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鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會工作情況的調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會工作情況的調(diào)研報告在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持，市總工會的指導(dǎo)推動下，我區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、工作成效也日益明顯，在落實(shí)上級決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會、維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為我區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。
一、基本情況
我區(qū)現(xiàn)有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個街道辦事處，已全部建立了工會聯(lián)合會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配有專職工會主席，覆蓋我區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個街道。截止目前，全區(qū)累計(jì)建立基層工會1150家，會員達(dá)50660人。
二、工作現(xiàn)狀
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立工會聯(lián)合會以來，在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟(jì)體制占據(jù)了主導(dǎo)地位，基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確�；鶎咏M建目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運(yùn)作、多方配合"的工作格局。同時與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，做到"三個同時"（同布置、同檢查、同考核），有力地推動了基層工會組建工作的開展。二是切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點(diǎn)，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)中存在的問題
由于受到思想認(rèn)識、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會還沒有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認(rèn)識不到位，對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不"專"。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項(xiàng)工作。三是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴(yán)重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導(dǎo)致工作"沒人管"，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。四是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會沒有獨(dú)立的辦公室，辦公環(huán)境和辦公設(shè)備有待改善。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會沒有辦公經(jīng)費(fèi)，工會較為被動。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的對策建議
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會建設(shè)，是貫徹落實(shí)"組織起來，切實(shí)維權(quán)"的工作方針，擴(kuò)大工會組織覆蓋面，增強(qiáng)工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前，針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，我區(qū)總工會要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的工作水平。一要進(jìn)一步提高加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的重要性的認(rèn)識。破解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認(rèn)識入手，不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。(www.gymyzhishaji.com)首先，要加強(qiáng)《工會法》、《中國工會章程》的宣傳，大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻(xiàn)，推動全社會認(rèn)識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次，要加強(qiáng)工會基本知識的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對工會組織和工會工作的正確認(rèn)識，使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強(qiáng)工會重點(diǎn)工作和重大活動的宣傳，使工會工作婦孺皆知、深入人心，為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會維護(hù)職工合法權(quán)益的典型案例，樹立工會"職工合法權(quán)益代言人"的良好形象。三要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞解決鎮(zhèn)（街道）工會"干什么"的問題，從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會的主要職責(zé)：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作，切實(shí)做好農(nóng)民工入會工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作，積極開展扶貧濟(jì)困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實(shí)事。四是指導(dǎo)和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責(zé)，及時解決基層工會工作中的問題，維護(hù)基層工會干部的合法權(quán)益。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會的干部隊(duì)伍建設(shè)。通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種形式，抓好工會干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機(jī)制，對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會干部予以表彰，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會充分發(fā)揮作用。主動加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。
**區(qū)總工會
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