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農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作匯報(bào)
農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面我將農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作向大家作個(gè)簡要匯報(bào)。
一、上級(jí)一系列文件緊密部署
1、密集發(fā)文督辦。圍繞農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的建設(shè)問題，省委、省政府、省綜治委和省市政法委下發(fā)了一系列文件，緊鑼密鼓部署。主要有：《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于2014年在全省開展"萬名干部進(jìn)萬村惠萬民"活動(dòng)的通知》（鄂辦文[2013]75號(hào)）、省綜治委《關(guān)于全省統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施意見》（鄂綜治委[2014]1號(hào)）、《湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄂綜治委[2014]2號(hào)）、省委政法委《關(guān)于在全省政法系統(tǒng)開展"萬名政法干警進(jìn)萬村建萬格"活動(dòng)的意見》（鄂政法[2014]8號(hào)）、湖北省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則》的通知（鄂活組辦發(fā)[2014]12號(hào)）；《**市農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則》。
2、要求明確具體。省委、省政府明確要求，為創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理體制，為民興辦實(shí)事，將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)納入新一輪"三萬"活動(dòng)的重要內(nèi)容部署推進(jìn)，今年完成60%，2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市委四屆65次常委會(huì)議上任書記強(qiáng)調(diào)，我市的農(nóng)村網(wǎng)格化工作將"兩步并作一步走，兩年之事一年做"，要求在2014年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理全覆蓋。農(nóng)村網(wǎng)格化管理主要開展"五建"，實(shí)現(xiàn)"五到位"。"五建"即一建網(wǎng)格，原則上以村民小組為單位，一個(gè)組一個(gè)網(wǎng)格，或因地制宜劃分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋；二建網(wǎng)格員隊(duì)伍，按照"一格一員"的要求，配備農(nóng)村網(wǎng)格員，由村（居）民小組長擔(dān)任或村（居）民推選產(chǎn)生；三建網(wǎng)格化平臺(tái)，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，村（社區(qū)）統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站；四建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)，以信息化為支撐，以平安建設(shè)為重點(diǎn)，以社會(huì)化服務(wù)為方向，整合基層信息網(wǎng)絡(luò)資源，連通一張網(wǎng)，整合一個(gè)系統(tǒng)；五建運(yùn)行機(jī)制。要?dú)w口管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、分級(jí)授權(quán)。依托健全完善、高效運(yùn)行的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，切實(shí)提高基層農(nóng)村社會(huì)服務(wù)管理水平。"五到位"：即做到"信息掌控、矛盾化解、治安防控、幫扶解困、組團(tuán)服務(wù)"五個(gè)到位。
二、目前我區(qū)工作開展情況
根據(jù)全省"三萬"活動(dòng)的統(tǒng)一安排，我區(qū)按照省綜委員制定的《湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和市委政法會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，已開展了一系列工作。一是"兩文三會(huì)"全面推動(dòng)。以"兩辦"的名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》，并成立了以區(qū)長李文波任組長的**區(qū)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，使農(nóng)村網(wǎng)格化工作有章可循，有專班、專人抓實(shí)。區(qū)綜治委下發(fā)《在全區(qū)"三萬"活動(dòng)中推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案》，明確了農(nóng)村網(wǎng)格化管理的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和工作要求，指導(dǎo)各"三萬"工作隊(duì)快速開展工作。召開三個(gè)會(huì)議。1月16日，**區(qū)召開"三萬"工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神，安排部署農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作；1月20，召開農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會(huì)，培訓(xùn)"三萬"工作隊(duì)員；2月13日，在橫溝橋鎮(zhèn)召開農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)，全面推進(jìn)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理三項(xiàng)工作步入軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基層基礎(chǔ)信息采集完畢，正在進(jìn)行電腦錄入，進(jìn)入網(wǎng)格化管理平臺(tái)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成網(wǎng)格劃分，并按照"一格一員""一村一員"的要求，完成網(wǎng)格員的選配，網(wǎng)格員由村民小組長或熱心農(nóng)村公益工作的人員擔(dān)任，網(wǎng)格信息管理員從村治保主任、后備干部或大學(xué)生村官中選配；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)成立了網(wǎng)格化管理中心，各村、社區(qū)已經(jīng)成立了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。
三、請(qǐng)求區(qū)委、區(qū)政府解決的問題
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備問題。省、市已成立社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，市級(jí)中心為科級(jí)事業(yè)單位，中心主任高配副縣級(jí)。目前，全市其它各縣市已經(jīng)成立了正式的機(jī)構(gòu)，并按省市要求配備了專人。為更好地做好這項(xiàng)工作，按照上級(jí)要求，建議我區(qū)盡快成立"**區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心"的工作機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)機(jī)構(gòu)為區(qū)綜治辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，網(wǎng)格中心配備專職人員5名（1名專職副主任、1名檔案管理員、2名信息平臺(tái)操作管理員、1名司機(jī)兼督導(dǎo)員）。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心也需配備1-2名專職工作人員，具體負(fù)責(zé)信息平臺(tái)維護(hù)和日常事務(wù)工作。
2、經(jīng)費(fèi)保障問題。按照湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)格化服務(wù)管理基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格員工作經(jīng)費(fèi)納入縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)由常態(tài)化工作經(jīng)費(fèi)和一次性投入經(jīng)費(fèi)兩個(gè)部分組成。
�、懦B(tài)化工作經(jīng)費(fèi)（約需428.82萬元）。分為三大塊：
一是工作人員經(jīng)費(fèi)。我區(qū)2543個(gè)組，按照相關(guān)要求劃分為2563個(gè)網(wǎng)格，落實(shí)一格一員，配備2563名網(wǎng)格員，省市要求，農(nóng)村網(wǎng)格員每人每月100元的誤工補(bǔ)貼，每年需要經(jīng)費(fèi)307.56萬元（2563人×100元×12個(gè)月）；農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格信息管理員178名、城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員207名，每人每月補(bǔ)貼100元，通訊費(fèi)80元，每年需要經(jīng)費(fèi)83.16萬元（385人×180元×12個(gè)月），合計(jì)每年需要390.72萬元。
二是辦公經(jīng)費(fèi)。成立**區(qū)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，按公用經(jīng)費(fèi)每人每年1.7萬元計(jì)算，5人約需要經(jīng)費(fèi)8.5萬元。
三是信息平臺(tái)終端使用維護(hù)費(fèi)。按14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、178個(gè)村（社區(qū)）計(jì)算，每條線路每年500元，共需要9.6萬元。每年終端維護(hù)費(fèi)20萬元。
⑵近期急需一次性投入的經(jīng)費(fèi)（約需105.02萬元）。分為兩大塊：
一是綜合系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在電子政務(wù)等專網(wǎng)延伸的前提下，按照電子政務(wù)專網(wǎng)接入規(guī)范，由電信部門統(tǒng)一村（社區(qū)）IP規(guī)劃，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到村（社區(qū)），約需要經(jīng)費(fèi)8.9萬元（178村（社區(qū)）×500元）。
二是村（社區(qū)）網(wǎng)管站辦公設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)。每個(gè)村（社區(qū)）需配備一臺(tái)電腦需要62.3萬元（3500元×178）、打印機(jī)需要19.58萬元（1100元×178）、社會(huì)管理服務(wù)查詢終端需要14.24萬元（800×178），合計(jì)96.12萬元
兩部分合計(jì)需要經(jīng)費(fèi)533.84萬元，
另外，省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付3億元，按每個(gè)村1萬元標(biāo)準(zhǔn)劃撥經(jīng)費(fèi)支持地方農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)，目前已下?lián)?.1億元，安排給**區(qū)總計(jì)138萬元，即農(nóng)村每村（社區(qū)）8千多元。同時(shí)為彌補(bǔ)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問題，省綜治委要求各地從農(nóng)村人均2元"以錢養(yǎng)事"的綜治經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金予以支持解決。
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