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街道計劃生育工作匯報
街道計劃生育工作匯報延安路街道人口和計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人口計生委的精心指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力配合支持下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，圍繞轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心，重抓"機(jī)制、基礎(chǔ)"建設(shè)，努力建立"依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理"的工作機(jī)制，夯基礎(chǔ)、攻難點、樹典型、抓落實，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境�，F(xiàn)將人口和計劃生育工作情況匯報如下：
一、人口計劃執(zhí)行情況
截止2010年9月30日，轄區(qū)總?cè)丝?2419人（其中：常住人口8859人，流動人口13560人），出生人數(shù)308人（其中：常住人口196人，流動人口112人），出生符合率為99%，出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率100%。
二、抓機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造人口和計劃生育工作環(huán)境
1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制
街道黨工委始終將人口和計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作的體制、機(jī)制、手段和方法。街道黨工每月召開了人口和計劃生育工作專題會議，會議上重點對人口和計劃生育工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)，對下一階段工作進(jìn)行安排部署，并對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理。今年年初街道黨工委與各社區(qū)簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。每周召開專題會議聽取人口與計劃生育工作情況匯報，研究解決計生工作中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組多次就人口計生工作的難點、重點問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決實際困難，形成了街道計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。在認(rèn)真貫徹落實計生工作的同時實行"一崗雙責(zé)"制度，形成人人參與計生工作的良好工作制度。
�。ǘ┙∪块T聯(lián)動機(jī)制
建立由有關(guān)部門聯(lián)系會議制度，定期召開會議，加強(qiáng)部門溝通，明確各部門在計劃生育工作中的職責(zé)，做到有安排、有落實、有考核、有兌現(xiàn)，形成了計劃生育條條有人管、塊塊有人抓的聯(lián)動格局。充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，加大對干部的宣傳培訓(xùn)力度；出租房屋管理中心將人口和計劃生育管理納入出租房屋管理之中，做到出租房屋信息資源共享；民政將人口和計劃生育工作納入到幫扶救助體系中；通過多方合作，使計生部門唱獨角戲向黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、廣大群眾和全地區(qū)齊抓共管的轉(zhuǎn)變，讓"獨唱"成為了"合唱"，使計生工作逐步走向多元化。
�。ㄈ┙∪�(jīng)費保障機(jī)制：
在街道財力緊張的情況下，優(yōu)先保證了計劃生育各項經(jīng)費的投入，單獨為計生辦開設(shè)了網(wǎng)線，為各社區(qū)的計生站配備了專用電腦，統(tǒng)一訂閱報刊雜志，制作了板報和宣傳用品。2008年-2010年核撥經(jīng)費497226.08元，做到了�？顚Ｓ�，為延安路地區(qū)的人口與計劃生育工作順利開展提供了財力保障。
�。ㄋ模┙∪己思顧C(jī)制
進(jìn)一步體現(xiàn)計劃生育目標(biāo)責(zé)任考核的科學(xué)性，實行年終考核與平時調(diào)研和來信來訪調(diào)查相結(jié)合，分類指導(dǎo)與分線指導(dǎo)相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的方法，半年初評和年終總評制度。嚴(yán)格實行"一票否決"，對實績明顯的重獎重用。
三、抓網(wǎng)格建設(shè)，創(chuàng)造流動人口計生管理服務(wù)新格局
年初天山區(qū)把延安路街道定為天山區(qū)流動人口計劃生育管理服務(wù)示范點的街道，街道黨工委首先以統(tǒng)籌管理、服務(wù)到人為目標(biāo)，把社區(qū)細(xì)分為若干網(wǎng)格，將行政、企事業(yè)單位、個體商鋪、居民住宅和建筑工地等單位從業(yè)人員分別劃分到各對應(yīng)網(wǎng)格，落實"劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核"制度，明確網(wǎng)格責(zé)任，實行動態(tài)監(jiān)控、管理和服務(wù)。以社區(qū)為單位，明確各級責(zé)任，建立了"社區(qū)責(zé)任人--計生協(xié)管員--信息員"三級管理責(zé)任制。責(zé)任人由社區(qū)居委會主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)整個社區(qū)的計劃生育工作，社區(qū)協(xié)管員專職負(fù)責(zé)計生服務(wù)和管理工作，信息員由樓棟長和計生協(xié)會會員擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)流動人口計生信息報送和監(jiān)督工作。全社區(qū)基本形成流動人口服務(wù)管理橫向到邊、縱向到底的全面覆蓋。按照社區(qū)、單位、流動人口管理要求，落實直管、托管、協(xié)管"三條線責(zé)任"。同時強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，以綜治、計生、房管中心、派出所等部門為重點，積極構(gòu)建責(zé)任部門"一盤棋"共同管理的工作格局。認(rèn)真貫徹落實《天山區(qū)流動人口計劃生育管理服務(wù)證暫行辦法》，對流動人口實行"一證通"管理和服務(wù)模式，以《流動人口計劃生育管理服務(wù)證》的形式將流動人口按居住年限分類管理和服務(wù)，持有《管理服務(wù)證》的流動人員與戶籍人口同等對待，可享受市民化的服務(wù)，做到同服務(wù)、同管理2010年共計辦理發(fā)放了52本流動人口計劃生育管理服務(wù)證。
深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。真正做到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、宣傳培訓(xùn)、免費檢查上門、送宣傳資料上門、手術(shù)隨訪上門、調(diào)查咨詢上門。開展"三走訪三結(jié)合"工作，把免費生殖健康檢查送到育齡群眾家中；優(yōu)質(zhì)服務(wù)始終做到堅持以人為本、堅持面向轄區(qū)所有育齡婦女、堅持上門服務(wù)、服務(wù)流入人口與常住人口一個樣；服務(wù)弱勢群體與居民一個樣；服務(wù)患者與健康人群一個樣。做到了"三個堅持三個一樣"。每年的4月份為轄區(qū)的純居民、低保戶、流動人口，三年共計為12188名已婚育齡婦女進(jìn)行免費"三查一治"工作。在此檢查中免費為各族群眾發(fā)放了避孕藥具3060余盒。發(fā)放宣傳品830余份、宣傳資料2400余份。通過這次婦檢活動使自己掌握了轄區(qū)育齡婦女家庭的基本收入情況、就業(yè)情況初步有了解。此次活動擴(kuò)大了宣傳面，增強(qiáng)了流動育齡婦女的計劃生育意識和自覺性，加強(qiáng)了社區(qū)與居民之間的聯(lián)系，為今后的計劃生育工作提供了有力的保障。
國家PADIS流動人口系統(tǒng)的啟用，對實現(xiàn)全國流動人口計劃生育管理"一盤棋"奠定堅實的工作基礎(chǔ)。充分利用流動人口計劃生育信息交換平臺，有效地加強(qiáng)了流動人口計生管理和服務(wù)工作力度。加強(qiáng)流動人口信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。及時錄入流動人口信息，及時掌握了兩地"信息"溝通，提高了流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平。
四、抓載體建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系
嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育群眾紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行群眾辦事首問責(zé)任制。切實維護(hù)群眾人口計生服務(wù)權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。計生辦3人參加了市法制辦舉辦的依法行政培訓(xùn)班，提高干部依法行政能力，明確了辦事程序和工作人員的職責(zé)。將群眾普遍關(guān)心、涉及到群眾切身利益的相關(guān)信息及時向社會公開公示。依法推行政務(wù)公開，為各社區(qū)更新制作了計劃生育公開公示欄，公開生育政策、獎?chuàng)嵴摺⑥k事程序、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)和群眾生育權(quán)利義務(wù)"五公開"制度，方便群眾查詢和監(jiān)督。充分發(fā)揮政務(wù)熱線、咨詢熱線、舉報熱線、流動人口服務(wù)平臺的作用，把計生政策送到千家萬戶。自2003年以來，街道認(rèn)真落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策工作，不斷完善有利于計劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制。目前，轄區(qū)行政事業(yè)單位計劃生育保健費落實率為100%；退休計劃生育獎勵金落實率100%；國有企業(yè)計劃生育保健費落實率為100%；退休計劃生育獎勵金落實率100%；非公有制企業(yè)計劃生育保健費落實率為90%；退休計劃生育獎勵金落實率85%；城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育保健費落實率為100%。純居民和低保戶領(lǐng)證家庭中符合條件的2008年422人，44900元；2009年501人47840元；2010年223人21605元。1146兌現(xiàn)了計劃生育獎勵金113860元。
五、抓街道職能建設(shè)，拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域
堅持"面向社會、面向基層、面向家庭"和"大聯(lián)合、大宣傳、出精品"，把宣傳貫穿人口和計劃生育工作的全過程，通過部門協(xié)作、相互交流、傳媒共振、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動營造濃厚的宣傳氛圍。街道計生辦與**物業(yè)簽訂協(xié)議聯(lián)辦小區(qū)廣播宣傳，用維、漢兩種語言廣播宣傳法律法規(guī)，效果顯著。
幾年來街道計生辦與武警邊防學(xué)校簽訂共建協(xié)議，使長期為轄區(qū)家庭困難家庭學(xué)生幫扶就學(xué)，為弱勢群體家庭解決生活中的困難，部隊與街道計生辦相互協(xié)作，共同做好宣傳同國情，同"關(guān)愛女孩行動"和"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"活動、幫扶計生貧困戶相結(jié)合和宣傳教育工作結(jié)合起來。逢年過節(jié)走訪慰問轄區(qū)的計劃生育困難戶。開展了"構(gòu)建和諧家庭、幫扶對象結(jié)對子"活動。在特困、下崗工人、殘疾人、孤寡老人、危重病人等計劃生育家庭中開展了幫扶活動，對轄區(qū)47名家庭困難兒童進(jìn)行了幫扶資助學(xué)費、購買學(xué)習(xí)用品和生活用品等，累計資助金額達(dá)12400萬余元，使他們感受到了計生辦的人性化管理和親情化服務(wù)。大力開展普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識宣傳活動，在轄區(qū)利用廣播宣傳、板報授課宣傳，開展出生缺陷一級預(yù)防的宣傳、咨詢及實施婦女孕前和孕早期補(bǔ)服"福施福"等出生缺陷早期干預(yù)措施活動，同時制作了2000余張出生缺陷干預(yù)宣傳單，通過新婚期和孕產(chǎn)期培訓(xùn)，將其發(fā)放到準(zhǔn)媽媽的手中，讓他們及時了解掌握知識。
通過上級部門的明察暗訪，干部的綜合能力有所提高，對群眾的服務(wù)意識也有所提高；同時對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改，起到了抓行評、促行風(fēng)、興行業(yè)的效果。每月按時在天山區(qū)人口計劃生育家保中心舉辦的感統(tǒng)教育學(xué)習(xí)，免費為780名孕婦、425名0-6歲兒童培訓(xùn)了早期教育、親子教育、感統(tǒng)教育為內(nèi)容的培訓(xùn)，使家長感悟出"生命只有一次，早期教育是人的一生中關(guān)鍵的基礎(chǔ)教育，他們體會到優(yōu)生優(yōu)育的好處，生個聰明健康的孩子是家庭和睦的幸福。九是組織舉辦了男、女性生殖保健、預(yù)防艾滋病知識講座、流動人口法制講座等共5期，受教育人數(shù)達(dá)1280余人。使新家庭的開展，從群眾婚育觀念提高了黨和政府的形象，造福人民的民心工程。十是人口與計劃生育相關(guān)知識進(jìn)校園工作，使婚育新風(fēng)在校園廣為傳播、青春期健康科學(xué)知識更好地普及、新型生育文化建設(shè)從青少年學(xué)生抓起，力普及青春期健康教育科學(xué)知識，大力弘揚家庭美德和社會公德，幫助青少年正確認(rèn)識自己、把握自己，從生理、心理、法律、道德等方面得到正確的引導(dǎo)和指導(dǎo)，從而促進(jìn)人口數(shù)量的控制、人口素質(zhì)的提高和人的全面發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六、開展計生援助陽光助學(xué)幸福工程
一是開展了"幸福工程-救助貧困母親行動"，我們在延安路街道機(jī)關(guān)、各社區(qū)居委會、駐地單位開展該項活動以來，共募集捐款2040元。二是開展了救助獨生子女貧困家庭活動。特別是居住在團(tuán)結(jié)東路社區(qū)的三戶人家，一是吾熱努麗夫婦均為殘疾；二是貧困母親依孜熱木無工作、患有子宮癌已經(jīng)5年了住院期間開過四次刀可仍無好轉(zhuǎn)；三是王華單親家庭她們作為延安路轄區(qū)的貧困母親每年計生辦協(xié)動員協(xié)會會員捐款，貧困母親捐款作為她們醫(yī)藥治療費每人3000元，共計3年18000元。并且街道計生辦和武警公安邊防局、邊防學(xué)校的官兵今年的5月5日為她們度過了美好的母親節(jié)。把履行計劃生育義務(wù)同維護(hù)群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來，把引導(dǎo)群眾實行計劃生育同提高群眾生產(chǎn)、生活、生育質(zhì)量統(tǒng)一起來，調(diào)動群眾參與計劃生育的自覺性，為建立人口計生工作新機(jī)制奠定堅實的基礎(chǔ)。
七、狠抓避孕節(jié)育多渠道發(fā)放
實行藥具多渠道發(fā)放、自主式領(lǐng)取，在居民物業(yè)小區(qū)、社區(qū)、街道特制作了藥具箱4個，原有4個自取箱是天山區(qū)發(fā)放的，方便了群眾免費領(lǐng)取藥具，改變原來單一的一對一、面對面發(fā)放方式。在社區(qū)、駐地單位開展了藥具工作改革評估"回頭看"、避孕藥具失敗情況回訪調(diào)查工作；開展了免費藥具流入市場情況清查工作，未發(fā)現(xiàn)免費藥具流入市場，加強(qiáng)了免費避孕藥具的管理工作。我們始終把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為堅持以人為本、關(guān)注民生的有效途徑和重要抓手，把創(chuàng)優(yōu)工作作為提升技術(shù)服務(wù)水平以及人口計生整體基礎(chǔ)工作上臺階的重要載體。一是抓基礎(chǔ)工作，維護(hù)群眾權(quán)益。首先，為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)、駐地單位的計劃生育服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按區(qū)計生委的要求開展了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理專項檢查工作，通過促進(jìn)了服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升了服務(wù)育齡群眾的能力。二是抓服務(wù)能力建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水。抓好社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展生殖健康促進(jìn)工程。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)是提高各級藥具專（兼）干業(yè)務(wù)素質(zhì)及廣大群眾避孕知識水平的根本途徑。通過開展宣傳和培訓(xùn)工作，為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和節(jié)育避孕知情選擇營造了良好的氛圍。
八、落實基礎(chǔ)工作考核黨政目標(biāo)責(zé)任制
認(rèn)真開展違法生育清理工作。街道計生、公安派出所、綜合治理、房管中心一同進(jìn)行對違法生育的清理工作，將違法生育的基本情況及時上報到計生委，共清查出10例（包括流動人口）目前對8人立案并征收了社會撫養(yǎng)費均為常住人口。開展行政執(zhí)法專項治理活動。利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)之機(jī)，加大宣傳教育力度，說服教育與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，收到了良好的社會效果。大造聲勢，在群眾的心目中形成了人口計生工作有人管、違法生育有人理的良性互動局面加強(qiáng)再生育申報工作。及時上報提高工作效率。上報再生育已申批材料共份，再生育指標(biāo)上報材料合格率達(dá)100%。受理來信來訪案件44件，其中個人訪件，電話訪件，做到了件件有答復(fù)，結(jié)案率達(dá)100%。
九、抓基礎(chǔ)工作開創(chuàng)人口計生工作新局面
今年辦理了《生育服務(wù)證》為525本。跨省流動人口《生育服務(wù)證》上報審批3人，二是組織街道計生辦組織轄區(qū)單位、社區(qū)對于《**人口和計劃生育綜合管理信息PIS系統(tǒng)》培訓(xùn)班，并在開展**人口基礎(chǔ)信息采集工作及錄入工作時多次邀請區(qū)計生委業(yè)務(wù)部門授課培訓(xùn)。街道黨工委始終將人口與計劃生育綜合信息管理系統(tǒng)（PIS系統(tǒng)）工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。成立了延安路街道推廣應(yīng)用自治區(qū)人口和計劃生育綜合管理信息系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(www.gymyzhishaji.com)在區(qū)委、區(qū)人民政府召開了人口與計劃生育綜合信息管理系統(tǒng)（PIS系統(tǒng)）專項工作會后，街道黨工委立即召開專題會議，會議上對人口與計劃生育PIS系統(tǒng)工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署，同時街道辦事處還與各社區(qū)書記、社區(qū)計生干部、駐地單位主管計劃生育領(lǐng)導(dǎo)逐級簽訂了《延安路街道辦事處人口與計劃生育辦公室關(guān)于PIS系統(tǒng)信息采集工作責(zé)任書》，做到任務(wù)明確，逐級負(fù)責(zé)。街道黨工委高度重視此項工作，在召開齊抓共管各部門會議、街道主要領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、主任、地區(qū)性會議大力宣傳PIS系統(tǒng)完成可以掌握整個地區(qū)各類人口全面真實信息，為地區(qū)綜治服務(wù)信息、管理等方面提供準(zhǔn)確、真實的信息，防止新遷入的流動人口漏登漏統(tǒng)現(xiàn)象的發(fā)生，形成轄區(qū)的人口信息采集情況條條有人問，塊塊有人管的聯(lián)動格局。各社區(qū)、駐地單位在采集信息前認(rèn)真澄清底數(shù)清，明確對采集人口數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。計生辦對各社區(qū)、駐地單位采集的信息情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)工作，每周對于街道各社區(qū)、單位采集的情況進(jìn)行通報，使各社區(qū)、單位的育齡人群采集信息的情況做到了戶、卡信息"二項一致"。
雖然我街道的人口和計劃生育工作取得了一定的成績，但工作中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，我們將不斷改進(jìn)，銳意進(jìn)取，為全面提升延安路街道人口和計劃生育工作水平做出積極的努力。
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