鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)情況報告

　　鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)情況報告
　　
　　為進(jìn)一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學(xué)化、民主化水平，有效從源頭上預(yù)防、減少和消除社會穩(wěn)定風(fēng)險，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前，認(rèn)真研判可能對社會穩(wěn)定帶來的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作開展以來，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估重大決策放在首要位置，歷年沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。
　　
　　一、加強(qiáng)組織保障，維護(hù)大局穩(wěn)定
　　
　�。ㄒ唬┌验_展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作作為"一把手"工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時召開班子會議，并成立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估小組，以黨委書記王學(xué)峰任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長及他班子成員任副組長。各科室及各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員（詳見附表），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，劉文利任辦公室主任。
　　
　　推動蒲洼鄉(xiāng)全面落實風(fēng)險評估的各項措施，研究協(xié)調(diào)解決社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中涉及到的重大問題。并組織相關(guān)部門征求意見、專題研究部署。
　　
　�。ǘ�）建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作責(zé)任體系。蒲洼鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹"屬地管理，分級負(fù)責(zé)"和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，細(xì)化各部門在社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中的責(zé)任，層層明確責(zé)任主體。進(jìn)一步明確黨政一把手對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。全鄉(xiāng)形成了各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門合力抓，確保了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的落實。
　　
　　二、加快機(jī)制推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　
　�。ㄒ唬┝⒆闳�局，篩選評估重點。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨�，多項工程項目將陸續(xù)開工建設(shè)，各類不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提出了明確要求，各相關(guān)部門積極發(fā)揮牽頭作用，站在服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，認(rèn)真組織，充分論證，以"點"上評估工作的推進(jìn)，帶動"面"上工作的整體好轉(zhuǎn)。
　　
　�。ǘ�）爭取主動，把握評估時機(jī)。為充分發(fā)揮社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的積極作用，蒲洼鄉(xiāng)將評估工作置于決策醞釀前期，要求責(zé)任部門在規(guī)定時限完成評估報告，提出可行性方案，營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
　　
　�。ㄈ�）注重長遠(yuǎn)，加強(qiáng)過程管理。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估重大決策實施是一個長期的過程，隨著時間的推移、建設(shè)進(jìn)度的加快、政策影響面的擴(kuò)大，矛盾糾紛將會花樣翻新，不穩(wěn)定因素將會層出不窮，前期認(rèn)定的風(fēng)險評估結(jié)果將會不合時宜。為此，在注重兼顧長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的前提下，著力加強(qiáng)過程管理，全程跟蹤服務(wù)，做到事前有預(yù)防、事中有控制、事后有總結(jié)，保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
　　
　　三、科學(xué)民主決策，提高執(zhí)政能力
　　
　　（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。按照上級部門規(guī)定要求，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅持科學(xué)、民主、依法決策，在重大事項出臺或?qū)嵤┣�，組織相關(guān)部門深入開展論證，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，(www.gymyzhishaji.com)提高政策執(zhí)行力。自社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施以來，共通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議，為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實了群眾基礎(chǔ)。
　　
　�。ǘ�）保障群眾權(quán)益，提高公信力。面對人民群眾在物質(zhì)、精神領(lǐng)域和民主法治等方面的新要求，樹立群眾工作理念，以人為本，不斷滿足人民群眾的正當(dāng)利益表達(dá)訴求。
　　
　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任落實，提高整體合力。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門扎實履職，緊密配合。實際工作中，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況列入全鄉(xiāng)社會管理綜合治理工作年度考核內(nèi)容，對因落實不力，造成重大影響的通報批評。對不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)評估而未評估或在評估過程中弄虛作假、社會穩(wěn)定風(fēng)險化解不到位，造成重大影響的，按照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)部門、單位及其主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。四、存在問題及下步工作打算
　　
　　目前，蒲洼鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題：一是目前社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機(jī)制不健全等問題；二是個別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識和理念，風(fēng)險評估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范責(zé)任分工、健全機(jī)制機(jī)構(gòu)，真正將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)落到實處，不斷促進(jìn)評估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。

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