資源,增加集體和農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入;四是村集體對所有債權(quán)沒有及時催收,導(dǎo)致了一些呆賬和壞賬;五是有個別村小組不愿配合進(jìn)行"三資"清理工作,導(dǎo)致該村小組無法建立"三資"管理臺賬。
三、下步工作措施
針對此次"三資"清理工作所發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的有益經(jīng)驗,我鎮(zhèn)在日后的"三資"管理工作中實施以下措施:
。ㄒ唬┘訌妼Υ寮壺攧(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之符合現(xiàn)階段對"三資"管理工作民主化,規(guī)范化、電算化的要求。
。ǘ⿲Υ逍〗M的資源性資產(chǎn)納入村委會統(tǒng)一管理,在資源性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中本著民主、公開、透明的原則,進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo),盤活資源性資產(chǎn),增加村集體和農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入。
。ㄈ⿲Υ寮w的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分類處理,對符合規(guī)定的債權(quán)債務(wù)及時進(jìn)行核銷、劃轉(zhuǎn)、清收等處理。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 2
根據(jù)市、縣對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的要求,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理工作“回頭看”實施方案。對全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查,現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果匯報如下:
一、成立組織,加強培訓(xùn)為切實加強對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長江永霞任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長,鄉(xiāng)紀(jì)檢、財政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鄉(xiāng)政府還開展了對“一站兩中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
各村都成立了“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、村民理財小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉(xiāng)干部會議,結(jié)合“三資”清理工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣“三資”清理會議精神和相關(guān)文件,“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。
二、高度重視,強化宣傳
為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作“回頭看”實施方案》兩個文件,印發(fā)到各個村(居),重點宣傳上級文件精神和會議精神。同時,把握好三個關(guān)鍵。
一是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;
二是掌握好清理準(zhǔn)備、核實登記、總結(jié)驗收三個階段;
三是加強村民理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
三、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級文件要求的程序,一個不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認(rèn),都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。
各村在開展清理登記工作過程中,由村清理工作小組成員參與,對三資進(jìn)行清查核實,盤點核對,并填寫登記表,召開村民代表會議,逐項對資產(chǎn)、資源進(jìn)行確認(rèn)、評議估價,并將結(jié)果在村公示欄內(nèi)公布無誤后確認(rèn)上報。
摸清底子,健全臺賬對農(nóng)村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實行滾動管理。
四、認(rèn)真匯總,規(guī)范管理
通過清理,全鄉(xiāng)共清理資產(chǎn)總額522.58萬元,其中貨幣資金6.96萬元、應(yīng)收賬款238.04萬元,登記核實各種固定資產(chǎn)原值277.58萬元,從固定資產(chǎn)構(gòu)成看,主要是村級活動場所房屋,其次為辦公用具,集體經(jīng)營用資產(chǎn)沒有。核實登記資源總量共3602畝,負(fù)債總額73.29萬元,所有者權(quán)益總額449.29萬元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
通過清理發(fā)現(xiàn)各村存在的問題主要有:
1、村里報賬不及時,賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì);
4、費用開支控制不嚴(yán),招待費比例過大;
5、資源臺賬不細(xì),不全,造成“三資”底子不清、管理混亂。
核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的',以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),以上級要求為準(zhǔn)則,扎實做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 3
根據(jù)縣上級部門有關(guān)“三資”和財務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下,扎實工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強我鄉(xiāng)三資財務(wù)管理工作,鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財務(wù)監(jiān)管存在的一些問題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會議上強調(diào)該項工作的必要性和重要性,并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,對原村級財務(wù)管理制度及時進(jìn)行補充修訂,并下發(fā)各村加強管理。
二、深化創(chuàng)建,管理規(guī)范
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號文件精神,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,經(jīng)研究決定,準(zhǔn)備于20xx年開展“三資”財務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高“三資”財務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財務(wù)的能力。
三、明確責(zé)任、強化措施
中心人員配備3人,每位代理會計代理村數(shù)6個,經(jīng)費落實到位,并納入鄉(xiāng)財政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中,對全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實,對權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán),并按照權(quán)屬逐一登記造冊。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資,在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時對照各村的'三資財務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,對各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點,做到原始憑證真實完整規(guī)范,臺賬資料錄入和賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,“三資”臺賬和檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
對集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項實行民主決策,加強監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項,由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會評議,做到過程公開、結(jié)果公開。正常開展民主理財活動,規(guī)范村級集體財務(wù)“先理財、后審批、再入賬”的工作流程,按照規(guī)范化要求定期開展村務(wù)公開,主動接受群眾監(jiān)督。及時全面準(zhǔn)確上報三資信息,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過日常工作督查,運用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),對全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,按實登記督查臺賬,并糾偏到位。
此外,加強財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求代理會計持證上崗,并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會計實行公開招聘,擇優(yōu)錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布,辦公場所整潔明亮;計算機(jī)每人一臺配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實際,認(rèn)真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,有效地預(yù)防村級干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧,有力地推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 4
四月初以來,x鄉(xiāng)人民政府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點先行、逐步推進(jìn)的方式,向全鄉(xiāng)六個村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報鄉(xiāng)財政所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進(jìn)展順利,取得了預(yù)期的目的。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財政所提供的科目余額表為依據(jù),實物盤點,賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認(rèn)可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的`“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登記固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬。
3、核實。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進(jìn)行核實,重點對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理情況進(jìn)行核實工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確、事項清楚。
4、公示。將核實后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認(rèn)。公示期滿后,召開會議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認(rèn)。
6、上報。根據(jù)公示及確認(rèn)情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項整治情況登記表》,由村主要負(fù)責(zé)人、村整治小組組長、填報人等分別簽字后,完成上報工作。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 5
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,蔣場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經(jīng)過近幾個月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
一、組建專班,制定方案
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記徐緒茂任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實施方案。
二、宣傳發(fā)動,營造氛圍
鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐畢敬同志作了動員報告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的群眾大會進(jìn)行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的.輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄61次,張貼標(biāo)語682條,廣播會23次。
三、扎實摸底,不留死角
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
四、反復(fù)核實,公示公告
鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復(fù)上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 6
太山廟鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作在縣紀(jì)委、縣財政局的安排指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)“三資”清理工作實施方案的要求,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位、問題糾正到位、清理成果到位、政策落實到位。自6月1日開始,經(jīng)過前期準(zhǔn)備、村清理整頓、鄉(xiāng)紀(jì)委核查整改、建章立制四個階段,目前,全鄉(xiāng)15個村“三資”清理工作已全部結(jié)束。通過“三資”清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,發(fā)現(xiàn)并糾正了農(nóng)村集體財務(wù)管理中存在的一些突出問題,完善了管理,教育了干部,整個清理工作取得了良好的成效,現(xiàn)將皇后鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作總結(jié)如下:
一、工作中在主要做法:
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備情況
1、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
為了確保清理工作取得實效,我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由財政所長兼任辦公室主任,抽調(diào)財政所專人辦公,具體負(fù)責(zé)組織實施工作。同時,鄉(xiāng)政府研究制定了《實施方案》,財政所在原農(nóng)村會計委托代理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,成立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,騰出了2間房子的辦公室,辦公室門牌、“三資”管理制度和流程圖全部上墻,購置胃15組在檔案柜,150個檔案盒;各行政村與農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂了“三資”委托協(xié)議。為加強巡查整改工作,從鄉(xiāng)紀(jì)委、督查辦、財政所抽調(diào)6名專業(yè)人員,組成兩個督導(dǎo)巡查組,分包全鄉(xiāng)15個村,對清理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
2、廣泛宣傳,動員部署
我鄉(xiāng)于6月3日召開了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村人員、各村支書及主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加在動員大會,會上傳達(dá)了實施方案,對“三資”清理工作做出部署,并要求各村結(jié)合實際,制定實施方案,2天之內(nèi)全部召開由村兩委干部、黨員、村監(jiān)委會成員和村民代表參加在動員會議,傳達(dá)宣傳縣鄉(xiāng)“三資”清理工作的會議精神和重要意義;鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作懸掛了8條過街宣傳橫幅、出動2輛宣傳車巡回各村,宣傳農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、實施步驟和工作要求,從而統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,取得廣大干部群眾對加強農(nóng)村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉(xiāng)政府及各村設(shè)立了意見箱,公布了舉報電話,營造“三資”清理工作的良好氛圍,取得廣大黨員干部群眾的支持,努力做到群眾參與,開門清理。
。ǘ┣謇碚D情況
1、清查摸底
一是各村自查自糾?傮w上分兩步走,第一步是資金清查。要求各村對20xx年至20xx年以來的財務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理登記,按照下發(fā)的表格,主要對項目工程、土地流轉(zhuǎn)、征地補償款使用、村集體收入和集體林地等重點內(nèi)容進(jìn)行清理。查收入情況,看是否有收入未入賬和私設(shè)小金庫情況;查支出情況,看支出是否合規(guī)、合理、合情;查專項資金使用情況,逐項登記清查;查自建工程情況,對每一項工程從名稱、承建單位、工程時間、付款、合同、預(yù)算等方面進(jìn)行登記清查;查債權(quán)、債務(wù);看債務(wù)化解和個人借用公款情況等。在此基礎(chǔ)上,填寫農(nóng)村集體資金登記表和債權(quán)債務(wù)清查表。
第二步是資產(chǎn)、資源清查。由村清查小組具體負(fù)責(zé),在鄉(xiāng)包村人員的協(xié)助下,按照清理的內(nèi)容和要求,逐項進(jìn)行自查,重點是:
。1)繪制全村的資產(chǎn)、資源分布圖。凡是村集體所擁有或控制的資產(chǎn)、資源都要在圖上標(biāo)明。
。2)對租賃資產(chǎn)進(jìn)行一資一表登記。如實反映資產(chǎn)經(jīng)營情況,附上合同備查。
(3)對固定資產(chǎn)進(jìn)行實際盤點清查,拍照制卡存檔。并依清查結(jié)果填寫農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源登記表。
二是堅持民主清財,開門清財。召開群眾代表會議,征求對清財工作的意見建議。吸收監(jiān)督組成員自始至終參加清理。
三是帳面清理與帳外核查同時進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時,對村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實,做到帳實、帳表等統(tǒng)一,實行“兩條腿走路”,對于重難點問題,及時召開鄉(xiāng)“三資”清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦解決。
2、核查整改
由于7月上旬,縣紀(jì)委和財政局有關(guān)專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”清理工作檢查中,我鄉(xiāng)排名落后。鄉(xiāng)黨委高度重視,認(rèn)真制定整改方案并再次動員,要求鄉(xiāng)紀(jì)委加大督導(dǎo)巡查力度,各村重新進(jìn)行排查登記并做好張榜公示。鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員組成兩個核查組,由紀(jì)委書記和分管財務(wù)在副鄉(xiāng)長分別帶隊,每天兩個村,逐一對各村自查自糾情況進(jìn)行全面核查。每到一村,核查小組組織召開村兩委成員、監(jiān)委會成員、離任干部、村民代表、村民小組長、黨員和群眾代表參加在“三資”清理公開見面會,公布舉報電話、設(shè)立了舉報箱,受理群眾舉報。核查工作采取內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合的`方法,一是對村自查登記的表格內(nèi)容逐項、逐筆進(jìn)行核實,看帳帳、帳表、帳據(jù)、帳款是否相符,二是實際察看和走訪相關(guān)部門及詢問相關(guān)人員,看帳證、帳實、表實是否相符。
3、公示審核
各村都通過村務(wù)公開欄等形式,將清查表和問題處理情況如實向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,公示期為7天。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對各村上報的清查表和問題處理意見進(jìn)行了審核,重點審核清查程序是否符合規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人是否在清查表上簽字,有無公示資料等。審核合格后各村建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺賬,對村集體所有的資產(chǎn)、資源進(jìn)行初始產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)村里上報的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產(chǎn)的處理意見,農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心和各村委會按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬簿,以做到賬實相符。
(三)建章立制情況
我鄉(xiāng)在“三資”清理整頓在基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度,制定了農(nóng)村集體資金代理服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)代理服務(wù)和農(nóng)村集體資源代理服務(wù)三個服務(wù)流程圖,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。各村建立健全財務(wù)收入管理制度,財務(wù)公開制度、財務(wù)開支審批制度、財務(wù)預(yù)決算制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營管理制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺帳管理制度、資產(chǎn)評估制度、資源處置招標(biāo)制度,資源臺帳登記管理制度、資源承包租賃出讓拍賣制度,農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項管理制度和責(zé)任追究制度等。
二、取得的成效
一是摸清了家底。在財務(wù)清理的同時各村組織力量對村級資產(chǎn)、資源進(jìn)行了一次全面的普查登記,并且繪制上圖,對沒有按財務(wù)制度規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳,也不建立資產(chǎn)清查盤存制度,形成帳外資產(chǎn)等,利用這次機(jī)會逐一對所漏管資產(chǎn)重新進(jìn)行登記、評估入帳。經(jīng)清理,15個村中有14個村固定資產(chǎn)都有不同程度的增加。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬,被查被糾從嚴(yán)”政策,我們通過多次召開會議,深入發(fā)動思想,打消顧慮,很多人思想有較大的觸動,積極對照清財實施方案,主動清理,各村主要干部簽訂了承諾書,積極支持和配合清查組開展工作,隨叫隨到,加班加點自查,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問題,通過清理,弄清了帳目,補齊了手續(xù)。
三、存在的問題
1、村里報賬不及時,未能按權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,賬務(wù)處理不規(guī)范,長時間不與鄉(xiāng)財政所對賬,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象。
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù)。
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì)。
4、“三資”清理登記表和公示表未規(guī)范入檔。
四、下步工作打算
為進(jìn)一步規(guī)范三資代理服務(wù)工作,最大化發(fā)揮資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)新機(jī)制,加強管理,擬打算做好如下工作:
1、成立監(jiān)督機(jī)制。各村“三資”管理工作實行陽光操作,民主管理,各村8月底要成立村集體“三資”監(jiān)督管理委員會,職責(zé)是監(jiān)督管理村集體資金的使用,公開村集體資產(chǎn)資源的招投標(biāo)情況;參與鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心的日常審核工作,真正為三資工作順利開展保駕護(hù)航。
2、實施流程化操作。鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心下步對各村資產(chǎn)資源實施流程化管理,按照制定的流程圖,規(guī)范操作,科學(xué)管理,真正發(fā)揮村級資產(chǎn)資源最大效益,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 7
按照福清市紀(jì)委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案,我鎮(zhèn)基本完成了“三資”清查工作,并建立了固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬,F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),落實責(zé)任。按照福清市紀(jì)委有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)專門成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為經(jīng)管站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組成。職責(zé)分工為:組長負(fù)責(zé)制,組織本轄區(qū)內(nèi)村委會清查核資工作,負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)各村的清查核資工作,經(jīng)管站及相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)各村清產(chǎn)核資清查核實工作,各村主干負(fù)責(zé)開展本村清查核資工作。從而做到按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策和分工協(xié)作的原則,對各村委會的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益情況進(jìn)行拉網(wǎng)式的盤查清理。
。ǘ┙y(tǒng)一思想,廣泛動員。按照市紀(jì)委的工作部署,對農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作做了具體部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,分別制定出臺了開展村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的實施方案。并召開了動員部署會議,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會上做強調(diào)講話。財務(wù)經(jīng)管服務(wù)站對清產(chǎn)核資專題工作布置會議,以舉辦培訓(xùn)班,對村主干和報賬員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化他們的工作意識,提高他們的業(yè)務(wù)水平,為村集體“三資”清產(chǎn)核資工作序時保質(zhì)完成打下了基礎(chǔ)。
。ㄈ┙M織實施,全面清查。經(jīng)管人員深入各村進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤、督查,各村自查的基礎(chǔ)上再進(jìn)行清查核實。清產(chǎn)核資結(jié)束后報告在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾監(jiān)督,防止村集體資產(chǎn)流失。主要做法有:
一是摸清存量。本次農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以清查農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為主,輔查集體所有的各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資、其他資產(chǎn)情況,采取賬內(nèi)賬外清查相結(jié)合的方法,防止漏清漏登漏報,摸清全部“家底”。
二是明確權(quán)屬。村集體資產(chǎn)嚴(yán)格按照經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性三大類進(jìn)行劃分。集體所有的資產(chǎn);辦公樓、學(xué)校;土地、林木、灘涂、水面等屬資源性資產(chǎn)。
三是理順關(guān)系。主要對確認(rèn),對壞賬依法進(jìn)行核銷。對清產(chǎn)核資中暴露出的問題,充分發(fā)揮村民自治作用,通過村民代表會議召開表決通過給予妥善解決,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、存在問題
。ㄒ唬┙(jīng)管隊伍不穩(wěn)定,工作開展難度較大。經(jīng)管工作面廣事雜人少,特別是基層經(jīng)管干部任務(wù)重、壓力大,造成工作開展難度較大。經(jīng)管系統(tǒng)人員調(diào)動、借用頻繁,現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)管干部只剩1人,并且要處理大量的日常各村財務(wù)管理事務(wù),單憑經(jīng)管部門力量很難完成任務(wù)。
(二)經(jīng)費不足給“三資”清查帶來一定難度。由于“三資”清查剛開展的時候,需要聘請一些人員進(jìn)行清理、合同整理、電腦錄入等工作,經(jīng)費未能及時到位,致使工作開展進(jìn)度遲緩。
。ㄈ└鞔濉叭Y”管理水平參差不齊,管理制度漏洞百出。有的村存在合同丟失合同無法履行甚至到期無法收回等實質(zhì)性問題。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時間上的'問題,給“三資”管理帶來一定難度。有的村委會存在招投標(biāo)也是走過場,甚至沒有招投標(biāo)等現(xiàn)象,而這些問題只靠經(jīng)管部門力量,很難扭轉(zhuǎn)局面。
(四)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管內(nèi)容不夠全面。當(dāng)前農(nóng)村“三資”監(jiān)管主要偏重于資產(chǎn)和資金的監(jiān)管,特別側(cè)重資金的監(jiān)管;在集體資產(chǎn)監(jiān)管上,主要注重于賬內(nèi)資產(chǎn)的監(jiān)管,尚未涉及集體的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施的集體資產(chǎn);在集體資產(chǎn)資源合同管理上,存在重合同簽定環(huán)節(jié)的監(jiān)管,輕合同履行、合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
三、下一步工作計劃
繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”清查核資掃尾工作。繼續(xù)完善實施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺帳管理等規(guī)章制度,切實加強對農(nóng)村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)評估工作。
下一步側(cè)重點工作主要在于以下四個方面:
一是進(jìn)一步清理整頓固定資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。對未入帳的固定資產(chǎn)要及督促相關(guān)村按照有程序進(jìn)行評估及時入帳,同時查明固定資產(chǎn)盤虧、報廢原因。
二是清理各類經(jīng)濟(jì)合同。進(jìn)一步清理核實各類經(jīng)濟(jì)合同的承包期、承包金、合同履行等情況,積極追繳部分未履行和未完全履行經(jīng)濟(jì)合同,對有違反或顯失公正的承包合同,通過法定程序予以變更、撤銷或解除;在清理規(guī)范合同的基礎(chǔ)上,建立合同管理檔案,監(jiān)督合同履行情況,為村挽回經(jīng)濟(jì)損失,對合同丟失或為簽訂合同的,督促各村補簽合同;
三是資產(chǎn)資源和各類經(jīng)濟(jì)合同清理結(jié)果在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督;
四是進(jìn)一步完善“三資”臺賬管理體系,切實按規(guī)定進(jìn)行“三資”管理,在管理好各村集體資產(chǎn)同時,使各村的“三資”管理逐步走向合理化、合法化的正確軌道上來。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 8
我區(qū)根據(jù)粵農(nóng)[20xx]162號文件精神,積極制定有效措施,認(rèn)真落實管理責(zé)任,扎實推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清理工作,F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實工作進(jìn)展情況
我區(qū)轄下一個鎮(zhèn)(七逕鎮(zhèn)),七逕鎮(zhèn)總面積81平方公里,轄xx個村(居)委會,總?cè)丝?萬多人。為扎實推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實工作,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署,我區(qū)隨即成立了鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面展開“三資”清理工作。我區(qū)從x年9月底啟動工作以來,主管部門多次召開專門會議,部署此項工作,集中時間,集中人力,扎實推進(jìn)。截止目前,我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺資產(chǎn)、資源、資金數(shù)據(jù)已全部錄入完畢,全區(qū)17個行政村、3個居委會已全部完成清理工作,工作取得了階段性成效。歸納起來,主要有如下幾方面:
一是摸清了農(nóng)村集體家底。到目前為止,全區(qū)村(居)集體共核查出資金37.4422萬元比清查前減少了12.3萬元、資產(chǎn)1640.9601萬元比清查前減少了118.5萬元、資源6.2798萬畝,而債務(wù)應(yīng)付金額卻高達(dá)234.5719萬元,這說明了我區(qū)農(nóng)村集體不但集體經(jīng)濟(jì)薄弱,而且很多村還債臺高筑,而村小組方面雖然集體經(jīng)濟(jì)也不強,但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農(nóng)村的家底,為今后如何進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)提出了諸多的思考。
二是健全了制度,加強了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實際,我區(qū)把握這個時機(jī),按照區(qū)里的文件精神,進(jìn)一步完善了資產(chǎn)、資源、資金管理制度,切實規(guī)范了“三資”運營,進(jìn)一步推動了我區(qū)“三資”管理工作的新局面。
三是密切了黨群、干群關(guān)系。通過清理“三資”,讓群眾全程參與,保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);通過公開確權(quán),實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”在陽光下運行,給了群眾明白,還了干部清白,密切了黨群、干群關(guān)系。
二、“三資”清理工作中采取的措施
一是確保兩個到位。一是宣傳發(fā)動到位。我區(qū)利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳,消除因群眾果品銷售帶來的.不利因素,調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓(xùn)到位。區(qū)多次以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解。提高區(qū)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)建立了機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)責(zé)任制,包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,還組織各村互審,以防重、漏。
三是加大督查指導(dǎo)力度。“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照“三資”清理登記工作各階段各環(huán)節(jié)的要求,加大對各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記的督察,以會計賬為依據(jù),采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式,將清理出的各村資產(chǎn)資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
四是規(guī)范檔案資料管理。嚴(yán)格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理的要求,注意收集、整理、保存在清理過程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
三、存在問題
。ㄒ唬┯捎跉v史原因,個別村賬務(wù)沒有及時清理,拖欠較多,給目前賬務(wù)清理工作帶來一些困難。
。ǘ┐寮壋鲎狻⒊邪贤炗啿灰(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說為憑;合同要素不全、條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
。ㄈ┦占Y源、資產(chǎn)相關(guān)資料時,部分資料信息不夠齊全、不夠規(guī)范,收集難度大;工作人員嚴(yán)重缺乏,錄入工作強度大。
四、整改意見
一是認(rèn)真登好資產(chǎn)管理帳簿,做到專人保管,專人負(fù)責(zé)。
二是對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進(jìn)行登記、歸檔,并據(jù)實反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。
三是強化資源管理,堵塞交易漏洞。凡農(nóng)村集體土地、山林、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用,一律要經(jīng)鎮(zhèn)進(jìn)行公共資源交易招標(biāo)、拍賣,規(guī)范交易行為,堵塞各種交易漏洞。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 9
今年來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實黨在農(nóng)村的一系列方針、政策,按照縣委紀(jì)的統(tǒng)一部署,從推行村集體“三資”管理委托代理制度、加強村集體資金、資產(chǎn)、資源管理入手,著力構(gòu)建農(nóng)村集體防腐反腐的有效機(jī)制,取得了一定的成效,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法與工作成效
1、建立、健全、落實各項村集體“三資”管理制度
按照農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的村級會計制度和財務(wù)制度,中紀(jì)委、財政部、農(nóng)業(yè)部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》精神,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照蓮花縣《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理工作的意見》要求,全面推行了村賬“鄉(xiāng)管”制度,加強和規(guī)范村級財務(wù)管理。蓮花縣《推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理全面委托代理服務(wù)工作實施方案(試行)》出臺后,在落實原有的村賬鄉(xiāng)管村用制度的基礎(chǔ)上,全面推行村集體“三資”管理全面委托代理制度,建立村務(wù)監(jiān)督小組,進(jìn)一步建立健全了農(nóng)村集體三資管理14項制定,涉及資金管理的5項,涉及資產(chǎn)管理5項,涉及資源管理的4項,對農(nóng)村集體的'各項收入、開支、預(yù)決算,資產(chǎn)臺賬、清查、評估、承包、租賃、出讓、經(jīng)營,以及資源的登記、公開協(xié)商和招投標(biāo)、承包、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定嚴(yán)格的工作程序,明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)、工作人員、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制度、審計制度、公開制度、考核制度、監(jiān)督查處制度、通報制度等,并規(guī)范上墻,并狠抓落實,有效地促進(jìn)了我縣村集體“三資”監(jiān)管的規(guī)范運作。
2、建立健全機(jī)構(gòu),嚴(yán)格把好入帳關(guān)
按照省市文件要求,目前全縣成立了157個村務(wù)監(jiān)督小組,加強對村集體三資監(jiān)督。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān),對村報帳人員上報的財務(wù)收支票據(jù),資產(chǎn)增減情況等在村務(wù)監(jiān)督小組審核的基礎(chǔ)上,作進(jìn)一步審核,合格的準(zhǔn)予入賬,手續(xù)不全的退回補辦,對違法違紀(jì)和弄虛作假的支出票據(jù)堅決予以抵制,避免其入賬。充分發(fā)揮民主理財小組和農(nóng)村群眾的監(jiān)督作用,規(guī)范農(nóng)村基層干部財務(wù)支出行為,做到財務(wù)收支把“三關(guān)”:即村民主理財小組集體會審關(guān),村主任和村書記“雙審雙簽”關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政核算審核關(guān),有效地減少了村級“亂支”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、進(jìn)一步完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
配置蓮花縣農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,并制定了蓮花縣村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),縣村集“三資”管理人員通過登錄系統(tǒng)可查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用情況、資產(chǎn)登記及管理情況、資源承包及使用管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)辦公室通過網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng),對轄區(qū)內(nèi)各村財務(wù)進(jìn)行電算化處理、編制會計報表和財務(wù)公開表,村集體資產(chǎn)和資源管理實現(xiàn)信息化聯(lián)網(wǎng)管理。目前村集體資、資產(chǎn)、資源基本納入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍,涉及157個村委會,統(tǒng)一納入管理的村集體資金517.08萬元,債權(quán)785.85萬元,債務(wù)388.63萬元。
4、強化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
結(jié)合村換屆選舉村干部離任審計工作的開展,在總結(jié)上屆村干部換屆選舉離任審計取得的經(jīng)驗和存在的問題的基礎(chǔ)上,針對管理中存在的問題,年初召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員召開了村集體“三資”管理工作培訓(xùn)會,就“三資”管理的內(nèi)容、范圍、程序,村集體“三資”臺帳、財務(wù)管理、制度建設(shè)等進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步加強了村集體黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)了集體三資規(guī)范管理。結(jié)合縣紀(jì)委《文件要求,對村集資“三資”清理登記、村賬務(wù)帳目、“三資”臺帳建立,管理主體、帳務(wù)處理等進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了三資管理人員業(yè)務(wù)水平。
5、及時公開村級財務(wù)
縣鄉(xiāng)分別成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,村成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,各級各部門明確了人員負(fù)責(zé)具體工作。全縣157個村、4個居委會都建立了規(guī)范的村務(wù)公開欄,公開欄標(biāo)題醒目,內(nèi)容清晰,讓人一目了然。明確了村務(wù)公開重點是各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項建設(shè)資金、農(nóng)村集體資金和資源處置情況,財務(wù)收支和“一事一議”籌資籌勞情況,計劃生育各項優(yōu)惠政策的落實情況,集體土地征用、宅基地審批等情況,各種補貼資金和扶貧款物發(fā)放情況,對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果以及群眾要求公開的事項。定時更換公開內(nèi)容,體現(xiàn)動態(tài)管理,一個月或一個季度公開一次與重要事項隨時公開相結(jié)合,改變一公開就是半年、一年的不良現(xiàn)象。對群眾關(guān)心的熱點難點問題,在公開欄上有所反映。
二、明年工作計劃
1、繼續(xù)完善和規(guī)范村集體“三資”管理委托代理制度。堅持集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、財務(wù)審批權(quán)不變,收益分配權(quán)不變,完善農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),全面實現(xiàn)信息化管理,促進(jìn)“三資”信息資源共享,完善“三資”管理監(jiān)督體系,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級監(jiān)管體系,以監(jiān)促管,實現(xiàn)農(nóng)村集體資金預(yù)算管理,嚴(yán)格各項支出審批,杜絕違規(guī)操作。
2、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強以民主理財、村務(wù)監(jiān)督小組和財務(wù)公開為核心的村集體三資民主管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》,不斷規(guī)范財務(wù)公開內(nèi)容、時間和程序,重點突破薄弱環(huán)節(jié),提高公開時效和質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)及督促檢查。積極聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門定期或不定開展三資管理督促檢查,建立定期巡查制度和聯(lián)席例會制度,及時發(fā)現(xiàn)工作在存的問題和不足,以免及時糾正,總結(jié)經(jīng)驗。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開培訓(xùn)會,以提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,提高監(jiān)管能力。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 10
德清縣現(xiàn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),166個行村,有農(nóng)村黨員8811名,農(nóng)村人口達(dá)31.16萬。根據(jù)省、市委的有關(guān)要求,我縣村級組織換屆選舉工作從年初開始,于5月底結(jié)束。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)
一、基本情況
這次村級組織換屆選舉,是在全縣上下扎實開展教育活動,不斷加強以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)的新形勢下開展的一項重要工作。我們認(rèn)真貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚、嚴(yán)格依法辦事的原則,主要按照村黨組織“兩推一選”和村委會“公推直選”的要求,精心謀劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作。從1月初開始,在鐘管鎮(zhèn)試點先行,到5月下旬結(jié)束,165個村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會班子,新一屆村“兩委”總數(shù)994人,平均年齡42歲,高中以上學(xué)歷656人,占65.9%,女性189人,占19%,村黨組織書記平均年齡45.5歲,高中以上學(xué)歷82人,35歲以下13人,女性15人,村委會主任平均年齡43.5歲,高中以上學(xué)歷122人,35歲以下16人,女性11人,一大批綜合素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀人才被選入村級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了整體合力。在這次換屆選舉中,我們還分別選擇7個村開展村黨組織、村委會無候選人直接選舉和村黨組織“兩公推一直選”工作,對推動基層進(jìn)程作了有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗。
二、主要做法
根據(jù)浙委[xx]24號、湖委發(fā)[xx]10號文件精神,我們在這次村級組織換屆選舉中,重點把握好三個環(huán)節(jié)
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織部署?h委深刻認(rèn)識到,只有將村級組織建設(shè)好,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能上水平、上臺階,在組織實施中,切實把村級組織換屆選舉工作作為一件大事來抓。
一是深入調(diào)研摸實情。從年初開始,帶著加強村“兩委”班子建設(shè)的這一課題,縣委書記,分管副書記,縣委、組織部長等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村,對我縣村級組織現(xiàn)況、選舉前夕干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,實地調(diào)查了解,聽取意見建議,分析解決問題,并充分運用調(diào)研成果,制定出臺全縣村級組織換屆選舉工作實施意見和方案?h委還專門成立由分管副書記任組長的工作指導(dǎo)小組,主抓換屆選舉工作,切實強化了組織保障。
二是專題部署抓落實。3月11日,在完成試點工作的基礎(chǔ)上,縣委及時召開動員大會,縣委書記親自做動員報告,對村級組織換屆選舉工作步驟、原則要求等作出全面部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必把這項工作作為當(dāng)前一項重要認(rèn)真抓好。為發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用,縣人大、府、協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子通力協(xié)作、密切配合;縣指導(dǎo)小組針對排查出存在不穩(wěn)定因素的16個村,建立縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,加大工作指導(dǎo)力度;縣指導(dǎo)小組辦公室先后召開階段性匯報會和座談會,分析討論熱點難點問題,有的放矢提出指導(dǎo)性意見,確保了工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
三是上下聯(lián)動促合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村結(jié)合各自實際,創(chuàng)新工作載體,狠抓任務(wù)落實。如武康鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部100人組成工作組,進(jìn)村指導(dǎo)工作;筏頭鄉(xiāng)黨“一把手”帶頭蹲點聯(lián)系村,分片包干負(fù)責(zé)抓好選舉;新市鎮(zhèn)選舉骨干到到余姚縣直選村取經(jīng);7個直選村針對一些工作環(huán)節(jié)沒有法律策依據(jù)的實際,主動依托村黨員大會、村民代表會議等形式討論作出決定,或在選舉辦法中加以明確,等等。全縣上下形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作局面。
2、強化培訓(xùn)動員,抓好宣傳指導(dǎo)。這次村級組織換屆選舉,涉及面廣,工作量大,為贏得廣大干部群眾的支持,我們采取多種行之有效的方法,認(rèn)真抓好培訓(xùn)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動,不斷夯實思想保障。
一抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班,集中一天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村選舉工作人員的培訓(xùn),如雷甸、洛舍等鎮(zhèn)為確保培訓(xùn)質(zhì)量,采取分階段培訓(xùn)的方法,通過手把手教,面對面學(xué),為換屆選舉工作提供了有力的業(yè)務(wù)保障。據(jù)統(tǒng)計,縣、鄉(xiāng)兩級共計培訓(xùn)1393人次。
二抓督查指導(dǎo)。我們在設(shè)立縣村級組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,專門從組織、紀(jì)檢、人大辦、民、等部門抽調(diào)18名工作骨干,分成綜合指導(dǎo)、策處理、宣傳保障等三個工作小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、策處理等工作,避免了出多門現(xiàn)象。圍繞村干部違法違紀(jì)、歷史遺留問題等存在的不穩(wěn)定因素的`16個重點村提出具體的工作對策措施。并建立村級組織換屆選舉巡回檢查制度和換屆選舉工作周一上報制度,分3次對對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作巡回檢查,每周一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報工作推進(jìn)情況,對發(fā)現(xiàn)的違法行為或其他不當(dāng)行為,及時給予了制止和糾正。
三抓宣傳動員。我們利用標(biāo)語、橫幅、板報、以及廣播電視等群眾喜聞樂見的形式,全方位做好宣傳發(fā)動工作,全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊3200余冊,宣傳資料6000多份,張貼標(biāo)語1000余條,并專門設(shè)立村級組織換屆專線服務(wù)電話,切實形成了強大的聲勢,營造了良好的氛圍。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)500多名基層干部,主動上門動員廣大選民以飽滿的熱情參加換屆選舉工作,正確行使好自己的權(quán)利。通過深入細(xì)致的工作,群眾關(guān)注程度、參與積極性明顯提高,據(jù)統(tǒng)計,村黨組織選舉中參選黨員共計7842人,參選率達(dá)89%,其中11個村的黨組織參選率達(dá)到100%;村委會選舉中選民參選率達(dá)到80%。
3、堅持規(guī)范操作,注重創(chuàng)新探索。我們緊緊圍繞建設(shè)一支“治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、有所作為、公道正派”的村干部隊伍目標(biāo),充分發(fā)揚,嚴(yán)格規(guī)范程序,確保工作有條不紊進(jìn)行。重點抓好四個環(huán)節(jié):
一是推行直接選舉方式。我們積極倡導(dǎo)在條件成熟的村,開展直接選舉村“兩委”班子工作,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有7個村順利實施了這項工作。實踐證明,在具備條件的情況下開展直接選舉工作,不僅可以充分發(fā)揚、體現(xiàn)選民意愿,而且能夠節(jié)省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。
二是引導(dǎo)規(guī)范選舉規(guī)則。根據(jù)內(nèi)容全面、程序正確的要求,我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)策規(guī)定,制定科學(xué)合理的選舉辦法,重點對選舉方式、特殊人員的選民資格認(rèn)定、村委會成員職數(shù)、競選活動的組織及投票方式等,都通過到村選舉辦法加以規(guī)范,對法律上沒有明確規(guī)定的內(nèi)容作出具體規(guī)定,更好地體現(xiàn)了可操作性。
三是嚴(yán)把推選提名環(huán)節(jié)。黨組織選舉注重從優(yōu)化黨組織班子年齡、文化、素質(zhì)等方面入手,經(jīng)過黨員、群眾推薦推選出競爭人選,組織考察后確定預(yù)備人選后;村委會選舉按照每5戶至15戶推選1人,非“兩委”會成員比例占三分之二以上的要求,認(rèn)真推薦出村民代表,同時,抓好候選人資格確定、規(guī)范提名以及名單公布工作,力求候選人產(chǎn)生過程更趨、科學(xué)。
四是精心組織正式選舉。我們不僅要求選民當(dāng)場領(lǐng)票、劃票、投票,在規(guī)定地點集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存,最后公開唱票計票,為了規(guī)范投票方式,還嚴(yán)格限制流動票箱使用,并積極引導(dǎo)選民進(jìn)入秘密寫票處填寫選票,在很大程度上防止了一些不規(guī)范行為,同時,對選民或候選人的競選活動進(jìn)行了規(guī)范,作出競選演說、承諾發(fā)表前應(yīng)當(dāng)遞交村選委會審議;選舉投票日停止競選活動;選舉期間不得以捐贈承諾的形式參與競選,不得向選民個人捐贈錢物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護(hù)了選舉秩序。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 11
xx市燃?xì)夤芾砉芾磙k公室針對城市燃?xì)馐袌霾粩喑霈F(xiàn)泄露和炸事件及潛伏的嚴(yán)重安全隱患,為強化安全管理,確保國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,本著全面檢查、重點突出的原則,近期對全市18個經(jīng)營液化石油氣公司(站)、市區(qū)56個經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查處了存在問題的經(jīng)營網(wǎng)點15家,違規(guī)操作3家,沒收轉(zhuǎn)充石油液化器具2套,50公斤重鋼瓶8個,小鋼瓶32個予以收繳,下達(dá)限期整改通知10家。
通過清理整頓、檢查,使xx市燃?xì)馐袌鲇辛嗣黠@好轉(zhuǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從思想上充分認(rèn)識到加強燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的重要性和清理整頓燃?xì)馐袌龅谋匾?/strong>
這次清理、整頓檢查燃?xì)馐袌,市府高度重視,市府副秘書長陳忠軼親自主持召開了由市建委、市技術(shù)監(jiān)督局、市安全監(jiān)督管理局、市消防隊、市工商局、市交通局、市局、恥監(jiān)察支隊共八部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的清理、整頓、檢查專項會議。研究制定專項整治方案,成立了以8家為成員單位的**市清理整頓燃?xì)馐袌鲱I(lǐng)導(dǎo)小組。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,增強責(zé)任感,落實監(jiān)管職責(zé),強化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R,遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二、確定清理整頓的重點
為搞好這次城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅那謇碚D工作,明確了清理整頓檢查工作的重點,對有下列行為的,依法進(jìn)行查處。
1、燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;
2、擅自設(shè)立的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點的;
3、利用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼充裝液化石油氣和用液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)充液化石油氣的;
4、改用不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛運送液化石油氣的;
5、使用不合格鋼瓶充裝液化石油氣的;
6、未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》擅自經(jīng)營燃?xì)獾模?/p>
7、非燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售充有液化石油氣鋼瓶的;
8、已充氣但無標(biāo)識的液化石油氣鋼瓶進(jìn)入市場的。
三、明確依法經(jīng)營,規(guī)范燃?xì)馐袌?/strong>
為使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)明確目標(biāo),依法經(jīng)營,使燃?xì)馐袌鲋鸩阶呦蛞?guī)范化、法制化軌道,**市明確了燃?xì)馐袌龅木唧w規(guī)定。
1、設(shè)立的各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行主管部門初審,并取得省建設(shè)行管理部門核發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證》,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《充裝許可證》和當(dāng)?shù)叵啦块T出具的《消防建筑審核驗收意見書》,工商行管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》,方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
2、對有壟斷經(jīng)營行為的,將依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
3、設(shè)置的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點應(yīng)本著布局合理、方便群眾的原則,經(jīng)建設(shè)行主管部門批準(zhǔn),由取得《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證》的企業(yè)分設(shè)。
4、經(jīng)營網(wǎng)點的從業(yè)人員應(yīng)隸屬于有資格的.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),利害關(guān)系與相應(yīng)企業(yè)掛鉤。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須對經(jīng)營網(wǎng)點的安全負(fù)責(zé)。
5、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營崗點,必須當(dāng)天收罐,當(dāng)天充裝,當(dāng)天送出。已充氣的重鋼瓶,不允許集中存放在經(jīng)營網(wǎng)點內(nèi),夜間不允許存留已充氣的鋼瓶。
6、城市燃?xì)庖园l(fā)展管道燃?xì)鉃橹鳎窈蟛辉倥鷾?zhǔn)新的石油液化氣站。
四、明確部門職責(zé),建立長效管理機(jī)制
為使城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅墓芾砉ぷ饔蟹ǹ梢,有章可循,建立長效管理機(jī)制,就各部門在燃?xì)馐袌龉芾砉ぷ髦械穆氊?zé)做出了明確規(guī)定。
1、市建設(shè)行主管部門負(fù)責(zé)《吉林省燃?xì)夤芾項l例》的貫徹、落實和宣傳工作;
負(fù)責(zé)對經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃布局和行業(yè)管理的指導(dǎo),以及對經(jīng)營網(wǎng)點的審查。對違反《吉林省燃?xì)夤芾項l例》有關(guān)規(guī)定的依法予以查處。
2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市建設(shè)行主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)全市行業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。
3、工商行管理部門負(fù)責(zé)對本地取得經(jīng)營燃?xì)鈼l件的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》及年檢工作,對未取得《營業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營的單位依法進(jìn)行查處。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定做好氣瓶的普查和氣瓶充裝使用的安全管理工作。負(fù)責(zé)對全市充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標(biāo)識的非法轉(zhuǎn)充液化石油氣行為,依法進(jìn)行查處。
5、市交通局要嚴(yán)厲整治使用不符合國家、省有關(guān)規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛,對違法行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
6、部門要協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好執(zhí)法保護(hù)工作,對拒不接受依法查處,又不及時整改或擾亂整頓燃?xì)馐袌鲋刃虻男袨椋罁?jù)相關(guān)法律、法規(guī)堅決制止,情節(jié)嚴(yán)重的依法實行治安拘留。
7、消防支隊負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全的燃?xì)馄髽I(yè),依法限期停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重的要予以查封。
8、市恥監(jiān)察支隊要嚴(yán)格按照《市容市貌管理條例》,對沿街和在市區(qū)內(nèi)叫賣的收集液化石油氣的行為,堅決予以制止,情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
五、協(xié)調(diào)配合,依法管好城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?/strong>
1、抓好培訓(xùn),聘請專業(yè)人士講解燃?xì)獍踩芾碇R,認(rèn)真學(xué)習(xí)《吉林省燃?xì)夤芾項l例》,增強責(zé)任感,強化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R。
2、針對燃?xì)獍踩芾韱栴},各相關(guān)部門與各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,燃?xì)馄髽I(yè)與下設(shè)燃?xì)怃N售服務(wù)站簽訂包保責(zé)任書。
3、建立“聯(lián)查”、“互查”、“自查”有效機(jī)制。進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查,各燃?xì)庹净ハ噙M(jìn)行監(jiān)督檢查,各燃?xì)庹緝?nèi)部進(jìn)行自查,實行長效多層次檢查制約機(jī)制。
4、實行氣瓶產(chǎn)權(quán),全面實現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán),并向用戶提供包裝氣瓶,氣瓶用戶租賃使用,充裝單位負(fù)責(zé)氣瓶建檔登記,并對氣瓶安全使用和維護(hù)全面負(fù)責(zé),從而徹底解決長期以來存在氣瓶數(shù)量不清、安全狀況不明、事故率高、檢驗率低、氣瓶安全無人管理等問題。
在清理整頓檢查燃?xì)馐袌鲋,取得了一定成績,但也露一定不足,有待今后工作中不斷鉆研探索,總結(jié)完善,在城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅墓芾碇,真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,使燃?xì)庑袠I(yè)的管理真正走向法制化、規(guī)范化的軌道。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 12
根據(jù)夏閣居人民政府文件(夏政字[]98號)《夏閣關(guān)于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實施方案》和農(nóng)村集體“三資”清理動員培訓(xùn)會議精神要求,結(jié)合我居實際,認(rèn)真組織、合理安排,歷時五個月,圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理工作,F(xiàn)將我居開展農(nóng)村“三資”清理工作開展情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真宣傳,嚴(yán)格培訓(xùn)
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“三資”清理動員培訓(xùn)會議精神和《夏閣鎮(zhèn)關(guān)于開展集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實施方案》,我居于6月26日及時召開全居村民代表、黨員干部會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級文件會議精神和農(nóng)村集體“三資”清理實施方案,并制定下發(fā)了《五星居委人農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實施方案》,集中組織村主任、文書等人對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真輔導(dǎo),并利用各種會議、廣播、黑板公開欄、標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策。讓全居群眾干部了解政策、吃透精神,及時有序開展清理工作,召開專題業(yè)務(wù)匯報會,對工作中存在的不足及時進(jìn)行補救,使清理工作有條不紊的開展。
二、成立組織,強化領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),居兩委高度重視,成立了農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,居黨總支書記任組長,村主任任副組長,其他兩委會成員及居務(wù)公開監(jiān)督小組成員參加,同時成立了以兩委成員及部分離退休老干部、老黨員、村長代表共27人組成的清理核實小組,負(fù)責(zé)全居的“三資”清理摸底、登記、核實工作。
三、細(xì)化方案,全面清查
在開展農(nóng)村集體“三資”清理的具體實施過程中,我居按照“三資”清理實施方案和,嚴(yán)格程序、把握時限、掌握要領(lǐng)、合理安排、細(xì)化方案,全面清查。在“三資”清理的摸底登記階段,首先明確“三資”清理起止時間,從1998年并村后至xx09年12月31日,以合并后的村為單位清查摸底。其次明確清理的對象范圍:1、資金清理,重點清理現(xiàn)金、銀行存款等;2、債權(quán)債務(wù)清理,重點清理合并后新增的債權(quán)債務(wù);3、資產(chǎn)清理,重點清理固定資產(chǎn)及公共財物;4、資源清理,重點清理屬于村集體所有的未發(fā)包的土地(包括機(jī)動地)、水面、灘涂、果園、林地等。再次、在清理對象范圍內(nèi),把握時限,認(rèn)真摸排登記,認(rèn)真填寫省統(tǒng)一制定的《“三資”清理情況摸底登記表》,做到內(nèi)容全面,事實清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不遺不漏。
認(rèn)真落實“三資”清理核實工作。在清理摸底登記結(jié)束后,按要求成立了“三資”清理核實小組,對清理登記的“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物,處置與管理等情況進(jìn)行詳細(xì)的核實,核實后的“三資”達(dá)到數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚,并填寫《夏閣鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理核實登記表》,然后各村民小組對核實結(jié)果及時向群眾公示,居委會派“兩委”成員專門接受群眾反映意見或咨詢情況,并做好記錄好講解,對核查不清或有權(quán)屬爭議的`“三資”,列為“待處理問題”上報居乃至縣“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理,直至群眾滿意認(rèn)可為止。對審核后的“三資”清理結(jié)果,按程序召開村民代表大會進(jìn)行確認(rèn)并形成確認(rèn)大會決議書。最后形成居《農(nóng)村集體“三資”清理情況登記表》作此次農(nóng)村集體“三資”清理最終資料歸檔,進(jìn)行管理。
四、規(guī)范確認(rèn)、摸清家底
“三資”清理確認(rèn)工作是關(guān)鍵,農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理經(jīng)公示期滿后,及時召開村民代表會議對“三資”清理公示結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并形成會議記錄上報居“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)過清理,截止xx09年底,我居的資金資產(chǎn)資源情況為:1、流動資產(chǎn)11.99萬元,其中銀行存款11.85萬元;2、固定資產(chǎn)374.58萬元;3、資源性資產(chǎn)13946.76畝,其中土地資源2636畝,水面1310.76畝;4、清理出債權(quán)34.77萬元;5、清理出債務(wù)22.92萬元。
五、健全制度,長效監(jiān)管
為確保村(居)集體“三資”的保值、增值,我居在開展清查核實的同時,結(jié)合我居實際,專題召開有村(居)干部和村民代表參加的“三資”會議,研究建立了我居“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制,制訂《農(nóng)村集體“三資”管理制度》,明確了“三資”監(jiān)管服務(wù)的機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村(居)工程招投標(biāo)辦法等,初步形成了“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。把干部的風(fēng)險管理延伸到居兩委成員,有效地推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
雖然我居在農(nóng)村集體“三資”清理工作上取得了一定成績,但我們清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)村存在的一些問題影響到清理工作的成效,一是村級干部報酬低,工作態(tài)度不積極;二是部分村干部對“三資”清理工作認(rèn)識不高,存在畏難情緒等因素,在開展工作時,我們盡力克服困難,確!叭Y”清理工作扎實有序開展,達(dá)到預(yù)期目的。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 13
“陽光村務(wù)工程”是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作,從去年的6月份以來,我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動到“三資”的清理、登記、核實、審議、公示、確認(rèn)、上報、輸入微機(jī)等各個階段,均按照上級的要求認(rèn)真進(jìn)行了安排落實。今年元月份以來,我鎮(zhèn)在成立了村務(wù)監(jiān)督委員會的基礎(chǔ)上,加強了村級事務(wù)流程化管理工作的宣傳和指導(dǎo)力度,收到了較好的效果。在實際工作中,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、健全組織,搞好宣傳發(fā)動。
“陽光村務(wù)工程”工作開展以后,鎮(zhèn)黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個領(lǐng)導(dǎo)組,一個是“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由黨委書記任組長;一個是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組,由紀(jì)委書記任組長,鎮(zhèn)財政分局局長任常務(wù)副組長,各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組。
為做好宣傳發(fā)動工作,我鎮(zhèn)除召開會議傳達(dá)上級文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外,還在鎮(zhèn)有線電視臺全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語口號,并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實讓群眾對“陽光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。
二、深入調(diào)查,做到集思廣益。
“三資”清理工作開始時,為打消個別領(lǐng)導(dǎo)干部對“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮(zhèn)切實可行的工作實施方案。在開展這項工作之前,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)研活動,利用兩天時間,由鎮(zhèn)委書記親自帶隊,一是把各村的`總支書記請到鎮(zhèn)政府來召開座談會,二是深入到村組進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查,消除了疑慮,堅定了信心,摸清了思路。調(diào)研結(jié)束后,依據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗,制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實施意見》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實施意見》。在方案中,明確了“陽光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé),為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。
三、實事求是,摸清村組家底
在“三資”清理的過程中,我們本著實事求是的原則來進(jìn)行調(diào)查摸底,尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項調(diào)查,對債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對土地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,嚴(yán)肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢,目前正進(jìn)行公示和確認(rèn),確;緮(shù)據(jù)不出問題,穩(wěn)妥推進(jìn)委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對各村(居)不定期開展檢查,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時掌握工作開展情況,針對“重難點村”尤其是村務(wù)公開不及時和“三資”管理混亂的村,鎮(zhèn)里及時進(jìn)行了重點調(diào)度,確保了此項工作有序進(jìn)行,扎實有效。
四、規(guī)范管理模式,發(fā)揮監(jiān)管功能。
按照“有牌子、有場地、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費”的要求,建立委托代理服務(wù)中心,為14個村實行委托代理服務(wù)。通過三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴(yán)格按“清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報”六個程序操作,對所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計量、盤點、核實和登記,不留死角。實現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價值清、資源分布清、管理運行清,使用處置清。依托三資信息化平臺,實現(xiàn)農(nóng)村集體三資動態(tài)管理。通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,為村級三資臺帳規(guī)范化管理增加了動態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,管理系統(tǒng)平臺真正發(fā)揮了信息查詢,信息發(fā)布,業(yè)務(wù)提醒,全程監(jiān)控的功能,實現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動態(tài)化管理。
五、規(guī)范流程化管理,打造便民新渠道。
在認(rèn)真梳理村級重大事項和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上,按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,大力推行“四議兩公開一監(jiān)督” 村務(wù)運行新機(jī)制。對涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項,要經(jīng)村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后,提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務(wù)決議內(nèi)容公開和實施結(jié)果進(jìn)行及時公開。對村里重大事項的決議和決議實施全過程自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。推行村級事務(wù)流程化管理,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級事務(wù)管理。統(tǒng)一制作了重點村級事務(wù)管理流程圖并上墻公示。
六、建立監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)陽光村務(wù)。
強化監(jiān)管手段,由紀(jì)委牽頭,由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管,參與、監(jiān)督重大“三資”處置;受理群眾關(guān)于“三資”問題的信訪舉報,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和 “三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問題;監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,出現(xiàn)問題的,要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點地深入到各村開展檢查,收集群眾對陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見,及時反饋,督促整改。
七、加強村務(wù)公開,健全常態(tài)化管理制度。
大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。強化財務(wù)審計制度。對三資管理不到位的村加強跟蹤審計,確保財務(wù)管理不出問題。在做好村班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時,對群眾來信來訪反映的財務(wù)違紀(jì)問題及時進(jìn)行專項審計,向群眾公開審計結(jié)果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求,實行群眾參與評議,由鎮(zhèn)陽光辦制定具體的百分制考核辦法,對考核評議的內(nèi)容、時間、形式、規(guī)范程序等方面逐項進(jìn)行量化打分。納入年終考核,考核結(jié)果直接與干部的工資、獎金掛鉤。同時,對考核評議結(jié)果優(yōu)秀的村,給予表彰獎勵,對不合格的村,給予通報批評,并取消年終綜合評比。積極推行村務(wù)“點題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法,實現(xiàn)了村務(wù)權(quán)力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。
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